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江西省人口與計劃生育條例共1
現(xiàn)行的《黑龍江省人口與計劃生育條例》是根據(jù)20xx年4月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正的，那么，下面是詳細內(nèi)容。
黑龍江省人口與計劃生育條例
(20xx年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過根據(jù)20xx年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省賭博處罰條例〉等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)20xx年4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)20xx年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場管理條例〉等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正根據(jù)20xx年4月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一章總 則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應當遵守本條例。
第三條實行計劃生育是國家的基本國策。
各級人民政府應當建立政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機制，采取綜合措施提高出生人口素質(zhì)，促進人口均衡發(fā)展。
第四條各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第五條各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行主要負責人責任制。
第六條各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門是本級人民政府人口與計劃生育工作的主管部門，負責組織實施本條例。
農(nóng)墾、森工主管部門分別負責墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實施工作，業(yè)務上接受省衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導和監(jiān)督。
第七條建立人口與計劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、人力資源和社會保障、財政、民政、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等成員單位應當按照職責分工履行人口與計劃生育管理職責。
第八條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會以及個體勞動者協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
村(居)民委員會應當依法做好計劃生育工作。
第九條人口與計劃生育工作應當依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第十條對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予表彰獎勵。
對不履行計劃生育義務、違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個人，在評選綜合性先進、確定綜合性獎勵以及工作人員晉升職級等方面，實行計劃生育一票否決制度。
第二章生育調(diào)節(jié)
第十一條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
提倡一對夫妻生育兩個子女。
第十二條已生育兩個子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：
(一)夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的;
(二)夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的;
(三)經(jīng)市(地)政府(行署)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定，兩個子女中有殘疾兒，且醫(yī)學上認為能夠生育健康兒的;
(四)特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準的，并報省人民政府備案。
第十三條少數(shù)民族也應當實行計劃生育。
夫妻雙方或者一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜、錫伯、俄羅斯族的，依法生育兩個子女后，可以再生育一胎子女。
第十四條再婚(不含復婚)夫妻，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：
(一)再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;
(二)再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。
第十五條實行生育登記服務制度。生育登記服務，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的夫妻，由雙方向一方戶籍所在地縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出申請。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當在二十個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定并說明理由。
第十六條公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、臺灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條計劃生育以避孕為主。育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第三章計劃生育技術(shù)服務
第十八條各級人民政府應當采取措施，開展計劃生育技術(shù)服務，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學知識，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。
第十九條各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡，改善技術(shù)服務設施和條件，提高技術(shù)服務水平。
第二十條縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責對從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。
第二十一條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計劃生育技術(shù)服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
實施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。
第二十二條農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務，所需經(jīng)費由各級財政予以保障。具體經(jīng)費來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條城鎮(zhèn)實行計劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務，其費用除國家承擔的專項經(jīng)費外，已經(jīng)參加生育保險的，在生育保險基金中支付;沒有參加生育保險的，由用人單位支付;其他人員，由縣級人民政府解決。
第二十四條經(jīng)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。
藥品監(jiān)督等部門應當加強對避孕藥具零售市場的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營偽劣避孕藥具。
第二十六條實施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實施輸精管或者輸卵管復通手術(shù)。
第二十七條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
江西省人口與計劃生育條例共2
【11月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過;根據(jù)7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正;根據(jù)11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正;根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正;截止目前為止，河南省暫未發(fā)布新的人口與計劃生育條例?！?/p>
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條 各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領導，負責本條例的貫徹實施。
第四條 各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
江西省人口與計劃生育條例共3
新《江西省人口與計劃生育條例》相關(guān)問答
1、問：全面兩孩政策的內(nèi)涵是什么?全面兩孩政策的實施對人口發(fā)展有何重大意義?
答：全面兩孩政策，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。實施全面兩孩政策，是繼單獨兩孩政策之后生育政策的進一步調(diào)整完善，這是中央基于我國人口與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢作出的重大戰(zhàn)略決策。
當前，我國人口發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。一是人口總量增長的勢頭明顯減弱，育齡婦女數(shù)量逐步減少，特別是20-29歲生育旺盛期婦女數(shù)量下降較快。群眾生育意愿發(fā)生轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流。二是人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長期持續(xù)偏高。三是家庭規(guī)?？s小，養(yǎng)老撫幼、互助互濟等傳統(tǒng)功能弱化。這些變化給經(jīng)濟社會發(fā)展和人口安全帶來新的挑戰(zhàn)。今后幾年，我國勞動力資源比較豐富，社會撫養(yǎng)負擔較輕，是調(diào)整完善計劃生育政策的有利時機。遵循人口發(fā)展規(guī)律，順應人民群眾期盼，實施全面兩孩政策，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟社會發(fā)展活力、促進家庭幸福與社會和諧，有利于中華民族長遠發(fā)展和“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。
2、問：我市什么時候開始實施全面兩孩政策?新修訂的《江西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)什么時候正式實施?
答：按照新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定，我市自1月1日起實施全面兩孩政策。
《江西省人口與計劃生育條例(修正案)》經(jīng)201月20日省人大常委會表決通過，自公布之日起實施。
3、問：實施全面兩孩后，生育還需要審批嗎?
答：我省《條例》規(guī)定，生育兩個及以下子女的，不再實行生育審批，由夫妻自主安排生育，實行生育登記服務制度。生育第一個子女、第二個子女不需要審批。只需要分娩前或分娩后六個月內(nèi)憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進行登記,領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務，接受生殖保健服務。
4、問： 流動人口二孩生育怎么登記?
答：流動入口可以在現(xiàn)居住地享受二孩生育登記等服務。據(jù)預測，實施全面兩孩政策后，流動人口在現(xiàn)居住地生育的數(shù)量將大幅增加。國家和省市將明確工作流程，指導流入地和流出地加強信息溝通和服務銜接，繼續(xù)推行承諾制、首接責任制和網(wǎng)上辦事，利用信息化手段提高辦事效率，做好流動人口在現(xiàn)居住地的生育登記等服務，為他們提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務。
5、問：社會上傳言年1月1日之后不再辦理獨生子女父母光榮證，這個說法是否屬實?
答：不屬實。2016年1月1日之前只生育一個子女的夫妻，仍可以按照江西省的有關(guān)規(guī)定，申請領取《獨生子女父母光榮證》，2016年1月1日以后只生育一個子女的'夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。
6、問：實施全面兩孩政策后，獨生子女父母原來享受的獎勵和扶助政策還保留嗎?
答：按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，我省《條例》明確：在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻自愿終身只生育一個子女的，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，繼續(xù)按規(guī)定享受優(yōu)待;在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助;國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女父母，獲得《獨生子女父母光榮證》的，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
已領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦可以登記再生育，并自登記再生育之日起，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止其正在享受的一切獎勵優(yōu)惠待遇，已經(jīng)享受的獎勵優(yōu)惠待遇不予追回。
7、問：符合政策生育子女的夫妻，在休假上有什么具體規(guī)定?
