山煤國際能源集團秦皇島有限公司3篇(中煤集團秦皇島公司)

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山煤國際能源集團秦皇島有限公司1

　　中國中煤能源集團有限公司全面風險管理制度

　　第一章總則

　　第一條

　　為建立有效的全面風險管理體制和機制，提高風險防范與管理水平，保障中國中煤能源集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）穩(wěn)定經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》，結合集團公司實際，制定本制度。

　　第二條本制度適用于集團公司及所屬全資子公司、分公司和控股公司（簡稱“所屬企業(yè)”）。

　　第三條本制度中所稱全面風險管理，是指圍繞戰(zhàn)略目標，通過在管理的各環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，為實現(xiàn)風險管理的總體目標提供保證的過程和方法。風險是指在經(jīng)營發(fā)展過程中，各種不確定性對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營目標的影響。

　　第四條全面風險管理的目標是確保集團公司經(jīng)營管理活動健康進行，規(guī)避和減少風險可能造成的損失，保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　第五條

　　全面風險管理遵循以下原則：

（一）戰(zhàn)略導向原則：以集團公司發(fā)展戰(zhàn)略為導向，從戰(zhàn)略目標出發(fā)，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標服務；

（二）重要性原則：風險管理工作的重點是評估并管理對集團公司發(fā)展有重大影響的風險；

（三）實際需求原則：反映集團公司目前的風險狀況，滿足業(yè)務發(fā)展和風險管理的需要；

（四）防范控制原則：把風險管理向業(yè)務工作的前端推進，加強風險的事前防范和統(tǒng)籌管理。

　　第二章

　　全面風險管理組織體系與職責分工

　　第六條集團公司全面風險管理工作實行分級管理，集團公司的全面風險管理組織體系包括：董事會、審計與風險控制委員會、總經(jīng)理、分管領導、風險管理主管部門、其他各職能部門及所屬企業(yè)。所屬企業(yè)可根據(jù)實際建設本企業(yè)的風險管理組織體系。

　　第七條董事會是集團公司全面風險管理工作的領導機構，對全面風險管理的有效性負責。其主要職責包括：

（一）批準風險管理策略及對重大風險、重大活動、重要事項的評價標準；

（二）批準《風險管理報告》，包括風險管理工作的總結評價和改進計劃、風險評估結果、重大風險應對方案等；

　　度；

（七）審核風險管理績效考核方案及績效考核評定結果，并提交審計與風險控制委員會審議；

（八）審核風險應急預案；

（九）審核風險管理的其他重要事項。

　　第十條風險管理分管領導主持全面風險管理的日常工作，對總經(jīng)理負責，行使總經(jīng)理授權范圍內(nèi)的風險管理職責。

　　第十一條風險管理主管部門為集團公司監(jiān)察審計部，負責全面風險管理體系的建設和整體運轉(zhuǎn)，以及風險管理工作的組織協(xié)調(diào)，為重大風險決策提供專業(yè)意見。其主要職責包括：

（一）組織開展風險評估及應對工作，負責對評估結果匯總分析，對所屬企業(yè)開展的專項業(yè)務風險評估提供指導和支持；

（二）根據(jù)風險分析結果，提出風險管理策略調(diào)整建議，組織并協(xié)助相關部門制定重大風險應對方案；

（三）對風險管理工作情況進行自評估，組織推動全面風險管理體系的建設和改進提升，指導所屬企業(yè)開展風險管理體系建設；

（四）編制《風險管理報告》，并提交風險管理分管領導審核；

（五）為集團公司各職能部門管理重大風險提供專業(yè)支持，組織協(xié)調(diào)跨部門的風險管理事宜，對集團公司重大風險管理決策提出專業(yè)意見；

（六）匯總分析所屬企業(yè)報送的《風險管理快報》，整理重大風險監(jiān)控信息，對重大風險應對方案的執(zhí)行情況和效果進行監(jiān)督檢查，并對以上信息在集團公司風險庫中進行修訂、調(diào)整和歸檔；

