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加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3篇 推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

時(shí)間:2022-11-07 15:14:04 綜合范文

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加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3篇 推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1

  近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的部署和要求,將建設(shè)科技南開(kāi),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展確定為發(fā)展主題,將加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)科技南開(kāi)的重要舉措,對(duì)發(fā)展科技服務(wù)市場(chǎng)、扶植科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)科技服務(wù)產(chǎn)品等進(jìn)行了積極探索,取得一定成效。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)建設(shè)科技南開(kāi),培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)業(yè),聚集科技人才,促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。政協(xié)科技委對(duì)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,提出以下建議:

  一、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加速建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),充分利用整合我區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì),全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化科技投入體系建設(shè),以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn),全力打造科技服務(wù)業(yè)特色和服務(wù)品牌,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng),加快發(fā)展以創(chuàng)新基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū),全面推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有力支撐,成為天津發(fā)展的重要力量。

(二)發(fā)展目標(biāo)

  到2020年,培育一批具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),形成一批有影響力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌;建立門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)業(yè)體系和規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的科技市場(chǎng);形成多種所有制并存,各種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相參與、共同興辦科技服務(wù)業(yè)的格局,建立與國(guó)際接軌、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的科技服務(wù)社會(huì)組織體系;科技服務(wù)業(yè)成為我區(qū)人才的最集中產(chǎn)業(yè)高地,科技服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)率顯著提高,形成科技服務(wù)業(yè)與科技市場(chǎng)服務(wù)相互結(jié)合、科技服務(wù)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)重點(diǎn)任務(wù)

  1、大力發(fā)展計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)。以科貿(mào)街四大品牌專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)和7個(gè)專(zhuān)業(yè)科技賣(mài)場(chǎng)為基礎(chǔ),配套發(fā)展高、中、低端寫(xiě)字樓,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器 萬(wàn)平方米,進(jìn)駐企業(yè) 家,年總營(yíng)業(yè)額超過(guò)150億元,實(shí)現(xiàn)稅收 萬(wàn)元。提升賣(mài)場(chǎng)及專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的附加值,形成科技賣(mài)場(chǎng)、商務(wù)辦公、綜合科技服務(wù)等配套服務(wù)。

  2、做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以軟件服務(wù)為主的服務(wù)外包業(yè),鼓勵(lì)支持打造服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)外包基地,支持征信系統(tǒng)、認(rèn)證中心建設(shè),吸引知名信用服務(wù)企業(yè)到南開(kāi)區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。重點(diǎn)支持有特色的信息安全、企業(yè)管理、生物識(shí)別、電子商務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā),培育一批大型軟件企業(yè)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)和推動(dòng)軟件企業(yè)的重組聯(lián)合,鼓勵(lì)軟件企業(yè)與高校、科研院所及國(guó)際知名軟件企業(yè)合作。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)各類(lèi)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)總量快速增長(zhǎng)。

  3、培育研究與發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。建設(shè)具有影響力的科研基地,以白堤南路與航天道之間的區(qū)域?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn),充分發(fā)揮周邊科教智力氛圍,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì),集中市、區(qū)科技資源和科技服務(wù)功能,建成2~3個(gè)設(shè)施一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心;建成2~3個(gè)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化、共性技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái);重點(diǎn)扶植5~6個(gè)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),提升骨干重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力;推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,加速科技成果轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成立足天津、服務(wù)環(huán)渤海的科技研發(fā)區(qū)。

  4、大力發(fā)展科技咨詢(xún)服務(wù)中介市場(chǎng)和科技會(huì)展服務(wù)。加快科技服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)培育,優(yōu)化科技服務(wù)市場(chǎng)需求和供給環(huán)境,成立南開(kāi)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南開(kāi)區(qū)科技傳播中心等重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)綜合性科技信息庫(kù)建設(shè),基本形成布局合理、特色鮮明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系,為提高我區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。資助中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù),鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與成果轉(zhuǎn)化工作,積極為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)需求;支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的示范和帶動(dòng)作用。大力發(fā)展科技會(huì)展服務(wù)業(yè),以天津科技廣場(chǎng)、天津科技城重大項(xiàng)目為重點(diǎn),提升我區(qū)科技會(huì)展功能。

  5、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分利用我區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中的優(yōu)勢(shì),支持鼓勵(lì)各科研院所開(kāi)展專(zhuān)業(yè)科技服務(wù),建設(shè)我區(qū)科技專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域和范圍,使我區(qū)成為天津市重要的專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)中心。

  二、主要政策和措施

  1、制定科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全社會(huì)科技創(chuàng)新需求,立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),以科技資源優(yōu)化配置為主線,制定科技服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,將科技服務(wù)業(yè)列入我區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃,明確科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),制定和落實(shí)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,重新規(guī)劃和整合科技園區(qū)。