答：2016年1月1日以后，符合法律、行政法規(guī)和我省《條例》規(guī)定生育子女的夫妻，不再享受晚育假，但可以享受延長生育假的待遇。具體規(guī)定是：除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
8、問：全面兩孩政策實施后，政策外生育的是否需要繳納社會撫養(yǎng)費?
答：實施全面兩孩政策以后，根據(jù)新修訂的《人口與計劃生育法》，社會撫養(yǎng)費作為政策外生育的一項限制措施仍需繼續(xù)堅持。我省《條例》規(guī)定，對政策外多孩生育的、重婚生育的仍然應當對其依法征收社會撫養(yǎng)費。對于全面兩孩政策實施之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，已經(jīng)依法處理完成的應當維持處理決定，已按規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費的，不予退回;已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行;尚未處理的，依照原《條例》或者生育行為發(fā)生當時的法律法規(guī)依法處理。
9、問：圍繞全面兩孩政策，孕產(chǎn)婦特別是高齡孕產(chǎn)婦會增加，如何保障母嬰安全?
答：據(jù)測算，我市全面兩孩政策符合條件的對象中，年齡在35歲以上的高齡育齡婦女比較多。政策實施后，高齡孕產(chǎn)婦會明顯增加，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥的風險增大。我市將采取以下措施，保障母嬰健康安全：一是提升婦幼健康服務能力，通過深入實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程，增加婦幼保健服務能力供給，加強婦幼保健機構(gòu)建設和婦幼保健醫(yī)務人員的培訓;二是做好分級診療，引導群眾合理選擇助產(chǎn)服務機構(gòu)，做好孕前、孕期保健;三是加強咨詢指導，在全市有婦產(chǎn)科的二級以上(含二級)醫(yī)療保健機構(gòu)已經(jīng)開設了高齡孕產(chǎn)婦咨詢門診，主動為高齡、高危的孕產(chǎn)婦提供宣教咨詢服務，增強孕產(chǎn)婦自我保健能力;四是加強各級產(chǎn)科急救中心建設和管理，提高產(chǎn)科危重癥的急救能力，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡和機制，確保急救通道暢通?？傊?，將采取一切措施，確保母嬰健康安全。
10、問： 現(xiàn)在為什么不能完全取消生育限制?
答： ，我國組織了全國300多名專家，開展了兩年多的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，基于我國人口總量過大、人口眾多的情況，研究確定了1.8左右生育率的發(fā)展目標。80%的家庭希望兒女雙全，這是合情合理的，但按照國外人口學家的概率統(tǒng)計計算平均每個家庭需要生育3.02個子女才能實現(xiàn)有男有女。人口眾多是我國的基本國情，目前我國人口總量是13. 68億，到將是14.3億，到2030年將是14.5億。越過峰值以后，緩慢下降，到2050年還有13.8億。人口眾多的基本國情長期不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長期存在。堅持計劃生育基本國策，過去是長期控制人口過快增長，控制人口數(shù)量?，F(xiàn)在的目標是調(diào)控總量，重點是提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)合理分布。我國現(xiàn)在發(fā)展的關(guān)鍵是人的素質(zhì)，要下大力氣把人口大國轉(zhuǎn)化為人力資本強國，這樣我們中華民族偉大復興的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
11、問：實施全面兩孩政策后，為什么還要加強計劃生育基層基礎工作?
答： 全面兩孩政策關(guān)系到億萬家庭的幸福安康。要把這件好事辦好，基層計劃生育工作的任務不但沒有減少，反而還會增加?；鶎雨犖椴坏荒芟魅?，還要大大加強。計劃生育服務管理的任務不是減輕了，而是更重了，內(nèi)容更豐富了，要求也更高了。既要幫助群眾生好孩子，又要管控可能出現(xiàn)的風險。需要加強宣傳引導，加強出生人口動態(tài)監(jiān)測，引導群眾合理安排生育，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動。必須加強基層基礎工作，穩(wěn)定縣鄉(xiāng)計生行政管理、技術(shù)服務和群眾工作隊伍，保證各項服務管理工作落實。
12、問：實施全面兩孩政策后，為什么還要堅持計劃生育基本國策?
答：計劃生育是我國必須長期堅持的一項基本國策。未來相當長的時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。新形勢新使命賦予了計劃生育基本國策新的內(nèi)涵。當前，計劃生育基本國策就是要實施好全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革，引導家庭負責任、有計劃地安排生育;做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健各項服務，提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平;完善家庭發(fā)展政策，鼓勵按政策生育，保障計劃生育家庭的權(quán)益，加大對困難家庭的扶助力度，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導人口合理分布，促進家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。
江西省人口與計劃生育條例共4
第一章總則
第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。
采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領導，負責本條例的貫徹實施。
第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
江西省人口與計劃生育條例共5
《江西省人口與計劃生育條例》修改了哪些內(nèi)容
江西省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《江西省人口與計劃生育條例》的決定(201月20日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議決定對《江西省人口與計劃生育條例》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權(quán)益，促進家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。”
二、將第三條第二款修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。”增加一款，作為第三款:“夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當事人的原則適用?！?/p>
三、將第六條第一款修改為:“各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算，并逐步增加投入，保證人口與計劃生育工作的正常開展?！?/p>
四、將第八條修改為:“實行生育登記服務制度和再生育審批制度。“生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務，接受生殖保健服務。“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后，領取《生育證》?！?/p>
五、將第九條修改為:“符合下列情形之一的夫妻，在領取《生育證》后，可以再生育一胎:
(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;
(二)已生育兩個子女的夫妻，其子女經(jīng)設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(三)再婚(不含復婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的，或者再婚(不含復婚)前已合法生育兩個以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
“前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準并公示。”
六、將第十條修改為:“符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，發(fā)證機關(guān)應當在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。
“符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關(guān)應當在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
“辦理生育登記服務和《生育證》不得收取任何費用?！?/p>
七、將第十五條第一款修改為:“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。”
八、將第十九條中的.“子女死亡”刪除。
九、將第二十六條修改為:“實行人口與計劃生育情況通報制度。
“縣級以上人民政府公安機關(guān)應當在每月初將新生兒戶籍登記資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
“縣級以上人民政府民政部門應當在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門?！?/p>
十、將第三十條第一款修改為:“提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。”刪除第三款。
十一、刪除第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條。
十二、將第四十五條修改為四十一條:“已婚育齡流動人口的生育登記服務和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報。”
十三、將第四十七條改為第四十三條，第一款修改為:“符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。”刪除第二款、第三款。
十四、將第四十八條改為第四十四條，第二款修改為“同時接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)確定?！?/p>
十五、將第四十九條修改為第四十五條:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
“對獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。
“夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨生子女父母獎勵費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔;夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。
“農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。
“對終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵，或者在其年老喪失勞動能力時，由當?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織通過各種形式給予適當?shù)慕?jīng)濟補助和生活上的照顧。
“已領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領取的獨生子女父母獎勵費。”
十六、將第五十條修改為第四十六條:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待:
(一)優(yōu)先列為重點扶持對象，在扶貧項目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;
(二)在勞務輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力;
(三)多增加一人份的集體福利分配份額;
(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用，按照規(guī)定比例由人民政府負擔;
(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨生子女的宅基地按兩人計算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標準;
(六)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。
十七、將第五十一條修改為第四十七條:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應當給予適當獎勵。”
十八、將第五十四條修改為第五十條:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助?！?/p>
十九、將第五十七條改為第五十三條，第一款修改為:“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計劃外生育:
(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;
(二)重婚生育的。
二十、將第五十八條修改為第五十四條:“國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應當給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系?！?/p>
二十一、將第六十條改為第五十六條，刪除第一款第五項中的“實施假節(jié)育手術(shù)”。
二十二、刪除第六十七條。
二十三、將第六十九條改為第六十四條，第一項修改為“未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的”。
