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省級精神文明單位創(chuàng)建1
近年來，市財(cái)政局文明單位創(chuàng)建工作，在各級文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，以提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、樹立行業(yè)新風(fēng)為目標(biāo)，采取得力措施，選準(zhǔn)活動載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，突出工作重點(diǎn)，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，將文明單位創(chuàng)建工作貫穿于財(cái)政工作始終，形成了精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明互促互進(jìn)的良好局面。
一、擺正位置，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力
局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為最大的政治，樹立了“興一方財(cái)政，富一方百姓，促一方建設(shè)”的政治意識、責(zé)任意識和大局意識。正確處理精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證了文明單位創(chuàng)建工作的順利開展和活動成效。
（一）班子自身建設(shè)過硬。局領(lǐng)導(dǎo)班子能按照“政治堅(jiān)定，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)實(shí)干，紀(jì)律嚴(yán)明”的要求，狠抓自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和科學(xué)決策水平，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和感染力，始終做到了團(tuán)結(jié)和諧，昂揚(yáng)向上，務(wù)實(shí)進(jìn)取，高效廉潔。能夠認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署；堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，做到了立黨為公，執(zhí)政為民，科學(xué)理財(cái)；堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，廉潔勤政。局黨組始終模范帶頭，把自身學(xué)習(xí)放在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，局黨組中心組連年被市委評為“先進(jìn)中心學(xué)習(xí)組”。堅(jiān)持民主集中制原則，建立完善了黨組議事規(guī)則，凡事關(guān)全局大事要事都嚴(yán)格通過黨組會議集體討論決定，做到了議事民主化，決策科學(xué)化。堅(jiān)持政務(wù)公開，局務(wù)公開，用完善的財(cái)政管理和服務(wù)監(jiān)督體制機(jī)制促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的順利進(jìn)行，有效保證了全市財(cái)政工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求健康發(fā)展。
（二）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明創(chuàng)建工作，始終把文明創(chuàng)建工作作為促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的平臺，作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能的平臺，作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的平臺，努力為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。堅(jiān)持一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，不斷加強(qiáng)對文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持做到了文明創(chuàng)建工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎懲。文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，給予全力保障，為創(chuàng)建工作順利開展提供大力支持。及時調(diào)整補(bǔ)充文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)德才兼?zhèn)涞膶＜媛毴藛T。機(jī)關(guān)各科室都明確文明聯(lián)絡(luò)員，處級單位設(shè)立文明辦并指定文明專干，為創(chuàng)建工作提供了重要的組織保證和物質(zhì)保障。
（三）創(chuàng)建工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。近年來，我局文明創(chuàng)建工作，按照“鞏固、完善、深化、提高、突破”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終把文明創(chuàng)建擺在重要位置，加強(qiáng)思想道德教育，扎實(shí)開展群眾性文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大創(chuàng)建活動覆蓋面，不斷提升創(chuàng)建新級次。注重結(jié)合自身工作實(shí)際，制定文明單位創(chuàng)建的總體目標(biāo)和規(guī)劃，做到總體有目標(biāo)，有計(jì)劃，季度有安排，月月有活動，切實(shí)保證了創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟地開展。同時，注重文明檔案等軟件建設(shè)，高度重視精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的資料積累，建好各種臺帳，及時收集資料，加強(qiáng)文檔管理。特別是去年，我們對近幾年應(yīng)有的資料逐項(xiàng)進(jìn)行分解歸類、查漏補(bǔ)缺、整理裝訂，達(dá)到了齊全、規(guī)范、完好、美觀的標(biāo)準(zhǔn)，為文明創(chuàng)建集累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。創(chuàng)建活動中，全局各單位特別是創(chuàng)建工作職能單位都積極發(fā)揮作用，負(fù)起創(chuàng)建責(zé)任，在創(chuàng)建工作中形成了團(tuán)結(jié)一致，目標(biāo)牽引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明辦負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建規(guī)劃，工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，加強(qiáng)對上溝通和對下協(xié)調(diào)。局辦公室負(fù)責(zé)硬件建設(shè)，抓好正常工作秩序的維護(hù)，搞好辦公區(qū)和家屬區(qū)的社會治安綜合治理和文明小區(qū)建設(shè)。人事教育科負(fù)責(zé)抓好干部職工隊(duì)伍的日常管理、教育培訓(xùn)及工作紀(jì)律、工作業(yè)績的考評。紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)抓好行風(fēng)建設(shè)，效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)抓好黨員的日常教育管理和全局理論學(xué)習(xí)及思想政治工作，抓好基層黨組織建設(shè)和全局文明細(xì)胞創(chuàng)建。信息中心負(fù)責(zé)配合全局做好文明創(chuàng)建和思想、政治、業(yè)務(wù)的宣傳工作。工、青、婦等群團(tuán)組織，發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照各自章程，積極投身文明創(chuàng)建活動、主動開展工作。同時，我們把文明單位創(chuàng)建活動當(dāng)作提升單位形象和隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大宣傳，擴(kuò)大影響，強(qiáng)化督查，確保實(shí)效，在全局形成了創(chuàng)建工作人人有義務(wù)、人人有責(zé)任、人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
二、服務(wù)中心，業(yè)務(wù)工作成績顯著 近年來，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政改革與發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，以支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以創(chuàng)建文明單位為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，財(cái)政收支年年邁大步，年年有突破，不斷開創(chuàng)南陽財(cái)政發(fā)展的新局面。2005年全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成億元，2006年完成億元，2007年完成億元，2008年完成億元，年均增長21％。2005年全市財(cái)政支出完成億元，2006年支出億元，2007年支出億元，2008年支出億元，年均增長％。尤其是在當(dāng)前面臨國際金融危機(jī)日益嚴(yán)峻的新形勢下，全體干部職工不畏艱難、同心同德、頑強(qiáng)拼搏、共克時艱，以飽滿的熱情和勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的戰(zhàn)斗姿態(tài)，戰(zhàn)危機(jī)、保增長，截止6月底已高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。全市財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和財(cái)政職能的有效發(fā)揮，為南陽的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）培育財(cái)源，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持把培育財(cái)源和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位，通過積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國債轉(zhuǎn)貸、補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，靈活運(yùn)用政策、資金、服務(wù)等方式，支持南棉、新棉、鴨電、蒲電、天冠、金冠等一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級；安排大量資金支持全市“工業(yè)發(fā)動機(jī)”計(jì)劃，重點(diǎn)支持了普康藥業(yè)、金光數(shù)顯、多晶硅等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，使財(cái)政收入逐步實(shí)現(xiàn)較穩(wěn)定可靠的來源。投入資金重點(diǎn)加快市龍升工業(yè)園區(qū)、溧河生態(tài)工業(yè)園區(qū)、西峽生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新野紡織工業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；保障伏牛山世界地質(zhì)公園申報(bào)和生態(tài)旅游公路建設(shè)、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持我市優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建，有效培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政保障能力。堅(jiān)持把調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、建立有保有壓的支出機(jī)制作為提高保障能力的重要手段。不斷完善財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度，確保工資足額按時發(fā)放；教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，拖欠工資問題得到有效解決。支持改善辦公辦案經(jīng)費(fèi)支出，努力保證政權(quán)建設(shè)的資金需要，提高基層政法機(jī)關(guān)辦公辦案條件，促進(jìn)“平安南陽”建設(shè)。不斷加大對社會保障和就業(yè)的支持力度，強(qiáng)烈推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不斷擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面；注重加大就業(yè)扶持力度，使大批下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；大力支持新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村敬老院，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)率，有力改善了社會弱勢群體的生產(chǎn)生活條件，保障了社會大局穩(wěn)定。
