下面是范文網(wǎng)小編整理的綜治信訪維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人材料3篇 信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)個(gè)人材料，供大家參閱。
綜治信訪維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人材料1
綜治信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)個(gè)人材料（綜治辦副主任）
該同志在思想上緊緊圍繞黨的“十七大”會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫切執(zhí)行黨的路線、方針和政策。其熱愛(ài)本職工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，工作突出，任勞任怨，有較強(qiáng)的維穩(wěn)及綜治政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。能按照全國(guó)、全省維穩(wěn)和綜治工作會(huì)議要求，積極投身到維穩(wěn)及綜治工作中去。
作為鎮(zhèn)綜治辦副主任，他具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力，積極加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，能團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)府干部職工，處處以身作則，放棄假日，帶領(lǐng)辦公室人員開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，形成強(qiáng)大的集體凝聚力和戰(zhàn)斗力。
該同志在綜治辦工作多年，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，工作踏實(shí)，積極探索，建立了“聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)動(dòng)”維穩(wěn)及綜治工作機(jī)制，健全日常、敏感期不穩(wěn)定因素的排查預(yù)警機(jī)制，完善維穩(wěn)工作信息網(wǎng)絡(luò)。2010年，我鎮(zhèn)維穩(wěn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，為確保國(guó)慶及廣州亞運(yùn)期間維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行，該同志及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好維穩(wěn)、信訪的排查、化解和疏導(dǎo)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層。一年以來(lái)，通過(guò)各部門(mén)努力，有效化解了退伍軍人計(jì)劃到省、市、區(qū)上訪，維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定。
綜治信訪維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人材料2
綿陽(yáng)普法簡(jiǎn)報(bào)
（2010）
編者按：今年5月，綿陽(yáng)市委常委、市委政法委書(shū)記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時(shí)，對(duì)該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法，給予了高度評(píng)價(jià)。8月13日，以市中級(jí)人民法院莫亞林院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五五普法驗(yàn)收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃，成效顯著，值得
推廣。
現(xiàn)將該縣在五五普法期間，開(kāi)創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒
開(kāi)創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子
2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，該縣以開(kāi)創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：
一是創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)力量良性互動(dòng)，為平安和諧凝聚力量。
上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動(dòng)之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長(zhǎng)年累月集中人力、物力、財(cái)力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過(guò)程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年，縣委書(shū)記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。
二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。
2006年在各個(gè)街道社區(qū)，各個(gè)村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門(mén)口就可以依法辦理信訪事項(xiàng)，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區(qū)）黨支部書(shū)記任站長(zhǎng)，主任任副站長(zhǎng)，治保主任、民調(diào)主任、團(tuán)支部書(shū)記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組，聘請(qǐng)了以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對(duì)象的農(nóng)村普法中心戶長(zhǎng)和城區(qū)樓幢長(zhǎng)等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員，并以村（社區(qū)）為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組，最大限度地把各界群眾組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生，基層信訪綜治普法信息員都會(huì)在第一時(shí)間以各種方式向各級(jí)平安和諧普法工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，有利于及時(shí)掌握各類信訪綜治信息，及時(shí)調(diào)處糾紛和打擊犯罪。
三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長(zhǎng)”和城區(qū)“樓幢長(zhǎng)”制度，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。
