103安全生產(chǎn)管理辦法3篇安全生產(chǎn)法第規(guī)定

時間：2022-11-07 05:53:27 綜合范文

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103安全生產(chǎn)管理辦法1

　　生產(chǎn)安全管理辦法

　　1.安全生產(chǎn)的基本方針及政策

　　基本方針

　　安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全目標(biāo)

　　杜絕一切事故，及時整改一切事故隱患，做到安全教育培訓(xùn)，持證上崗。安全管理基礎(chǔ)概念安全生產(chǎn)

　　是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)難的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。工傷

　　也稱職業(yè)傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

　　2003年4月16日公布的《工傷保險條例》第十六條規(guī)定下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

　　1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2）醉酒導(dǎo)致傷亡的； 3）自殘或者自殺的。員工安全生產(chǎn)職責(zé)的主要內(nèi)容

　　自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)；遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；

　　愛護和正確使用機器設(shè)備、工具，正確佩戴防護用品；關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議；發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關(guān)部門匯報；

　　發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，報告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作；努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負責(zé)。員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利

　　享受工傷保險和傷亡求償權(quán) 危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán) 安全管理的批評檢控權(quán) 拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán) 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán) 員工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)

　　遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù) 佩戴和使用安全防護用品的義務(wù) 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)

　　2.安全生產(chǎn)基本原則及安全知識

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際，將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。管生產(chǎn)必須管安全的原則

　　指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在生產(chǎn)過程中必須堅持的一項原則。國家和企業(yè)的職責(zé)，是要保護保護勞動者的安全與健康，保證財產(chǎn)和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最大化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。三同時原則

　　指凡我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改造項目（工程）和引進建設(shè)項目，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。五同時原則

　　指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象

　　指違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律?！八亩龝? “四懂”是懂設(shè)備性能、懂設(shè)備構(gòu)造、懂設(shè)備原理、懂工藝流程；“三會”是會操作、會維護保養(yǎng)、會排除故障。事故調(diào)查處理“四不放過”原則

　　事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者沒處理不放過；職工群眾沒受教育不放過；沒確保防范措施落實不放過。

　　崗位安全操作要遵循“一想、二查、三嚴(yán)”的原則

　　一想是想當(dāng)天生產(chǎn)工作中的安全問題及注意事項。二查是查是否按規(guī)定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。三嚴(yán)是“嚴(yán)格遵守安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律”。

　　安全色和安全標(biāo)志

　　安全色：紅、藍、黃、綠紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍色表示指令、必須遵守的意思。綠色表示通行、安全和提供信息的意思。安全管理體制

　　企業(yè)負責(zé)

　　行政管理

　　國家監(jiān)察

　　群眾監(jiān)督

　　勞動者遵章守紀(jì) 職工安全教育

　　職工安全教育包括：三級教育

　　特種作業(yè)教育

　　經(jīng)常性教育 1）三級教育

-入廠教育：新入廠的職工（干部和工人）或調(diào)動工作的工人以及新到廠的臨時工、合同工、培訓(xùn)和實習(xí)人員等在分配到車間和工作地點以前，要由廠勞資部門組織，安全部門進行初步安全教育。

-車間教育：是指在新職工或調(diào)動工作的工人在分配到車間后進行的安全教育。由車間主管安全的主任負責(zé)，車間安全員進行教育。

-崗位教育：是指由工段、班組長對新到崗位工作的工人進行的上崗前安全教育。2）特種作業(yè)教育

　　指對接觸危險性較大的特種作業(yè)人員，如電氣、焊接、司機、鍋護、壓力容器等工種的工人所進行的專門安全技術(shù)知識培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)過嚴(yán)格考試合格后，才能準(zhǔn)許操作。這種培訓(xùn)至少每年一次。3經(jīng)常性教育

　　要在生產(chǎn)過程的自始至終堅持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化。?；贩诸?/p>

　　依據(jù)GB-92《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》和GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》兩個國家標(biāo)準(zhǔn)將化學(xué)品按其危險性分為8大類。