（三）關(guān)注民生，加大惠民政策落實(shí)力度。堅(jiān)持把優(yōu)化居住環(huán)境、保障民生放在突出位置，在預(yù)算編制和支出安排上重點(diǎn)傾斜。重點(diǎn)支持了白河大橋、張衡東路、車站北路、仲景北路等市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)河治理、城市綠化、美化、亮化工程。把支持“三農(nóng)”作為財(cái)政工作重點(diǎn)，加大財(cái)政支農(nóng)投入力度，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，支持改善農(nóng)村生活條件，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系；爭取農(nóng)綜開發(fā)、財(cái)政扶貧等項(xiàng)目資金，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入，支持中小型水庫加固、河道防汛、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)；支持“村村通”公路建設(shè)工程和農(nóng)村人口飲水安全工程。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策；全面推行新農(nóng)合制度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，提升科學(xué)理財(cái)水平。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為提高財(cái)政管理水平的重要途徑，不斷提高財(cái)政部門的科學(xué)理財(cái)水平。深化部門預(yù)算改革，全面推進(jìn)政府收支分類；推進(jìn)國庫管理制度改革，提高財(cái)政資金撥付時效性和安全性；建立非稅收入微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)，有效實(shí)施了“收繳分離，財(cái)政統(tǒng)管”；建立政府投資評審工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理關(guān)口前移；完善政府采購預(yù)算編制，規(guī)范政府采購行為，政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大、效率逐步提高;建章立制，促進(jìn)行政事業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范管理；完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管”“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”;實(shí)行財(cái)稅監(jiān)督檢查“六統(tǒng)一”，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。
三、激活載體，創(chuàng)建活動扎實(shí)有效
緊緊抓住文明單位創(chuàng)建這一載體，堅(jiān)持不懈地從全面提高干部職工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手，以豐富“文明細(xì)胞”創(chuàng)建為主要內(nèi)容，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，擴(kuò)大創(chuàng)建外延，有效形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍、規(guī)范的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，提升了創(chuàng)建工作級次。
（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把教育人、引導(dǎo)人、鞭策人、鼓舞人作為創(chuàng)建文明單位的根本任務(wù)來抓。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為武裝干部職工頭腦、提高覺悟、鼓舞斗志、奮發(fā)有為的根本任務(wù)常抓不懈，常學(xué)常新。堅(jiān)持不懈地開展以“權(quán)力觀”教育為重點(diǎn)的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)干部職工解決好“權(quán)力歸屬”、“權(quán)力規(guī)范”和“官本位”等方面的問題；大力開展“一法兩條例”貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)法規(guī)意識和依法行政的自覺性；深入開展社會主義榮辱觀教育，以“八榮八恥”為基本內(nèi)容，引導(dǎo)干部職工明辨是非、識別真假、認(rèn)清榮辱；經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會主義核心價值理論體系，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的責(zé)任感、使命感和投身社會實(shí)踐的自覺性。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，開展“雙萬”（道德規(guī)范進(jìn)萬家，誠實(shí)守信萬里行）、“三理”（論理、心理、生理知識）、“三和”（鄰里和睦、家庭和美、人際和諧）活動，引導(dǎo)干部職工熱愛家鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、誠實(shí)守信，促使全局干部職工及家庭樹立公德意識、文明意識，立足本職，愛崗敬業(yè)，為保持部門蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和構(gòu)建和諧財(cái)政奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、開拓了實(shí)踐途徑。
（二）深化“文明細(xì)胞”創(chuàng)建活動。以提高財(cái)政隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、爭創(chuàng)最佳服務(wù)部門為目標(biāo)，緊密聯(lián)系財(cái)政服務(wù)和財(cái)政改革的工作實(shí)際，不斷完善內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。先后組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“一個黨員一面旗”、“效能建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等活動，強(qiáng)化服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，公開服務(wù)承諾，狠抓服務(wù)落實(shí)，努力拓寬財(cái)政服務(wù)處延，深化了服務(wù)內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，不斷完善“文明個人、文明科室、文明家庭、文明樓院”等“文明細(xì)胞”評選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，實(shí)施月賽季評、動態(tài)管理、年終表彰，極大地推動了文明細(xì)胞創(chuàng)建工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)了把提高干部職工的文明道德素質(zhì)與單位文明整體程度有機(jī)結(jié)合，在全局逐步培養(yǎng)形成了講社會公德、在社會上做好公民，講職業(yè)道德、在單位做好職工，講家庭美德、在家庭做好成員的良好氛圍。
（三）營造特色財(cái)政文化氛圍。以財(cái)政系統(tǒng)精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)為主體，以搭建和完善各類文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺為依托，以弘揚(yáng)時代精神、提高綜合素質(zhì)、樹立財(cái)政形象為目標(biāo)，打造財(cái)政文化。工作中，把加強(qiáng)財(cái)政文化與提高干部職工理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法紀(jì)觀念、文化素養(yǎng)結(jié)合起來，奠定財(cái)政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)；把加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)與創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制、開展文明細(xì)胞創(chuàng)建活動、組織為民實(shí)踐活動、開展文化體育活動結(jié)合起來，拓展財(cái)政文化宣傳渠道，搭建文化建設(shè)的發(fā)展平臺。全局各級組織注重運(yùn)用多種形式的主題實(shí)踐活動來豐富干部職工的文化生活，用文明創(chuàng)建活動提升干部職工的文明程度。注重運(yùn)用職工聯(lián)歡會、演講比賽、主題座談會和基層調(diào)研等形式，傳播和頌揚(yáng)黨的強(qiáng)國富民政策，頌揚(yáng)財(cái)政改革發(fā)展新成就，營造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的財(cái)政新氣象。2006年創(chuàng)作編排的節(jié)目“快板舞”、《“十五”財(cái)政鑄輝煌》獲南陽市遠(yuǎn)程教育節(jié)目評選特等獎，“歌伴舞”《財(cái)政之歌》獲優(yōu)秀獎。2007年與郵政部門聯(lián)合組織發(fā)行“送溫暖工程”郵政卡，教育和引導(dǎo)廣大干部職工樹立群眾觀念，關(guān)心群眾疾苦，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困?！啊便氪ù蟮卣鸬目拐鹁葹?zāi)中，在市級財(cái)政全力支持的同時，全局廣大干部職工心系災(zāi)區(qū)，慷慨解囊，積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款和交納特殊黨費(fèi)共計(jì)元，在構(gòu)建和諧社會和倡導(dǎo)實(shí)踐社會主義核心價值體系中發(fā)揮積極作用。在“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題活動中，大力開展實(shí)踐活動，獲市直組織的“迎奧運(yùn)文明禮儀知識競賽”中筆試第一、現(xiàn)場競賽第三的好成績；“南陽供電杯”市直機(jī)關(guān)迎奧運(yùn)體育活動月中，我局取得1個第一、1個第三和總分第四的好成績，展現(xiàn)了財(cái)政干部職工熱情迎奧運(yùn)、文明我先行的精神風(fēng)貌。
