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某局創(chuàng)建開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點實施方案1
XXX縣財政局關(guān)于創(chuàng)建開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點的創(chuàng)建方案
XXX縣作為“中國優(yōu)秀旅游城市、民族團(tuán)結(jié)示范縣、國家級生態(tài)縣和科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”，根據(jù)縣委“四群”辦《關(guān)于創(chuàng)建開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點的通知》精神，我局被列為縣級單位“四群”教育9個示范點之一。為體現(xiàn)實踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育示范點的典型引導(dǎo)和示范帶動作用，確保示范點樹得起、立得住、叫得響、推得開。結(jié)合XXX實際，制定本創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快建立干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以開展“四群”教育為抓手，組織全局干部深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思所盼，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，達(dá)到干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標(biāo)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全局開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，要嚴(yán)格按照省委、州委和縣委的統(tǒng)一部署和總體要求，立足我縣實際，突
3.堅持“教育活動統(tǒng)籌”。把“四群”教育與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新社會管理和“向楊善洲同志學(xué)習(xí)”等活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范縣、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展、謀求跨越的使命感、責(zé)任感和緊迫感，形成聚力橋頭堡，不斷形成“四群”教育長效機(jī)制。
二、創(chuàng)新思路，深化主題，切實抓好“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度
根據(jù)縣委“四群”辦提出的“要先行一步，積累經(jīng)驗、指導(dǎo)面目”的部署要求，著眼于推動實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，堅持“三個率先”（即：領(lǐng)導(dǎo)干部率先、成員單位率先、示范點率先）、“規(guī)定動作要扎實，創(chuàng)新動作出成效” 的總體工作思路，扎實推進(jìn)“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度。
（一）典型引路，示范帶動（示范點于2012年3月10日前確定完成）
為確保創(chuàng)建工作在先行一步、走在前的同時，有質(zhì)有序推進(jìn)。選取我局包保扶貧聯(lián)系點高橋鎮(zhèn)大村村委會作為我局開展“四群”教育工作示范點。按照“集中學(xué)習(xí)走在前、進(jìn)村住戶走在前、專題學(xué)習(xí)生活會走在前、分析檢查報告撰寫走在前、整改落實走在前、落實收入倍增措施走在前，切實做到帶頭推動跨越發(fā)展、帶頭促進(jìn)收入倍增、帶頭加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、帶頭做好群眾工作”等“六個走在前、四個帶頭”的要求，以強(qiáng)化分類指導(dǎo)、突出實踐特色，2.反思整改（2012年2月20日至2012年3月20日）。在集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和民情體驗基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開1次“四群”教育專題學(xué)習(xí)生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫“四群”教育分析檢查報告，談?wù)J識、找差距、查原因、抓整改。班子整改方案和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施報局“四群”辦公室。
3.建立長效機(jī)制（2012年3月21日至2012年4月30日）。全體干部職工要通過“學(xué)、訓(xùn)、查、改、建”等方式，健全完善相關(guān)機(jī)制和制度，從根本上摒棄陳舊的工作觀念，改進(jìn)工作方式，不斷消除官僚主義、命令主義的不良作風(fēng)等，促使黨員干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，重拾密切聯(lián)系群眾的法寶，時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作的能力。
（四）“三深入四聯(lián)戶”，抓實干部直接聯(lián)系群眾制度
堅持重心下移，推動干部深入實際。建立領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶等直接聯(lián)系群眾制度。從2012年開始，用5年時間，每年從局機(jī)關(guān)選派1/5的干部，與省、州、縣選派的新農(nóng)村建設(shè)工作隊一起駐村入戶幫助工作，一年一輪換，原則上優(yōu)先選派領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、后備干部、年輕干部、無基層工作經(jīng)歷干部。領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點，住村直接聯(lián)系群眾，每次走訪2至3個村民小組?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）每年住村不少于15天，直接聯(lián)系群眾不少于2戶；每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年要提出1至2條有價值的工作建議，幫助所聯(lián)系的基層單位和群眾解決1至2個實際困難。一般干部在本單
