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鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦1
鄉(xiāng)村旅游考察報告
關(guān)于袁家村鄉(xiāng)村旅游的考察報告為了更好地學習借鑒先進地區(qū)在農(nóng)家樂建設、經(jīng)營管理方面的成功經(jīng)驗,加快我公司休閑旅游發(fā)展,2月21日至22日,由縣旅游局領(lǐng)導帶隊,組織旅游局和鼎潤公司代表一行7人,赴袁家村、東坪村、白村等地實地考察。考察組一行深入景區(qū)農(nóng)家賓館,親身體驗驗并與他們交流和探討,認真詢問了當?shù)氐慕?jīng)營和管理模式,學習當?shù)剞r(nóng)家樂旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,此次考察,感受頗深,啟發(fā)很大,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、基本情況
****袁家村、東坪村、白村等地借助區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢,依托城郊、景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游,在整村推進、精品創(chuàng)建、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式等方面都取得了值得我們借鑒的經(jīng)驗和方法。其中,袁家村位于**市縣煙霞鎮(zhèn),距西安市區(qū)30分鐘車程,是個移民村,全村60戶人有七個姓,280多人,500畝地。上世紀70年代以前,袁家村是一個非常落后貧窮的村,1970年郭裕祿擔任袁家村支部書記,當時為解決群眾最基本的生活需求,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓起,領(lǐng)導全村上下大力發(fā)展糧食生產(chǎn),十年間,成功解決了溫飽問題。上世紀80年代以后,為發(fā)展經(jīng)濟,郭書記提出從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型,因地制宜,發(fā)展村辦企業(yè),先后辦起了白灰廠、水泥廠、硅鐵廠、建筑公司、汽車運輸隊等多個企業(yè)。以后,隨著市場經(jīng)濟大潮的不斷沖擊,村辦工業(yè)化企業(yè)逐步淘汰,袁家村發(fā)展遇到瓶頸,期間村干部常年外地考察學習,老郭書記兒子郭占武挑起重擔,他提出棄工從農(nóng),搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè),當時沒有人擁護,為了解決村民思想問題,村干部黨員帶頭先后赴四川**、云南等地考察學習,對農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游有了初步認識,最終定位關(guān)中民俗文化,建成關(guān)中印象體驗地,5月該村被農(nóng)業(yè)部評選為中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村之一。
東坪村位于縣城東北約24公里處,距唐太宗昭陵僅2公里,這里群山環(huán)繞,地貌獨特,登高遠眺,千里沃野置于腳下,如畫田園盡收眼底,南與巍巍秦嶺遙相對峙,東觀朝**頂天寺高聳云端,漫山遍野的幼松郁郁蔥蔥,萬畝果園宛若一個“天然氧吧”,農(nóng)家土窯洞冬暖夏涼,人稱“沒有噪音的天然空調(diào)”.
白村是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),占地2萬畝,其中農(nóng)耕文化體驗園是園區(qū)建設的一個重要組成部分,占地500畝,目前建成半畝園500戶,已對社會開放認耕,讓城市生活的人們,離開喧囂的'城市,走進農(nóng)村,放松身心,體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的田園生活;讓城市生活的人們,深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè),親歷春種秋收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。
二、主要做法體現(xiàn)在以下幾方面
1、建設規(guī)劃方面:袁家村在建設發(fā)展中按照環(huán)保、生態(tài)、綠色的理念,斥資1500萬元打造了袁家村關(guān)中印象體驗地,再現(xiàn)了原汁原味的關(guān)中民俗風情,創(chuàng)建了民俗民風體驗一條街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、藥坊等傳統(tǒng)特色作坊,集中展示關(guān)中農(nóng)村自明清以來的農(nóng)村生活的演變。基本形成了集關(guān)中小吃街區(qū)、特色鄉(xiāng)村食宿客棧、浪漫滿屋田園派對、多主題酒吧街區(qū)、麻將茶園等關(guān)中民俗互動體驗和現(xiàn)代藝術(shù)街區(qū)為一體的綜合性文化藝術(shù)旅游基地。
2、運營管理方面:袁家村采取“公司?農(nóng)戶”的運作模式,成立了旅游公司和農(nóng)產(chǎn)品公司,前者做品牌宣傳,后者以農(nóng)產(chǎn)品帶動經(jīng)濟發(fā)展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊發(fā)展成股份制公司,把現(xiàn)代生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相結(jié)合,經(jīng)國家生產(chǎn)許可,對外銷售,進一步做大,發(fā)展成上市公司,解決公司資金不足問題。景區(qū)下一步將實行一卡通,公司掌握現(xiàn)金流,與經(jīng)營農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,統(tǒng)一管理,從傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂”旅游向建設“鄉(xiāng)村度假基地”邁進,實現(xiàn)公司和農(nóng)戶共贏。
3、土地流轉(zhuǎn)方面:目前袁家村是全省新型社區(qū)示范村,所在煙霞鎮(zhèn)是全省的示范鎮(zhèn),每年有1000畝的用地指標,政府幫助袁家村現(xiàn)有700畝土地變成國有土地,解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題,資產(chǎn)盤活,向銀行貸款,鼓勵村民入股,讓資產(chǎn)翻倍。
4、外來投資方面:要求投資商不但有資金,還要有先進的思想,袁家村無償提供土地,對所投項目嚴格把關(guān);要求每畝地至少300萬投資額,其中公司占20%股份。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦2
鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究,分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,找出制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力,針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設、社會主義新農(nóng)村建設來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,推動**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
一、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)狀
(一)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部,地理位臵優(yōu)越,距北京、天津各約225公里,距承德市區(qū)約50公里,距寬城縣城僅22公里,國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng),寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng),完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。 2、生態(tài)和資源優(yōu)勢
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當豐富,森林覆蓋率71.2﹪,占全市第一,素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
(二)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,多措并舉、狠抓落實,
不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路,以建設“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位,堅守“科學保護、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念,充分利用生態(tài)和旅游資源,整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品,催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。
1、生態(tài)農(nóng)家游
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托,形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外,依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設中,楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎(chǔ)上,將于20xx年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區(qū)休閑游
景區(qū)休閑游以蟠龍湖(潘家口水庫)景區(qū)為依托,充分挖掘水庫旅游資源,初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫,賞湖光山色,吃地道農(nóng)家飯,到清河口村旅游,已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片,20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游
20xx年繼續(xù)推進極富民俗特色的**村新民居建設,年內(nèi)完成50戶新民居建設,使其形成民居景觀;加快推進清河景觀建設工程,年內(nèi)在**段修建3道迎水壩,形成1.5公里的匯水面,沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉,形成“一川清水,兩岸錦繡”新景觀;中遠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。
二、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1、創(chuàng)新意識不到位,開發(fā)模式相對單一
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富,形式多樣,具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上,主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”,“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式,可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動越來越少,加之缺乏一些大型的娛樂活動,這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性,文化品位不高、特色不明顯,難于給游客留下深刻的印象,從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前,**鄉(xiāng)所謂的旅游商品,還只是最初級的農(nóng)業(yè)果實等,缺乏深加工、缺少新理念,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設施不到位,設施配套不健全
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設施建設有限。在基礎(chǔ)設施的建設上,如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,相當一鄉(xiāng)村旅游調(diào)研報告。
部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差,以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施,難以滿足游客的需要。
此外,生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全,眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位,綜合素質(zhì)相對較低
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當?shù)卮迕瘢鄶?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓,文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務過程中,他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理,提供使游客滿意的旅游服務,甚至會與旅游者發(fā)生沖突,從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣,有些時候游客是乘興而來掃興而歸,使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位,管理機構(gòu)不健全
目前,我國“旅游基本法“尚未出臺,鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文,政府行政部門的管理,經(jīng)營者的經(jīng)營,游客權(quán)利的保護均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設上,還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設仍處于初始階段,還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平不高、不到位,也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
三、**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
1、加強領(lǐng)導,規(guī)范管理
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,集中一切可以集中的資源,形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點,以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國家有關(guān)標準,制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉(xiāng)旅游評價標準。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評、公示制度,保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導小組的組織引導作用,力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元,借力發(fā)展
積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經(jīng)費,設立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟發(fā)展基金,主要用于旅游基礎(chǔ)設施建設、旅游宣傳推介等,充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來運行,制定政策,鼓勵、引導民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金,爭取水利、交通,包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金,最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結(jié)合起來,增加投入。
3、配套完備,保護環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦3
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦4
一、基本情況
東坪村位于縣城東北約24公里處,距唐太宗昭陵僅2公里,這里群山環(huán)繞,地貌獨特,登高遠眺,千里沃野置于腳下,如畫田園盡收眼底,南與巍巍秦嶺遙相對峙,東觀朝**頂天寺高聳云端,漫山遍野的幼松郁郁蔥蔥,萬畝果園宛若一個“天然氧吧”,農(nóng)家土窯洞冬暖夏涼,人稱“沒有噪音的天然空調(diào)”.