（七）擬定風險管理績效考核方案；

（八）提出風險管理組織機構設置及其職責分工的建議；

（九）負責擬定或修訂風險管理相關制度并監(jiān)督落實，指導和協(xié)助所屬企業(yè)制定完善具體風險的管理辦法；

（十）制定企業(yè)風險文化培育與宣貫工作方案和計劃，組織風險管理培訓；

（十一）負責審計與風險控制委員會會議及董事會會議有關風險管理部分的組織、會議紀要的整理和決議事項的督促落實；

（十二）完成集團公司領導交辦的其他風險管理相關工作。

　　第十二條

　　集團公司各職能部門負責具體風險的管理，接受集團公司監(jiān)察審計部的組

　　第三章全面風險管理工作流程

　　第一節(jié) 風險評估

　　第十四條風險評估是根據(jù)集團公司內(nèi)外部環(huán)境的變化，對所面臨的風險進行辨識、分析以及評價。集團公司各職能部門及所屬企業(yè)應定期分析所處的內(nèi)外部風險環(huán)境，并對整體所面臨的重大風險進行評估。

　　第十五條集團公司各職能部門及所屬企業(yè)在日常工作中，應持續(xù)的收集與本企業(yè)風險相關的內(nèi)外部相關信息，包括歷史數(shù)據(jù)和未來預測數(shù)據(jù)，并進行整理和記錄。

　　第十六條集團公司監(jiān)察審計部應對各職能部門及所屬企業(yè)報送的風險信息進行統(tǒng)一的篩選、提煉和規(guī)范管理，補充風險事件庫。通過專業(yè)分析和判斷，對重大風險進行提示，組織相關部門制定具體應對方案。

　　第十七條集團公司監(jiān)察審計部每年組織開展一次風險評估工作，負責從風險事件庫中整理重大風險事件列表，制定風險評價的統(tǒng)一標準，并根據(jù)事件的來源、影響范圍、管理需要等確定參與評估的范圍。通過對各類風險的綜合分析，形成評估結論，確定重大風險，經(jīng)總經(jīng)理審核后提交審計與風險控制委員會審議。

　　第十八條集團公司各職能部門及所屬企業(yè)根據(jù)自身的專業(yè)經(jīng)驗，對評估出的重大風險出具意見，確定管理重點，落實管理責任；對需要協(xié)同管理的重大風險，研究制定解決方案。

　　第十九條重要業(yè)務活動和重大決策（包括新項目評價、現(xiàn)有項目重大投資變更、投資計劃制定等）專項風險的評估由主管部門組織開展實施，集團公司監(jiān)察審計部組織審議可行性研究報告中有關風險的部分，出具風險評估意見。評估意見由審計與風險控制委員會審議后提交董事會，為決策提供參考。

　　第二節(jié) 風險管理策略的制定及實施

　　第二十條風險管理策略是指根據(jù)集團公司內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展戰(zhàn)略所確定的全面風險管理總體方針準則，包括：風險偏好、關鍵風險指標及其警戒值、針對當前重大風險的總體應對策略（即風險承擔、風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險控制），以及風險管理資源的配置原則。

　　第二十一條集團公司監(jiān)察審計部應根據(jù)風險評估的結果和集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定或調(diào)整風險管理策略，經(jīng)審計與風險控制委員會審議后，提交董事會批準。該項工作應在每年12月底前完成。

　　第二十二條

　　集團公司各職能部門及所屬企業(yè)在開展風險管理及經(jīng)營業(yè)務活動時，必須遵循風險管理策略的要求，注意監(jiān)控本企業(yè)管理職責范圍內(nèi)的風險是否超過風險預警線，并在《快報》中報告變化的情況。

　　第三十一條集團公司監(jiān)察審計部根據(jù)風險監(jiān)控信息，編制《風險管理報告》，提交審計與風險控制委員會進行審議。

　　第三十二條董事會應審批《風險管理報告》，及時了解集團公司風險情況。對于報告中涉及的重大風險應對策略調(diào)整方案、風險承受度調(diào)整方案和其他需要決策的重大事項，召開會議進行審批。