（代表群眾向上級黨委、政府和有關(guān)部門進(jìn)行反映溝通）、遇到困難、農(nóng)業(yè)科技、發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目等必幫；確保實現(xiàn)“六進(jìn)農(nóng)家”，即走訪民情進(jìn)農(nóng)家（工作隊員每年走訪群眾不少于所駐村戶數(shù)的50%，結(jié)對聯(lián)戶干部每年到聯(lián)戶家走訪不少于3次）、利民實事進(jìn)農(nóng)家（工作隊員每年至少辦5件實事，結(jié)對聯(lián)戶干部每年至少辦2件實事）、政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家（及時把黨的政策向農(nóng)戶宣傳）、信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家（至少送1項技術(shù)）、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家（幫助改變1項陋習(xí)）。形成黨員干部與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點對點服務(wù)”的聯(lián)系服務(wù)格局。
3.建立和實行干部直接聯(lián)系群眾制度，推動干部深入實際、深入基層、深入群眾解決實際問題。“四送服務(wù)”，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級為民服務(wù)體系，真正做到在為民辦實事中密切黨群干群關(guān)系，在為民服務(wù)中增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在為民排憂解難中促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確?！八娜骸苯逃龑嵭懈刹恐苯勇?lián)系群眾制度取得實效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立實行干部直接聯(lián)系群眾工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，三名副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財政局的干部直接聯(lián)系群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李梅秀副局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。
（二）明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實際和聯(lián)系戶特點，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作
通過縣級“四群”教育示范點的創(chuàng)建，訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧，形成聚人心、抓機(jī)遇、促跨越的強(qiáng)大合力，推動XXX實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。
XXX縣財政局 二〇一二年三月十一日
某局創(chuàng)建開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點實施方案2
大農(nóng)黨發(fā)?2012?2號
關(guān)于印發(fā)《大姚縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》的通知
各黨支部、局屬各單位：
《大姚縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》已經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局黨委會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合單位實際，認(rèn)真抓好落實。
中共大姚縣農(nóng)業(yè)局委員會 2012年1月17日
大姚縣農(nóng)業(yè)局開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案
開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作（以下簡稱“四群”教育）是省委的重大決策和州委的部署要求；是推動全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的有力抓手；是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需求。根據(jù)縣委《關(guān)于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》和有關(guān)會議文件要求，為切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做好新形勢下群眾工作，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，教育全局廣大黨員及農(nóng)業(yè)科技人員繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思、所盼，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，達(dá)到干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標(biāo)。
二、參與范圍
全體干部職工
四、工作措施
（一）深入扎實開展“四群”教育，筑牢做好新形勢下群眾工作的思想基礎(chǔ)