二十四、《江西省人口和計劃生育條例》中的“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”、“食品藥品監(jiān)督行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育主管部門”、“食品藥品監(jiān)督主管部門”;“《生育服務證》”修改為“《生育服務卡》”，“《再生一胎生育證》”修改為“《生育證》”。 本決定自公布之日起施行?！督魇∪丝诤陀媱澤龡l例》根據(jù)本決定作相應修改并對條款順序作相應調(diào)整后，重新公布。
江西省人口與計劃生育條例共6
在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口主要的矛盾不再是人口的過快增長，而是人口的紅利快要消失、將會臨近超低生育率的水平、人口老齡化、出生性別比例的失調(diào)等嚴重的問題。生育政策的調(diào)整，能夠在一定程度上環(huán)節(jié)之后的高度老齡化局面，使總?cè)丝谧兓悠椒€(wěn)，并再 次獲得人口紅利。人口學者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國的人口政策的轉(zhuǎn)向勢在必行，其中包括生育政策――全面放開二胎政策。
對于專家的研究，我們還是認為有道理的;專家的建議，不是拍腦袋決定的，筆者一般都不反對;對于國內(nèi)20多位頂尖人口學者兩年的研究成果，筆者表示非常欽佩。但是，對于專家“20我國全面放開二胎政策”的意見，筆者不敢茍同，甚至認為這或許是個壞主意。
專家指出，我國應實施“生育自主、倡導節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。專家的理想很豐滿，然而現(xiàn)實很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩 子?明星名人要生多少孩子?連江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》上也有嘉賓想生“一個足球隊”呢;“倡導節(jié)制”當然很好，可是有多少人會響應倡導、會節(jié)制?之前不是吃 過“父母熊熊一對，孩子熊熊一窩”的虧嗎?為什么要走回頭路?“素質(zhì)優(yōu)先”是一種幻想，十個指頭有長短，一窩雞也有幾個不叫的，生的孩子多了，能保證每個 孩子的素質(zhì)嗎?此其一。其二，“素質(zhì)優(yōu)先”怎么體現(xiàn)和衡量，是否制造另一種不公平?“全面發(fā)展”更是讓人難以理解，全面放開二胎莫非就全面發(fā)展了?
專家研究認為，分區(qū)域分步放開二胎，可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動，也可避免放開“單獨”(即夫妻雙方一方是獨生子的可生二胎) 帶來的花費時間較長、貽誤時機等問題?？磥韺＜蚁氲梅浅Ｖ艿剑选皢为殹辟O誤時機的問題也想到了。但是，假如年全面放開二胎，一者，可能很難避免 人口大起大落式的劇烈變動;二者，可能會出現(xiàn)一個人口生育高峰，為社會帶來諸多隱患。
中國不能沒有沒有專家，但專家太多未必是一件好事。專家的一個正確觀點，可能帶來巨大效益;反之，專家的一個錯誤觀點，可能造成無法估量的損失。倘若國家采 納“2015年全面放開二胎政策”這個建議，帶來的后果到底是“人口紅利”還是“人口災難”，目前估計沒誰敢打包票。中國地大物博，但總資源就這么多，人 口越多，分攤到每個人身上的資源就會越少，這個道理大家都懂。正因如此，對于“2015年全面放開二胎政策”這個建議，國家不能只聽專家建議，還要聽聽百 姓意見。
放開二胎早已不是新聞，而10月26日中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《人口形勢的變化和人口政策的調(diào)整》報告集納了20多位人口學者的政策建議，這是新聞。因為這個報告，有可能把“放開二胎”變成現(xiàn)實――先分步實施，全面放開就在三年后的2015年。
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計生政策
《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女：
1、雙方均為獨生子女，已生育一個子女的;
2、雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)團體諉業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外;
3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的;
4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);
5、雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的;
6、雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的;
7、一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的;
8、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的;
9、一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;
10、已生育一個子女，經(jīng)設區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。
江西省人口與計劃生育條例共7
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第七條縣級以上人民政府應根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條縣級以上人民政府應根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負責制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標管理。人口與計劃生育工作應作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。
第九條各級人民政府應把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。
第十條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。
第十一條所有國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應當根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負責人責任制。
上述單位應當每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
第十二條人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。
第十五條鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。
女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚;女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。
第十六條實行計劃生育，以避孕為主。
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務指導。
第十七條符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準可以按計劃生育第二個子女：
(一)經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(二)經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
(三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的;
(四)夫妻一方為六級以上傷殘軍人的;
(五)夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;
(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的;
(七)夫妻一方為獨生子女的。第十八條夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準可以按計劃生育第二個子女：
(一)夫妻只生育一個女孩的;(二)男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人);
(三)在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的;
(四)夫妻雙方為少數(shù)民族的。戶籍原在城鎮(zhèn)，后轉(zhuǎn)入農(nóng)村或農(nóng)村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規(guī)定，但因依法結(jié)婚從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村的除外。
第十九條對符合生育第二個子女規(guī)定的，仍鼓勵和提倡只生育一個子女。
第二十條實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。
要求生育第一個子女的夫妻，憑所在單位或村(居)民委員會出具的婚育狀況證明，到女方戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處登記，領取生育證。符合規(guī)定的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當予以辦理。
符合生育第二個子女規(guī)定要求生育的，夫妻雙方應向所在單位或村(居)民委員會提出書面申請，經(jīng)女方戶籍所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核，報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準。縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當自收到申請之日起三十日內(nèi)予以辦理。批準生育的簽定計劃生育合同書，退回《獨生子女父母光榮證》和已領取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，發(fā)給生育證;不予批準的應當書面通知申請人并告知理由。
生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。
第四章計劃生育技術(shù)服務
第二十一條提倡優(yōu)生。結(jié)婚應依法進行婚前醫(yī)學檢查。
計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進行優(yōu)生、節(jié)育指導。
嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第二十二條醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴重遺傳性疾病的，應當提出醫(yī)學意見;限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應當向當事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應的醫(yī)學措施。
第二十三條婦女妊娠期間，所在單位應當調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護孕婦和胎兒。
第二十四條育齡夫妻享有計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利。
凡不符合本條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻都應采取避孕節(jié)育措施，女方應按期參加生殖健康檢查。
計劃生育技術(shù)服務人員應當指導實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻提倡采取長效避孕措施。
第二十五條有下列行為之一的，應當在計劃生育技術(shù)服務人員指導下采取補救措施，終止妊娠：
(一)非婚妊娠的;
(二)已生育一個子女，無生育證又妊娠的;
(三)以不正當手段獲取生育證妊娠的。
第二十六條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復通術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務。所需經(jīng)費由各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。
第二十七條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的設置標準、業(yè)務范圍、服務項目，按國務院《計劃生育技術(shù)服務管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
個體醫(yī)療機構(gòu)和未取得計劃生育技術(shù)服務許可的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。
第二十八條依法開展助產(chǎn)接生服務的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)、醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須查驗孕產(chǎn)婦的生育證;發(fā)現(xiàn)無證生育的，應當在接收孕產(chǎn)婦之日將孕產(chǎn)婦的基本情況報告當?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政部門。
第二十九條經(jīng)縣級以上計劃生育醫(yī)學鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定享受免費治療，所需經(jīng)費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結(jié)前，是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村(居)民委員會給予照顧，并由當?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。