（四）精神文明建設(shè)基本設(shè)施日益完善。我們始終高度重視文明單位創(chuàng)建的基本設(shè)施建設(shè)，努力為豐富干部職工業(yè)余文化生活開拓陣地、搭建平臺、創(chuàng)造積極條件。尤其是2006年搬遷新辦公樓和住宅區(qū)以來，自籌資金、加大投入，逐步建立完善宣傳教育陣地和文化活動陣地。一是先后建立了局文明創(chuàng)建專用辦公室、圖書閱覽室、局史榮譽(yù)室、多功能廳、干部職工文明學(xué)校、黨員教育室。建立完善了健身房、老干部活動室、籃球場、室外健身鍛煉場地和器材。二是在辦公院內(nèi)、辦公樓內(nèi)、住宅小區(qū)分別制作懸掛了《南陽市文明市民標(biāo)準(zhǔn)》、《南陽市市民文明公約》、《南陽市居民文明守則》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》和以“財(cái)政文化”、“廉政文化”、文明創(chuàng)建名言佳句為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語、櫥窗、匾牌，營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。三是對辦公院區(qū)、住宅小區(qū)分別進(jìn)行了綠化、美化，超標(biāo)準(zhǔn)完成綠化覆蓋面積，為干部職工營造了優(yōu)美、舒適、和諧、溫馨的學(xué)習(xí)生活和工作環(huán)境，提供了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、健康娛樂、積極向上的良好條件。
四、規(guī)范高效，管理規(guī)章制度健全
近年來，全局在始終保持思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建規(guī)劃、組織保障、制度措施“五到位”的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)新載體、狠抓細(xì)胞建設(shè)上嚴(yán)格做到了“六抓六促”，即：抓領(lǐng)導(dǎo)促機(jī)制，抓創(chuàng)建促業(yè)務(wù)，抓教育促素質(zhì)，抓規(guī)范促管理，抓載體促創(chuàng)建，抓治理促優(yōu)化，著重在抓細(xì)化、強(qiáng)內(nèi)功、上臺階上作文章。
（一）理論學(xué)習(xí)制度落實(shí)。局黨組堅(jiān)持 “中心組”學(xué)習(xí)制度，以中國特色社會主義理論體系和財(cái)政經(jīng)濟(jì)知識為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與搞好調(diào)研相結(jié)合，撰寫理論文章與集中交流提高相結(jié)合的辦法，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、科學(xué)發(fā)展為核心的執(zhí)政理財(cái)能力。狠抓黨員隊(duì)伍“三會一課”和干部職工理論學(xué)習(xí)日制度的落實(shí)，按照“有計(jì)劃，每月有安排，每周有內(nèi)容”的要求，提高廣大黨員和干部職工的理論素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。同時，持續(xù)開展了以“多讀書、讀好書”活動為主要內(nèi)容的建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動，有效地營造了組織安排學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、人人自覺學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。為保證學(xué)習(xí)效果，注重在落實(shí)學(xué)習(xí)登記和督查制度上下功夫，建立述學(xué)評教制度，有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)教育“時間、人員、內(nèi)容、效果”四落實(shí)；持續(xù)不斷地開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，促使財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了不斷提高。
（二）人事管理制度嚴(yán)格。堅(jiān)持依靠好的機(jī)制造就人，依靠宣傳教育凝聚人，依靠優(yōu)化環(huán)境熏陶人，依靠落實(shí)制度約束人，依靠發(fā)揮組織作用管住人，突出“育、選、用、管”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好人事管理教育工作。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考，公開公正”和“競爭上崗，擇優(yōu)使用”的用人機(jī)制，財(cái)政人事工作透明、公正、有序。規(guī)范辦公秩序，建立了機(jī)關(guān)管理和考勤制度。規(guī)范辦事程序，保證財(cái)政工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公秩序有條不紊。健全黨務(wù)管理、評先評優(yōu)、業(yè)務(wù)規(guī)范和崗位職責(zé)，推行《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格落實(shí)，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性，在全局形成了風(fēng)正氣順、務(wù)實(shí)重干、共謀發(fā)展的工作氛圍。
（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度完善。不斷適應(yīng)財(cái)政公共職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以提高財(cái)政業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量、爭創(chuàng)最佳服務(wù)部門為載體，進(jìn)一步完善了財(cái)政管理機(jī)制和財(cái)政優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，抓住服務(wù)本質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)程序，狠抓服務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步深化財(cái)政服務(wù)內(nèi)涵，拓寬了財(cái)政服務(wù)外延。先后進(jìn)行了深化部門預(yù)算管理改革，建立了縣級預(yù)算審查機(jī)制和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制；狠抓政府收支分類和財(cái)政國庫管理制度改革，保證了財(cái)政資金高效運(yùn)行。建立實(shí)施“先評審后預(yù)算，先評審后撥款”的投資評審機(jī)制。加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，建立了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。在全面實(shí)施財(cái)政改革、提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，逐步推行了以“陽光工程”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、接受社會監(jiān)督為重點(diǎn)的制約機(jī)制。制定完善了“崗位責(zé)任制”，“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“AB角頂崗制”、“否定報(bào)備制”、“效能過錯責(zé)任追究辦法”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。一系列服務(wù)機(jī)制的健全和完善，保證了資金效能和資金安全，增強(qiáng)了財(cái)政工作的透明度，提升了財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
（四）綜合治理保障制度健全。不斷完善和發(fā)揮綜合治理機(jī)制制度作用，先后制定完善了《文明單位獎懲制度》、《物業(yè)管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生評比制度》、《干部職工管理制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《節(jié)約用電用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等機(jī)制制度，規(guī)范文明辦公，優(yōu)化辦公環(huán)境，加強(qiáng)后勤管理，打造安保屏障，有力促進(jìn)了財(cái)政機(jī)關(guān)的全面建設(shè)，保證了財(cái)政中心工作的順利開展。
五、建管并舉，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美
積極開展“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)優(yōu)良秩序，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，特別是以新遷辦公區(qū)和住宅區(qū)為契機(jī)，對所有區(qū)域進(jìn)行了合理規(guī)化，達(dá)到了環(huán)境綠化、美化、凈化、亮化和秩序井然、氛圍和諧的效果。
（一）綠化、凈化，環(huán)境面貌優(yōu)美。以“適度建設(shè)，重在管理”為原則，按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的要求，加強(qiáng)辦公區(qū)和生活區(qū)的配套建設(shè)，不斷美化、綠化、優(yōu)化辦公生活環(huán)境。完善樓院管理機(jī)制，區(qū)分停車、休閑、文化等功能區(qū)，擴(kuò)大綠化面積，維護(hù)綠化成果，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任和垃圾清理相關(guān)制度規(guī)定。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，引導(dǎo)干部職工從自身做起，消除不文明陋習(xí)，衛(wèi)生管理和環(huán)境整治制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化程度明顯提升，基本達(dá)到了“四無、五凈”的標(biāo)準(zhǔn)，即：無煙頭、無果皮、無痰跡和地面凈、墻壁凈、用具凈、頂棚凈、門窗凈。同時加大環(huán)境綠化、美化，目前，辦公及住宅區(qū)綠茵滿眼、綠樹成陰、藤葛繞廊、鳥語花香、四季常青、環(huán)境宜人，始終保持了省級衛(wèi)生先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。
（二）美化、亮化，創(chuàng)建氛圍濃厚。為營造更加濃厚的文明創(chuàng)建氛圍，舍得在營造創(chuàng)建氛圍、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境和提升整體面貌上下氣力，努力把辦公區(qū)及家屬區(qū)妝扮成為“引領(lǐng)文明、啟發(fā)心靈、激勵斗志、鼓舞干勁”的宣傳教育陣地。對室外庭院，我們主要以設(shè)置創(chuàng)建相關(guān)宣傳標(biāo)語，重大節(jié)日懸掛橫幅，設(shè)置文明創(chuàng)建櫥窗等方式，建立了濃厚的創(chuàng)建工作外部氛圍。對樓廳過道，主要采取以布掛精神文明、廉政文化、財(cái)政文化等宣傳教育標(biāo)語及文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求等，努力使之成為干部職工受教育啟發(fā)的聚光點(diǎn)，成為文明單位創(chuàng)建工作的閃亮點(diǎn)。