針對(duì)農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長(zhǎng)和城區(qū)樓幢長(zhǎng)制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實(shí)預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長(zhǎng)就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點(diǎn)，按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu)，合理劃分治安片，在每個(gè)治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長(zhǎng)。城區(qū)樓幢長(zhǎng)，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長(zhǎng)。通過(guò)精神激勵(lì)和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)普法、報(bào)信、勸和作用，實(shí)現(xiàn)信訪綜治普法專門(mén)工作與群眾自治良性互動(dòng)為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機(jī)制，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)，是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)權(quán)不大，位不高，卻扮演著家長(zhǎng)理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報(bào)信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問(wèn)題需要向上級(jí)反映請(qǐng)求解決的時(shí)候，就由中心戶長(zhǎng)、樓幢長(zhǎng)代理向上級(jí)反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級(jí)帶來(lái)的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費(fèi)，同時(shí)也有利于問(wèn)題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開(kāi)選拔了6324名中心戶長(zhǎng)，在城區(qū)選拔了1860個(gè)樓幢長(zhǎng)。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長(zhǎng)，通過(guò)多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。
四是在全省率先實(shí)施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”，增強(qiáng)各級(jí)干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)搞好基礎(chǔ)工作。
建立了從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級(jí)干部信訪綜治普法責(zé)任制，在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示，群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門(mén)和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級(jí)干部進(jìn)村入戶，與群眾直接座談，面對(duì)面了解群眾的意愿，聽(tīng)取群眾的呼聲和要求，宣傳國(guó)家法律，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會(huì)議召開(kāi)日，定期召開(kāi)信訪綜治普法分析匯報(bào)會(huì)，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度，全體干部變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權(quán)，依法為群眾信訪提供全過(guò)程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)?，通過(guò)耐心細(xì)致的法制宣傳教育，切實(shí)避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。
五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責(zé)任到人，不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。
“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國(guó)家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項(xiàng)工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費(fèi)，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù)，考核獎(jiǎng)懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強(qiáng)普法維穩(wěn)的法律效力。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時(shí)段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個(gè)“治安中心戶長(zhǎng)”、“樓幢長(zhǎng)”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊(duì)”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前，該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長(zhǎng)”、1860名“樓幢長(zhǎng)”和專業(yè)保安隊(duì)伍，正很好地行使著治安防范員、情報(bào)信息員、糾紛調(diào)解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用，有效地減少和預(yù)防了違法犯罪，維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費(fèi)、流動(dòng)排查調(diào)處各類矛盾糾紛。
社會(huì)情況紛繁復(fù)雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點(diǎn)矛盾都沒(méi)有。在對(duì)待和處理這些矛盾時(shí)，該縣始終著眼于理順情緒，增進(jìn)理解，把立足點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動(dòng)調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動(dòng)調(diào)解室。司法所長(zhǎng)任調(diào)解庭庭長(zhǎng)，把派出所長(zhǎng)、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長(zhǎng)。在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了具有一定法律知識(shí)、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識(shí)、工作制度、工作流程、文書(shū)樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時(shí)到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門(mén)流動(dòng)調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動(dòng)調(diào)處，群眾足不出戶就能免費(fèi)上“公堂”。在調(diào)解中，通過(guò)宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和社會(huì)主義公德，促使當(dāng)事人互諒互讓，息事寧人，從而達(dá)到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級(jí)都有人管、有人抓，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級(jí)。
七是在全省率先推行“點(diǎn)援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。