白村是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),占地2萬畝,其中農(nóng)耕文化體驗園是園區(qū)建設的一個重要組成部分,占地500畝,目前建成半畝園500戶,已對社會開放認耕,讓城市生活的人們,離開喧囂的城市,走進農(nóng)村,放松身心,體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的田園生活;讓城市生活的人們,深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè),親歷春種秋收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。
二、主要做法體現(xiàn)在以下幾方面
1、建設規(guī)劃方面:袁家村在建設發(fā)展中按照環(huán)保、生態(tài)、綠色的理念,斥資1500萬元打造了袁家村關(guān)中印象體驗地,再現(xiàn)了原汁原味的關(guān)中民俗風情,創(chuàng)建了民俗民風體驗一條街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、藥坊等傳統(tǒng)特色作坊,集中展示關(guān)中農(nóng)村自明清以來的農(nóng)村生活的演變。基本形成了集關(guān)中小吃街區(qū)、特色鄉(xiāng)村食宿客棧、浪漫滿屋田園派對、多主題酒吧街區(qū)、麻將茶園等關(guān)中民俗互動體驗和現(xiàn)代藝術(shù)街區(qū)為一體的綜合性文化藝術(shù)旅游基地。
2、運營管理方面:袁家村采取“公司﹢農(nóng)戶”的`運作模式,成立了旅游公司和農(nóng)產(chǎn)品公司,前者做品牌宣傳,后者以農(nóng)產(chǎn)品帶動經(jīng)濟發(fā)展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊發(fā)展成股份制公司,把現(xiàn)代生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相結(jié)合,經(jīng)國家生產(chǎn)許可,對外銷售,進一步做大,發(fā)展成上市公司,解決公司資金不足問題。景區(qū)下一步將實行一卡通,公司掌握現(xiàn)金流,與經(jīng)營農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,統(tǒng)一管理,從傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂”旅游向建設“鄉(xiāng)村度假基地”邁進,實現(xiàn)公司和農(nóng)戶共贏。
3、土地流轉(zhuǎn)方面:目前袁家村是全省新型社區(qū)示范村,所在煙霞鎮(zhèn)是全省的示范鎮(zhèn),每年有1000畝的用地指標,政府幫助袁家村現(xiàn)有700畝土地變成國有土地,解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問題,資產(chǎn)盤活,向銀行貸款,鼓勵村民入股,讓資產(chǎn)翻倍。
4、外來投資方面:要求投資商不但有資金,還要有先進的思想,袁家村無償提供土地,對所投項目嚴格把關(guān);要求每畝地至少300萬投資額,其中公司占20%股份。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦5
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,在市外事僑務旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件,自上世紀90年代初開始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,至今已有20多年歷史,形成了一定規(guī)模,產(chǎn)生了較好成效。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,加上鄉(xiāng)村資源良好,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計測算,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶,氣候溫和濕潤,降水豐沛,四季分明,有得天獨厚的自然條件,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達30%以上,自然條件較好,便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設中,結(jié)合新村建設統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,具有十分重大的意義。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達600余個,其中休閑農(nóng)莊108個、特色農(nóng)家樂450個(星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店57家)、休閑農(nóng)園48個,從業(yè)人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風情等觀光休閑為內(nèi)容,基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點,遍及全市農(nóng)村;以重點項目為支點,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風情”為重點品牌,打造了19個鄉(xiāng)村旅游重點項目,開發(fā)了33條旅游線路。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,既有較大經(jīng)濟效益,又有較好的社會效益,增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)村社會進步,還對城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟效益較大。20,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,實現(xiàn)旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%。以全市三星級農(nóng)家樂為例,一般正常年份經(jīng)營收入能達到200 -400萬元,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,吸納就業(yè)20-30人。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道,形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設。通過城市居民到農(nóng)村旅游,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,有利于促進農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,享受農(nóng)村風光,體驗農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境。
二、存在問題
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,采取了一系列發(fā)展措施,發(fā)展勢頭良好,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,在規(guī)劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動力不足
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認識不足,僅僅把這項事業(yè)當作一個單純的找錢的門道,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設新農(nóng)村和促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認識。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂,認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,全市規(guī)劃引導總體上沒有跟上發(fā)展需要,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,分散在幾個部門開展,各有一些開展工作的優(yōu)勢,雖然互有聯(lián)系,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展狀態(tài),旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,管理力度不大,導致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻率低,相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,優(yōu)惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,不能有效地開發(fā)、改造和升級。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,大多項目都只能算是低成本開發(fā),項目難上水平,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,服務質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉(xiāng)村道路管護不力,路況差,標識缺乏,安全隱患多,嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴重不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施,游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)旅游人才缺乏,缺導游、缺服務規(guī)范、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識。地域文化特色不足,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,忽視了對農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋類和牌類、垂釣娛樂為主,體驗性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴重,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,投資者及經(jīng)營主體對當?shù)刭Y源優(yōu)勢和風土人情研究不深入,市場調(diào)研不充分,規(guī)劃設計質(zhì)量較低,定位不準,盲目從事休閑農(nóng)業(yè),脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,開發(fā)配套性差,品位不高,競爭盲目,經(jīng)營效益不高。
(五)項目包裝較差,宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外,其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發(fā)展建議
針對存在的主要問題,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,我們提出以下建議。
(一)提高認識,加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎(chǔ);有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動,把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村,促進形成新的文明鄉(xiāng)風;有利于擴大城市生活空間,舒緩壓力,促進社會和諧。因此,要進一步提高認識,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導。
(二)完善規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,進一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接、配套,與基地產(chǎn)業(yè)互融,協(xié)調(diào)發(fā)展,追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
(三)優(yōu)化項目,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色,整合旅游資源,積極串珠成鏈,緊貼市場,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,設計推出更多文化內(nèi)涵豐富,趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(四)加強培訓,提升鄉(xiāng)村旅游服務品質(zhì)
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓,積極引進和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應積極引導和推動,積極探索“農(nóng)旅融合”,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
(五)配套建設,打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ)
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)道路交通狀況,整治村容鎮(zhèn)貌,完善鄉(xiāng)村旅游配套設施,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施,努力提高旅游景區(qū)(點)的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。
(六)加強宣傳,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段,開設鄉(xiāng)村旅游欄目,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動。辦好自貢旅游網(wǎng)絡營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦6
根據(jù)今年協(xié)商計劃,區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負責同志,圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題,在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市及外地先進經(jīng)驗,并邀請有關(guān)專家學者進行論證,形成此調(diào)研報告。
一、我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,服務業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密,鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。
1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點9處,其中:全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級鄉(xiāng)村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。鄉(xiāng)村旅游景點接待國內(nèi)外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉所在之地,為安土樂業(yè)、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養(yǎng)生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發(fā)價值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學資源積淀深厚,北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院,以及每個社區(qū)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家,加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
4、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。境內(nèi)擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-20將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變,以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內(nèi)有著巨大的客源市場。
二、存在的問題及原因分析
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ),但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解, 年,XX區(qū)接待國內(nèi)外游客630萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.5億元,服務業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元,占gdp的43.2%,XX區(qū)接待國內(nèi)外游客130萬人次,實現(xiàn)旅游收入3億元,服務業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元,占gdp的47.1%,XX區(qū)接待國內(nèi)外游客1820萬人次,實現(xiàn)旅游收入10億元,服務業(yè)總產(chǎn)值為388億元,占gdp的41.8%,我區(qū)接待國內(nèi)外游客115萬人次,實現(xiàn)旅游收入7600萬元,服務業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元,占gdp的 35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是:
1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識不強。長期以來,我區(qū)沒有像先進地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植,認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程,沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發(fā)水平低,許多旅游項目沒能及時充實內(nèi)涵、擴大外延。例如,雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項目季節(jié)性強,閑置時間長。特別是缺乏對現(xiàn)有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區(qū)沒有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進培養(yǎng)等扶持政策?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段,整體素質(zhì)不夠強,總量規(guī)模不夠大,質(zhì)量效益不夠好,缺乏統(tǒng)籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進地區(qū)相比差距較大,服務設施簡陋,道路、停車場、衛(wèi)生間等硬件配套設施建設滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如,“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設施不完善,導致項目建設沒有持續(xù)性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低,特色不突出,同質(zhì)化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌,但是一直沒有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合,也沒有進行充分的宣傳展示。
4、管理和服務人才短缺。目前,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區(qū)級管理部門沒有一名專業(yè)型的干部,各鎮(zhèn)也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清,發(fā)展思路不明,缺乏整體布局和專業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現(xiàn)象突出,高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務人員以當?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓,缺少專業(yè)化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低,宣傳推介不夠,服務手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務營銷體系,缺乏與電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