　　第1類

　　爆炸品

　　第2類

　　壓縮氣體和液化氣體

　　1.易燃氣體

　　2.不燃氣體

　　3.有毒氣體第3類

　　易燃液體

　　本類化學(xué)品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。其閉杯閃點等于或低于61°C。

　　1.低閃點液體

　　指閉杯閃點低于-18°C的液體； 2.中閃點液體

　　指閉杯閃點在-18°C至23°C的液體； 3.高閃點液體

　　指閉杯閃點在23°C至61°C的液體。第4類

　　易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品第5類

　　氧化劑和有機過氧化合物第6類

　　毒害品和感染性物品第7類

　　放射性物品第8類

　　腐蝕品

　　3.沖壓中心安全制度

　　安全管理

　　各級領(lǐng)導(dǎo)必須認真加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護工作擺在重要議事日程，堅持貫徹管生產(chǎn)必須管安全環(huán)保的原則，要認真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示、規(guī)定。狠抓四落實（思想、組織、制度、措施）做到五同時（在計劃、布置檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)）組織“三防一改”（防塵、防毒、防事故、改善勞動條件）活動。要關(guān)心群眾生活，注意職工身體健康、貫徹勞逸結(jié)合。

　　沖壓中心成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，沖壓中心設(shè)專職安全員，車間、班組設(shè)兼職安全員，三級安全網(wǎng)定期開展活動，檢查安全工作。堅持四會必講安全制度，即每周生產(chǎn)例會，各個車間大會、班前、班后會必講安全。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，沖壓中心職工都要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行勞動保護、環(huán)境保護的政策。遵守沖壓中心操作規(guī)程，員工有權(quán)拒絕違章指揮和防止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時報告采取措施，防止事故的發(fā)生。

　　車間、班組都要經(jīng)常對廣大職工進行安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育工作。定期舉辦各類安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，樹立典型、表揚先進，使廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，搞好安全生產(chǎn)。

　　對新職工、代培工、實習(xí)人員，臨時參加勞動的人員及變更工種的工人。要根據(jù)不同情況進行三級安全教育，進行安全知識考試，填寫《三級安全教育卡》。新工人上崗，在經(jīng)過師傅帶領(lǐng)培訓(xùn)，具備獨立操作能力，并經(jīng)考試合格后方可獨立操作。

　　對電工、電氣焊工、焊接、天車工、廠內(nèi)司機等特殊作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，需經(jīng)理論、實際操作考核合格后才能獨立操作。

　　在采用新的生產(chǎn)方式，新工藝、新材料及使用新設(shè)備制造新產(chǎn)品或工人更換崗位時，必須對工人進行新的操作方法，安全技術(shù)教育。

　　沖壓中心每周進行一次安全檢查。沖壓中心專職安全員堅持每天多次在生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和監(jiān)察，及進扣除不安全隱患，做到事前預(yù)防。

　　在國家法定節(jié)假日前進行安全檢查，主要檢查易燃易爆等化學(xué)物品存放情況和加班人員的組織及安全措施，按季節(jié)防寒防凍，防暑等的安全檢查。

　　配合安技科對有毒有害、粉塵等工人每年進行一次身體檢查。

　　完善安全技術(shù)措施方面，保證安全生產(chǎn)，改善勞動條件，防止工作事故所需要的各種安全防護裝置。工業(yè)、衛(wèi)生措施方面，以保證職工身體健康，預(yù)防職業(yè)病，防止職業(yè)中毒所需的有關(guān)降溫、通風(fēng)、防毒，消除噪聲等輔助生產(chǎn)設(shè)備。

　　在新建、擴建、改建及技術(shù)改選工程項目中，必須做到安全保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工。

　　保證各種環(huán)保設(shè)施的正確使用和正常運轉(zhuǎn)，不得隨意停止環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)。

　　發(fā)生傷亡事故，受傷者或事故現(xiàn)場人員要立即向領(lǐng)導(dǎo)和主管安全員報告，并保護現(xiàn)場，組織搶救，同時，按照三不放過（即事故原因的不清不放過，事故責(zé)任者、群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則進行處理。）