社會(huì)權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問(wèn)題更加被社會(huì)廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門(mén)為特殊、困難群體提供免費(fèi)法律服務(wù)，保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)利國(guó)利民的工作。以往，實(shí)行指派制度，存在著當(dāng)事人喜歡的，有時(shí)沒(méi)有指派；指派的，當(dāng)事人有時(shí)又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實(shí)施法律援助“點(diǎn)援制度”，就是事先，由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來(lái)建立資料庫(kù)；事中，當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫(kù)中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請(qǐng)的法援監(jiān)督員實(shí)施援助的全過(guò)程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來(lái)，受到了當(dāng)事人的好評(píng)和上級(jí)的充分肯定。縣委書(shū)記胡安虎、縣長(zhǎng)丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見(jiàn)》中批準(zhǔn)在2009年正式開(kāi)始實(shí)施。
目前，無(wú)論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來(lái)的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的困難弱勢(shì)群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當(dāng)事人意見(jiàn)，落實(shí)相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務(wù)，通過(guò)法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。
通過(guò)以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會(huì)效果，目前，全縣總體上達(dá)到了“三無(wú)”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會(huì)效果，“三無(wú)”即無(wú)因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年被授予省級(jí)平安示范縣，2009年被評(píng)為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。
綜治信訪維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人材料3
南雄市民政局2010年社會(huì)治安綜合
治理和信訪維穩(wěn)工作總結(jié)
2010年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨中央和省市有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理責(zé)任制，緊緊圍繞建設(shè)平安南雄的要求，充分發(fā)揮民政工作職能，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，開(kāi)展社會(huì)救助和民間組織工作，從民政的角度努力構(gòu)建社會(huì)治安防控網(wǎng)，化解社會(huì)矛盾，為南雄的和諧發(fā)展和穩(wěn)定作出了自己的努力?，F(xiàn)將一年來(lái)的綜治工作和信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將綜治工作擺上重要位置。維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)綜合治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界積極參與和各部門(mén)的積極配合，我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)綜治工作的特點(diǎn)，高度重視社會(huì)綜合治理工作，以穩(wěn)定壓倒一切的思想為指導(dǎo)，建立健全了局綜治工作組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并將優(yōu)撫、救濟(jì)、基層政權(quán)等股室領(lǐng)導(dǎo)和下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中來(lái)，為本局綜治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。我們還認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制，將綜治工作責(zé)任分解落實(shí)到具體人員身上，形成了一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和副局長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，業(yè)務(wù)股長(zhǎng)和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)的責(zé)任機(jī)
制，使綜治工作層層有人管級(jí)級(jí)有人抓，綜治工作責(zé)任環(huán)環(huán)有人承擔(dān)。同時(shí)，我們將綜治工作納入了正常工作日程，與民政業(yè)務(wù)一同部署一同檢查一同落實(shí)，做到了年初有計(jì)劃年終有總結(jié)，保證了社會(huì)綜合治理工作的正常開(kāi)展。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民政工作，減少不安定因素。民政工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，做好民政工作，落實(shí)各項(xiàng)民政政策，解決好群眾切身利益和基本生活，社會(huì)大局就能安定。一年來(lái)，我們從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，本著以人為本為民解困的宗旨，積極開(kāi)展了各項(xiàng)民政工作，減少了社會(huì)不安定因素，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定：一是加強(qiáng)村（居）民自治組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主法治進(jìn)程。今年我們大力開(kāi)展基層組織建設(shè)，指導(dǎo)基層自治組織健全村規(guī)民約和理財(cái)、議事等有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化村（居）“二會(huì)”、“二組長(zhǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)了村（居）務(wù)公開(kāi)工作，使村務(wù)公開(kāi)在內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式上不斷改善。通過(guò)加強(qiáng)村（居）委會(huì)自治組織建設(shè)，基層組織作用得到了充分發(fā)揮，化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高。二是積極開(kāi)展社會(huì)救助工作，保障弱勢(shì)群體基本生活。今年，我們通過(guò)加大資金投入，擴(kuò)大社會(huì)救助面，使全市困難群眾普遍得到救助，基本生活有了保障，使弱勢(shì)群體生活安定，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。首先是我局推行“陽(yáng)光低?！?，成功將不符合低保條件的1094戶2774人約占低?？?cè)丝诘?0%清退出來(lái)。在年審過(guò)程中，要求對(duì)經(jīng)核查及評(píng)議后認(rèn)定為不符合條件的低保對(duì)象堅(jiān)決取消，并說(shuō)明原因，對(duì)經(jīng)核查