　　第四節(jié) 突發(fā)重大風險事件應對

　　第三十三條集團公司各職能管理部門和所屬企業(yè)在日常風險監(jiān)控中，如發(fā)生重大突發(fā)事件，按應急預案采取相應的應對措施，并及時向集團公司監(jiān)察審計部和相關的業(yè)務管理部門報告。

　　第三十四條集團公司監(jiān)察審計部在接到其他部門或所屬企業(yè)的突發(fā)風險報告后，應及時組織評價突發(fā)事件的影響，制定風險應對方案。對可能造成重大影響的風險，以及需要跨部門協(xié)作應對的重大事項，風險管理分管領導應召開緊急會議，共同討論完善風險應對方案，由總經(jīng)理審批后組織實施，并提交董事會備案。

　　第三十五條集團公司監(jiān)察審計部負責對突發(fā)風險事件及其處理過程的相關信息進行歸檔，組織相關企業(yè)制定完善類似風險事件的應急預案。重大風險的應急預案經(jīng)審計與風險控制委員會審議、董事會審批后執(zhí)行。

　　第四章風險管理的監(jiān)督與考核

　　第三十六條

　　風險管理的監(jiān)督與考核是指對風險管理的效果和效率進行持續(xù)監(jiān)督與考核評價，包括對風險管理工作執(zhí)行情況進行定期檢查，對風險管理工作任務的完成情況進行考核，并根據(jù)監(jiān)督或考核的結果，對全面風險管理工作進行改進與提升。

　　第三十七條集團公司監(jiān)察審計部負責對各職能部門及所屬企業(yè)的風險管理工作進行監(jiān)督檢查，制定風險管理考核辦法和考核標準，并開展考核評價工作。

　　第三十八條風險管理考核內(nèi)容包括對風險管理建設工作效果的考核和對風險管理工作績效的考核。集團公司監(jiān)察審計部根據(jù)各職能部門和所屬企業(yè)在工作計劃中提出的風險管理工作目標，與考核對象進行溝通，確定考核指標與考核標準。

　　第三十九條

　　全面風險管理考核指標和考核標準主要由以下幾方面組成：(一)是否按計劃完成了本企業(yè)的全面風險管理體系建設；(二)是否按要求參與了風險管理的各項工作；(三)風險管理職責是否得到了清晰的界定和落實；

(四)重大風險的監(jiān)控報告和預警應對是否全面、及時、有效；

　　第四十九條集團公司各職能部門和所屬企業(yè)應將風險管理文化融入企業(yè)文化建設全過程，營造風險管理文化氛圍，在企業(yè)文化管理相關政策和制度文件中明確規(guī)定風險管理文化的建設要求和內(nèi)容。

　　第五十條集團公司及所屬企業(yè)領導人員在培育風險管理文化中應發(fā)揮表率作用，重要業(yè)務流程和風險控制點的管理人員和崗位操作人員應當成為培育風險管理文化的骨干力量。

　　第五十一條各級管理人員和崗位操作人員應當牢固樹立風險無處不在、風險無時不在、嚴格防控純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大的意識和理念。

　　第五十二條應當通過多種形式廣泛、深入、持久地宣傳道德誠信準則和風險意識，進行正反兩方面的風險管理案例教育，針對不同對象，開展風險管理制度和流程的操作人員崗前風險管理培訓。

　　第七章附則

　　第五十三條本制度由集團公司負責解釋。第五十四條本制度自發(fā)布之日起實施。

山煤國際能源集團秦皇島有限公司2

　　中國中煤能源集團公司章程

　　第一章總則

　　第一條為確立中國中煤能源集團公司（以下簡稱集團公司）的法律地位和行為準則，保障集團公司的合法權益，規(guī)范集團公司的管理和運作，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律、法規(guī)，制定本章程。