（三）優(yōu)化、強(qiáng)化，服務(wù)環(huán)境良好。堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，反復(fù)抓，抓反復(fù)，以開展“效能建設(shè)年”、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、民主評議政風(fēng)行風(fēng)為載體，以行政審批、行政執(zhí)法、資金撥付和服務(wù)窗口為依托，不斷修訂完善超前服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)和特色服務(wù)的工作規(guī)范。目前，在財(cái)政系統(tǒng)基本形成了“主動服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。主動服務(wù)就是履職盡責(zé)、搞好服務(wù)，對涉及人民群眾切身利益，遲早要辦的事情，力爭主動辦、盡早辦；對不該辦不能辦的事，做到耐心解釋，講清道理；對該辦的事，要主動溝通去辦，不是等服務(wù)對象找上門再辦，更不能拖著不辦。熱情服務(wù)，就是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)持做到“五個一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶敬客，一個時限承諾，一個滿意答復(fù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是圍繞高效服務(wù)，切實(shí)做到靈活、準(zhǔn)確、快捷，做到先立規(guī)矩后辦事，有了規(guī)矩好辦事，按照規(guī)矩辦好事。
六、措施得力，治安秩序狀況良好
我們始終把加強(qiáng)社會治安綜合治理工作作為保障和促進(jìn)全面發(fā)展的重要措施，以平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，多策并舉，保持了良好的治安秩序，保證了財(cái)政工作的順利開展。
（一）機(jī)制完善，責(zé)任落實(shí)。在機(jī)構(gòu)健全、組織到位，制度健全、落實(shí)責(zé)任的同時，重點(diǎn)對機(jī)關(guān)值班、門衛(wèi)值班、監(jiān)控室值班制度進(jìn)行了完善，使綜治工作有章可依，依法嚴(yán)治，從而增強(qiáng)了廣大職工安全意識，自覺服從和服務(wù)于安全防范工作。同時不惜人力、物力、財(cái)力，加大硬件建設(shè)投入，不斷強(qiáng)化平時機(jī)關(guān)值班和節(jié)假日值班檢查力度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。每年，局黨組都把“三個一”的要求落到實(shí)處，即“一把手工程”、“一個目標(biāo)責(zé)任書”、“一個直接責(zé)任人”。并做到了責(zé)任明確，考核嚴(yán)格，獎懲兌現(xiàn)，把綜合治理工作成效例為考核機(jī)關(guān)科室（單位）有關(guān)責(zé)任人政績的重要內(nèi)容，作為晉職、晉級、入黨、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，實(shí)行一票否決，有力地推動了全局綜合治理工作的健康開展。
（二）搞好宣傳，齊抓共管。通過制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃和學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，把宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。深入開展安全規(guī)定教育和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，以提高干部職工的安全責(zé)任意識、防范意識和遵紀(jì)守法意識，并通過開展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明單位”、“五好家庭”等評選活動，教育干部職工從小事做起，從自身做起，同一切不良傾向和違法行為作斗爭。同時通過板報(bào)、標(biāo)語、廣播、內(nèi)網(wǎng)等途徑，向干部職工廣泛宣傳社會治安綜合治理的重要意義和相關(guān)知識，營造更加良好的共創(chuàng)共建氛圍。
（三）措施得力，成績顯著。對要害部位，實(shí)行雙重檢查制度，采取定期不定期督查的方法，對機(jī)關(guān)值班、門衛(wèi)值班要害部位進(jìn)行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排查處理；對監(jiān)控室采取分析登記制度；對財(cái)務(wù)室、機(jī)要室、檔案室等要害部位采取“三鐵一器”重要防范措施。保持了連續(xù)多年沒有發(fā)生嚴(yán)重問題和被盜等事件。充分發(fā)揮基層組織的調(diào)解作用，把影響穩(wěn)定的苗頭和不安全因素解決在萌芽狀態(tài)。保持了“無邪教單位”、計(jì)劃生育先進(jìn)單位和維護(hù)安定先進(jìn)單位的榮譽(yù)。
總之，我局文明單位創(chuàng)建工作，在市委、市政府及、文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軟、硬件建設(shè)都有了進(jìn)一步的提高，這是全局各級組織和全體干部職工共同努力的結(jié)果。但是我們也清醒地認(rèn)識到，文明單位創(chuàng)建工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的系統(tǒng)工程，有一個漸進(jìn)提高的過程，需要長期的不懈努力。我們將以此次省級文明單位爭創(chuàng)連屆為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，激活創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)省級文明單位連屆成功的同時，不斷強(qiáng)化和提升全局全系統(tǒng)整體文明程度，為我市財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
二00九年六月三十日
近年來，在上級文明委的精心指導(dǎo)下，湯陰縣財(cái)政局對照省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)，從加強(qiáng)班子建設(shè)、提高工作質(zhì)量、開展創(chuàng)建活動、落實(shí)規(guī)章制度、整治環(huán)境衛(wèi)生、強(qiáng)化治安秩序六個方面入手，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，強(qiáng)調(diào)“以人為本，文明至上”這一主題，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的整體文明素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供精神動力和思想保證，有力促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。2010年，湯陰縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬元，為年初預(yù)算的%，同比增長%，居全市首位，財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收收入增速在全省縣（市）排名均位列第二，受到市財(cái)政局的通報(bào)表彰。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要日程 2010年以來，全局上下攜手聯(lián)動，齊抓共管，文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出全方位、多層次、有計(jì)劃、有步驟、總體推進(jìn)的良好態(tài)勢。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局成立了由一把手負(fù)責(zé)的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，明確專門領(lǐng)導(dǎo)和專職人員負(fù)責(zé)，建立了一把手親自抓，分管局長專門抓，辦公室具體抓，其他股室配合抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建工作機(jī)制，對創(chuàng)建活動進(jìn)行組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。為了掌握文明創(chuàng)建活動的全貌和動態(tài)，該局建立了信息反饋制度，做到“四個隨時”，即情況隨時掌握、經(jīng)驗(yàn)隨時推廣、問題隨時解決、管理隨時到位，以此推動了文明創(chuàng)建工作的順利開展。
2.目標(biāo)措施到位。在創(chuàng)建活動中，結(jié)合財(cái)政工作的特點(diǎn)，年初將創(chuàng)建工作列入局機(jī)關(guān)《工作目標(biāo)責(zé)任制》進(jìn)行考核，制定規(guī)劃、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，努力探索和建立一套規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制。每年都將創(chuàng)建工作與各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核、同總結(jié)、同表彰。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，縣局同各股室、基層財(cái)政所簽訂了文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，并細(xì)化考核內(nèi)容。同時，還制定了形式多樣的獎懲兌現(xiàn)辦法，使文明創(chuàng)建工作有規(guī)章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依、有目標(biāo)可創(chuàng)。
3.檢查監(jiān)督到位。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所跟蹤調(diào)查了解文明創(chuàng)建工作開展情況，做到勤督促、嚴(yán)檢查，對衛(wèi)生環(huán)境較差、創(chuàng)建工作滑坡的，及時提出批評，督促整改，對創(chuàng)建積極的單位予以表彰，推廣其好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了大家對創(chuàng)建工作的積極性和自覺性。目前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中1個為市級文明單位、9個為縣級文明單位，財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)保持“縣級文明系統(tǒng)”的榮譽(yù)稱號。
4.爭取支持指導(dǎo)到位。該局在創(chuàng)建活動中，注重加強(qiáng)與縣文明辦的聯(lián)系，主動匯報(bào)創(chuàng)建情況，積極爭取幫助和支持，按照規(guī)范化要求開展創(chuàng)建工作，有的放矢地解決創(chuàng)建工作中的具體問題。在復(fù)查中，注重聽取市、縣文明委領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見，認(rèn)真抓好整改和落實(shí)?？h文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨財(cái)政局指導(dǎo)工作，從創(chuàng)建意識、環(huán)境衛(wèi)生、檔案資料、活動載體、隊(duì)伍建設(shè)等多方面提出了許多寶貴的意見，保證了該局創(chuàng)建活動的健康發(fā)展和創(chuàng)建進(jìn)度的順利實(shí)現(xiàn)。
二、精心組織，周密安排，創(chuàng)建活動扎實(shí)豐富
在創(chuàng)建工作中，該局按照文明創(chuàng)建“重在建設(shè)”的方針，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞財(cái)政工作的中心任務(wù)，開展各具特色的文明創(chuàng)建活動。
1.抓班子，保文明單位創(chuàng)建有主心骨。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將其納入全局重要工作日程。每季度召開一次創(chuàng)建文明單位專題會議，每周例會都要點(diǎn)到文明單位創(chuàng)建工作，每次全體會議都要強(qiáng)調(diào)文明創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立整體意識和大局意識，堅(jiān)持集中議事原則，對重大決策集體研究，廣泛開展批評和自我批評，主動接受群眾監(jiān)督，并適時征求干部職工意見，充分調(diào)動參與決策、參與管理的積極性。在中層干部提拔中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)選用。由于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，干部職工齊心協(xié)力，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。