　　發(fā)生輕傷事故，沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)要組織安全員和工會調(diào)查事故原因。制定改進措施并填報“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三天內(nèi)報送安技科。發(fā)生重傷、傷亡事故要立即報告沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員并保護現(xiàn)場，組織搶救。沖壓車間立即向上級主管部門報告和向同級安技科報告，并組織調(diào)查組參加對事故的調(diào)查處理，并寫出事故報告。

　　發(fā)生工傷事故單位不得隱瞞不報，虛報或遲報，否則嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格臨時線審批手續(xù)，不得隨意接臨時線，臨時線最長不得超過15日。獎勵與處罰

　　屬于下列情況之一者應(yīng)給與獎勵：

-對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發(fā)生的。-合理化建議被采納，且效果明顯的。-安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。有下列情況之一，應(yīng)給與處罰：-安全生產(chǎn)事故責(zé)任者；

-違章作業(yè)和冒險作業(yè)，產(chǎn)生事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的；-破壞事故現(xiàn)場，瞞報或謊報事故的；

-事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴大或重復(fù)發(fā)生的。

　　4.產(chǎn)生事故的原因及預(yù)防措施

　　事故隱患的概念

　　1）事故隱患具有潛在性，從隱患形成到發(fā)生事故，中間有一個過程，稱為事故發(fā)生的前期階段。在這個階段，人們可以感覺到危險的存在，但還不能預(yù)知事故在何時以何種方式發(fā)生。這個階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時間，如果治理及時、有效，隱患就會被消除或減小其危險性；若是不治理或治理不及時，其危險性就會增大，直到事故發(fā)生。

　　2）事故隱患具有危險性，凡是有危險性的物質(zhì)、場所和作業(yè)，由于管理上的缺陷就存在事故隱患。事故隱患是危險源導(dǎo)致事故的條件。

　　3）事故隱患具有隱蔽性，生產(chǎn)活動中的危險(危害)單是靠人自身的本能是不易感知危險，要靠知識、經(jīng)驗和檢測手段，有的還要借助專家系統(tǒng)，才能發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)代工業(yè)中的危險因素，基本上已被人們所認識，并掌握了它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。問題是，如何使企業(yè)的全體員工們掌握?，F(xiàn)在有許多人，身在危險環(huán)境之中，從事危險性作業(yè)而不知其危險，猶如“盲人騎瞎馬”

　　4）事故隱患具有動態(tài)性，事故隱患及危害性不是靜止的，而是變化的，其變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　第一，就是某一個隱患而言，從它的生成到事故的發(fā)生，是從量變到質(zhì)變的過程。隨著時間的推移，危險在積聚，當(dāng)達到極限時，受某種因素的觸發(fā)，事故就發(fā)生了。因此，對事故隱患必須及時治理。

　　第二，有些事故隱患只要經(jīng)過整改立即就可以消除。比如通道中某地溝蓋破裂，行人有跌入地溝的危險，如果將破裂的地溝蓋用好的換掉，這個隱患就消除了，又比如某設(shè)備缺少防護裝置，如果按要求將防護裝置安裝上，這個事故隱患也就不存在了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。

　　第三，隨著生產(chǎn)條件的改變和新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源投入使用，又會出現(xiàn)新的危險源，產(chǎn)生新的事故隱患。

　　可見，治理安全隱患是安全工作中的一項長期任務(wù)。生產(chǎn)中有哪幾種事故隱患

　　生產(chǎn)過程中的事故隱患，按其發(fā)生的性質(zhì)可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)隱患三種。

　　1）“先天”隱患。是系統(tǒng)投入運行就存在的缺陷。主要指工廠選址、勘察、設(shè)計、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛(wèi)生設(shè)施等方面存在的缺陷?！跋忍臁彪[患的存在，使系統(tǒng)可靠性降低，安全性下降?！跋忍臁彪[患的辨識及整改的責(zé)任主要在決策層和管理層。