結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動及向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，各黨支部、局屬各單位要以個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、案例教育、民情體驗、專題學(xué)習(xí)生活會和干部直接聯(lián)系群眾等形式，集中一段時間，通過“學(xué)、查、思、改”等方式，認(rèn)真開展“四群”教育，并形成“四群”教育長效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作—主要論述摘編》和《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)省、州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)在“四群”教育動員大會上的講話，開展“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”4個專題培訓(xùn)，觀看孟連經(jīng)驗專題片《巨變》和大型彝劇《楊善洲》等，筑牢做好新形勢下群眾工作的思想基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)群眾觀點教育，反思宗旨意識牢不牢，切實解決好認(rèn)識問題。要在深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距，反思宗旨意識樹立得牢不牢，解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識問題，自覺擺正與群眾的位臵，端正與群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
2.加強(qiáng)群眾路線教育，反思工作作風(fēng)正不正，切實解決
好實踐問題。要深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線，通過干部直接聯(lián)系群眾，開展民情體驗，認(rèn)真查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面差距，反思工作作風(fēng)正不正，解決好作風(fēng)漂浮、脫離實際、脫離群眾等工作作風(fēng)問題，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持問政于民、問計于民、問需于民，使各項決策和工作更加體現(xiàn)群眾意愿，更加贏得群眾信賴和擁護(hù)。
3.加強(qiáng)群眾利益教育，反思執(zhí)行政策好不好，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題。要牢固樹立群眾利益無小事的觀點，全面學(xué)習(xí)掌握黨的惠民利民政策，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，反思政策執(zhí)行得好不好，解決政策不落實、執(zhí)行打折扣、損害群眾利益甚至與民爭利等問題，解決好群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的切身利益。
4.加強(qiáng)群眾工作教育，反思方式方法對不對，切實解決好本領(lǐng)問題。要深入分析新形勢下群眾工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，總結(jié)做好群眾工作的好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機(jī)制等方面差距，反思方式方法對不對，解決好不會干、不能干、干不好等問題，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的針對性和實效性。
在集中學(xué)習(xí)和民情體驗基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部班子要召開一次“四群”教育專題學(xué)習(xí)生活會，每位局領(lǐng)導(dǎo)及干部職工都要圍繞 “四加強(qiáng)四反思”，談?wù)J識、找差距、查原因、抓整改，撰寫“四群”教育分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案及整改措施需報縣委組織部備案，支部班子和個人整改方案及整改措施統(tǒng)一交局“四群”教育辦公室。
（二）建立和實行干部直接聯(lián)系群眾制度，推動干部深入基層、深入群眾解決實際問題
開展“四群”教育重在實踐、貴在行動。要緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項任務(wù)，以“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)基層、干部進(jìn)基層、代表委員進(jìn)基層；領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)系農(nóng)戶、部門掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶、干部結(jié)對聯(lián)系農(nóng)戶”和“幫助脫貧致富，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破；幫助獻(xiàn)計出力，在推動重點工作落實上有新突破；幫助化解積案，在解決信訪突出問題上有新突破；幫助轉(zhuǎn)變觀念，在促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新突破；幫助健全機(jī)制，在加強(qiáng)村組民主管理上有新突破”的“三進(jìn)三聯(lián)系、五幫五突破”為主要抓手，深入基層、深入群眾，創(chuàng)新干部直接聯(lián)系群眾的有效途徑和工作方法，切實幫助基層和群眾解決實際問題。
1.抓好“三進(jìn)三聯(lián)系”，推動干部深入基層直接聯(lián)系群眾。要緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，狠抓工作落實。掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶，所聯(lián)系村原則上和扶貧聯(lián)系點、黨建聯(lián)系點（涼橋村委會）相統(tǒng)一。調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，并撰寫有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報告。局主要領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層
不少于100天，局班子成員每年每人駐村不少于20天，直接聯(lián)系群眾不少于7戶；每次走訪2至3個村民小組。職工每人聯(lián)系群眾不少于2戶，每月進(jìn)村入戶聯(lián)系群眾不少于1次。并建立民情臺賬，記好民情日記。