　　第二條集團公司是國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的國有獨資企業(yè)，具有獨立的企業(yè)法人資格，其合法權益和經(jīng)營活動受國家法律保護。

　　集團公司根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)并經(jīng)國家有關部門批準，可在境內(nèi)外投資設立全資子公司、控股公司、參股公司（以下簡稱所出資企業(yè)）和分公司、代表處等分支機構。集團公司以其出資額為限，對所出資企業(yè)承擔有限責任。

　　第三條集團公司的中文全稱:中國中煤能源集團公司。集團公司英文名稱: China National Coal Group Corporation。

　　集團公司的法定住所:北京市東城區(qū)安定門外大街乙88號。

　　第四條集團公司在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，依法經(jīng)營，照章納稅，維護國家利益，自主進行各項經(jīng)營活動。

　　第五條根據(jù)國務院《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》有關規(guī)定，集團公司接受國資委派出監(jiān)事會的監(jiān)督，支持監(jiān)事會依法開展監(jiān)督檢查工作。

　　集團公司接受國務院有關部門的業(yè)務指導和行業(yè)管理。

　　第二章注冊資本、經(jīng)營宗旨和經(jīng)營范圍

　　第六條集團公司的注冊資本為人民幣 .2 萬元。

　　第七條集團公司的經(jīng)營宗旨是：執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，保障國有資產(chǎn)安全、保值與增值，依靠科技進步，深化企業(yè)改革，發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。著力發(fā)展煤炭生產(chǎn)與國內(nèi)外貿(mào)易、煤焦化、煤層氣、煤電鋁和煤礦裝備、科研設計、工程建設等產(chǎn)業(yè)，提高公司核心競爭力。

　　第八條經(jīng)國家主管部門批準，經(jīng)營范圍為：組織所屬企業(yè)煤炭開采、煤炭洗選加工、煤炭焦化和制氣、煤層氣開發(fā)、電力生產(chǎn)、電解鋁生產(chǎn)和鋁材加工、煤礦機械設備制造、科研、勘察、設計、工程和設備招投標、工程建設施工和監(jiān)理；自營和代理各類商品及技術的進出口業(yè)務，包括煤炭出口，其他國家規(guī)定的專營進出口商品和國家禁止進出口等特殊商品除外；經(jīng)營進料加工和“三來一補”業(yè)務，開展對銷貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易；煤炭經(jīng)營；礦產(chǎn)品和機械設備的國內(nèi)銷售；焦炭、煤炭制品的銷售（國家有專項專營規(guī)定的除外）。

　　第三章組織機構

　　第九條集團公司實行總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理為集團公司法定代表人。集團公司設副總經(jīng)理、總會計師，副總經(jīng)理、總會計師根據(jù)集團公司章程的規(guī)定和總經(jīng)理的委托履行相應的職責，協(xié)助總經(jīng)理工作，并對總經(jīng)理負責。集團公司領導班子和領導人員由國資委管理。

　　第十條總經(jīng)理負責集團公司的全面工作，主要行使下列職權:

（一）貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行國資委的決議，向國資委及有關部門和單位請示、報告工作。

（二）組織擬訂和實施重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織制定和實施經(jīng)營計劃及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營決策。

（三）組織制訂和實施集團公司財務預、決算方案。

（四）組織制訂集團公司利潤分配方案和彌補虧損方案。

（五）召集并主持總經(jīng)理辦公會議。

　　第十一條集團公司總經(jīng)理辦公會議研究決定以下重要事項:

（一）集團公司經(jīng)營計劃、市場策劃、技術開發(fā)、業(yè)務規(guī)章、內(nèi)部管理體制、組織結構調(diào)整及內(nèi)部機構設置等重要決策。