2.抓學(xué)習(xí)，保文明單位創(chuàng)建有新思路?？h財(cái)政局結(jié)合湯陰縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和局文明單位換屆實(shí)際，組織全體干部職工學(xué)習(xí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有關(guān)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建意識，樹立人人有責(zé)的思想。加強(qiáng)時事政治學(xué)習(xí)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局工作的執(zhí)行力和決策力。2010年上半年，先后邀請縣委黨校、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣司法局等的專家到局里講解公民道德、黨性修養(yǎng)、行政執(zhí)法、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政準(zhǔn)則等知識，提高了全體干部職工的法律、法制意識，開拓了同志們的視野，也增強(qiáng)了同志們創(chuàng)建文明單位的信心和決心。
3.抓廉政，保文明單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展。財(cái)政部門是經(jīng)濟(jì)管理的綜合部門，在分配和再分配過程中發(fā)揮重要作用。因此，抓好廉政建設(shè)意義特別重大。在創(chuàng)建過程中，該局把創(chuàng)建工作與完善廉政建設(shè)制度結(jié)合起來，注重三個文明一起抓，成果一起要，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真處理工作中的一些熱點(diǎn)問題，掌握度量，守關(guān)把口，確保創(chuàng)建目標(biāo)的平穩(wěn)、順利實(shí)現(xiàn)。
4.抓載體，保文明單位創(chuàng)建形式多樣。一是深入開展主題教育。2010年以來，該局先后開展了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)評、作風(fēng)建設(shè)年等活動。在活動中，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，注重超前謀劃，活化學(xué)習(xí)方式，營造輿論氛圍，狠抓督促落實(shí)，著力構(gòu)建長效工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了活動的順利開展。
二是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動”，印發(fā)了有關(guān)文件，為干部職工提供學(xué)習(xí)空間和資金保障，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、競賽比武、考核驗(yàn)收等多種形式，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了競爭意識、進(jìn)取意識和為機(jī)關(guān)、為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
三是開展思想道德教育活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過聘請有關(guān)專家講解公民道德、文明禮儀知識，增強(qiáng)干部職工職業(yè)道德意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，制作了多個思想道德和文明禮儀知識宣傳櫥窗。購置了2000多冊圖書，豐富職工業(yè)余文化生活。開展“三學(xué)三比”活動，即學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，比團(tuán)結(jié)、比廉潔、比奉獻(xiàn)，從而在干部職工中形成了堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力、向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”結(jié)對幫扶活動。2010年，為農(nóng)村貧困學(xué)生、農(nóng)村獨(dú)生子女戶和特困戶送去慰問金1600元，并資助1名貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)3000元。開展“清潔家園”活動，積極為結(jié)對幫扶村爭取資金，用于修建鄉(xiāng)村道路、設(shè)立圖書室、文化大院、新型農(nóng)村超市等，掀起了清潔、美化、綠化家園的熱潮。開展了“情系玉樹，大愛無疆”捐款活動，全系統(tǒng)干部職工為地震災(zāi)區(qū)群眾捐款5700余元。
五是開展未成年人教育活動。成立了關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動機(jī)關(guān)離退休干部、老黨員等關(guān)心少年兒童教育工作的熱心人參與到機(jī)關(guān)青少年教育工作中來。利用播放電教片、出黑板報(bào)、聽講座、發(fā)放宣傳資料等形式，對青少年進(jìn)行法律、法規(guī)及禁毒和預(yù)防艾滋病的宣傳教育，增強(qiáng)他們對社會的鑒別力。大力開展《未成年人保護(hù)法》、《河南省未成年人保護(hù)條例》宣傳教育活動，教育廣大未成年人知法、懂法、守法。為每個股室訂閱了《中國火炬》雜志，積極開展了公民道德建設(shè)、“愛心獻(xiàn)春蕾”、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”親子攜手同行等主題活動。近年來，該縣婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門先后分配給財(cái)政局16個貧困農(nóng)村學(xué)生對口幫扶指標(biāo)，在每年春節(jié)，春季和秋季開學(xué)時，局領(lǐng)導(dǎo)都要到學(xué)生家里送上慰問金、學(xué)習(xí)用品和年貨，使他們愉快地學(xué)習(xí)和生活。該局關(guān)心和重視下一代工作的事跡被中央關(guān)工委報(bào)道，并被市文明辦、市關(guān)工委等部門表彰。
六是開展文明細(xì)胞建設(shè)活動。2010年以來，該局結(jié)合實(shí)際，開展了一系列的文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步拓展了創(chuàng)建范圍，深化了創(chuàng)建內(nèi)容。開展了爭創(chuàng)文明股室、文明單位，爭做文明職工、文明市民的創(chuàng)建活動，評選文明股室、文明個人、文明家庭、敬老好兒女，年終進(jìn)行表彰；開展了社區(qū)文明創(chuàng)建行動，先后參加了防汛抗洪、扶貧攻堅(jiān)、結(jié)對幫困、慰問貧困戶、為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心、希望工程捐款等活動，熱心支持社會公益事業(yè)，把文明創(chuàng)建延伸到了社會的方方面面；開展多種形式的軍民聯(lián)歡活動，與縣武裝部簽訂了軍民共建協(xié)議，每年“八一”時與縣消防大隊(duì)、武警中隊(duì)進(jìn)行聯(lián)歡，增進(jìn)了軍民友誼；狠抓崗位練兵，在系統(tǒng)內(nèi)開展了“抓、達(dá)、上”活動，即抓基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、上臺階，同時開展會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理活動，對所有記賬人員進(jìn)行考核，提升工作質(zhì)量；狠抓技術(shù)比武，每年都組織一次會計(jì)電算化、微機(jī)操作比賽，每兩年舉辦一次全縣會計(jì)知識競賽，評標(biāo)兵選能手，激發(fā)全體同志“業(yè)務(wù)爭第一，工作創(chuàng)一流”的積極性；加強(qiáng)文明市民學(xué)校建設(shè)，以思想道德教育為核心，以爭做文明市民為主線，以提高干部職工的文明素質(zhì)為目的，大力開展政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自備課、授課，努力辦好市民學(xué)校；開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，狠抓作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)“給人一副好面容、見人一口文明話、待人一杯熱心茶、與人一個美環(huán)境、為人辦事一個樣”的“五個一”文明服務(wù)，開展了“依法行政、勤政廉政、樹文明新風(fēng)”問卷調(diào)查活動，廣泛征集社會各界對財(cái)政部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、干部素質(zhì)等方面的意見，促進(jìn)了全局的行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)；開展文體活動，利用“七一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)日舉辦演講比賽、有獎?wù)魑摹C(jī)關(guān)運(yùn)動會，活躍了機(jī)關(guān)氣氛，增強(qiáng)了干部體質(zhì)。清明節(jié)組織黨團(tuán)員參觀烈士陵園、重溫入黨誓詞，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)了干部職工創(chuàng)建文明單位的自覺性；開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，劃分了衛(wèi)生打掃區(qū)域，建立了值日檢查登記表、曝光臺，加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)，對車輛亂停亂放進(jìn)行整治，實(shí)行定時巡邏清掃衛(wèi)生等措施，責(zé)任區(qū)環(huán)境保持了凈齊美，被縣創(chuàng)衛(wèi)辦授予“流動紅旗”；開展了效能建設(shè)活動，加強(qiáng)對窗口服務(wù)單位的管理，提升服務(wù)質(zhì)量，局國庫支付中心先后被授予安陽市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、安陽市青年文明號、三八紅旗崗、巾幗文明示范崗等稱號，行政便民服務(wù)中心財(cái)政窗口被授予省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)集體。
5.抓投入，保文明單位創(chuàng)建工作順利實(shí)現(xiàn)。該局在財(cái)政困難的情況下，想盡辦法擠出資金，保證用于文明創(chuàng)建宣傳和必要的硬件建設(shè)。每年安排一定資金對現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行維修，對機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行改建，種植了花草、苗木，進(jìn)行美化綠化；制作了十多個固定櫥窗和宣傳版面，建成了文明知識宣傳長廊；充實(shí)了閱覽室圖書，增添了體育器材，健全完善了文明創(chuàng)建活動的檔案資料、圖片管理。同時做到愛護(hù)干部、關(guān)心干部，設(shè)立了貧困職工子女就學(xué)基金、組織全體干部進(jìn)行體檢，并對工作中、生活中存在的問題及時解決，為干部職工創(chuàng)建了一個良好的工作生活環(huán)境。近年來，該局先后被授予全省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省五五普法和依法治理先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、全市平安建設(shè)、信訪工作先進(jìn)單位等稱號，連續(xù)多年被縣委、縣政府授予綜合先進(jìn)單位稱號。