三、對加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的幾點建議
當前,在經(jīng)濟運行進入新常態(tài)后,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭,對于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、防風險都具有積極而重大的意義。據(jù)了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重,我區(qū)要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為XX區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的重要抓手,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點方向,作為農(nóng)民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ),以服務城鎮(zhèn)居民為目標,以休閑觀光度假為內(nèi)容,以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合,加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路,我們建議:
1、加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃,盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策,規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點,還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個景點之間的差異性,避免同質(zhì)化競爭。二是進一步加強我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導,區(qū)級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會,以分管旅游業(yè)的副區(qū)長為組長,發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務委、建委、市容委、規(guī)劃局、國土局、財政局、水務局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關(guān)政策,指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設委員會辦公室(文廣局),負責旅游業(yè)日常工作,內(nèi)設專業(yè)科室,其中專設鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科,負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室,負責鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業(yè)設計公司,吸收先進地區(qū)經(jīng)驗,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項規(guī)劃,指導我區(qū)在“十三五”和今后一個時期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品。“一核”,即以北運河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”:一是以北倉鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū),二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū),三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū),四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗旅游片區(qū),五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū),六是以青光鎮(zhèn)龍源馬術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū),七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導經(jīng)營主體依托特色農(nóng)業(yè),豐富和完善文化內(nèi)涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外,要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源,將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游,以及正在規(guī)劃建設的文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路,提升我區(qū)旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮(zhèn)桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區(qū),進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發(fā)展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復興建桃花寺,復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長的桃樹,再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規(guī)劃建設運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū),興建明清風格的商業(yè)設施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區(qū)特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉(xiāng)村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設立專項發(fā)展資金,主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點、停車場、衛(wèi)生間、供水供電、應急救援、游客信息服務、環(huán)境維護以及安防消防等基礎(chǔ)設施建設扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會聯(lián)動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發(fā)展前景的旅游項目,放水養(yǎng)魚,幫助其做大做強。三是按照規(guī)劃出臺我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄,定期向社會發(fā)布,帶動招商引資,合理引導社會資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設。
5、培育人才,壯大旅游企業(yè)。實施人才興旅戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實用等“五支人才隊伍”建設,整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓機構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源,引進國內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司,從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合,充分發(fā)揮推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體作用。支持服務外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務等服務。支持和培育旅游中介服務組織,創(chuàng)造條件在重點點位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營管理企業(yè)。加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓,注重引導景區(qū)周邊村民的參與,進一步提高服務水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號和旅游標識,在各高速路口、進區(qū)道路口,統(tǒng)一設置廣告牌和引導牌,并邀請全國知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片,集中進行營銷推介。二是加強與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛(wèi)視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進行形象宣傳。邀請相關(guān)專家和專業(yè)文化機構(gòu),合作開展大型實體演藝項目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡,創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站,開通微信、微博,建設智慧旅游,搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務信息平臺,努力擴大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力,提高知名度。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦7
北京市鄉(xiāng)村旅游興起于上世紀90年代后期,歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、數(shù)量擴張、規(guī)范發(fā)展和品質(zhì)提升四個階段。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展與品質(zhì)提升并進的局面,形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。但是,北京市鄉(xiāng)村旅游還存在諸多問題,突出表現(xiàn)為:初級觀光產(chǎn)品比重大、產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)品布局單體化明顯、產(chǎn)品標準體系不完整、產(chǎn)品營銷方式較落后、鄉(xiāng)村環(huán)境破壞較嚴重、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施不完善、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金少。為有效解決上述問題,加速推進北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量、促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級,北京市應積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》系列標準規(guī)范各業(yè)態(tài)的發(fā)展。
上世紀90年代后期,隨著北京城市化的迅速發(fā)展,城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷下降,不少蝸居都市的現(xiàn)代人開始將目光轉(zhuǎn)向具有清新田園風光和濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的鄉(xiāng)村,北京的鄉(xiāng)村旅游悄然興起。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點是:旅游形式以郊區(qū)農(nóng)村觀光、學生郊游和農(nóng)家樂為主;經(jīng)營方式以農(nóng)民自主經(jīng)營為主;鄉(xiāng)村旅游所需的基礎(chǔ)服務設施極不完善;尚未出現(xiàn)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的規(guī)范、標準和制度,鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展狀態(tài)。
北京觀光農(nóng)業(yè)工作會議之后,作為觀光農(nóng)業(yè)的一種類型,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、觀自然景、賞民俗情、享田園樂”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動迅速發(fā)展。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在四個方面:一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張。到底,郊區(qū)已有10個區(qū)縣開展了鄉(xiāng)村旅游接待活動,鄉(xiāng)村旅游接待戶達到1520戶。二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品逐步豐富。北京郊區(qū)已形成食宿接待型、觀光采摘型、特色餐飲型、休閑度假型和生態(tài)健身型等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三是經(jīng)營理念亟待轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者特別看重菜品質(zhì)量、味道和價格,而對旅游接待地吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如特色、環(huán)境、服務等沒有高度關(guān)注。四是經(jīng)營方式趨向多元化。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營方式從農(nóng)民自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w經(jīng)營、農(nóng)戶自主經(jīng)營、政府主導經(jīng)營、混合經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。
,北京政府制定和實施了推進北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“221行動計劃”,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向,北京市鄉(xiāng)村旅游進入了規(guī)范發(fā)展階段。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在兩個方面:一是相關(guān)標準逐步完善。為支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加快農(nóng)民增收致富步伐,市農(nóng)委、旅游局會同市相關(guān)部門,先后制定了鄉(xiāng)村旅游評定標準(試行)和扶持政策。底,市旅游局同市發(fā)改委、市農(nóng)委聯(lián)合制定了《北京市“十一五”時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。,市旅游局會同市農(nóng)委在《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標準》(試行)的基礎(chǔ)上,對《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》進行立項,經(jīng)過反復調(diào)研、專家論證,于4月30日通過北京市和國家技術(shù)監(jiān)督局的批準,6月1日正式頒布實施。二是市場競爭逐步規(guī)范。由于相關(guān)標準的制定,這一時期的鄉(xiāng)村旅游逐步走上“有序化發(fā)展”的道路。
為促進鄉(xiāng)村旅游的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與品質(zhì)升級,北京市于推出了24條鄉(xiāng)村旅游精品線路,逐步帶動了全市鄉(xiāng)村旅游的整體提升。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現(xiàn)在三個方面:一是高標準規(guī)劃。20,北京市旅游局完成了13條“一溝一品”的溝(帶)地域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。二是高視角審視。為促進北京市鄉(xiāng)村旅游的升級換代,北京市旅游局完成了多個涉及鄉(xiāng)村旅游的專項調(diào)研報告,如北京環(huán)城旅游鄉(xiāng)村休閑度假帶研究、北京郊區(qū)旅游用地需求與功能配置研究等,這些調(diào)研成果已經(jīng)或?qū)Ρ本┼l(xiāng)村旅游工作產(chǎn)生積極的影響。三是高質(zhì)量建設。北京市規(guī)劃建設了一大批投資規(guī)模大、旅游品質(zhì)高、市場前景看好的旅游項目,鄉(xiāng)村旅游逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。
傳統(tǒng)意義上“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不能滿足市民對鄉(xiāng)村旅游品牌的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗的差異性的要求。近年來通過不斷培養(yǎng),北京市已形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
北京鄉(xiāng)村景區(qū)數(shù)量眾多、類型豐富。目前,北京郊區(qū)共有144處A級景區(qū),其中5A級景區(qū)2處、4A級景區(qū)42處、3A級景區(qū)30處、2A級景區(qū)50處、1A級景區(qū)20處。
從分布來看,鄉(xiāng)村景區(qū)分布呈現(xiàn)北密南疏、西強東弱的特征。重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊很少,中郊區(qū)集中,形成從北京正北方向延伸到西南方向的環(huán)形風景名勝區(qū)帶;重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊集中,以博物館、游樂園為主,遠郊以長城、陵寢、宗教文化景區(qū)為主。
據(jù)不完全資料統(tǒng)計,懷柔和密云的自然景區(qū)數(shù)量排第一位,分別占總量的18%;延慶排第二,占總量的14%;房山、昌平排第三位,占總量的13%;通州的自然景區(qū)最少,占總量的1%。北京市重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有三類:一是山脈資源。北京的山按城區(qū)的方位來說,分為北山和西山。北部為燕山山脈,層巒疊翠,自西向東直;二是水文資源;三是生物資源。
北京的人文資源的等級最高,影響最大。在郊區(qū),有周口店北京人遺址,長城,明十三陵三處世界文化遺產(chǎn)。A級人文型景區(qū)在郊區(qū)的分布情況為:房山數(shù)量最高,占19%;昌平、密云、延慶、門頭溝、通州、平谷、順義、大興分別占15%、14%、13%、13%、10%,5%、5%、3%、3%。北京市重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有四類:一是長城資源;二是邊貿(mào)古道資源;三是皇家陵寢;四是革命遺跡。
截至年底,北京市已有17000多個農(nóng)戶開展鄉(xiāng)村旅游,市級民俗旅游村達到154個,民俗戶8713戶。全年共接待游客1613.5萬,同比增長27.2%,實現(xiàn)收入10.5億元,同比增長29.2%。北京市的民俗旅游村大致分為八種類型:國際風情型、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型、品牌餐飲型、新村建設型、景區(qū)依托型、生態(tài)示范型、古村聚落型和民族文化型。
從分布來看,民俗旅游村主要分布在北京西北部和西南部遠郊區(qū)縣,以懷柔、延慶、房山、昌平為主,近郊幾乎沒有,其它區(qū)域較少。民俗旅游村的地域分布呈現(xiàn)三大特征:一是西南郊區(qū)沿河流分布,永定河、拒馬河、清水河沿岸都是民俗村密集區(qū);二是西部地區(qū)沿交通干線分布,北京通往周邊地區(qū)的國道如108、109、110、111等國道沿線都是民俗村密集區(qū);三是北部地區(qū)沿溝谷帶分布,懷柔、平谷地區(qū)尤為明顯。