計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)生的計劃生育手術(shù)事故，經(jīng)計劃生育醫(yī)學鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條縣(市、區(qū))設立計劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立計劃生育宣傳技術(shù)所，村設立計劃生育宣傳技術(shù)室，負責計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門的藥具管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理工作。
第五章獎勵和社會保障
第三十一條各級人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見，做好相關(guān)政策與人口和計劃生育利益導向政策的銜接，保證計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高獎扶標準。
第三十二條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或衛(wèi)生和計劃生育行政部門應給予獎勵。
第三十三條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天;實行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予其配偶護理假一個月;婚假、產(chǎn)假、護理假期間視為出勤。
公民晚婚晚育的，當?shù)厝嗣裾畱o予適當照顧。
第三十四條夫妻只有一個子女，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。
第三十五條按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息二天，七天內(nèi)不安排重體力勞動;
(二)結(jié)扎輸精管，休息二十一天;
(三)結(jié)扎輸卵管，休息二十一天。
休假期間，是國家機關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由所在縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計劃生育經(jīng)費中給予補貼。
第三十六條女職工符合人口與計劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。
第三十七條凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：
(一)從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。
(二)在入托、入學、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨生子女及其父母。獨生子女父母退休時，各地可根據(jù)實際情況給予必要的補助。
(三)農(nóng)村在調(diào)整責任田時，對獨生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設安置、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災等方面給予優(yōu)先照顧。
(四)城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時，應當優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。
(五)對符合條件允許生育第二個子女，而自愿終生只生育一個子女的夫妻，除享受上述待遇外，應給予表彰，并獎勵二千元以上獎金，由夫妻雙方所在單位各獎勵百分之五十，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民由當?shù)厝嗣裾剟睢?/p>
第三十八條對年滿六十周歲，符合國家有關(guān)計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。
獎勵扶助標準應隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。
第三十九條對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國家有關(guān)特別扶助條件的，在國家扶助標準的基礎上，再增加一倍的特別扶助金。
國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標準城鄉(xiāng)不相同時，按較高標準執(zhí)行。
對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應當給予救助。
對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標準給予生活照顧和物質(zhì)幫助。
第四十條對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當?shù)厝嗣裾畱斀o予適當補貼。對居家養(yǎng)老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養(yǎng)老服務。
第六章法律責任
第四十一條有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予警告，并限期改正;逾期不改正的`，給予以下處罰：
(一)不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款;
(二)不按規(guī)定采取補救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款;
(三)違反生育證管理規(guī)定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款;生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條有下列行為之一的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起，按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定征收男女雙方的社會撫養(yǎng)費：
(一)不符合本條例第十七條、第十八條規(guī)定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費，個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費。
(二)不符合本條例規(guī)定生育三個以上子女的，每多生育一個子女，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的六倍征收社會撫養(yǎng)費;個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的六倍計征社會撫養(yǎng)費。
違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。
第四十三條社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員或村(居)民委員會成員，生育兩個子女的，不得擔任領導職務，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職;生育三個以上子女的，開除男女雙方的公職;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十五條按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的農(nóng)村居民，生育第二個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年之內(nèi)，少分一人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責任田等;生育第三個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年之內(nèi)，少分二人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責任田等。
第四十六條領取《獨生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育的，除按本條例有關(guān)規(guī)定處理外，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，并收回《獨生子女父母光榮證》、獨生子女父母獎勵費和其他計劃生育獎勵。
第四十七條侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫(yī)務人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進行的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;是國家工作人員的，并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第四十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;是國家工作人員的，并給予行政處分;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十條溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，不再發(fā)給生育證。
第五十一條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當理由不予辦理或故意刁難申請人的;
(五)故意以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的;
(六)貪污、挪用、截留、克扣、虛報計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(七)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十二條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的，由有關(guān)地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對單位法定代表人或主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十三條對不履行人口與計劃生育工作職責，或者沒有完成年度人口與計劃生育工作目標的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：
(一)當年不得評為綜合性先進集體和文明單位;
(二)通報批評;
(三)根據(jù)情況，分別追究主要領導、分管領導和分管部門領導的責任。
第五十四條違反本條例規(guī)定應當由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施行政處罰。
第七章附則
第五十五條本省有關(guān)計劃生育的規(guī)定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執(zhí)行。
第五十六條本條例施行以前，違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當時政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效;尚未處理的，按本條例規(guī)定處理。
第五十七條本條例自1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過、3月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂的《河南省計劃生育條例》同時廢止。
江西省人口與計劃生育條例共8
5月27日，河南省人大會第二十二次會議表決通過了關(guān)于修改《河南省人口與計劃生育條例》的決定，新版計生條例出臺。至此，一直以來備 受職工關(guān)注的婚假、產(chǎn)假、護理假等政策的調(diào)整內(nèi)容終于有了明確說法。其中，獨生子女家庭獲得一份“福利”——每年累計不超過20日的獨生子女父母年老住院 護理假。
在取消原有的晚婚假制度同時，按照新規(guī)，除國家規(guī)定的婚假3日外，增加婚假18天;參加婚前醫(yī)學檢查的，增加婚假7天，鼓勵夫婦參加婚前醫(yī)學檢查，提高出生人口素質(zhì)。如此一來，婚假最長可休28天。
與此同時，產(chǎn)假天數(shù)同樣有所增加。《條例》明確規(guī)定，只要符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，在國家規(guī)定外另增加3個月，并給予配偶護理假一個月。
也就是說，只要符合規(guī)定，不管一孩、二孩、三孩，都可以休“98天+3個月”的產(chǎn)假。如果3個月的產(chǎn)假中有兩個月是31天，就可以休190天產(chǎn)假。
值得一提的是，新修訂的《條例》還首次“照顧”到了獨生子女家庭的養(yǎng)老問題。其中明確獨生子女父母年滿60周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計不超過20日的護理假。
“今后，婚假、產(chǎn)假、護理假期間均要視為出勤?！焙幽鲜⌒l(wèi)計委計生指導處處長王自立表示，此次《條例》修改增加的“獨生子女護理假”屬于全國首創(chuàng)，是對計劃生育家庭獎勵扶助制度的重要補充。
新規(guī)一發(fā)布，就引起了社會各界的廣泛討論。大部分職工都表示歡迎，認為新規(guī)超出預期，尤其是婚假、產(chǎn)假天數(shù)的增加，能夠讓女職工及其家庭的權(quán)益有了法律保障。
但也有一些職工擔心落實難。在鄭州一家民營企業(yè)上班的小張告訴《工人日報》記者，延長女職工產(chǎn)假是好事，但會不會讓一些企業(yè)單位在今后招聘時不太愿意招聘處于育齡期的女職工呢?