省級精神文明單位創(chuàng)建2
XXXXXXXXXXXXX 創(chuàng)建區(qū)級文明單位匯報(bào)材料
XXXXXXXXXXXXX區(qū)級文明單位創(chuàng)建于xxx年x月，是XXX市撤縣設(shè)市后創(chuàng)建較早的區(qū)級文明單位之一。全局現(xiàn)有職工X人，公務(wù)員X人，工勤人員X人，男X人，女X人，少數(shù)民族X人，大專以上學(xué)歷X人，占在職職工總數(shù)的X%，X歲以上X人，占在職職工總數(shù)X%，退休職工X人。內(nèi)X個職能科室，X個直屬機(jī)構(gòu)—稅務(wù)稽查局，X個派出機(jī)構(gòu)—XXXX稅務(wù)分局。主要負(fù)責(zé)XXX市轄區(qū)增值稅、消費(fèi)稅、中央企業(yè)所得稅和車輛購置稅的征收管理工作，管轄全市各類企業(yè) XXXX戶、個體工商戶XXXX戶。辦稅服務(wù)廳是全局對外服務(wù)窗口，主要承擔(dān)納稅業(yè)務(wù)咨詢、申報(bào)征收、發(fā)票發(fā)售等服務(wù)事項(xiàng)。XXXX年再次通過區(qū)級文明單位復(fù)驗(yàn)。
一、創(chuàng)建區(qū)級文明單位的主要成果
近年來，我局在州、市文明委的正確指導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心幫助下，不斷鞏固創(chuàng)建成果，全局上下始終向“全國文明單位”的標(biāo)準(zhǔn)看齊，統(tǒng)籌安排、上下聯(lián)動、齊抓共管，大力開展精神文明創(chuàng)建活動。干部職工的思想道德素質(zhì)、全員文化學(xué)習(xí)能力、稅收業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法實(shí)踐能力和工作創(chuàng)新能力不斷提升。有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)和國稅事業(yè)健康發(fā)展。一是稅收業(yè)務(wù)建設(shè)成效顯著，連續(xù)多年超額完成組織收入任務(wù)，近三年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入XXX億元，為XXX經(jīng) 1 濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展奠定雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)。二是精神文明建設(shè)碩果累累。先后榮獲全區(qū)國稅系統(tǒng)優(yōu)秀基層黨組織，XXX婦聯(lián)“三八”紅旗集體、XXX國稅系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位、XXX市“綜合目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”、XXX市精神文明建設(shè)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、XXX市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“優(yōu)秀單位”等數(shù)百項(xiàng)榮譽(yù)。
二、抓精神文明建設(shè)的主要措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓精神文明建設(shè)
局黨組始終緊緊圍繞國稅行業(yè)實(shí)際，按照“在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中鞏固，在發(fā)展中提高”的工作思路，研究制定了一系列精神文明建設(shè)工作舉措，做到每年召開兩次專題會議研究分析精神文明建設(shè)工作，做到精神文明創(chuàng)建工作與稅收業(yè)務(wù)工作同步部署、同步要求、同步檢查，保證了精神文明創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
（二）抓好黨建促精神文明建設(shè)
踐行科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐活動，創(chuàng)新黨建工作模式，用黨員隊(duì)伍先鋒模范作用帶動精神文明建設(shè)。先后為XXX戶納稅人落實(shí)了優(yōu)惠政策，為弱勢群體辦實(shí)事XXX件，以各種形式捐贈物品和資金近XXX元。市局被評為XXX市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動先進(jìn)單位。一名黨員被評為XXX州創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。近XXX年共發(fā)展黨員XX名，培養(yǎng)重點(diǎn)對象XX名，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，目前有黨支部委員XX個，黨員XX名，入黨積極分子XX名。健全了工會、共青團(tuán)、女工委等各項(xiàng) 組織，進(jìn)一步發(fā)揮好工青婦組織在精神文明建設(shè)中的作用。
（三）狠抓稅收業(yè)務(wù)促精神文明建設(shè)
始終把組織收入作為全局工作的重中之重，堅(jiān)持“大征管”的工作理念，一是健全了“稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”“四位一體”的征管新機(jī)制；二是制定了《稅收征管質(zhì)量量化指標(biāo)考核細(xì)則》等一系列稅收管理制度；修訂完善了《XXX市煤炭行業(yè)納稅評估模型》等一系列征管措施。這些創(chuàng)新的工作機(jī)制、制度和措施在實(shí)際應(yīng)用過程中取得了非常明顯的成效，得到上級局的充分肯定，并作為經(jīng)驗(yàn)在全州國稅系統(tǒng)廣泛推廣。三是不斷提高納稅服務(wù)水平。實(shí)施了WIP服務(wù)、納稅服務(wù)、稅企互動平臺等為代表性的優(yōu)化納稅服務(wù)措施，方便了納稅人；大力推行了網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)等多元化納稅申報(bào)方式，減輕了納稅人的辦稅成本，得到了廣大納稅人的好評。
（四）狠抓干部素質(zhì)促精神文明建設(shè)
一是大力開展教育培訓(xùn)方面，狠抓崗位練兵，著力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是廣泛深入開展國稅文化建設(shè)，增強(qiáng)干部職工凝聚力。以國稅書屋為陣地開展了讀好書活動，以青年干部為主體開展豐富多彩的文體活動和文藝活動。三是開展廉政事跡演講、廉政書畫、攝影、征文比賽，制作廉政文化長廊等廉政文化創(chuàng)建活動。
（五）創(chuàng)平安小區(qū)和優(yōu)美環(huán)境促精神文明建設(shè)。XXX事件后，我局嚴(yán)格執(zhí)行市委政府各項(xiàng)維穩(wěn)舉措，堅(jiān)持抓好維穩(wěn)值班巡邏，全局從未出現(xiàn)一起治安案件和安全事 故。嚴(yán)格按照區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位的標(biāo)準(zhǔn)抓小區(qū)綠化和衛(wèi)生，全局干部工作、生活環(huán)境優(yōu)美，秩序良好。
（六）抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局維護(hù)精神文明建設(shè)成果
局領(lǐng)導(dǎo)注重幫助少數(shù)民族同志解決工作和生活上的實(shí)際困難，全局各民族干部形成了互幫互信、精誠團(tuán)結(jié)的氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，多次被評為XXX州國稅系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人。
總結(jié)回顧近年來我局精神文明創(chuàng)建工作，離不開XXX文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界及廣大納稅人的理解和支持。今后，我局將進(jìn)一步加大工作力度，以此次精神文明創(chuàng)建零基啟動工作為契機(jī)，按照國家級文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)區(qū)級文明單位的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以扎實(shí)的工作成效，再次步入自治區(qū)文明單位的行列，為促進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
XXXXXXXXXXXXX XXXX年XX月XX日
省級精神文明單位創(chuàng)建3
田職綜〔2015〕14號
大田職專創(chuàng)建省級文明學(xué)校活動規(guī)劃
（2015--2017）
學(xué)校工作始終貫徹“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造”的職業(yè)教育思想，牢固樹立“成人、成才、成功” 的辦學(xué)理念，以繼續(xù)推進(jìn)公民道德教育為主線，以創(chuàng)建文明班級為抓手，明確了“一年成人，二年成才，三年成功”的育人思路。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高我校思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及文化建設(shè)水平，推進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)三明市省級文明學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我校實(shí)際，特制定大田職專省級文明單位創(chuàng)建規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、抓住機(jī)遇、謀求發(fā)展。同時要繼續(xù)以改革為動力，以培養(yǎng)社會急需人才為目標(biāo)，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，提高辦學(xué)層次和管理水平，努力爭創(chuàng)福建省中等職業(yè)示范校。通過抓創(chuàng)建，帶全面，把開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動與學(xué)校思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及文化建設(shè)結(jié)合起來，扎實(shí)推動我校精神文明創(chuàng)建工作向深度和廣度拓展，全面提高師生員工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素
質(zhì)，促進(jìn)全校教職員工熱愛本職工作，恪守職業(yè)道德，提高教學(xué)、科研、管理、服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)工作的新局面，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意改革，思想政治工作切合實(shí)際、深入扎實(shí)，學(xué)校管理科學(xué)、規(guī)范，師生員工精神飽滿、奮發(fā)向上，創(chuàng)新意識強(qiáng)、工作效率高，學(xué)校工作業(yè)績突出，精神文明建設(shè)成果顯著，努力向省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
文明單位建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全校師生共同創(chuàng)建。目前，我校正面臨教育改革所帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)—創(chuàng)建福建省中等職業(yè)示范校，全校師生必須要以更為積極的心態(tài)、更加飽滿的熱情投入到學(xué)校的精神文明建設(shè)中，投入到教學(xué)、科研和管理、服務(wù)工作中。要形成黨政各部門與工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾團(tuán)體齊抓共管的合力。全體黨員尤其是黨員干部，要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在學(xué)校精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用，把我校精神文明建設(shè)不斷推上新臺階。在推進(jìn)省級文明單位創(chuàng)建活動進(jìn)程中，學(xué)校將圍繞黨的建設(shè)工程、職工隊(duì)伍建設(shè)工程、教學(xué)質(zhì)量工程、平安文明校園工程和軍警民共建網(wǎng)聯(lián)誼工程等五項(xiàng)重要內(nèi)容開展工作。