國際風情型民俗旅游村是指具有濃郁的異域鄉(xiāng)村風情的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)慕田峪村、海淀區(qū)管家?guī)X村等。國際風情型民俗旅游村以國外特有的民俗風情等為核心吸引物,突出對異域氛圍的營造,帶給游客對異域風情的真實體驗,能滿足大多數(shù)游客追求新、異的心理,并易形成與其它鄉(xiāng)村旅游地錯位競爭的發(fā)展格局,是對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要創(chuàng)新與補充。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型民俗旅游村是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍,開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色旅游產(chǎn)品的一類民俗旅游村。典型代表有通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)、昌平區(qū)下苑畫家村等。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型民俗旅游村把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有效結(jié)合起來,豐富了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村旅游地的吸引力。
品牌餐飲型民俗旅游村是指以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有延慶縣柳溝村、懷柔區(qū)楊樹下村等。游客對旅游地的深層體驗,“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化,投入最少,最易于經(jīng)營的旅游服務。該類民俗旅游村抓住了旅游者對特色餐飲細致追求的心理,從旅游者的“口”入手捕獲其“心”,帶動鄉(xiāng)村旅游地聲譽的.快速擴大和旅游者數(shù)量的迅猛增長,不僅能有效增加農(nóng)民的收入,還能促進農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)境意識的培養(yǎng),有利于村容村貌的改善。
新農(nóng)村建設型民俗旅游村是指在旅游資源豐富的村鎮(zhèn),把村鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)有機地結(jié)合起來,把國家和地方對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設等促進社會主義新農(nóng)村建設的政策運用于支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施薄弱和從業(yè)人員素質(zhì)較低等問題,消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素,從而帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有昌平區(qū)鄭各莊村、平谷區(qū)玻璃臺、將軍關(guān)、掛甲峪和南宅等。新村建設型民俗旅游村把新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設中注重對旅游功能的開發(fā),實現(xiàn)了新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雙贏,有利于農(nóng)村環(huán)境的整體改善和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加,是農(nóng)村現(xiàn)代化和文明化進程中的歷史性邁進。
景區(qū)依托型民俗旅游村是指依托旅游景區(qū)(點)開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點)的部分服務功能分離出來,吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務,并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有海淀區(qū)車耳營村、房山區(qū)十渡鎮(zhèn)、房山區(qū)中英水村、懷柔區(qū)紅螺寺村、昌平區(qū)瓦窯村、延慶縣西大莊科村、密云縣花園村等。景區(qū)依托型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地周邊景區(qū)的客源為主要客源,并依托這些景區(qū)發(fā)展旅游服務業(yè),在完善景區(qū)服務功能的基礎(chǔ)上,能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待戶自身的致富,從而達到景區(qū)發(fā)展與自身發(fā)展雙贏的結(jié)果。
生態(tài)示范型民俗旅游村是指以生態(tài)環(huán)境作為旅游吸引物,開發(fā)觀光、休閑、度假旅游產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有密云縣石塘路村、昌平區(qū)鄭各莊村、昌平區(qū)香堂村、昌平區(qū)羊臺子村、延慶縣秀水灣村等。生態(tài)示范民俗旅游村以生態(tài)環(huán)境為核心吸引物,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),滿足游客對良好生態(tài)環(huán)境的需求,能夠在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。
古村聚落型民俗旅游村是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護為主,因勢利導開發(fā)旅游,促進鄉(xiāng)村發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有門頭溝區(qū)爨底下村、門頭溝靈水村、門頭溝琉璃渠村、門頭溝沿河城村、門頭溝椴木溝村、昌平區(qū)長峪城村、延慶縣岔道村、密云縣遙橋峪古堡民俗村等。古村聚落型民俗旅游村以古村落的特色建筑與文化為核心吸引物,滿足游客對古村歷史與文化體驗的需求,能夠在實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時,達到古村落建筑與文化保護的目的。
民族文化型民俗旅游村是指以獨特的少數(shù)民族風情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設施和旅游接待設施,引導少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)七道梁正白旗村、懷柔區(qū)項柵子正藍旗村、懷柔區(qū)老西溝鑲紅旗村、大興區(qū)巴園子村、昌平區(qū)西貫市村、密云縣古北口河西村等。民族風情型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地特有的民族風情為核心吸引物,突出對民族特色的挖掘和展現(xiàn),將民族文化與旅游有效地結(jié)合起來,滿足游客體驗民族文化的需求,能達到民族文化傳承與保護、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等多重目標。
目前全市已形成100余處休閑度假村,主要的依托資源有生態(tài)農(nóng)業(yè)、溫泉、森林、旅游景區(qū)(點)、體育設施等。
從分布情況來看,北京的休閑度假村主要分布昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)、半山區(qū)區(qū)縣以及西北六環(huán)外側(cè)的平原區(qū)和淺山區(qū)。休閑度假村的地域分布呈現(xiàn)兩大特征:一是近郊平原地帶受距離影響形成一個六環(huán)附近的度假環(huán)帶,主要集中在通州和順義地區(qū);二是中遠郊地區(qū)具有明顯的“環(huán)水”情結(jié),在各郊區(qū)分別圍繞密云水庫、懷柔水庫、十三陵水庫、金海湖、紅螺湖、永定河、拒馬河、清水河形成了密集的度假村分布區(qū),而具有一定人文景觀或山地景觀的地區(qū)分布尤為集中。
生態(tài)農(nóng)業(yè)依托型休閑度假村大都采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經(jīng)營模式,其中90%以上的土地用于種植、養(yǎng)殖業(yè),10%的土地用于休閑、娛樂、康體、會議、餐飲等設施的建設。其典型代表是朝陽區(qū)的蟹島綠色生態(tài)度假村。
溫泉依托型休閑度假村通過開發(fā)地熱溫泉,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達到醫(yī)療、保健作用。北京郊區(qū)有豐富的地熱資源,溫泉型度假村較多,如位于昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)的御林湯泉度假村。
森林依托型休閑度假村即利用森林資源,在森林內(nèi)或森林公園旁修建的度假村,游客可以在這里呼吸到城市里享受不到的新鮮空氣。其典型代表是順義區(qū)的北京綠色度假村。
景區(qū)依托型休閑度假村大都修建在旅游景點周圍,游客白天可以領(lǐng)略風景區(qū)的秀麗風光,夜晚可以在度假村休息、娛樂。其典型代表是懷柔的神堂峪山野度假村。
體育設施依托型休閑度假村是以大型旅游設施如高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網(wǎng)球館等為依托,進行配套設施開發(fā)的度假村,主要滿足運動休閑的需求。其典型代表是豐臺區(qū)大井體育公園休閑度假村、大興區(qū)采育陽光休閑度假村。
旅游地產(chǎn)依托型休閑度假村以房地產(chǎn)開發(fā)為依托,大部分是具有異域風情的度假別墅群。其典型代表是密云的瑞海姆田園度假村。
除上述六種類型的休閑度假村外,北京市還有會議型休閑度假村,如怡生園國際會議中心;狩獵型休閑度假村,如北京天龍狩獵山莊;科普文化型休閑度假村,如地球村等。
依托特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)高科技、牧場、水庫等資源,北京郊區(qū)已建成各類觀光農(nóng)業(yè)園200余個。
從分布來看,各區(qū)縣情況相差不大,順義排第一位,占14%;昌平、懷柔、密云、門頭溝居第二位,分別占10%;海淀、房山、大興,分別占7%;朝陽、平谷、豐臺分別占5%。北京市觀光農(nóng)業(yè)園的地域分布呈現(xiàn)兩大特征:一是市級農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園主要集中在近郊和中郊;二是近、中、遠郊農(nóng)業(yè)觀光園項目各異。近郊地區(qū)的觀光園以科研、觀光、采摘、科普、康體為主,以“新技術(shù)、新品種、高科技、現(xiàn)代化”為主要特色,充分體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。中郊地區(qū)的觀光園以采摘、娛樂為主。遠郊地區(qū)的觀光園通常依托其它景區(qū)存在,項目種類繁多。
農(nóng)園觀光型觀光農(nóng)業(yè)園是指以展示種植業(yè)的栽培技術(shù)或園藝、農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程等為主,建立的觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園、市民農(nóng)園或租賃農(nóng)園等。其典型代表有朝陽區(qū)的朝來農(nóng)藝園,昌平區(qū)小湯山的燦爛陽光少兒農(nóng)莊、海淀區(qū)的錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園等。
農(nóng)園采摘型觀光農(nóng)業(yè)園利用開放成熟期的果園、菜園、瓜園、花圃等,供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗自摘、自食、自取得果(花)農(nóng)生活和享受田園風光。其典型代表有懷柔區(qū)的鄉(xiāng)間情趣園、門頭溝區(qū)的瑞豐花果園和龍泉香杏園等。
養(yǎng)殖園體驗型觀光農(nóng)業(yè)園通過飼養(yǎng)家禽、家畜、蜜蜂等,開發(fā)參與功能,滿足游客的體驗需求。典型代表有順義區(qū)的神農(nóng)卉康蜂情園等。
漁場垂釣型觀光農(nóng)業(yè)園利用水庫、池塘等水體開發(fā)垂釣、駕船、劃艇、食水鮮和水上娛樂等內(nèi)容的水域旅游活動。典型代表如懷柔虹鱒魚養(yǎng)殖、垂釣點等。
生態(tài)科技展示型觀光農(nóng)業(yè)園利用生態(tài)示范區(qū)或高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)吸引游客,使他們在休閑中增長知識。典型代表有昌平區(qū)小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等。
鄉(xiāng)村濃厚的鄉(xiāng)村氣息為市民度過傳統(tǒng)節(jié)日提供了絕好的背景,鄉(xiāng)村因時因地打造的地方性節(jié)慶活動也是促使市民到鄉(xiāng)村旅游的重要動力。目前,北京鄉(xiāng)村節(jié)事產(chǎn)品主要分為兩類:一類是民俗型節(jié)事活動,如湯河川滿族風情節(jié)等;另一類是創(chuàng)新型節(jié)事活動,如平谷國際桃花節(jié)等。目前北京市主要的鄉(xiāng)村節(jié)事活動已達60余項。
民俗型鄉(xiāng)村節(jié)事是以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村民俗節(jié)日、民俗活動、民俗文化及特殊物產(chǎn)為依托開發(fā)的一種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。典型代表有懷柔區(qū)“斂巧飯”民俗風情節(jié)等。
創(chuàng)新型鄉(xiāng)村節(jié)事是指依托各類鄉(xiāng)村旅游資源,通過不同主題創(chuàng)新性開發(fā)的一類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。典型代表有平谷國際桃花節(jié)等。
目前,北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍以初級觀光產(chǎn)品為主,高級休閑旅游產(chǎn)品比重較小,這點在鄉(xiāng)村景區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園兩類產(chǎn)品中表現(xiàn)最為明顯。從鄉(xiāng)村景區(qū)來看,北京鄉(xiāng)村景區(qū)呈現(xiàn)冷熱不均的發(fā)展特點,大多數(shù)冷點景區(qū)的旅游活動形式仍是留在淺層面的走馬觀花式,未深入挖掘該景區(qū)所屬地區(qū)的“地格”,缺乏參與性、休閑性、體驗性強的旅游產(chǎn)品;從觀光農(nóng)業(yè)園來看,數(shù)量眾多的觀光農(nóng)業(yè)園大都側(cè)重觀光產(chǎn)品的開發(fā),而對游客迫切需求的教育、休閑、體驗等旅游產(chǎn)品重視不夠。
北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)存在嚴重的同質(zhì)化傾向,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色體現(xiàn)不足,這點在民俗旅游村、休閑度假村和鄉(xiāng)村節(jié)事三類產(chǎn)品中表現(xiàn)最為明顯。從民俗旅游村來看,目前北京市眾多的民俗旅游村真正具有特色的少之又少。通常在一個小景區(qū)周圍就布局多個民俗旅游村,各個民俗旅游村又未有自己的特色,純屬重復建設;從休閑度假村來看,休閑度假村在建設過程中大都缺乏規(guī)劃、布局不合理。另外,休閑度假村市場競爭重點只是放在價格及改造升級上,僅僅靠提高檔次進行競爭,未從產(chǎn)品特色等更高層面尋求突破,最終必將陷入惡性競爭的循環(huán)中去;從鄉(xiāng)村節(jié)事來看,各區(qū)縣的鄉(xiāng)村節(jié)事從名稱、內(nèi)容、受眾等方面都缺乏差異性,真正結(jié)合各地地域特色和文化開發(fā)的成功的節(jié)事活動十分鮮見。
北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品仍處在單打獨斗的層面,產(chǎn)品多為單體化布局,嚴重影響了產(chǎn)品的體量和市場影響力。這主要有三方面的原因:一是各鄉(xiāng)村旅游接待單位沒有意識到聯(lián)手經(jīng)營、共拓市場的重要性;二是政府層面缺乏相關(guān)的促進政策和聯(lián)動措施;三是受資金等方面的限制,各地不具備集群布局的條件。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的單體化布局導致各地的重復建設、同質(zhì)開發(fā),造成對鄉(xiāng)村旅游資源的浪費和破壞。另外,還影響了大體量、高規(guī)格、高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級。
目前,北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在的同質(zhì)化等問題都與產(chǎn)品標準體系不完整有關(guān)。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中比較重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品標準體系建設,如出臺了《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標準》、《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》等。但這些標準尚不能改變目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展過程中存在的產(chǎn)品開發(fā)類型趨同、產(chǎn)品文化特色不足、產(chǎn)品布局單體化等諸多問題。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中仍存在經(jīng)營不規(guī)范的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:旅游項目開辦審批不規(guī)范,很多項目沒有申辦報告,沒有經(jīng)專家論證,沒有一定的審批手續(xù),自發(fā)、盲目發(fā)展;旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內(nèi),其開業(yè)、停業(yè)都較隨意;價格不合理,任意定價,價格過高,甚至有蒙客、宰客現(xiàn)象;經(jīng)營人員素質(zhì)差,服務水平低,不能滿足游客的要求;對旅游項目沒有嚴格的考察和動態(tài)跟蹤管理,缺乏定期評估和淘汰制度等。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開市場營銷。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游在市場營銷方面存在四個突出問題:一是由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者資金有限,導致營銷投入不足;二是由于政府層面缺乏合作,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者缺乏聯(lián)合營銷意識,導致鄉(xiāng)村旅游單體營銷;三是由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為單一,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者水平有限,導致鄉(xiāng)村旅游營銷方式缺乏創(chuàng)新;四是由于鄉(xiāng)村旅游市場分析不足,營銷手段單一,導致營銷效益有限。
由于各地的重復建設和不合理開發(fā),導致北京鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。以旅游度假村為例,很多旅游度假村全憑開發(fā)商個人的偏好進行設計,無論從環(huán)境保護,安全管理上,還是獨特個性上都沒有周全的考慮。而且,休閑度假村過度密集于景區(qū)周邊及旅游道路沿線,嚴重影響了周圍環(huán)境。另外,很多鄉(xiāng)村旅游地在發(fā)展中沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場,既不做市場調(diào)查和投資分析,也不做規(guī)劃設計,導致產(chǎn)品低層次開發(fā),嚴重破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
較之其他鄉(xiāng)村旅游地,北京鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設施較為完善。但從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的角度看,北京鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施仍有待升級完善。這不僅表現(xiàn)在郊區(qū)道路、郊區(qū)停車場、郊區(qū)照明設施、郊區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、郊區(qū)醫(yī)療救助設施、郊區(qū)郵電通信設施等公共設施方面,也表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游接待單位的道路、停車場、餐飲設施、住宿設施、購物設施等旅游服務設施方面。
無論是開發(fā)鄉(xiāng)村景區(qū),還是發(fā)展鄉(xiāng)村民俗接待、開辦觀光農(nóng)業(yè)園、開發(fā)休閑度假村、舉辦鄉(xiāng)村節(jié)事活動,都需要一定的投入資金,用于產(chǎn)品開發(fā)、宣傳、人員保障等方面。但是,目前由于農(nóng)民資金量有限,投融資渠道相對較窄,招商引資難度較大,政府支持力度有限等,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金還比較缺乏,這也導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品難以實現(xiàn)升級發(fā)展和集群布局。