網(wǎng)友“@那年今日”認為，政府不能光有政策，不出配套措施，企業(yè)的生育成本加重，到最后還是職工買單。
我注意到，自今年1月1日我國全面放開二孩生育以來，除了對醫(yī)療系統(tǒng)婦幼健康服務資源提出更多要求外，不少用人單位為降低因“扎堆生育”帶來 的生育成本，甚至出臺了“錯峰懷孕”、“排隊生子”等“奇葩”規(guī)定。而現(xiàn)實中，除一些重視執(zhí)行政策較好的機關(guān)事業(yè)單位外，很多用人單位尤其是民營企業(yè)女職 工的合法權(quán)益保障問題依然是一大難題。
截至目前，為與新計生法相適應，推進全面二孩政策落地，已經(jīng)有包括北京、上海、廣東、福建、天津在內(nèi)的27個省份修改了本地區(qū)的計生條例，對生育政策進行完善和調(diào)整。
江西省人口與計劃生育條例共9
現(xiàn)行的《江西省人口與計劃生育條例》是20xx年1月20日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議第二次修正，下面是詳細內(nèi)容。
江西省人口與計劃生育條例
(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議第一次修訂6月20日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議第二次修訂 20xx年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議第三次修訂 20xx年3月27日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議第四次修訂 20xx年1月16日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議第一修正 20xx年1月20日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權(quán)益，促進家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當遵守本條例。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。
提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
第四條 開展人口與計劃生育工作，應當堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結(jié)合，堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
開展人口與計劃生育工作，應當依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務，建立健全獎勵和社會保障制度。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
從事人口與計劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算，并逐步增加投入，保證人口與計劃生育工作的正常開展。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。
縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。
鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第八條 實行生育登記服務制度和再生育審批制度。
生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務，接受生殖保健服務。
符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后，領取《生育證》。
第九條 符合下列情形之一的夫妻，在領取《生育證》后，可以再生育一胎：
(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;
(二)已生育兩個子女的夫妻，其子女經(jīng)設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(三)再婚(不含復婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的，或者再婚(不含復婚)前已合法生育兩個以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。
前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準并公示。
第十條 符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，發(fā)證機關(guān)應當在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。
符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關(guān)應當在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。
辦理生育登記服務和《生育證》不得收取任何費用。
第十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
生育過經(jīng)醫(yī)學鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機構(gòu)接受優(yōu)生指導和優(yōu)生檢測。
第十二條 禁止任何單位和個人采取技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學上確有需要進行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，到省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行性別鑒定。
醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)應當建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項，并由兩名以上醫(yī)務人員或者計劃生育技術(shù)服務人員在登記表上簽名。
醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)有義務向衛(wèi)生和計劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。
第十三條 禁止非醫(yī)學需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進行非醫(yī)學原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標，再生育的視為計劃外生育。
第十四條 禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。
省衛(wèi)生和計劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應當分別制定針對運用有關(guān)技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。
第十五條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。
計劃外懷孕的，應當在計劃生育技術(shù)服務人員指導下落實補救措施。
第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，并取得相應的證明。
第三章 技術(shù)服務
第十七條 衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責計劃生育技術(shù)服務、優(yōu)生管理和指導工作。
計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務，發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務，并開展出生缺陷預防工作。
第十八條 從事計劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務的人員，應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。
禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)。
第十九條 施行絕育手術(shù)后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，可以在指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行輸卵(精)管復通手術(shù)。
第二十條 各級財政應當保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術(shù)服務項目所需費用，但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。
免費提供的技術(shù)服務范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。
國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用，已實行生育保險的，從生育保險基金中支付;未實行生育保險的，由其所在單位支付。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門結(jié)算，從計劃生育事業(yè)費中支付。
第二十一條 各級衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。
藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。
禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)進行治療，治療費按照節(jié)育手術(shù)費支付辦法處理。
第四章 管理責任
第二十三條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。
縣級以上人民政府應當根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，同時根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，實行人口與計劃生育目標管理責任制。凡未完成本級年度人口控制指標的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當年不得評為綜合性先進，其主要負責人一年內(nèi)不能晉升職務。
有違反人口與計劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進集體、授予個人榮譽稱號，不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的，予以撤銷。
第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責是：
(一)結(jié)合本地實際，貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)在當?shù)厝嗣裾I導下，負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務、科學管理工作;
(三)加強基層基礎工作和管理服務網(wǎng)絡建設，依法建立計劃生育行政管理、技術(shù)服務、群眾工作隊伍。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作協(xié)調(diào)制度。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當各司其職，互相配合，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作，其主要職責是：
(一)根據(jù)本級政府確定的職責分工，結(jié)合本部門業(yè)務特點，與衛(wèi)生和計劃生育主管部門共同做好人口與計劃生育工作;
(二)結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計劃生育工作的相關(guān)社會經(jīng)濟政策及措施;
(三)根據(jù)本部門人口與計劃生育職責制定相應的措施與辦法，并負責組織實施和對下級督促指導。
第二十六條 實行人口與計劃生育情況通報制度。
縣級以上人民政府公安機關(guān)應當在每月初將新生兒戶籍登記資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
縣級以上人民政府民政部門應當在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。
第二十七條 醫(yī)療、保健機構(gòu)住院分娩實行實名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鳈C構(gòu)報告。
第二十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責管理本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，設立人口和計劃生育工作機構(gòu)并配備專職計劃生育工作人員。
第二十九條 村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會應當有專人負責人口與計劃生育工作，并合理解決其報酬。
村(居)民委員會實行計劃生育公開制度。在為申請領取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應當進行公示。應當對村(居)民計劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費征收以及農(nóng)村獨生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。
村(居)民委員會依法開展下列人口與計劃生育工作：
(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計劃生育科學知識;
(二)及時向人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門或者工作機構(gòu)通報轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作的情況;
(三)維護實行計劃生育公民的合法權(quán)益，落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定;
(四)組織村(居)民參與制定和實施人口與計劃生育工作方案;
(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計劃生育主管部門開展人口與計劃生育工作實施監(jiān)督。
在基層可以實行人口與計劃生育合同管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計劃生育協(xié)議。
第三十條 提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。
對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當安排專人負責孕期隨訪服務。
第三十一條 建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的城市人口與計劃生育管理機制。
市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計劃生育工作，承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務的職能。
城市人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計劃生育綜合服務。
第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負有做好本單位人口與計劃生育工作的責任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實。
實行法定代表人或者主要負責人人口與計劃生育工作責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門簽訂人口與計劃生育工作責任書。
第三十三條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作。
大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。
第三十四條 人口與計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。
第三十五條 建立人口與計劃生育工作監(jiān)督和責任追究機制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關(guān)部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計劃生育工作職責履行情況進行監(jiān)督，并對工作失職者進行追究。
第三十六條 對實名舉報，或者匿名舉報計劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當進行調(diào)查;必要時可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個人應當予以配合。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人計劃外生育的，技術(shù)鑒定費用由當事人承擔;技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人未計劃外生育的，技術(shù)鑒定費用及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育主管部門承擔。技術(shù)鑒定收費按照本省醫(yī)療服務價格手冊中有關(guān)項目和標準執(zhí)行。
江西省人口與計劃生育條例共10
最新江西省計劃生育條例（全文）
1月20日上午，江西省人大常委會第二十二次會議通過了關(guān)于修改《江西省人口與計劃生育條例》的決定。新修改的計生條例明確鼓勵“一對夫妻生兩個孩子”，刪除了有關(guān)晚婚晚育假的規(guī)定，同時規(guī)定對符合政策生育的產(chǎn)婦，在國家規(guī)定的假期基礎上，增加產(chǎn)假60天，達到158天，并給予男方15天護理假。
在已修改計生條例的7個省(市、自治區(qū))中，我省與安徽一樣，增加60天，目前最長。你看，假期這么長，大家搞不搞?小編來為你解析我省人口和計劃生育政策作出了哪些調(diào)整?