（一）推進(jìn)“黨的建設(shè)工程”，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部隊(duì)伍 1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善校長負(fù)責(zé)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主的良好風(fēng)氣。自覺貫徹民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)集體討論決定，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大師生的根本利益。
2.以增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，建立和完善教職工思想政治工作體系。制訂并完善《教師行為規(guī)范》、《學(xué)生思想政治教育實(shí)施意見》
等文件，加強(qiáng)制度建設(shè)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，形成全員參與、齊抓共管工作格局，做到工作不軟、干勁不松、目標(biāo)不斷。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按要求和規(guī)定積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，按照“八個堅(jiān)持、八個反對”方針，提高黨員干部“自律、自重、自醒、自警”的意識，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動工作，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾為學(xué)校的改革發(fā)展作貢獻(xiàn)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，明確要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校管理水平
根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要，首先要致力于抓好隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)教職員工的工作熱情，努力建設(shè)一支素質(zhì)高尚、作風(fēng)優(yōu)良、善于管理的干部隊(duì)伍，一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、教書育人的教師隊(duì)伍，一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的后勤隊(duì)伍，引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變觀念，以良好的精神狀態(tài)迎接新形勢和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。校級班子建設(shè)的重點(diǎn)是建立健全學(xué)習(xí)制度，提高管理學(xué)校的水平，以優(yōu)良的黨風(fēng)促校風(fēng)帶學(xué)風(fēng)。中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是建立崗位責(zé)任制，提高合作共事意識和工作效率。塑造“講政治、講團(tuán)結(jié)、講創(chuàng)新、講務(wù)實(shí)、講效率”的干部形象。所有的黨團(tuán)員和干部要積極行動起來，在各自崗位上發(fā)揮模范表率作用，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)后勤隊(duì)伍的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)；著實(shí)增強(qiáng)全體教職工的競爭意識、危機(jī)意識和主人翁意識，（三）推進(jìn)“教學(xué)質(zhì)量工程”，提升學(xué)校辦學(xué)水平和服務(wù)能力。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，為此，我們要堅(jiān)持做到聚精會神搞課堂教學(xué)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校工作要始終以教學(xué)為中心，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)，保證教學(xué)質(zhì)量。
1.依靠科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍，建立一支能夠適應(yīng)學(xué)校教學(xué)需要的穩(wěn)定的“雙師”型教師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批“懂心理、善管理”的班主任隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，有針對性地制定并落實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)、管理制度，逐步完善以教師的能力、科研的實(shí)績?yōu)橐罁?jù)的人才評價指標(biāo)體系，以及科學(xué)合理的師資培養(yǎng)、選拔、激勵措施，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定和素質(zhì)的全面提高。
2.建章立制，加強(qiáng)教學(xué)的過程管理。進(jìn)一步完善各教學(xué)崗位職責(zé)、崗位聘任機(jī)制、崗位考核制，明確教師聽課、備課、作業(yè)批改、監(jiān)考批閱、質(zhì)量分析、成績匯總等常規(guī)工作的檢查考核制度，以確保學(xué)校教學(xué)工作的有序、高效進(jìn)行。
3.貫徹“以生為本”育人理念，探索課堂教學(xué)模式。圍繞新課程改革精神，組織學(xué)習(xí)“以生為本”的教學(xué)策略，教師應(yīng)立足于本學(xué)科，研究學(xué)生的個性、心理、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維規(guī)律，充分尊重學(xué)生及其個體差異，開展優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)分層教學(xué)的研究探索。鼓勵教師積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，擴(kuò)大上課容量，提高上課效率，激發(fā)學(xué)生聽課興趣，促進(jìn)學(xué)生聽課質(zhì)量。
4.加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和檢測。對教學(xué)工作目標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量要加強(qiáng)監(jiān)控和檢測，實(shí)行學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量自我評價制度，建立、健全校長、教務(wù)科、教研組聽課制度及教學(xué)質(zhì)量分析制度，通過加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的檢測和監(jiān)控，從而形成全校教學(xué)質(zhì)量檢測分析與反饋的動態(tài)監(jiān)控體系。
（四）推進(jìn)“思想道德工程”，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠信友善的道德風(fēng)尚，逐步形成學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神
1.深化社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。通過貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊緊圍繞三個主義（愛國主義、集體主義、社會主義）、三觀（世界觀、人生觀、價值觀）、三德（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）、三風(fēng)（教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工
作作風(fēng)）和四有（有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律）組織開展系列主題教育。通過實(shí)行自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論考核與實(shí)績考核相結(jié)合等辦法，把道德教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2.以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高教師的道德素質(zhì)，打造“團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏；開拓進(jìn)取，超越自己；實(shí)干巧干，樂于奉獻(xiàn)；同心同德，追求卓越”的教職工團(tuán)隊(duì)精神。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，制定、完善學(xué)校教師職業(yè)道德和行為規(guī)范，引導(dǎo)教師自覺加強(qiáng)社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)和示范，使教師自覺履行職責(zé)和義務(wù)，樹立和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的道德觀。在政治思想上、道德品質(zhì)上、學(xué)識學(xué)風(fēng)上以身作則，率先垂范，為人師表，強(qiáng)化教師思想和職業(yè)道德教育。樹立學(xué)校的教育陣地意識和教師的示范意識，充分發(fā)揮學(xué)校課堂、講壇在社會主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作和德育工作中的作用，引導(dǎo)教師用正確的理論和觀點(diǎn)教育學(xué)生。在教師崗位工作中，要把師德作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一；在職稱晉升和工資評優(yōu)等方面實(shí)行師德一票否決制；在師資管理工作中，要把社會主義榮辱觀教育作為教師工作考核的重要內(nèi)容。樹立骨干教師中的先進(jìn)典型，鼓勵教師努力工作。
3.堅(jiān)持開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動。積極開展文明單位、文明寢室、文明職工、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者、文明中學(xué)生、校園之星的評選活動。
4.不斷豐富全校師生精神文明創(chuàng)建活動的工作載體和工作內(nèi)容，利用學(xué)校局域網(wǎng)、短信平臺及社會媒體等多種形式，宣傳報(bào)道我校在“三個文明”建設(shè)中取得的新進(jìn)展、新成績、好典型。利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件，開展系列教育活動。
5.開展“感恩”系列教育活動。以“感恩”教育為主線，結(jié)合一些節(jié)日，從感謝父母養(yǎng)育之恩，到感謝老師教育之恩，到感謝社會關(guān)愛之恩系列活動做起，全面開展感恩系列教育。
6.實(shí)踐我的中國夢，開展道德講堂。根據(jù)要求，學(xué)校每一個月開展一期道德講堂，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