為加速推進北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質(zhì)開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經(jīng)營向集群布局的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量、促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的全面升級,北京市應積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定標準規(guī)范各業(yè)態(tài)發(fā)展。具體如下:
結(jié)合區(qū)縣旅游資源特色,北京市可以開發(fā)八類鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),分別是:鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁家、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風苑。
國際驛站(International Homestead)指以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經(jīng)營主體。
采摘籬園(picking gardens)是指能提供觀賞和采摘特色蔬菜、果品或其他特色農(nóng)作物等休閑活動的高新農(nóng)業(yè)實驗基地或種植基地,具有觀賞、采摘、學習和科普等綜合功能。
鄉(xiāng)村酒店(Rural Hotel)是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位。是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀與住宿、餐飲設施進行結(jié)合,能夠為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗的經(jīng)營主體。
養(yǎng)生山吧 (Wellness Mountain Bar)指依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營理念,從事頤養(yǎng)身心、健康休閑、舒適度假的活動場所。
休閑農(nóng)莊(Leisure Farm)是指占地100畝以上,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務設施的經(jīng)營主體。
生態(tài)漁村(Eco Fishing Household)指依托鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)、村容風貌和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以“魚、漁”和水體景觀為主題旅游吸引物,可提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務的鄉(xiāng)村旅游接待場所。
山水人家(Natural Village Household)指具有一定規(guī)模,以自然山水景觀為資源實質(zhì)、以游山玩水為代表活動,能夠為游客提供集觀光、娛樂、住宿、餐飲、購物等多功能于一體的山水環(huán)境度假場所。
民族風苑(Minority Nationality Cultural Village)是指以少數(shù)民族建筑、服飾、風俗生活形式和宗教信仰與生產(chǎn)方式等為依托,集中展示少數(shù)民族風情,以提供少數(shù)民族風情體驗為特色的旅游休閑娛樂綜合接待場所。
為避免鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化競爭,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)也應當錯位開發(fā)。結(jié)合各區(qū)縣的旅游資源特色,近期:朝陽重點發(fā)展國際驛站;通州重點發(fā)展休閑農(nóng)莊;房山重點打造養(yǎng)生山吧;大興重點打造采摘籬園;昌平重點發(fā)展鄉(xiāng)村酒店;密云重點打造生態(tài)漁家;懷柔重點打造民族風苑;延慶重點發(fā)展山水人家。遠期:在各區(qū)縣打造多種業(yè)態(tài),豐富產(chǎn)品形式,提升產(chǎn)品檔次,帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。
結(jié)合區(qū)縣的新業(yè)態(tài)開發(fā)水平,北京應該通過打造鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)集聚區(qū),進一步促進鄉(xiāng)村旅游精品項目和典型示范區(qū)的建設。如打造“朝陽區(qū)國際驛站鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“通州區(qū)休閑農(nóng)莊鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“房山區(qū)養(yǎng)生山吧鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“大興區(qū)采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“密云縣生態(tài)漁家鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“懷柔區(qū)采民族風苑鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“延慶縣采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”等。另外,在遠期可以結(jié)合區(qū)縣發(fā)展實際打造多業(yè)態(tài)集聚區(qū)。
為便于京鄉(xiāng)村旅游的整體品牌及其后期管理,完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施,提高鄉(xiāng)村旅游服務水平,保護鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境,建議北京市旅游局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》系列標準,推進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標準化、制度化。《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》系列標準應包括由9個部分分別為《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第1部分:通則》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第2部分:國際驛站》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第3部分:采摘籬園》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第4部分:鄉(xiāng)村酒店》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第5部分:養(yǎng)生山吧》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第6部分:休閑農(nóng)莊》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第7部分:生態(tài)漁家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第8部分:山水人家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定 第9部分:民族風苑》。上述標準應從環(huán)境要求、住宿設施、餐飲設施、基礎(chǔ)設施、安全要求、服務要求、社會貢獻要求等方面對各業(yè)態(tài)做出具體規(guī)定。
北京市要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游市場營銷方式,大力實施鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)品牌營銷,圍繞新業(yè)態(tài)品牌打造設計營銷活動,并實現(xiàn)營銷理念、營銷手段和營銷主體的升級。營銷理念升級要求鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)營銷以“綠色”為核心,運用綠色營銷手段,傳播綠色理念,樹立鄉(xiāng)村旅游的綠色形象;營銷手段升級表現(xiàn)為整合多種營銷手段,打造全方位營銷網(wǎng)絡,通過口碑營銷、網(wǎng)絡營銷、事件營銷、關(guān)系營銷、媒體宣傳等各種營銷方式讓游客了解鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并運用廣泛營銷和重點營銷相結(jié)合的方式強化營銷效果;營銷主體升級表現(xiàn)為新業(yè)態(tài)的營銷要實現(xiàn)行政和行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游個體經(jīng)營者等多主體的合作。
鄉(xiāng)村環(huán)境的保護要求鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)必須尊重生態(tài),其文化展現(xiàn)必須傳承鄉(xiāng)土。因此,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品必須強調(diào)“生態(tài)性”,要求其對環(huán)境的損害降到最低,保護鄉(xiāng)村原生的自然環(huán)境、人文景觀和農(nóng)耕文化,實現(xiàn)開發(fā)與保護的有效結(jié)合。為實現(xiàn)上述目標,需要做到三點:一是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)必須經(jīng)過科學論證和合理規(guī)劃、設計,并嚴重執(zhí)行新業(yè)態(tài)標準;二是新業(yè)態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營者在經(jīng)營過程中必須嚴格執(zhí)行標準,提供合格的產(chǎn)品和服務;三是旅游局等行業(yè)管理部門必須做好監(jiān)督,以保護鄉(xiāng)村環(huán)境。
加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設,是增強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁的根本。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施的完善需要旅游局、發(fā)改委、財政局、交通委、農(nóng)委等部門的聯(lián)合,上述部門應該建立良好的工作協(xié)同機制,對鄉(xiāng)村旅游地的道路、環(huán)衛(wèi)設施、郵電通信設施、照明設施、污水排放系統(tǒng)、自來水系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)及燃氣系統(tǒng)等進行規(guī)劃、完善。各鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)接待單位也應按照標準進行建設,不斷完善區(qū)域內(nèi)的旅游接待設施,以保證鄉(xiāng)村旅游的接待質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要強力的資金支持,為此需要不斷拓寬鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的投融資渠道。一方面政府要加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)補償、宣傳促銷等方面的投資;另一方面也要遵循市場規(guī)律,引入社會資本,增加對鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)項目的投資。主要方式有三:一是吸引國際資本進入鄉(xiāng)村旅游;二是充分運用村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司等多種金融機構(gòu)的資金;三是通過寬松的投資環(huán)境吸引具有先進經(jīng)營理念的外來投資者進入。五是政策優(yōu)惠吸引大項目落地。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦8
近年許多西方發(fā)達國家的游客前來我國旅游的動機,雖名目繁多,但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個重要熱點,即是仰慕中國悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美,以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應首推中國。由此,我們應認識到,鄉(xiāng)村景觀,是一種獨特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達的農(nóng)業(yè)賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應有之義。山東省具有豐富的旅游資源,近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新,人們對旅游的需求也在發(fā)生著變化。“回歸自然、體驗鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受,同時“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來,山里人家、海邊漁家樂、務農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為山東省旅游市場中的一個亮點。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。主要有如下幾點現(xiàn)實意義:
1、豐富了我國旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農(nóng)村風光,自然保護區(qū)、多民族的風俗人情和歷史名勝古跡,無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省,山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項目迅速崛起,如萊[本文蕪房干村、威?!澳z東漁村”、長島的“漁家樂”等,威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量,在全國也位居前列?!班l(xiāng)村游”主題的提出,無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大,景點分布不擁擠,旅游活動空間大,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢,尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點 “人滿為患”,出來旅游不是 “看景”,倒是“看人”照個風景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大,如能巧妙利用當?shù)鬲毺氐穆糜苇h(huán)境,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,勢必能吸引城市游客,減緩旅游熱點城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動,莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力,值得借鑒。【發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)研報告】發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)研報告。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”,是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當前,由于經(jīng)濟改革不斷深化,以及環(huán)境保護的形勢要求,有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整,當?shù)氐慕?jīng)濟將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以開發(fā)一處景區(qū),致富一方人民。它有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村,如能因地制宜,利用當?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將對當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè),它對勞動力的吸納能力強,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務人貝外,還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅游交通、文化設施等與之配套,這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。我國農(nóng)村勞動力資源豐富,尤其是東部沿海地區(qū),人多地少,勞動力過剩,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動力的就業(yè)問題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產(chǎn)生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,對一個地區(qū)的社會系統(tǒng)各個部門都會產(chǎn)生促進作用,在物質(zhì)上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍;可以促進交通事業(yè)的發(fā)展,使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放,經(jīng)濟搞活;可以刺激當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是為旅游服務的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會得到較大的發(fā)展;可以促進鄉(xiāng)村的建議,改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強農(nóng)村精神文明建設,促進人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點的開發(fā)和建設,不僅可以美化和改善環(huán)境,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會使人們的觀念,習俗相互滲透、相互影響,它會逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習性,美化人們的語言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營和服務的人才。總之,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,其產(chǎn)生的社會效益是多方位的、多層次的,對所在地區(qū)整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我省鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色
我省鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個方面:
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風光:海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高,陽光海浪沙灘迷人,例如青島、煙臺、威海;一望無際,勃勃生機,綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村,以菏澤、濟寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉(xiāng),其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風俗民情。主要表現(xiàn)為各
地節(jié)慶、習俗等方面的差別:每年9月泰山的登山節(jié)、濟南的千佛山廟會、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實、神奇,深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞,如濰坊楊家埠的年畫、濟南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等,無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外,鄉(xiāng)村烹食風味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等,這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。