假期—產(chǎn)假在國家基礎上延長60天
根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，國家不再提倡晚婚晚育。
我省新修改的計生條例刪除了關(guān)于對晚婚晚育的獎勵假期的規(guī)定，建立對符合法律規(guī)定生育子女的夫妻，延長生育假的獎勵，并明確相關(guān)福利待遇。
條例規(guī)定：對符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假60日，并給予男方護理假15日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。
也就是說，加上國家基本的98天生育假，我省符合相關(guān)規(guī)定生育的女性至少可休158天產(chǎn)假。
準生證—實行生育登記服務制度
生二孩要不要審批?需要走哪些程序?……我省新修改的計生條例根據(jù)國家衛(wèi)計委要求，進一步簡化生育證辦理程序，明確按政策生育第一個子女、第二個子女的夫妻，由原來均須領證改為辦理登記即可。
條例規(guī)定：生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶口籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)登記，領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務，接受生殖保健服務。
“應該說，生育登記服務是一項簡捷便民的改革舉措，順利的話幾分鐘就可搞定?！睂＜艺f。
再生育—4種情形可以申請再生育
這些年來，小孩發(fā)生意外事件時有發(fā)生。對此，新修改的計生條例對經(jīng)批準可以再生育一胎的幾種情形做了詳細規(guī)定，其主要對象為再婚夫妻和生育病殘兒童的夫妻以及其他可以再生育的情形。
條例規(guī)定，符合下列情形之一的夫妻，在領取《生育證》后，可以再生育一胎：
(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;
(二)已生育兩個子女的夫妻，其子女經(jīng)設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設立的技術(shù)鑒定組織確診為非遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力;
(三)再婚(不含復婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的`，或者再婚(不含復婚)前已合法生育兩個以上子女的;
(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的;
另外，規(guī)定之外的其他情形申請生育。由省衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準并公示。
獨生子女—獨生子女父母獎勵扶助政策有效銜接
按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，新修改的計生條例明確了計劃生育獎勵扶助政策銜接制度。
條例規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育1個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻。經(jīng)申請，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。對獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女14周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲，按一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。農(nóng)村獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，則可享受優(yōu)待。
另外，對于獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻申請再生育子女的，從領取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領取的獨生子女父母獎勵費。
江西省人口與計劃生育條例共11
第一章 總則
第一條 為實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和**嬰保健法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 實行計劃生育是我國的一項基本國策。
實行計劃生育是公民的權(quán)利和義務，受法律保護和約束。
第三條 提倡晚婚晚育，推行優(yōu)生優(yōu)育，禁止未到法定婚齡結(jié)婚生育、非婚生育和計劃外生育。
提倡一對夫妻只生育1個子女，嚴格控制生育第2個子女，禁止生育第3個子女。一胎生多子女的除外。
第四條 計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟，幫助群眾勤勞致富，建設文明家庭相結(jié)合。
實行計劃生育，應當加強宣傳教育，并采取必要的行政、經(jīng)濟、法律措施。
第五條 縣級以上人民政府必須確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費中劃出一定的比例用于計劃生育事業(yè)，具體比例由省人民政府另行規(guī)定。
第六條 凡戶籍或者居住在本省行政區(qū)域的中國公民，應當遵守本條例。
第二章 節(jié)育與優(yōu)生
第七條 計劃生育實行計劃生育證制度。符合計劃生育條件并欲生育子女的夫妻，必須按下列規(guī)定申請領取計劃生育證后，方可生育：
(一)生育第一胎的，憑結(jié)婚證、身份證或者戶口簿，以及夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會的證明，經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核批準，發(fā)給《一胎計劃生育證》。
(二)符合本條例第八條規(guī)定要求再生育一胎子女的，必須憑夫妻雙方所在單位證明，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報女方戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準發(fā)給《再生一胎計劃生育證》;其中夫妻雙方是農(nóng)民的，可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準并發(fā)證。
(三)婚后滿5年不孕，經(jīng)縣級以上人民政府計劃生育行政部門指定的醫(yī)院鑒定，夫妻一方為不孕癥，依法收養(yǎng)1個子女后又懷孕并要求生育的，按本條第一款第(一)項的規(guī)定申請領取《一胎計劃生育證》。
未按前款規(guī)定生育的，屬計劃外生育。
第八條 符合下列情況之一的夫妻，領取《再生一胎計劃生育證》后，方可再生育一胎子女：
(一)雙方均為獨生子女，只生育1個子女的;
(二)獨生子女死亡的;
(三)只有1個子女，該子女經(jīng)縣級以上兩級計劃生育技術(shù)鑒定小組確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(四)一方為革命烈士親生獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人，只生育1個子女的;
(五)一方在煤礦井下連續(xù)從事生產(chǎn)作業(yè)5年以上，并仍在從事井下生產(chǎn)作業(yè)，只生育1個女孩的;
(六)雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個子女的;
(七)歸僑、僑眷或者在本省定居的臺灣同胞、港澳同胞，其子女均在國外或者臺灣、港澳定居的;
(八)雙方均系歸僑，一方回國時間在6年以內(nèi)，只生育1個子女的;
(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女，另一方未生育的;
(十)雙方均為農(nóng)民并具有下列情況之一的：
1、只生育1個女孩的;
2、男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個子女的，但女方姐妹有兩人以上的，只能照顧1人;
3、一方為獨生子女，且其父親或者母親亦無兄弟姐妹，只生育1個子女的;
4、男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力，只生育1個子女的。
(十一)省人民政府計劃生育行政部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定批準的其他特殊情況。
本條第一款除第(二)項、第(七)項規(guī)定外，再生育一胎的間隔期不得少于5周年。由于年齡或者其他特殊原因需要縮短間隔期的，由夫妻雙方申請，經(jīng)其所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門批準，方可適當縮短。
第九條 符合本條例規(guī)定條件申請生育的，發(fā)證單位必須在收到申請表之日起30日內(nèi)辦理完畢。