（二）聘任或解聘集團公司各部門負責人和全資企業(yè)及直屬單位的領導成員。

（三）按法定程序和出資比例向控股、參股企業(yè)委派或更換股東代表，推薦董事會成員、監(jiān)事會成員。

（四）擬訂集團公司章程修改方案，制定集團公司重要管理制度。

（五）集團公司其他重要事項。

　　總經(jīng)理辦公會議由總經(jīng)理主持，副總經(jīng)理和有關負責人參加。

　　總經(jīng)理辦公會議必須有三分之二以上的領導班子成員參加。

　　總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則采取“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則。

　　領導班子成員必須依照國家法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定行使職權?？偨?jīng)理辦公會議決議違反國家法律、行政法規(guī)和公司章程，致使公司嚴重損失的，參與決議的領導班子成員應對公司的損失承擔相應的責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該成員可免除責任。

　　總經(jīng)理辦公會議對所議事項的決定應作成會議記錄，并形成會議紀要。會議記錄、會議紀要存檔，按秘密級資料永久保管。

　　第十二條集團公司根據(jù)經(jīng)營管理和發(fā)展需要，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則設置管理機構，并在總經(jīng)理領導下開展工作。

　　第十三條集團公司實行總法律顧問制度?？偡深檰柸尕撠煴炯瘓F公司的法律事務，并對本企業(yè)法律顧問機構實施領導。

　　第十四條集團公司的黨組織及紀檢、監(jiān)察機構的設置，按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關規(guī)定辦理。

　　集團公司中工會組織依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章職責和權限

　　第十五條集團公司的主要職責:

（一）執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控下依法開展經(jīng)營活動，加強企業(yè)管理，提高服務質(zhì)量，增強市場競爭力，積極完成國家下達的各項任務，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（二）努力提高經(jīng)濟效益，對其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔保值增值責任。按照有關規(guī)定定期向國資委報告財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況。

（三）根據(jù)市場需求和國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，組織擬訂和實施重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織制定和實施經(jīng)營計劃及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營決策，對投入產(chǎn)出效果負責。

（四）深化企業(yè)改革，推進結構調(diào)整，加快技術創(chuàng)新和科技進步，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，妥善做好減員增效和富余人員分流與再就業(yè)工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。

（五）加強內(nèi)部監(jiān)督和風險控制，依照國家有關規(guī)定建立健全財務、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督制度。

（六）指導和加強所屬企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，搞好集團內(nèi)部企業(yè)文化建設。

（七）加強無形資產(chǎn)的管理，統(tǒng)一管理集團公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)。

　　第十六條集團公司的主要權限:

（一）集團公司及所出資企業(yè)是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的法人實體，享有國家法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權。

（二）集團公司對所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)可依法決定（對公司制企業(yè) 通過股東會、董事會決定或參與決定，下同）重組、轉(zhuǎn)讓、租賃與購并，并依法決定所出資企業(yè)的存續(xù)、合并、分立或解散。重要子企業(yè)的重大事項需按有關規(guī)定報國資委批準。

（三）自主決定集團公司內(nèi)部管理體制和機構設置。按照管理權限和程序，任免和管理全資企業(yè)的領導成員以及集團公司總部各部門負責人。按法定程序和出資比例，向控股企業(yè)和參股企業(yè)委派或更換股東代表，推薦董事會成員、監(jiān)事會成員。

（四）根據(jù)國家有關規(guī)定，統(tǒng)一管理集團公司及所出資企業(yè)的涉外工作，經(jīng)批準，統(tǒng)一行使已經(jīng)國家批準享有的外事權、對外經(jīng)濟合作業(yè)務經(jīng)營權，并按照國家規(guī)定辦理有關手續(xù)。集團公司領導人員出國審批權限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

（五）國務院、國資委及有關部門授予的其他權限。

　　第五章集團公司與子企業(yè)的關系

　　第十七條集團公司與子企業(yè)是以資本為紐帶的母子公司關系，按照《公司法》及有關規(guī)定、集團公司章程規(guī)范相互之間的權利義務關系，充分調(diào)動子企業(yè)的積極性。

　　第十八條集團公司負責制定集團發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，負責集團公司產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，是集團投融資、科技開發(fā)、經(jīng)營協(xié)調(diào)、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術合作與交流等生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策和管理中心。