4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠偏僻的鄉(xiāng)村,仍保留有古老的耕作、勞動方式,有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此,它們會使當今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機 目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務隊伍數(shù)量少、素質(zhì)低,如何提高服務質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務,也是一個要解決的問題。
5、 缺乏商品意識。目前國內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè),其重大意義已遠遠超過了旅游業(yè)本身,而是“旅游搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點都缺乏這方面的意識,尤其是對具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。
三、開發(fā)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè),必要制訂一整套發(fā)展計劃,包括長遠規(guī)劃和近期組織實施計劃。從長遠規(guī)劃來看,主題是大產(chǎn)業(yè)意識,把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待,也可積極引進外資,興建一批度假村,參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè),因地制宜,立足創(chuàng)新,循序漸進,辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,應做到以下幾點措施:
1、 提高認識,加強組織領(lǐng)導。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),首先要提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,首先必須領(lǐng)導重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。
2、因地制宜,重點建設鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前,我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,全面開發(fā)是不可能的,應該統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,在旅游資源質(zhì)量高,交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應加速旅游業(yè)的發(fā)展,重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目,建設風格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。
3、注重特色,精心設計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應揚長避短,充分表現(xiàn)和突出自我特色,這是旅游活動能否吸引游客的保證,也是旅游經(jīng)濟的生命所在。在設計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中,應將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來,在旅游線路的規(guī)劃中應將這些內(nèi)容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓游客親自制作年畫的活動,親身體驗的感覺。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。
4、加強鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設施建設。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設施主要是指基本的吃、住、行等問題,從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè);從住來說雖然沒有必要搞星級酒店,但必須保持衛(wèi)生、舒適,并解決洗澡等問題,最好是
興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍,如長島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應比較不錯。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦9
扶貧學習考察調(diào)研報告
根據(jù)市委組織部、市委黨校安排,現(xiàn)將學習培訓期間及赴某市調(diào)研考察情況報告如下:
一、某村、某鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法某村土地制度綜合改革、某鎮(zhèn)的電商家具產(chǎn)業(yè)園各有特色。某村通過吸引外來資金投資,成功獲得了英國楊威及合伙人公司的投資,實施了農(nóng)民集中居住、開展社區(qū)創(chuàng)建,建成了綜合服務中心、標準廠房、污水處理廠等城市才具有的基礎(chǔ)設施,使某村形成了一個“小城鎮(zhèn)”,為我們提供了鄉(xiāng)村建設的一個樣板。某鎮(zhèn)則通過本地居民的努力,以小帶大、以點帶面,從幾個網(wǎng)店做起,發(fā)展成為了全國“淘寶第一鎮(zhèn)”,為我們推進電商發(fā)展提供了一個可復制模式。
二、學習培訓及調(diào)研考察的體會
1、抓黨建、促脫貧要“有正氣”。通過學習培訓、參觀考察,可以明顯的看到,無論是某村,還是某鎮(zhèn),都是在一個堅強班子的帶領(lǐng)下,從無到有,從少到全,帶領(lǐng)干部群眾,走出了一條具有自身特色的發(fā)展之路。沒有黨的堅強領(lǐng)導,沒有黨支部提供的堅強基礎(chǔ),沒有投資商對地方黨政組織的信賴,某村是很難發(fā)展到今天這種規(guī)模的。任何一個村莊的集體搬遷一直是基層工作中的難題,如果沒有村支部的有力工作,這一難題則無法解決,村民集中居住、土地制度綜合改革是無法順利推進的。如果沒有某鎮(zhèn)黨委政府的支持,僅僅靠農(nóng)民個人發(fā)展電商,相關(guān)配套措施跟不上,某鎮(zhèn)也很難發(fā)展到今天的規(guī)模。因此,基層工作特別是農(nóng)村工作,必須有一個堅強的黨支部班子,也必須有一個想干事、能干事、干成事的黨支部書記。在抓黨建上,要堅強有力、工作到位,標準動作不走樣,還要突出“本土特色”,實現(xiàn)“一村一品”;在扶貧上,實事求是,不送人情,不從中徇私牟利。
2、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“接地氣”。某村的發(fā)展,在吸引投資的基礎(chǔ)上,依靠本村傳統(tǒng)的木業(yè)和編織等手工業(yè),發(fā)展挖木勺、制油端子、打蒲包、編蒲扇等項目,而且積極引導村民創(chuàng)業(yè),打造出了村內(nèi)的商業(yè)街,通過擴大影響、吸引商業(yè)資本,走出了自己的特色之路。某鎮(zhèn)的家具產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了十幾年的發(fā)展,從20xx年開始,從家庭式的作坊生產(chǎn),發(fā)展成集生產(chǎn)加工、倉儲物流、電子商務、商務服務、生活配套五大功能區(qū)為一體的電商家具產(chǎn)業(yè)園,入園企業(yè)達到588家,家具涵蓋了實木類、板式類、鋼構(gòu)類、碳化類等品種。從某村和某鎮(zhèn)的發(fā)展之路可以看出,都是依托本地產(chǎn)業(yè),借助互聯(lián)網(wǎng)帶來的機遇,形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營發(fā)展模式。
3、抓電商推廣要“聚人氣”。電商從根本來說是一種銷售渠道,而且是一種“無邊界”的銷售渠道。不受營業(yè)場地、營業(yè)時間、營業(yè)人員的限制,隨時隨地可以進行交易,隨時隨地可以產(chǎn)生收入。但是,電商的發(fā)展離不開一個關(guān)鍵的要素――產(chǎn)業(yè)集群。以某鎮(zhèn)為例,集聚了大量的家具企業(yè),規(guī)模有大有小,檔次又高有低,可以滿足不同消費者的需求,線上線下都便于考察、采購。同時,家具產(chǎn)業(yè)的集群又帶來了其他產(chǎn)業(yè)靠攏,如家具研發(fā)設計、倉儲物流、物業(yè)管理、生活服務等其他產(chǎn)業(yè),以滿足家具產(chǎn)業(yè)集群所需要的`原料、職工生活、子女上學等各種所需。因此,電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,關(guān)鍵一步是吸引產(chǎn)業(yè)聚集。
三、目前我們自身存在的不足
一是人才缺乏。農(nóng)村最普遍的情況是,青壯年勞動力缺乏,也就是最能接受新事物的勞動力缺乏。青壯年基本上都外出打工,在某地是這樣,這次到三地進行扶貧檢查,這幾個區(qū)(市)農(nóng)村的情況也大致如此,制約了本土經(jīng)濟的提升發(fā)展。沒有年輕力量的積極投入,是很難推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在派駐村周圍,可以說是缺少各類工礦企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),無法形成促進農(nóng)村發(fā)展的帶動力量,制約了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。目前,農(nóng)村居民的產(chǎn)品銷售基本以原生態(tài)或半成品進行銷售,利潤低、銷量低,產(chǎn)品基本銷售給周圍較小的個體經(jīng)營業(yè)主,然后再由他們往外銷售,無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應。
三是思想相對落伍。雖然農(nóng)村居民的收入較低,但這是橫向比的結(jié)果,是同城鎮(zhèn)居民收入比較的結(jié)果。如果從縱向比,現(xiàn)今農(nóng)村居民的收入比過去不知高了多少倍。“小富即安”,固守鄉(xiāng)土,是農(nóng)村村民的一個很傳統(tǒng)的想法,尤其是在年輕一代外出謀生,本村常住村民基本為中老年村民,更是凸顯了農(nóng)村居民在思想上無法跟上時代發(fā)展的需求?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對他們來說,只是一個詞,沒有任何意義,這些都是我們需要面對的客觀事實。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦10
一、調(diào)研的準備
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后,分頭查閱有關(guān)旅游的文獻資料,爭取在實地調(diào)研之前對我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。
二、調(diào)研的行程
201X年9月17日我們調(diào)研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地,每個村一天。
三、調(diào)研方法
在調(diào)研時我們充分運用各種調(diào)研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點面結(jié)合的獲得一手資料,從而保證相關(guān)結(jié)論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況,及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。
2、問卷調(diào)查法:在對旅游工作進行探索性調(diào)查后,根據(jù)此次調(diào)查的目的,利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問卷,組織部分公司、社會知名人士等30余名人召開座談會,完成調(diào)查問卷。
四、調(diào)研范圍
此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
調(diào)研的初步結(jié)論
經(jīng)過一天的實地調(diào)研,我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息,可以獲得如下結(jié)論:
(1)通過調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對推動社會主義新農(nóng)村建設具有巨大的作用和意義,是建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑:
1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動力過多的問題。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,是解決農(nóng)村問題,建設農(nóng)村地區(qū)全面小康社會最為重要的舉措。從此次調(diào)查來看,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動力;另一方面,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣,所需技術(shù)相對難度不大,只需短期培訓就可上崗工作,利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)化;再者,一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模,成為當?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)后,可以實行當?shù)貏趧恿Φ拈L期甚至永久轉(zhuǎn)化,進而加大城鎮(zhèn)化建設的步伐。
2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當中,第三產(chǎn)業(yè)比例較小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下。而經(jīng)過這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化,如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。
3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見成效,特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來,實現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入??梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問題。
4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問卷調(diào)查中可以看出:在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客,而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此,植樹種草,美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了??梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游,切實能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時在客觀上起到了保護環(huán)境的作用。
5、有利于促進農(nóng)村社會的發(fā)展和進步?,F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展為標志的經(jīng)濟。環(huán)境發(fā)展是手段,社會發(fā)展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在,也是難點所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,雖然涉及多方利益關(guān)系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農(nóng)村社會的全面發(fā)展。
(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題:
1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認識不足。改革開放以來,盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,但在農(nóng)村經(jīng)濟中應有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方,有的尚未開發(fā),有的雖開發(fā)了,但缺乏強有力的領(lǐng)導,管理機構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導,目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠未開發(fā)出來。
2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富,有些質(zhì)量等級也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。
3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設施要待進一步完善。從調(diào)查看,特別是一些自駕車的游客對入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來看,半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望,但很多因為缺少資金而放棄??梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策,如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟扶持政策等。
5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個長清從事旅游業(yè)的人才知識結(jié)構(gòu)層次比較低,人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導游來看,僅僅幾人獲得國家導游資格,同時缺乏有序的管理。
6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識。全鄉(xiāng)旅游景點除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀念品,在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣,而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品附值不高。
(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動社會主義新農(nóng)村建設的具體措施:
1、科學編制規(guī)劃。在充分考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和旅游資源特點的基礎(chǔ)上,以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,高標準、高起點編制保護與開發(fā)利用規(guī)劃,用規(guī)劃指導鄉(xiāng)村旅游建設。要求結(jié)合當?shù)貙嶋H,突出地方特色和民族風格,張揚個性,確保鄉(xiāng)村旅游原有風貌的真實性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導下,充分發(fā)揮企業(yè)的'主導作用,廣泛聽取社會和當?shù)厝罕姷囊庖?。強化?guī)劃的長期性和穩(wěn)定性,維護規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性,使規(guī)劃的指導作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。
2、加強設施建設。良好的基礎(chǔ)設施和服務配套設施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導向,以提升服務能力為目標,結(jié)合發(fā)展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協(xié)調(diào),加快建設餐飲、住宿、停車場等旅游服務設施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務,提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)服務質(zhì)量和水平。