7.開展培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。通過國旗下講話、主題班會、革命歌曲合唱比賽、社團(tuán)活動、手抄報(bào)比賽、征文等活動，向?qū)W生滲透核心價值觀的思路，將社會主義核心價值觀與各項(xiàng)活動結(jié)合起來，與行為習(xí)慣培養(yǎng)結(jié)合起來，努力培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度、健康的心理情感、高尚的道德品質(zhì)。讓學(xué)生在潛移默化中深刻理解社會主義核心價值觀，并付之于行動。
8.深入進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育。充分利用我縣文物文化遺址等愛國主義教育基地及課堂教學(xué)、書刊、影視、廣播、宣傳欄、板報(bào)等輿論陣地，利用重要紀(jì)念日、重大歷史事件、重大社會活動和升國旗等儀式，對廣大師生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育。
9.大力弘揚(yáng)志愿精神，廣泛開展志愿服務(wù)和社會實(shí)踐活動。把開展志愿服務(wù)活動作為創(chuàng)建文明學(xué)校的重要內(nèi)容，組織志愿者深入開展 “科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)等社會實(shí)踐活動。繼續(xù)開展學(xué)生文明修身活動，通過青年志愿者服務(wù)、社區(qū)共建服務(wù)、“雷鋒月”等活動，在實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生以德修身，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德品質(zhì)。
10.開展“我們的節(jié)日”系列活動。以春節(jié)、、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、五一節(jié)為重點(diǎn)，以全校師生廣泛參與為關(guān)鍵，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，積極豐富傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳過節(jié)理念，著力營造歡樂祥和、健康文明的節(jié)
日氛圍。
11.開展其他文明系列活動，輻射文明成果。根據(jù)《三明市2015年段省級文明學(xué)校測評項(xiàng)目》要求，有計(jì)劃地進(jìn)行開展學(xué)雷鋒活動、誠信教育、孝道教育、家風(fēng)家訓(xùn)、、做一個有道德的人、我的中國夢、講文明樹新風(fēng)等系列活動。
（五）推進(jìn)“平安文明校園工程”，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧向上的校園氛圍
1.充分發(fā)揮教代會以及民主黨派和群團(tuán)組織的作用，不斷提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和校務(wù)公開的水平，保障職工的合法權(quán)益。
2.大力開展豐富多彩、積極向上的校園文化活動，搞好學(xué)生社團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)開展“校園運(yùn)動會”、“迎新年文藝晚會”、“教職工興趣協(xié)會”等校園文化活動。積極開展各種教研交流活動，形成濃郁的教研文化氛圍，不斷提升校園文化的層次和水平。
3.積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，堅(jiān)持不懈地開展治理臟、亂、差的工作。加大對校園環(huán)境監(jiān)管力度，建立和完善疾病、防疫防控體系，保障師生的健康與生命安全。按照美化、綠化、凈化、亮化的要求，鞏固校園建設(shè)成果，加強(qiáng)校園園林綠化美化工作。
5.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、依法治校和普法工作。定時組織師生員工參加法制宣傳教育，開展法制講座，觀看法制宣傳VCD及畫報(bào)，進(jìn)行警示教育。
6.持續(xù)做好學(xué)校穩(wěn)定工作。落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制；繼續(xù)嚴(yán)密防范敵對勢力和非法宗教及邪教組織的破壞活動，高度重視食品、藥品、易燃易爆物品安全，確保師生員工的健康和生命安全；完善突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度。采取切實(shí)措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理。認(rèn)真抓好校園治安和綜合治理工作、校園安全防范和校園周邊秩序管理，努力創(chuàng)造和諧、平安的文明校園。
（六）推進(jìn)“軍警民共建網(wǎng)聯(lián)誼工程”，積極吸納社會力量，構(gòu)建立體創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)
1.建立健全軍警民共建網(wǎng)聯(lián)誼機(jī)制，鞏固已有共建成果，積極拓展新的共建領(lǐng)域，以共建活動為載體，發(fā)揮我校社會主義精神文明建設(shè)傳播基地的重要作用。本著走出去、請進(jìn)來的原則，積極開展軍校共建、警校共建、校校、校村共建等多種形式的共建聯(lián)誼活動，并注重活動的思想性、教育性和群眾性。
2.發(fā)揮學(xué)校作為文明建設(shè)基地的示范作用，積極開展青年志愿者社會實(shí)踐活動，逐步完善運(yùn)行機(jī)制，使學(xué)生社會實(shí)踐活動經(jīng)常化、制度化、基地化。幫助學(xué)生認(rèn)識社會，了解國情，增強(qiáng)建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感。
3.聆聽家長聲音，注重多渠道反饋。重視社會及學(xué)生家長的每一次來信來訪，校級干部親自接待，耐心解答，虛心傾聽，好的典型大會表彰，不足之處馬上糾正。設(shè)立校長信箱，增加學(xué)校辦學(xué)透明度。吸納社會力量參與學(xué)校管理和監(jiān)督，拓寬創(chuàng)建渠道，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。
四、創(chuàng)建步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2015年3月—5月）
主要是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動教職工和學(xué)生，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，宣傳力量要相對集中，又要貫穿創(chuàng)建活動的始終。
1．采取教職工喜聞樂見、富有成效的形式，多渠道、多層次開展宣傳活動，深入宣傳，廣泛發(fā)動，使全校教職工了解創(chuàng)建省級文明單位的必要性、重要性和緊迫性，認(rèn)識到自己在創(chuàng)建活動中的作用和責(zé)任，明確創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，成為教職工和學(xué)生的自覺行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。
2．發(fā)揮校報(bào)、網(wǎng)站、板報(bào)等宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建省
級文明單位的宣傳力度，及時報(bào)道創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成共識。
3．以《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教師文明公約》和《中學(xué)生守則》等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果。同時設(shè)置宣傳欄、制作標(biāo)語、橫幅等進(jìn)行宣傳。
（二）創(chuàng)建提高階段（2015年6月—2016年8月）
主要是對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，突出創(chuàng)建特色,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，提升創(chuàng)建質(zhì)量。
1．加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范管理為手段，把創(chuàng)建工作納入制度化、規(guī)范化軌道。
2．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線，堅(jiān)決杜絕各種違法亂紀(jì)問題的出現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)精神文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)推動精神文明建設(shè)。
3．要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真審視、找準(zhǔn)、抓住發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各單位要根據(jù)各自的實(shí)際情況逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作，對創(chuàng)建的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)突破，按要求完成各自的創(chuàng)建任務(wù)。
4．加強(qiáng)綜合治理及環(huán)境衛(wèi)生工作，各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識，采取有力措施，重點(diǎn)解決好環(huán)境衛(wèi)生、社會治安綜合治理等方面存在的問題。
（三）鞏固提升階段（2016年9月—2017年8月）1．按照三明市省級文明單位創(chuàng)建測評項(xiàng)目，組織人員對全校進(jìn)展情況進(jìn)行自查，并針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門采取有效措施，盡快予以解決。
2．認(rèn)真總結(jié)我校創(chuàng)建工作的基本經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳我校創(chuàng)建省級文明單位的工作業(yè)績，特別是加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的特色宣傳，同時做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作。
（四）申報(bào)迎檢階段（2017年9月—12月）按照上級的安排，接受檢查評估。
五、創(chuàng)建要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。要形成全校師生高度重視創(chuàng)建工作的良好氛圍，切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在重要位置，列入議事日程，納入各部門目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起貫徹落實(shí)。要圍繞中心，突出特點(diǎn)，形成合力，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
（二）抓好結(jié)合，講求實(shí)效。要根據(jù)創(chuàng)建計(jì)劃，突出創(chuàng)建重點(diǎn)，抓好結(jié)合，把文明創(chuàng)建活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，圍繞“質(zhì)量立校”的內(nèi)涵發(fā)展道路，從整體上推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。
（三）周密部署，精心組織。要按照學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求，認(rèn)真部署各部門文明創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建形式，落實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
大田職業(yè)中專學(xué)校 二○一五年三月二十日
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