2.做到“五幫五突破”，推動干部深入實際解決突出問題。一是幫助脫貧致富，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破。要深入調(diào)研，幫助聯(lián)系點切實找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，有針對性地提出意見建議。要廣泛開展幫扶活動，反復(fù)宣講惠農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)，及時提供致富信息，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助爭取發(fā)展項目，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶的干部職工要認(rèn)真落實工作措施，積極為農(nóng)戶提供致富信息，選擇致富項目，解決生產(chǎn)生活中的實際問題，幫助群眾脫貧致富。要確保所聯(lián)系農(nóng)戶每人每年增收300元，每戶每年增收1000元以上。二是幫助獻(xiàn)計出力，在推動重點工作落實上有新突破。局領(lǐng)導(dǎo)要定期深入掛鉤聯(lián)系村組調(diào)研指導(dǎo)工作，出主意想辦法，幫助解決重點工作推動中的實際問題。三是幫助化解積案，在解決信訪突出問題上有新突破。要把化解積案，解決信訪突出問題作為重要指標(biāo)。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪工作制度和領(lǐng)導(dǎo)包保信訪制度，排查調(diào)處矛盾，把信訪矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。四是幫助轉(zhuǎn)變觀念，在促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新突破。以深入學(xué)習(xí)省第九次黨代會、州第八次黨代會、縣第十三次黨代會精神和今年召開的黨的十八大精神以及深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，開展一
幫
一、面對面的思想引導(dǎo)，幫助廣大群眾提高思想道德素質(zhì)，弘揚健康向上的社會風(fēng)氣。努力形成遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、熱心公益、鄰里和睦、誠實守信的公民道德風(fēng)尚。五是幫助健全機(jī)制，在加強(qiáng)村組民主管理上有新突破。要把健全制度機(jī)制，促進(jìn)民主管村作為重要項目。幫助掛鉤聯(lián)系村組建立一套規(guī)章制度，重點是建立健全村務(wù)、財務(wù)管理制度，建立健全村規(guī)民約，全面推行“四議（三議）兩公開”工作法，形成靠制度管村、靠制度管事、靠制度管人的工作機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局黨委已成立開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各支部、各站所要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真分析研究，及時召開會議進(jìn)行動員部署。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實際和聯(lián)系戶特點，制定工作目標(biāo)和計劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動。
（二）圍繞中心，強(qiáng)化統(tǒng)籌。各支部、各站所要緊緊圍繞全局中心工作開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，把貫徹落實省第九次、州第八次、縣第十三次黨代會精神貫穿始終；要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫穿始終；要把為群眾解決實際問題，促進(jìn)群眾增收致富，讓群眾得到實惠貫穿始終；要把統(tǒng)籌兼顧貫穿始終，既開展好“四群”教育和實行干部直接聯(lián)系群眾工作，又確保全局各項工作正常有序推進(jìn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
（三）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化督查。開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，必須嚴(yán)格工作要求，注重求真務(wù)實，局紀(jì)委要加強(qiáng)督查和跟蹤問效，堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。
（四）注重宣傳，營造氛圍。各黨支部、局屬各單位要大力宣傳開展“四群”教育和實行干部直接聯(lián)系群眾制度的重大意義、基本要求和工作成效，及時總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗。要加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對那些在訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要大張旗鼓地宣傳報道，切實把“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作引向深入，營造良好的社會輿論氛圍。
主題詞：“四群”教育 實施方案 通知
抄報：縣委“四群”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 抄送：局班子成員
大姚縣農(nóng)業(yè)局黨委辦公室
2012年1月17日印發(fā)
（共印25份）
某局創(chuàng)建開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點實施方案3
開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案
深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，組織實施各級干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動，建立干部直接聯(lián)系群眾制度，是省第九次黨代會提出的一項重要任務(wù)。按照區(qū)委關(guān)于印發(fā)《深入開展“四群教育”和“三深入”活動的實施方案》（五通[2011]24號）文件要求，我局于1月4日在全局召開了動員大會，并計劃用一年的時間，結(jié)合我局工作實際，動員廣大干部職工，切實做好新形勢下群眾工作，并制定本實施方案參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗交流會、省第九次黨代會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動跨越”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，創(chuàng)新機(jī)制和方式方法，把重點任務(wù)、中心工作落到實處，為實現(xiàn)區(qū)域交通科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
二、基本原則