　　2）“后天”隱患。系統(tǒng)在運營期間事內(nèi)，在實現(xiàn)系統(tǒng)功能的過程中產(chǎn)生的缺陷?！昂筇臁彪[患有其發(fā)生、發(fā)展的過程。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統(tǒng)原有元件性能下降，比如出現(xiàn)磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統(tǒng)安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識、評估和整改的重點對象。

　　3）突發(fā)隱患。是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突然發(fā)生故障。它具有隨機性的特點，難以預(yù)測。突發(fā)隱患導(dǎo)致事故的可能性大，間隔的時間短。對隨機隱患要采取應(yīng)急措施。應(yīng)急措施是否有效，主要取決于操作者的經(jīng)驗、機敏、果斷和技能，對隨機隱患的辨識和應(yīng)急處理，是熟練操作者必須具有的基本功。事故隱患和事故關(guān)系

　　事故隱患與事故二者是因果關(guān)系，沒有事故隱患就不會發(fā)生事故。不安全行為

　　不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯誤。包括引起事故發(fā)生的不安全動作；也包括應(yīng)該按照安全規(guī)程去做，而沒有去做的行為。不安全行為反映了事故發(fā)生人的方面原因。

　　不安全行為分類

-操作錯誤，忽視安全，忽視警告；-造成安全裝置失效；-使用不安全設(shè)備；-手代替工具操作；

-物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當(dāng)；-冒險進入危險場所；

-攀坐不安全位置（如平臺護欄等）；-在起吊物下作業(yè)、停留；

-機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；-有分散注意力行為；

-在必須使用個人防護用品的作業(yè)或場合中，忽視其使用和不安全裝束；-對易燃、易爆等危險品處理錯誤。易違章出事的有20種“重點人”

　　一是違章作業(yè)的“大膽人”；

　　二是冒險蠻干的“危險人”；

　　三是冒失莽撞的“勇敢人”；

　　四是盲目聽從指揮的“糊涂人”；五是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”；

　　六是滿不在乎的“粗心人”；七是盲目僥幸的“麻痹人”；

　　八是投機取巧的“大能人”；九是湊湊合合的“懶怠人”；

　　十是滿腹委屈的“氣憤人”；十一是難事纏身的“憂愁人”；

　　十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心煩人”；

　　十四是手忙腳亂的“急性人”；

　　十五是固執(zhí)己見的“怪癖人”；

　　十六是單純追求任務(wù)、指標(biāo)的“效益人”；十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；

　　十八是變換工種的“改行人”；十九是初來乍到的“新工人”；

　　二十是心余力虧的“老工人”；企業(yè)員工違章操作行為的主要表現(xiàn)

　　1）主觀心理因素

①自我表現(xiàn)好勝心態(tài)。個別員工認為自己技術(shù)比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現(xiàn)一下自己的能力，愛虛榮，這樣的人往往會發(fā)生違章操作。②麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經(jīng)驗教訓(xùn)。是重復(fù)事故的思想根源所在。在這種心理狀態(tài)下，個別員工認為偶爾違章不會產(chǎn)生什么后果，或者認為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關(guān)的操作規(guī)程，麻痹大意、無視警告，不按操作規(guī)程辦事。

③馬虎敷衍，固執(zhí)。有的員工工作不經(jīng)心，我行我素，將崗位安全責(zé)任制、崗位操作規(guī)程扔在腦后，把領(lǐng)導(dǎo)的忠告和同事的提醒當(dāng)作“耳旁風(fēng)”，一意孤行。

④懶惰蠻干，貪圖方便。有的員工工作時不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時投機取巧，圖一時方便，結(jié)果造成違章操作。

⑤玩世不恭，逆反心理。由于社會/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環(huán)境不良，使少數(shù)員工產(chǎn)生逆反心理，領(lǐng)導(dǎo)在時我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在時我隨意，甚至產(chǎn)生對抗行為。

　　2）客觀因素影響

①安全意識差。有不少的員工認為安全工作是安全員的事，與自己無關(guān)，漠視安全。這種人安全意識淡薄，自我保護意識差，而且不愿參與各種安全活動。

②安全責(zé)任心不強，工作不負責(zé)任。有些員工接受過安全教育和培訓(xùn)，對自己的工作對象、設(shè)備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實際工作中，卻缺乏對企業(yè)財產(chǎn)、對他人生命負責(zé)的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。