領取《一胎計劃生育證》和《再生一胎計劃生育證》應當交納工本費。工本費的收取標準由省人民政府另行規(guī)定。
第十條 男女結(jié)婚前必須進行健康檢查。
育齡夫妻應當按國家有關(guān)規(guī)定接受優(yōu)生指導。
夫妻一方經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)檢查，確診患有醫(yī)學上認為有不應當生育疾病的，必須落實避孕節(jié)育措施;已懷孕的，必須立即終止妊娠。
第十一條 除法律另有規(guī)定外，禁止任何單位和個人對胎兒進行性別鑒定。
第三章 節(jié)育措施與技術(shù)服務
第十二條 節(jié)育應當以避孕為主。縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會應當采取措施，因地制宜建立計劃生育服務網(wǎng)絡，并推行避孕節(jié)育新技術(shù)。
育齡夫妻應當按計劃生育的要求，接受醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者計劃生育服務機構(gòu)的節(jié)育指導，并采取有效的避孕節(jié)育措施。
第十三條 各級人民政府應當切實保障接受節(jié)育手術(shù)者的安全與健康。
節(jié)育手術(shù)，必須由持有縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門共同頒發(fā)的《節(jié)育手術(shù)技術(shù)合格證》的專職人員，按《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》施行。
第十四條 節(jié)育手術(shù)費，凡干部、職工(包括各類企業(yè)合同工，下同)由其所在單位全額報銷;屬于農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶的，從計劃生育事業(yè)費中支付。
干部、職工接受節(jié)育手術(shù)，按國家規(guī)定的假期休息，假期工資、資金照發(fā);農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營企業(yè)主、個體工商戶接受節(jié)育手術(shù)，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會根據(jù)實際情況給予適當照顧。
第十五條 施行節(jié)育手術(shù)后，由于子女死亡，并且按本條例第八條規(guī)定可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門批準，可在指定的醫(yī)療單位或者計劃生育服務機構(gòu)進行輸卵(精)管復通手術(shù)。
復通手術(shù)費用按本條例第十四條第一款的規(guī)定辦理。
復通手術(shù)后生育1個子女的，不得再生育。
第十六條 經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，屬節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的`，由同級計劃生育行政部門指定的計劃生育服務機構(gòu)或者醫(yī)療單位進行治療，治療費按節(jié)育手術(shù)費處理。
經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定，因施行節(jié)育手術(shù)而喪失或者部分喪失勞動能力的干部、職工，由其所在單位參照工傷有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補助;其他人員，由其戶籍所在地的縣級人民政府給予適當經(jīng)濟補助。
因施行節(jié)育手術(shù)發(fā)生的事故，按國務院《醫(yī)療事故處理辦法》和《江西省醫(yī)療事故處理辦法實施細則》處理。
第四章 管理責任
第十七條 各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領導，實行人口目標管理責任制。
縣級以上人民政府應當根據(jù)國家人口規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，制定本行政區(qū)域的人口規(guī)劃，并負責組織實施。
第十八條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門是同級人民政府計劃生育工作的主管部門，負責本條例具體實施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。其他有關(guān)行政部門必須各負其責，互相配合，共同做好計劃生育工作。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦理處負責管理本轄區(qū)的計劃生育工作，并配備專職計劃生育工作人員。
村(居)民委員會應當有1位副主任負責計劃生育工作，并合理解決其報酬。
第二十條 縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當建立已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度和登記制度，并負責組織實施。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立嬰兒出生與死亡報告制度，并負責組織實施。
第二十一條 流動人口的計劃生育證由女方戶籍所在地按省人民政府規(guī)定發(fā)給。
流動人口的計劃生育管理工作，由流動人口現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責;其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及其他各有關(guān)部門和接納流動人口的單位應當各負其責，互相配合，共同做好計劃生育工作。
第二十二條 流動人口必須持其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以上人民政府頒發(fā)的《流動人口計劃生育情況證明》，方可辦理從業(yè)、居住等有關(guān)手續(xù)。
對未取得《流動人口計劃生育情況證明》的流動人口，有關(guān)行政管理部門不得為其辦理暫住、務工、營運、采伐、采礦、營業(yè)、駕駛等證照;任何單位和個人不得為其辦理錄用、聘用、雇用手續(xù)，或者為其辦理租賃、經(jīng)營、買房手續(xù)。其他有關(guān)部門應當按各自的職責范圍對其進行依法管理。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處必須對戶籍在本轄區(qū)內(nèi)赴異地的已婚育齡人員進行計劃生育教育，落實避孕措施，出具《流動人口計劃生育情況證明》。
對于沒有繳清計劃外生育費，或者沒有繳清違反計劃生育罰款，或者沒有落實避孕節(jié)育措施的夫妻，不得為其任何一方出具《流動人口計劃生育情況證明》。
《流動人口計劃生育情況證明》有效期為180日，過期必須辦理延期手續(xù)或者重新辦理。
《流動人口計劃生育情況證明》的內(nèi)容由省人民政府計劃生育行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
流動人口的計劃生育管理，按照《江西省流動人口計劃生育管理辦法》執(zhí)行。
第二十四條 施工單位跨行政區(qū)域承包省內(nèi)工程時，應當與施工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，有關(guān)行政部門應當憑計劃生育責任書依法發(fā)放施工許可證。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和部隊在本單位負有實行計劃生育的責任。
實行法定代表人或者單位主要負責人計劃生育責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與其所在地縣級人民政府計劃生育行政部門簽訂計劃生育責任書。
第二十六條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門成立計劃生育技術(shù)鑒定小組，負責計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥和病殘兒的鑒定工作。
第二十七條 計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報計劃生育統(tǒng)計資料。
第二十八條 計劃生育執(zhí)法工作實行持證執(zhí)法制度。從事計劃生育的工作人員依法行使職權(quán)受法律保護。
第五章 保障與獎勵
第二十九條 對在計劃生育工作中取得顯著成績的地方、單位和個人，其主管部門或者當?shù)厝嗣裾畱斀o予表彰和獎勵。
計劃生育工作人員執(zhí)行計劃生育公務受到傷害的，除依法獲得民事賠償外，當?shù)厝嗣裾畱敶_保其得到及時治療，并在生產(chǎn)、生活方面給予幫助。
第三十條 實行晚婚、晚育的夫妻，其所在單位或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門應當給予表揚和獎勵;其中屬于干部、職工晚婚、晚育的，除享受國家規(guī)定的假期外，晚婚的增加婚假15日，晚育的增加產(chǎn)假30日，并給予男方護理假7日，假期工資和獎金照發(fā);農(nóng)民晚婚晚育的，免除夫妻雙方1年的集體義務工。