　　第十九條集團公司子企業(yè)是自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的法人，要遵守集團公司章程，執(zhí)行集團公司有關發(fā)展戰(zhàn)略、結構調(diào)整、專業(yè)分工、項目建設、市場規(guī)劃等重大決策，對集團公司承擔國有資產(chǎn)保值增值的責任。集團公司依照規(guī)定程序檢查、考核子企業(yè)的業(yè)務經(jīng)營和國有資產(chǎn)保值增值狀況。

　　第二十條集團公司要建立健全內(nèi)部財務及審計監(jiān)督制度，全面加強預算管理，加強資產(chǎn)和財務管理，提高資金使用效率，防范國有資產(chǎn)流失，發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，確保國有收益。

　　第六章集團公司與國資委的關系

　　第二十一條國資委依照《公司法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)，對集團公司履行出資人職責，對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理，維護所有者權益。國資委支持企業(yè)依法自主經(jīng)營，除履行出資人職責外，不干預集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。集團公司應接受國資委依法實施的監(jiān)督管理，不得損害國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權益。

　　第二十二條國資委負責指導推進集團公司優(yōu)化重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，促進管理現(xiàn)代化；指導和協(xié)調(diào)解決集團公司改革與發(fā)展中的困難和問題。

　　第二十三條國資委代表國務院向集團公司派出監(jiān)事會。監(jiān)事會的組成、職權、行為規(guī)范等，依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條國資委依照法定程序?qū)瘓F公司的企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據(jù)考核結果對其進行獎懲。

　　第二十五條國資委通過統(tǒng)計、稽核等方式對集團公司國有資產(chǎn)保值增值狀況進行監(jiān)管。

　　第二十六條國資委依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》有關規(guī)定負責集團公司重大事項管理。國資委對集團公司國有資產(chǎn)投資收益依法履行出資人職責;對集團公司重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責。集團公司的重大資產(chǎn)處置，需由國資委批準的，依照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章財務會計和審計

　　第二十七條集團公司的資產(chǎn)管理由國資委負責，財務關系在財政部單列。

　　第二十八條集團公司依照國家法律、法規(guī)和財政部的有關規(guī)定，建立健全集團公司和所出資企業(yè)統(tǒng)一的財務制度。

　　第二十九條集團公司以自然為會計，以每年12月31日為會計截止日，在每一會計終了時，編制財務報告并依法通過有資格的會計（審計）機構審查驗證。

　　第三十條集團公司按國家規(guī)定編制合并財務會計報告。

　　第三十一條集團公司采用人民幣為記帳本位幣，根據(jù)經(jīng)營需要，經(jīng)批準可分別開立人民幣帳戶和外匯帳戶。

　　第三十二條集團公司按照國家有關規(guī)定，建立內(nèi)部審計機構，實行內(nèi)部審計制度。在總經(jīng)理領導下，對集團公司和所出資企業(yè)以及分公司、代表處等分支機構的經(jīng)營活動進行審計監(jiān)督，并定期提交內(nèi)部審計報告。

　　第八章勞動人事制度

　　第三十三條集團公司遵守國家有關勞動人事的法律、法規(guī)和政策，根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定勞動、人事和分配管理制度。

　　第三十四條集團公司依據(jù)國家政策和集團公司長遠發(fā)展的要求，深化內(nèi)部改革，加強科學管理，逐步建立和完善競爭有序的激勵和約束機制。

　　第三十五條集團公司遵守國家有關勞動保護的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家有關政策，保障勞動者的合法權益。企業(yè)職工參加地方社會保險事宜按國家有關規(guī)定辦理。

　　第九章附則

　　第三十六條本章程經(jīng)國資委同意，由國資委印發(fā)后生效。

　　集團公司根據(jù)需要可修改章程。章程的修改經(jīng)國資委審核批準，由國資委印發(fā)后生效。

　　第三十七條本章程未盡事宜，按照國家有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。