③缺乏安全教育意識。多年來，企業(yè)一直把抓好員工的安全教育作為基礎(chǔ)工作來抓，入廠“三級”安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)等?？偟膩碚f活動開展了，但實際收效并不理想。

④安全監(jiān)督不夠。對一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴(yán)重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產(chǎn)任務(wù)重、時間緊的情況下，一味強調(diào)按時完成任務(wù)，從而使部分員工滋生了忽視安全的習(xí)慣和心態(tài)。

　　事故發(fā)生的主要原因

　　發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾個方面原因：

　　1）設(shè)計上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟，從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。

　　2）設(shè)備上的缺陷：如設(shè)備上考慮不周，材質(zhì)選擇不當(dāng)，制造安裝質(zhì)量低劣，缺乏維護及更新等。3）操作上的錯誤：如違反操作規(guī)程，操作錯誤，不遵守安全規(guī)章制度等。

　　4）管理上的漏洞：如規(guī)章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培訓(xùn)教育，作業(yè)環(huán)境不良，領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?/p>

　　5）不遵守勞動紀(jì)律：對工作不負責(zé)任，缺乏主人翁責(zé)任感等。應(yīng)采取的對策

　　1）發(fā)揮教育員工的職能，不斷強化員工的安全意識，提高員工的自我保護能力。①思想教育。主要是從正面宣傳勞動保護的意思、方針政策。加強法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是同生產(chǎn)秩序和個人安全密切相關(guān)的。從而使廣大員工認清自己在安全生產(chǎn)中不單純是安全管理的對象，更重要的是安全生產(chǎn)的主人，從而提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性，責(zé)任感和積極性。

②愛崗敬業(yè)教育。讓員工深刻理解安全與自己的生活、工作、家庭、幸福息息相關(guān)，一次重大生產(chǎn)事故，不僅給本人和家庭帶來不幸，也給企業(yè)以及他人帶來巨大的損失。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀(jì)，與企業(yè)同呼吸共命運。

③全技能教育。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工勞動技能，克服蠻干和習(xí)慣違章的不良習(xí)慣。使員工熟練掌握一般安全知識和專業(yè)安全技術(shù)。

　　2）實行通過考核和競爭，使安全管理的“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。

①把安全管理工作納入到日常管理工作當(dāng)中，并通過經(jīng)濟杠桿作用將其量化，把安全生產(chǎn)與員工的切身利益掛鉤，從而調(diào)動廣大員工的安全生產(chǎn)積極性。

②實行“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽、利益緊緊相連，促進員工安全意識的提高。

　　3）靠安全管理機制增強防范能力。

①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標(biāo)實施和激勵辦法，獎罰分明。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎，對違章行為要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。

②針對不同季節(jié)的生產(chǎn)特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全月”、“百日安全無事故競賽”、“安全知識競賽”、“消防演習(xí)”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產(chǎn)安全獻一計”等活動，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。事故預(yù)防知識

-人的過失預(yù)防措施

-提高人的思想認識，加強主人翁的責(zé)任感-消除物的不安全狀態(tài)

-借助科學(xué)的手段來彌補人的不足，防止過失

103安全生產(chǎn)管理辦法2

　　貴州建工集團第五建筑工程公司

　　安全生產(chǎn)管理規(guī)定

　　為了加強安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

　　一、安全生產(chǎn)指標(biāo)

　　杜絕重傷和死亡事故，年負傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。

　　二、公司安全檢查和管理體制

（一）安全管理體制

　　1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負責(zé)公司在建項目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對在建項目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎罰權(quán)。

　　2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對項目安全生產(chǎn)實施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進行項目業(yè)績評價總結(jié)。

　　3、工程項目部機構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨立行使項目管理，對施工安全實施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。

　　各項目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對檢查出的事故隱患要定人、定時、定整改措施進行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進行施工。