發(fā)現(xiàn)有應(yīng)保漏保的，要按照規(guī)定程序及時(shí)辦理申請(qǐng)審核審批手續(xù)，并納入2010年保障范圍，做到符合條件的一個(gè)不漏、不符合條件的及時(shí)清退。其次是醫(yī)療救助作用不斷加強(qiáng)，今年支出醫(yī)療救助資金150多萬(wàn)元，支助700多人次解決治病難問(wèn)題。再次救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)到位。今年，我市受到了嚴(yán)重的降雨災(zāi)害，全市油山、鄧坊、黃坑等十幾個(gè)鎮(zhèn)受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，我們及時(shí)組織救災(zāi)工作，積極開(kāi)展重建家園工作，目前全市有303戶全倒戶和重危房戶，我們?cè)诜磸?fù)核查的基礎(chǔ)上積極督促災(zāi)民開(kāi)展重建家園，促進(jìn)了重建工作的開(kāi)展。三是切實(shí)落實(shí)優(yōu)撫安置政策，穩(wěn)定優(yōu)撫對(duì)象和復(fù)退軍人的思想。2010年，我們認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)兌現(xiàn)定恤資金680萬(wàn)元，接收退伍軍人137名，安置城鎮(zhèn)義務(wù)兵11人，復(fù)員士官3人，轉(zhuǎn)業(yè)士官3人，共計(jì)17人，發(fā)放安置經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，安置率達(dá)到100%。為退伍軍人辦理參加免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)報(bào)名手續(xù)106人。其退伍軍人思想穩(wěn)定，全年沒(méi)有出現(xiàn)一例越級(jí)上訪事件。四是加強(qiáng)民間組織管理，引導(dǎo)民間組織朝著正確的方向發(fā)展。今年我們認(rèn)真貫徹民間組織的管理規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，使我市民間組織正常發(fā)展，沒(méi)有出現(xiàn)法輪功組織和其他非法組織，也沒(méi)有出現(xiàn)民間組織的非法活動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。五是認(rèn)真開(kāi)展殯葬執(zhí)法，全年起棺火化40多宗，執(zhí)法過(guò)程有程序，處理得當(dāng)，沒(méi)有出現(xiàn)矛盾和糾紛。同時(shí)，今年我們加強(qiáng)了邊界的巡查和管理，及時(shí)維修補(bǔ)充界樁，使邊界線清晰明
確，維護(hù)了邊界地方的治安穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)爭(zhēng)山爭(zhēng)地的群眾斗毆行為。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理，做好防范工作。今年，我們通過(guò)法制教育和紀(jì)律教育進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了干部職工的思想教育和紀(jì)律約束，使干部職工進(jìn)一步樹(shù)立了廉潔從政意識(shí)，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了改善，拒腐防變能力有了提高。全局干部職工認(rèn)真貫徹市委有關(guān)文件精神，遠(yuǎn)離黃賭毒，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉嫌黃賭毒的人和事。同時(shí)，我們強(qiáng)化了內(nèi)部管理，安裝了視頻監(jiān)視系統(tǒng)和消防設(shè)施，加強(qiáng)值班制度，努力防范火災(zāi)、盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生。一年來(lái)，我們的辦公場(chǎng)所，救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)單位均沒(méi)有出現(xiàn)安全事故、交通事故和被搶被竊現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)信訪工作，化解社會(huì)矛盾。
退伍軍人信訪問(wèn)題是我局信訪工作的主要內(nèi)容。今年我們高度重視退伍軍人信訪工作，將其作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，使退伍軍人到京到省到韶關(guān)上訪和惡性上訪為零，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我們建立健全了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，指定了信訪專職干部，在全市范圍內(nèi)建立了退伍軍人信訪監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從局到鎮(zhèn)到村委會(huì)都指定了專人負(fù)責(zé)了解、匯報(bào)退伍軍人信訪動(dòng)態(tài)，使退伍軍人信訪情況能及時(shí)掌握及時(shí)化解。同時(shí)，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和其他信訪工作制度，扎實(shí)開(kāi)展了接訪、下
訪、探訪工作，制定了敏感時(shí)段的信訪工作實(shí)施方案，將信訪工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。
（二）強(qiáng)化措施，努力解決信訪問(wèn)題。今年我市退伍軍人信訪維穩(wěn)的基本形勢(shì)是：（1）1976年12月入伍原部隊(duì)在海南榆林要塞服役，要求確認(rèn)參加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)身份的退伍軍人。通過(guò)根據(jù)粵民優(yōu)[2007]18號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分軍隊(duì)退役人員身份認(rèn)定工作的通知》解答，其檔案資料達(dá)不到認(rèn)定要求，于2010年6月徹底解答清楚，五越級(jí)上訪出現(xiàn)。（2）1969年12月入伍原2816部隊(duì)高炮12師34團(tuán)，要求確認(rèn)參加珍寶島戰(zhàn)役身份的退伍軍人。我局專門(mén)組織人員、車輛和其代表人員一同前往廣東省民政廳咨詢相關(guān)情況，其部隊(duì)不屬于參戰(zhàn)部隊(duì)，于2010年12月解答清楚，無(wú)越級(jí)上訪出現(xiàn)。（3）1957年冬入伍原7181部隊(duì)，在甘肅酒泉服役的工程兵，要求確認(rèn)涉核人員的退伍軍人。通過(guò)根據(jù)粵民優(yōu)[2007]18號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分軍隊(duì)退役人員身份認(rèn)定工作的通知》解答，其不符合參戰(zhàn)涉核人員認(rèn)定范圍，于2010年8月徹底解答清楚，無(wú)越級(jí)上訪出現(xiàn)。（4）一些老同志要求落實(shí)“五老”人員身份。根據(jù)粵府辦[2000]111號(hào)文《省民政廳、省委組織部、省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)在鄉(xiāng)“五老”人員實(shí)行定期補(bǔ)助的意見(jiàn)的通知》解答，由于該組織已于2002年解散，因此現(xiàn)不再對(duì)有關(guān)“五老”人員身份的審核。根據(jù)文件對(duì)上訪人員認(rèn)真解答，于2010年12月解答清楚，無(wú)越級(jí)上訪出現(xiàn)。
(三)做好信訪基礎(chǔ)性工作。我們對(duì)信訪的基礎(chǔ)性工作非常重視，一是做好了來(lái)信來(lái)電來(lái)訪的登記回復(fù)工作，全年處理來(lái)電124宗、來(lái)訪15宗。二是及時(shí)報(bào)送有關(guān)方案、報(bào)表。三是嚴(yán)格執(zhí)行了零報(bào)告制度，在敏感時(shí)期每日?qǐng)?jiān)持零匯報(bào)，一年來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化信訪工作，加強(qiáng)對(duì)退伍軍人信訪的處置，在全國(guó)全省退伍軍人上訪有增無(wú)減的背景下，我市退伍軍人沒(méi)有出現(xiàn)到省到京和集體到韶關(guān)上訪的現(xiàn)象，到我局的信訪總量也比往年有較大幅度下降。
2010我們高度重視社會(huì)綜合治理工作和信訪維穩(wěn)工作，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，為南雄的社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的努力。下一步，我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市綜治信訪部門(mén)的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)綜合治理工作，為打造平安南雄、和諧南雄做出更大貢獻(xiàn)。
南雄市民政局 二00九年十二月十日
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