3、重視保護利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路,堅持嚴格保護與合理利用并重的原則,正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系,避免過度開發(fā)對歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞,杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟利益的做法。要提高認識,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌規(guī)劃,依法管理,建立保護與開發(fā)的良好機制。
4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游,需要加強基礎(chǔ)設施及配套設施建設,這些需要大量的資金。同時,農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金,因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑,引入市場機制,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進一步創(chuàng)新投資體制和機制,消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙,構(gòu)建以政府為導向,企業(yè)為主體,廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮(zhèn)建設的多元化投融資體制,多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索:馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風景區(qū)當中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金,利用土地整理項目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境,從而激勵投資開發(fā)商對景區(qū)進行大規(guī)模投資建設。要放寬市場準人,改善招商引資環(huán)境,吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設,以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設資金短缺的矛盾。要大力引進經(jīng)濟實力強、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,增強鄉(xiāng)村旅游的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動,有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,營造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內(nèi)外旅游客源市場,吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強新聞媒體對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設進行系列宣傳,開設專題宣傳節(jié)目和欄目。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦11
建始縣旅游局
如何借助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內(nèi)需等機遇,以旅游景區(qū)和小城鎮(zhèn)為依托,加快發(fā)展適合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我局于4月8日—5月5日,組織專題調(diào)研工作專班,深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際調(diào)查走訪,并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣市學習考察,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了建始縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告。
一、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等)為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上而言,其主要以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風光、體驗農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言,在加快旅游景區(qū)開發(fā)建設的同時,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村就業(yè)崗位,提高農(nóng)村居民收
入,有效擴大內(nèi)需及拉動消費,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,達到以旅促農(nóng)、以旅帶農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅富農(nóng),實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式,越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞,成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。
二、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,開發(fā)潛力巨大
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富,交通區(qū)位條件優(yōu)越,旅游資源開發(fā)起步較快,這為鄉(xiāng)村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間,顯現(xiàn)出了美好的發(fā)展前景。
1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀,良好的生態(tài)植被,宜人的氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場,有原汁原味原生態(tài)的野三河,有清江畫廊之稱的景陽河,有奧陶紀石林代陳溝,有山水風光獨特的大沙河等等??h內(nèi)最高海拔20xx米,最低海拔308米,立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。森林覆蓋率達70%,是最適宜人類居住地,有湖北后花園之稱,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉(xiāng)村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質(zhì)旅游文化品牌外,這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》,有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡,有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時,我縣屬于少數(shù)民族集聚地。獨具特色的民族文化,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區(qū)位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車,318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境,全縣已構(gòu)成立體型交通網(wǎng)絡。我縣已融入了恩施州一小時經(jīng)濟圈,建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一小時車程內(nèi)。鄉(xiāng)村旅游的客戶群主要是大都市生活人群,獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的人氣,從而為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風光,山清水秀的鄉(xiāng)野村落,風格獨具的農(nóng)家小院,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品,風格獨特的農(nóng)家飲食,熱情好客的鄉(xiāng)村居民,這些都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源,適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
(二)旅游景區(qū)開發(fā)起步較快,發(fā)展平臺初具
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展勢頭強勁,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前,野三河景區(qū)由武漢志順房地產(chǎn)公司投資開發(fā),規(guī)劃總投資2.2355億元。該景區(qū)地跨花坪、景陽、高坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃總面積155平方公里。野三河景區(qū)現(xiàn)
已步入全面開發(fā)建設階段,計劃于20xx年試營業(yè),20xx建成國家AAAA級旅游景區(qū),被業(yè)界認為是湖北省最具成長的旅游景區(qū)之一。云霧靈山景區(qū)由恩施今大集團投資開發(fā),規(guī)劃總投資1.32億元,規(guī)劃總面積100多平方公里,景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施建設已全面啟動,計劃20xx年底試營業(yè)。該景區(qū)是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園,景區(qū)所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區(qū)的開發(fā)建設,必將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展業(yè)已起步,發(fā)展勢頭良好
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設,農(nóng)村基礎(chǔ)設施條件得到了極大的改善,人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀念得到了較大的轉(zhuǎn)變,一部分農(nóng)戶依靠自家的基礎(chǔ)條件,開辦起了農(nóng)家樂,以農(nóng)家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游便應運而生,成為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本形式。20xx年,業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農(nóng)家樂試點。隨著城里人到鄉(xiāng)下休閑娛樂漸成時尚,在地方黨委政府的高度重視下,以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區(qū)休閑需求的“野韭池農(nóng)家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等,對應景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、對應新農(nóng)村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。為引導鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展,高坪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務規(guī)范,舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員培訓等。據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂100多家,每年農(nóng)家樂綜合接待收入近千萬元。農(nóng)家樂
從一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位,思想解放不夠。根據(jù)調(diào)查走訪,目前在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上,對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。我縣現(xiàn)有的農(nóng)家樂,基本上都是農(nóng)戶借助自己家的優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,自發(fā)的發(fā)展起來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導和指導,在發(fā)展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認識不足,忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點,盲目引進都市化的旅游產(chǎn)品形式,盲目建設現(xiàn)代化的接待設施,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向,鄉(xiāng)土特色不明顯,致使以農(nóng)家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了盲目趨同發(fā)展的現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃不到位,缺乏科學指導。我縣在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上,主要由經(jīng)營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于缺乏科學的規(guī)劃,目前還處在散亂狀態(tài),絕大多數(shù)農(nóng)戶一般是在原有基礎(chǔ)設施上稍加改動就開始接待游客,出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象,不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)不到位,發(fā)展活力不強。近幾年來,我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展,但從目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,僅僅只能提供餐飲住宿、娛樂為主的短線經(jīng)營服務。
鄉(xiāng)村旅游扶貧考察調(diào)研報告推薦12
近年來,我市牢固樹立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力,精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點和重要渠道。
一、即墨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
即墨素有“青島后花園”之稱,區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村資源得天獨厚。近年來,即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對接,立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源,不斷加大對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)力度,促進了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即墨建成開放國家A級旅游景區(qū)點7處,國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省級、青島市級工業(yè)旅游示范點3家,星級酒店8家,星級餐館3家,旅行社6家,山東省旅游強鎮(zhèn)2家,其中,59個村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人,間接就業(yè)人數(shù)15113人,季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家,解決直接從業(yè)人員1300余人。全市共接待游客369萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模,特色日趨明顯。我市積極引導和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村風土民俗吸引旅游者,為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項目,旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項目,制定 “漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項目評定標準,包括“接待設施”和“服務質(zhì)量”兩大類60項評分標準,發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家,今年又新評12家,即墨市、鎮(zhèn)兩級掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富,旅游接待持續(xù)增長。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵,精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路,編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”,青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗式旅游項目,游客可以觀賞和親手采摘從國內(nèi)外引進的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜,親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展,田橫祭海節(jié)采取“一年一祭,三年一節(jié)”的辦節(jié)方式,祭?;顒用磕昱e辦一次,原則上每三年由政府組織舉辦一次,其他由民間自發(fā)組織,20市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬人次,實現(xiàn)旅游收入3000萬元。田橫祭海節(jié)被譽為中國漁文化中最富特色,原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會,并被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆,年均接待游客約5萬人,旅游收入80萬元,帶動了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項目發(fā)展,當?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長。
(三)基礎(chǔ)設施逐步完善,鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹立“環(huán)境是旅游先導”的理念,不斷加強對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套,全線貫通鶴山路,新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路,形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設施,實施大規(guī)模綠化,完成溫泉主題公園等景觀建設,東部區(qū)域服務功能和項目承載力明顯增強。完善旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設施,在全市主干道路設置31處旅游景區(qū)點道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設置6處大型旅游交通地圖廣告牌。年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機場進入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設置方案。以溫泉為中心,投資100多萬元在溫泉度假區(qū)設置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開展旅游廁所升級改造工程,在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬元,改造設置標識規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴建了鶴山停車場,新建了游客服務中心。
二、主要措施和經(jīng)驗做法