　　三、勞動保護用品資金來源，采購及使用規(guī)定

　　勞動保護用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個人防護用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個項目負責(zé)人及有關(guān)人員必須認真地落實和嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）勞動保護用品資金

　　勞動保護資金從工程總造價中提取，單立帳戶，經(jīng)項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。

　　200萬元以下工程

　　提取不少于% 200—500萬元工程

　　提取不少于1% 500萬元以上工程

　　提取不少于%

（二）勞動保護用品的采購

　　1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計數(shù)量，提出型號規(guī)格，交項目負責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購員統(tǒng)一購買。

　　2、購買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗報告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購買。

　　3、購買入場的勞動保護用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗收簽字后才能入庫。

　　項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實的措施，項目經(jīng)理對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點張貼。各級管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。

　　2、目標(biāo)管理

　　新開工項目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。

　　制定傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級管理人員以及班組，并對落實情況進行定期考核，并有資料記錄。

　　3、施工組織設(shè)計

　　施工組織設(shè)計（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實施前必須向作業(yè)人員進行書面交底。專業(yè)性較強的項目，應(yīng)單獨編制專項施工組織設(shè)計（或方案），并報公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。

　　4、安全技術(shù)交底

　　分部、分項工程施工前，項目技術(shù)負責(zé)人或施工員應(yīng)針對分部分項工程的情況對工人進行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。

　　5、安全檢查

　　10、安全標(biāo)志

　　施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)語牌、文明施工標(biāo)語、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。

　　11、其他：工地各項機、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗收合格后方能使用并填寫驗收記錄。驗收記錄要真實、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時施工用電施工組織設(shè)計》或《施工方案》，各種接地電阻要有測定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計算書。

　　12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認真落實。

　　13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。

　　五、文明施工要求

　　項目必須按照JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。

　　1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場平面圖；（2）工程概況牌；（3）項目經(jīng)理部組織機構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無重大事故計時牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。

　　2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層米。封閉材料為符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)

　　六、安全生產(chǎn)獎罰制度

　　為加強安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎罰規(guī)定。

（一）被評為安全生產(chǎn)先進單位由公司獎勵

　　1、國家級（部級）

￥元

　　2、省級

￥元

　　3、市級（地、州級）

￥元

　　4、總公司

￥元

　　5、公司級

￥元

（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部執(zhí)行）

　　1、在國家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報批評的單位（施工工程），公司對事故單位處予￥元（國家級）、￥元（省級）、￥元（市級）、￥元（總公司）的罰款。

　　2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對責(zé)任單位罰款￥.00元，對有關(guān)責(zé)任個人罰款：項目負責(zé)人罰款￥元，技術(shù)負責(zé)人罰款￥元，施工員罰款￥元，安全員罰款￥元。

　　3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對責(zé)任單位罰款￥元，對事故有責(zé)任的個人，罰款100~500元。

　　4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計分）或被停工

103安全生產(chǎn)管理辦法3

　　安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一條為加強本項目部生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進日常維護工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部的實際情況特制定本管理辦法。

　　第二條本項目部的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行項目經(jīng)理負責(zé)制，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

　　第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的個人要給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及法律的，交由司法機關(guān)論處。

　　第四條本項目部安全生產(chǎn)委員會是由項目經(jīng)理、主管和各維護組的片長組成。其主要職責(zé)是：全面負責(zé)本項目部安全生產(chǎn)管理工作，對項目部的員工進行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行分公司的各項安全指令，確保安全生產(chǎn)。

　　第五條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：各維護組片長是本組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本項目部安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

　　第六條各維護組必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作，可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施措施。

　　第七條本項目部安全生產(chǎn)管理員定期進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程的培訓(xùn)宣貫，培訓(xùn)后進行考試，考試分為筆試和實操，考試不及格人員安排進行補考，直到通過為止。

　　第八條本項目部定期舉辦安全生產(chǎn)維護工作大比武，進而提高維護人員現(xiàn)場維護技能，和安全生產(chǎn)意識。

　　項目經(jīng)理安全職責(zé)：

　　1、全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作;

　　2、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　4、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;

　　5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　　6、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。