開展此次活動的基本原則是：解放思想、服務(wù)發(fā)展；堅持圍繞中心、服務(wù)大局；堅持發(fā)揮優(yōu)勢、扶困幫困；堅持雙向互動、共同提高；堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。
三、基本要求
（一）學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。采取調(diào)研座談、專題學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會省第九次黨代會精神，準(zhǔn)確理解和把握“十二五”交通規(guī)劃的主要任務(wù)和重大措施，使黨員干部充分認(rèn)識開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，組織實施各級干部深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動，實行干部直接聯(lián)系群眾制度的重要性和緊迫性。
（二）深入實際。按照這次活動的要求，調(diào)查研究要直接聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，結(jié)合“八必訪”活動，多走訪社區(qū)群眾、做到蹲點到位，采取“問基本情況、問困難問題、問干部評價、問工作建議”的四必問工作法，確實摸清群眾關(guān)心的熱點、難點工作，撰寫出有情況、有分析、有建議、能解決問題的調(diào)研報告，積極深入實際，提出為群眾解決實際困難的方法和建議。
（三）深入群眾。春節(jié)前局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入聯(lián)系點虹山南路社區(qū)，開展“三亮四進(jìn)”、“三深入”活動，堅持每個月到虹山南路與社區(qū)群眾共同勞動，開展民情懇談，接待群眾來訪，記錄民情日記，撰寫民情報告，收集和反映重要民情事項。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年提出1至2條有價值的工作建議，幫助所聯(lián)系群眾解決1至2個實際困難，在調(diào)研工作中，真正做到與群眾面對面、手拉手、心貼心，輕車間從，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要積極探索常態(tài)化工作機(jī)制，做到黨員干部與群眾之間“全方位覆蓋、零距離接觸、點對點服務(wù)”的聯(lián)系服務(wù)格局。
（四）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化考核。領(lǐng)導(dǎo)干部“三深入”和“四群”活動的開展，要努力實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、長效化，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，結(jié)合職責(zé)職能，立足實際，嚴(yán)格自律，堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好交通隊伍形象。
四、實施步驟及有關(guān)要求
（一）動員部署階段（2011年12月26日至12月31日）
1、召開動員會，學(xué)習(xí)貫徹全縣開展“三深入”、“四群”活動動員大會精神，對局開展“三深入”和“四群”教育工作進(jìn)行安排部署。
2、制定和貫徹落實《XX區(qū)交通運輸局關(guān)于開展“四群”工作的實施方案》。
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：XXX
副組長：XXX
XXX 成 員：XXX、XXX、XXX 聯(lián)絡(luò)員：XXX
（二）組織實施階段（2012年1月1日至2012年11月30日）
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊緊圍繞“訪民情、抓落實、辦實事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項任務(wù)開展工作，局領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少余2個月。
2、開展“一幫一”活動，切實把幫扶做到戶、到人。春節(jié)前局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入聯(lián)系點虹山南路社區(qū)，每人結(jié)對幫扶一戶困難戶，開展“一幫一”活動，了解困難戶實際困難，制定確實可行的幫扶計劃，并做好工作日志，力爭通過一年的“一幫一”活動困難戶生活環(huán)境有較大改善。
3、進(jìn)家入戶，真正掌握社區(qū)民意。堅持問政于民、問需于民、問計于民，尊重群眾的心聲，做好民情日記。深入群眾家中傾聽群眾意見，幫助解決生活的困難，幫助解決群眾在生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等遇到的實際困難。深入到社區(qū)了解民情聽取交通方面意見，結(jié)合區(qū)情制定區(qū)域交通科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。
（三）總結(jié)評估階段（2012年12月）
對開展活動的成效進(jìn)行評估，并把結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)開展“三深入”和“四群”工作所取得的經(jīng)驗，并及時向區(qū)委、機(jī)關(guān)工委報告活動開展情況，對黨員干部在活動開展中成績顯著的予以表彰，對敷衍應(yīng)付，沒有成效的黨員干部按照相關(guān)規(guī)定問責(zé)。
（四）建立長效機(jī)制階段（2012年12月）
領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善工作方案，建立健全開展“三深入”和“四群”工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步健全黨員干部下基層、結(jié)對幫扶、支部聯(lián)建、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等工作制度。充分調(diào)動一切力量和有利因素形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的合力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展打牢堅實的群眾基礎(chǔ)貢獻(xiàn)。
XX財政局
二〇一二年一月六日
某局創(chuàng)建開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度示范點實施方案3篇相關(guān)文章：
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