(一)政府主導,完善機制。我市擁有獨特的自然風情和濃郁的民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把發(fā)展旅游業(yè)作為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)進行重點培育。先后成立了由市級主要領(lǐng)導掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組、旅游開發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和一個政府主導的旅游投資開發(fā)有限公司,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加快旅游資源開發(fā)的意見》等一系列文件,細化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容,全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學規(guī)劃,突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為:依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源,以新農(nóng)村建設為背景、濱海文化為底蘊、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風情體驗為亮點,統(tǒng)籌布局、點線結(jié)合,把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”,塑造個性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風情,“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢資源,借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會等特色鮮明的節(jié)會活動,開發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力,使其成為東部高端旅游的有益補充。二是突出農(nóng)家風情,“體驗觀光吃健康菜”。依托無公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動作用,緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求,開發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品,讓游客在體驗中感受田園樂趣,得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務。按照高起點、高標準的要求,5年間累計投入23.5億元,完成了93項水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強烹飪技術(shù)培訓。指導農(nóng)民在保持地方風味的基礎(chǔ)上,增加菜式品種,適應游客口味。二是加強旅游管理和服務知識培訓。去年,在青島農(nóng)業(yè)大學對全市農(nóng)村支部書記、村主任進行鄉(xiāng)村旅游知識培訓,并到城陽、嶗山等地參觀考察。今年6月還計劃邀請專家對全市農(nóng)家樂進行專門服務技能培訓,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務水平。三是加強誠信意識培訓。引導農(nóng)民誠信經(jīng)營,自覺抵制制假售假、欺客宰客、惡性競爭等擾亂市場秩序的行為,共同維護鄉(xiāng)村旅游市場的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳,強化促銷。堅持“整體策劃、分步宣傳、重點推介”的原則,綜合運用VI形象標識識別系統(tǒng)等科學手段,累計投入3000多萬元,傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺開設旅游專欄,播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日報、半島都市報、大眾日報、齊魯晚報、經(jīng)濟日報、光明日報、新華社內(nèi)參等各級媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次,形成了強烈的宣傳攻勢。二是發(fā)布大型戶外廣告進行宣傳。在青島市區(qū)、機場、車站及即墨城區(qū)、東部重點鎮(zhèn)等37處重要路段設置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點候車亭張貼旅游形象宣傳標語。在商貿(mào)繁華地段設立旅游咨詢服務中心和戶外LED即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對外促銷活動。積極參加上海旅游精品推廣大會、青島亞太國際旅游博覽會、濟南國際旅游交易會等大型旅游交易會,先后邀請臺灣、韓國、俄羅斯等多個旅行商及媒體考察團等到即墨實地考察洽談。四是多渠道、多形式展開促銷。拍攝制作10多個旅游風光片、形象宣傳短片,在中央、省、市電視臺和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出,策劃發(fā)行了《風情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊;設計制作了臺歷、掛歷、明信片、宣傳折頁、形象郵冊等旅游宣傳品;創(chuàng)意設計的“即墨之法化”齊國刀幣被評為“青島市十大特色旅游紀念品”,另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運、牽手旅游”大型廣場活動。每到周末,即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門,客房入住率100%。
三、存在的問題
(一)對鄉(xiāng)村旅游的認識不高,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成。總的看來,全市對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認識還需提高,鄉(xiāng)村旅游投入不足,扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強化。農(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游缺乏認識,已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶滿足于眼前經(jīng)營,進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制,資源整合及產(chǎn)品開發(fā)不夠。目前我市還沒有鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開發(fā)的力度遠遠不夠,產(chǎn)品少而單一,規(guī)模小而分布散,沒有形成旅游品牌和整體合力,鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開發(fā)做得不夠,“住、游、購、娛、導”等旅游要素的開發(fā)還相差甚遠。鄉(xiāng)村旅游的對外推介工作需要加強,還沒有樹立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強,基礎(chǔ)設施不盡完善。對已發(fā)展起來的農(nóng)(漁)家樂等鄉(xiāng)村游項目的服務、引導、管理工作還需加強。大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者管理方式比較粗放,規(guī)范化經(jīng)營意識不強,服務質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂項目布局混亂、環(huán)境保護意識不到位,制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設施滯后,飲食衛(wèi)生安全需要加強,農(nóng)村環(huán)境有待整治,特別是西北部道路等基礎(chǔ)設施亟待完善,這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
四、今后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點
(一)溫泉休閑度假旅游
依托海水溴鹽溫泉特色,做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強一批:充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項目,不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵,經(jīng)營各式各樣的理療項目,提高服務質(zhì)量和游客滿意度。
2、推進建設一批:加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國際會展度假城、熙景溫泉等在建項目建設步伐,提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。港中旅項目完成風情商業(yè)街內(nèi)部裝修,五星級酒店9層主體完畢并進行裝修,溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進行精裝修,整個項目計劃于建成運營,年可接待游客280萬人次;溫泉國際會展度假城20完成五星級酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程,將整個溫泉區(qū)域打造成為以商務會議、節(jié)慶會展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進一批:借鑒日本香根溫泉模式,積極發(fā)展花園式、個性化單體度假酒店,引進開發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項目,建設內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會所等,在溫泉度假村內(nèi)建設相對獨立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元,建筑面積約33萬平方米,體現(xiàn)差異化溫泉旅游,滿足不同游客需求,豐富溫泉旅游內(nèi)涵。
(二)山林休閑旅游
以鶴山為核心,整合豹山、天柱山等周邊資源,積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢,科學有序開發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風光,建設集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體,完善登山路徑及相關(guān)設施,吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化,選擇適宜鶴山栽植的四季花,營造“春有杜鵑、迎春,秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動,以旅游景觀為節(jié)點,以交通線路為線索,搞好旅游線路設計開發(fā),整體促動景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園,繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié),提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗等休閑農(nóng)業(yè)活動。
(三)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游
1、建設即墨濱海櫻花主題大道:在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動櫻花種植工程,品種以櫻花為主,背景種植雪松,單側(cè)長6.5公里,每側(cè)種植櫻花樹寬20米,面積400畝,種植櫻花1.6萬株,花期一個月,建成國內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū),每年4月底櫻花綻放時,這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標志性景觀、一道靚麗的風景線。
2、開發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū):在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍莓,在原有40畝的基礎(chǔ)上,擴大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ),與溫泉度假等旅游串點成線,吸引青島婚慶旅游市場和鄉(xiāng)村旅游市場,并引進金王集團制作婚慶蠟像,打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
(四)鄉(xiāng)村民俗旅游
突出民俗文化特色,挖掘民俗文化內(nèi)涵,努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點發(fā)展:
1、民俗節(jié)會。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會、金口天后宮廟會等一系列民俗節(jié)慶,形成一批獨具特色的民俗節(jié)會,豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。
2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂。繼續(xù)培育做強七溝、于家溝等村莊漁家宴,重點對鰲山七溝村進行統(tǒng)一規(guī)劃,招商引資,建設高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”,充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂海灣”等漁家樂品牌優(yōu)勢,規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂市場,挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂在農(nóng)家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉,扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村畝生態(tài)茶園,發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以海島觀光、歷史文化為主題,提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務,打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵,整合周浩然烈士紀念館等紅色旅游資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,精心設計,招商開發(fā),打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游
以移風大沽河沿岸為核心,以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂為主要功能,開發(fā)建設以下內(nèi)容:
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托,以千畝槐花樹為載體,以生態(tài)觀光為發(fā)展方向,發(fā)展楊樹、柳樹、槐樹等沿河風景林帶。
2、休閑農(nóng)家樂。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題,利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具,發(fā)展一批以無公害蔬菜、農(nóng)耕體驗為特色的農(nóng)家樂村莊,讓城市人體驗“采菊東籬下,悠然見南山”的農(nóng)耕生活。設置采摘區(qū),游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設置“參與體驗區(qū)”,加入推磨、垂釣、摸魚、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗活動。
五、今后對策建議
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設社會主義新農(nóng)村為基本平臺,按照“政府主導、市場運作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,以建設旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點和農(nóng)家旅館為重點,典型引路,分類指導,全面推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導和政策引導。進一步整合財政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源,建立部門協(xié)同管理機制,將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施建設納入新農(nóng)村建設的大盤中考慮,加大財政投入,對道路、水、通訊、旅游購物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點、路線等進行開發(fā)建設,形成有效推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機制。同時出臺以獎代補激勵政策,加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的激勵和引導。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實產(chǎn)業(yè)標準。按照高起點、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求,盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,并加強對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導和引導,做到先規(guī)劃后建設。按照全市總體規(guī)劃的要求,重點指導鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)劃設計工作,彰顯個性,突出重點,嚴防資源破壞和低水平重復建設。按照旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村標準,逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,完善設施配套,合理規(guī)劃、建設停車場、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設施。
(三)積極探索適合當?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司,積極探索和創(chuàng)新實施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實力。搭建融資平臺,積極引導大集團、大公司投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(四)加強宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案,對鄉(xiāng)村旅游分市場、分目標、分手段、分時間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號、統(tǒng)一定位進行市場促銷。邀請青島市等主要客源市場媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游,將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開辟專刊、專版、專欄,集中時段和版面強化對鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點設立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設計,打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度,主動將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進行對接和合作,實行捆綁式促銷方式,實現(xiàn)資源共享、市場共有、互動發(fā)展。加強電子商務建設,通過互聯(lián)網(wǎng),介紹景點、節(jié)慶活動、往返交通、服務設施和客房、餐廳預訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓機制與配套服務。以“農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移”為抓手,強化對導游、講解員、經(jīng)營管理、服務等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓,培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營、管理、服務和營銷知識的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外,重點加強對村支書和村委會主任的專業(yè)培訓,組織外出考察,著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念,提高他們對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的能力。
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