男方年滿25周歲，女方年滿23周歲初婚為晚婚;已婚女子24周歲以上生育第一胎為晚育。
第三十一條 只生育1個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女14周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費。
夫妻均為干部、職工的，獨生子女保健費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為干部、職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，由干部、職工所在單位負擔;夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民及其他情況的，獨生子女保健費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決。
領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《再生一胎計劃生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待。生育后退還已領取的獨生子女保健費，但獨生子女死亡的除外。
第三十二條 領取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列優(yōu)待：
(一)在同等條件下，獨生子女入托、就醫(yī)、招生、招工等方面優(yōu)先照顧;有條件的地方和單位，可酌情補助獨生子女入托費、醫(yī)療費。
(二)獨生子女的父母是干部、職工以及其他城鎮(zhèn)人員的，在分配住房等方面優(yōu)先照顧，獨生子女住房標準按兩人計算;獨生子女的父母是農(nóng)民的，在分配責任田、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧;獨生子女的宅基地按兩人計算。
第三十三條 在農(nóng)村，提倡和鼓勵男方到女方家庭依法結(jié)婚落戶，落戶后為女方家庭成員，與當?shù)剞r(nóng)民有同等的權(quán)利和義務，任何人不得歧視和干涉。獨生女兒的父母，可視為女婿的直系親屬，享受有關(guān)福利待遇。
第三十四條 在城鎮(zhèn)逐步依法建立生育保險制度，確保計劃內(nèi)生育的女職工享受生育的有關(guān)保險待遇。
農(nóng)村應當根據(jù)實際情況，采取多種社會保障辦法幫助獨女戶、二女結(jié)扎戶解決生活困難。
第六章 處罰
第三十五條 計劃外懷孕的，必須立即采取有效措施終止妊娠。
達到晚育年齡懷第一胎及按本條例第八條規(guī)定可再生育一胎的夫妻，由于發(fā)證部門的延誤未取得計劃生育證懷孕的，不適用前款規(guī)定，但應當立即補辦計劃生育證手續(xù)。
第三十六條 未完成年度計劃生育指標的地方和單位，當年不得評為綜合性先進。
第三十七條 計劃外生育的，應當按規(guī)定征收計劃外生育費，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者由其所在單位按下列規(guī)定處理：
(一)城鎮(zhèn)人口超計劃生育1個子女的，對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外，屬于干部、職工的，內(nèi)每月降低本人工資10%至20%，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門監(jiān)督執(zhí)行;5年內(nèi)不得提職、晉級、晉升專業(yè)技術(shù)職務、招干、轉(zhuǎn)干、評為先進，5年內(nèi)不得發(fā)給獎金(科技成果獎、創(chuàng)造發(fā)明獎和特殊貢獻獎除外)及生活困難補助，5年內(nèi)不增加住房面積，并給予直至開除的行政處分。
(二)農(nóng)民超計劃生育1個子女的，對夫妻雙方除各按省人民政府規(guī)定標準征收計劃外生育費外，5年內(nèi)不得安排進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)工作，不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍，不得分給宅基地，不得享受其他集體福利。
(三)私營企業(yè)主、個體工商戶超計劃生育1個子女的，按省人民政府規(guī)定的標準從重征收計劃外生育費。
(四)超生兩個以上子女的，按征收前1個超生子女計劃外生育費的標準加倍征收。
(五)違反本條例第八條第二款規(guī)定，未達到間隔期生育第2個子女的，以及未到法定婚齡生育及其他非法婚姻生育的，按超生1個子女征收計劃外生育費;屬于干部、職工的，產(chǎn)假期間不發(fā)工資，不享受有關(guān)生育的福利待遇，妊娠、分娩等一切費用自理。
(六)重婚生育的，加倍征收計劃外生育費，并對其重婚行為依法追究刑事責任。
(七)違反《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女的，按超計劃生育1個子女的規(guī)定處理。
第三十八條 出現(xiàn)計劃外生育的單位，由上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重對該單位主要負責人給予行政處分。
第三十九條 有下列行為之一的，視情節(jié)給予行政處分或者處以罰款：
(一)經(jīng)教育仍不按計劃生育行政部門規(guī)定落實避孕節(jié)育措施的;
(二)包庇、縱恿、容留計劃外懷孕、生育的;
(三)違反本條例第十條第三款、第十一條規(guī)定的;
(四)違反計劃生育規(guī)定開假證明、做假手術(shù)、保胎結(jié)扎的;
(五)違反計劃生育規(guī)定摘取避孕節(jié)育環(huán)器，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育措施的;
(六)擅自施行輸卵(精)管復通手術(shù)的。
違反前款第(四)項至第(六)項及第十一條規(guī)定，情節(jié)嚴重的，主管部門應當依法取消其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 有下列行為之一的，除給予行政處分或者罰款外，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)夫妻一方落實避孕節(jié)育措施，另一方或者第三者加以干涉的;
(二)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女和不育婦女的;
(三)妨礙、抗拒計劃生育工作人員執(zhí)行公務，或者侮辱、誣陷、威脅、毆打、非法拘禁計劃生育工作人員，或者毀壞計劃生育工作人員財物的;
(四)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報計劃生育統(tǒng)計資料的;
(五)計劃生育行政部門以及其他有關(guān)行政部門的工作人員，在計劃生育工作中玩忽職守、徇私舞弊、挾嫌報復或者貪污受賄的;
(六)偽造節(jié)育證、計劃生育證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證等計劃生育證明的;
(七)教唆、脅迫、誘騙他人實施違反本條例的行為，造成嚴重后果的。
第四十一條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，對該單位主要負責人和直接責任人員給予行政處分，對不適合實施行政處分的人員，則處以罰款。
第四十二條 按本條例規(guī)定征收計劃外生育費或者作出處罰決定，必須向當事人出具《計劃外生育費征收通知書》或者《處罰決定書》。征收計劃外生育費或者罰款處罰，必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第四十三條 對個人征收計劃外生育費或者罰款，由當事人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構(gòu)作出決定并執(zhí)行，村(居)民委員會應當予以協(xié)助。
收繳的罰款，必須全額繳入當?shù)乜h級財政，用于計劃生育事業(yè)。具體管理和使用辦法由當?shù)乜h級人民政府計劃生育行政部門會同財政部門擬定，報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第四十四條 計劃外生育費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交縣級人民政府計劃生育行政部門管理。計劃外生育費的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處編制用款計劃，報縣級人民政府計劃生育行政部門綜合平衡，經(jīng)縣級人民政府財政部門審批后下達用款計劃。財政、審計部門應當加強對計劃外生育費使用的監(jiān)督。
第四十五條 計劃外生育費征收和罰款處罰的具體標準和辦法，由省人民政府另行制定。
第四十六條 受處罰單位或者當事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機構(gòu)可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十七條 本條例具體應用中的問題，由省人民政府計劃生育行政部門負責解釋。
第四十八條 本條例自1995年9月1日起施行。
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