  2、打造科技中介服務(wù)商務(wù)區(qū)??瀑Q(mào)街地區(qū),以鞍山西道和白堤北路為地區(qū)發(fā)展的主軸線,沿線著重發(fā)展商務(wù)辦公綜合區(qū)。規(guī)劃設(shè)計(jì)鞍山西道與白堤路交叉口附近為科貿(mào)街的核心區(qū)域,集綜合商貿(mào)服務(wù)功能為一體,立足于現(xiàn)狀發(fā)展電子科技產(chǎn)品銷(xiāo)售、科技產(chǎn)業(yè)孵化與辦公的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)科技產(chǎn)品銷(xiāo)售、科技信息集散、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代咨詢(xún)金融服務(wù)業(yè)等綜合功能。

  3、增加科技服務(wù)業(yè)建設(shè)投入。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(津黨發(fā)[2007]26號(hào)文件),增加對(duì)科技服務(wù)業(yè)建設(shè)的投入,圍繞科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。確保南開(kāi)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技傳播中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、光電子專(zhuān)業(yè)孵化器、車(chē)輪工程技術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入。

  4、制定相關(guān)的促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。一是構(gòu)筑人才高地。鼓勵(lì)、支持高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)課程、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究,為科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。鼓勵(lì)高校師生和科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度。制定優(yōu)惠政策措施,吸引更多人才來(lái)我區(qū)從事科技服務(wù)業(yè)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)科技咨詢(xún)師、科技評(píng)估師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作。加強(qiáng)從業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2

  加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是蘭州建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的迫切需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。近年來(lái),市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上重要戰(zhàn)略位置,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,取得了明顯成效。

  今天,黃河之都蘭州,已從過(guò)去單純的工業(yè)城市,變成大西北的商貿(mào)中心、物流中心、重要的旅游集散地和目的地??

  立足轉(zhuǎn)型打造服務(wù)業(yè)新格局

  我市是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的全國(guó)綜合性交通樞紐和物流中心,具有發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)和文化旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。近年來(lái),我市從省會(huì)城市的特點(diǎn)出發(fā),按照“三產(chǎn)抓轉(zhuǎn)型”的思路要求,著力改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,積極構(gòu)建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系,著力發(fā)展與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)、相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)搞好陸港物流園和東部物流基地等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園地建設(shè)。加快推進(jìn)建材、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品等物流中心和大型市場(chǎng)建設(shè),著力構(gòu)筑各具特色的物流服務(wù)體系。

  加快發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。市委、市政府從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,重點(diǎn)發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿(mào)、休閑觀光、文化娛樂(lè)、體育健身以及社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和市政公用事業(yè),滿足人民群眾多層次多樣化的需求,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù),受到百姓稱(chēng)贊。著力培育和發(fā)展大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),積極引入國(guó)內(nèi)外知名的大型超市來(lái)蘭發(fā)展,不斷提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)便民市場(chǎng)體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)便民服務(wù)體系,推進(jìn)社區(qū)菜市場(chǎng)、放心早餐和農(nóng)村便利超市、農(nóng)資超市及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范發(fā)展夜市、特色商業(yè)街、風(fēng)味小吃街等大眾服務(wù)業(yè),方便了居民生活。

  大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。市委、市政府明確提出,在商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展上,既要“頂天”,又要“立地”。所謂“頂天”,就是引進(jìn)能夠代表國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展潮流的高水平商業(yè)業(yè)態(tài),以訂單式的開(kāi)發(fā)模式,把國(guó)內(nèi)和國(guó)際上著名的品牌一次打捆式地引入蘭州,推進(jìn)蘭州服務(wù)業(yè)態(tài)的高端化。所謂“立地”,就是民生問(wèn)題。換句話說(shuō)就是,普通老百姓的休閑、購(gòu)物、餐飲等。同時(shí),充分利用蘭州省會(huì)城市和交通區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。

  近年來(lái),蘭州以改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資、先進(jìn)業(yè)態(tài)和知名品牌,加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)(CBD)、中央休閑購(gòu)物區(qū)(CSD),積極發(fā)展特色商圈。目前,蘭州國(guó)際商貿(mào)中心、鴻運(yùn)·金茂廣場(chǎng)、紅樓時(shí)代廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍等一批商業(yè)綜合體相繼開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),改造提升倉(cāng)儲(chǔ)、配送業(yè),推進(jìn)物流信息化建設(shè),打造綜合立體交通運(yùn)輸和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育現(xiàn)代物流龍頭骨干企業(yè),擴(kuò)大省會(huì)城市物流輻射范圍。多管齊下,蘭州形成了具有地方特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越突出。2011年,蘭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元,在GDP中的比重達(dá)到%,占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

  舉辦大型節(jié)會(huì)揚(yáng)美名顯效益

  在蘭州發(fā)展上,國(guó)際馬拉松賽事的舉辦絕對(duì)稱(chēng)得上是一個(gè)超重量級(jí)事件。這場(chǎng)比賽留給蘭州的不僅是一張新的城市名片,更有大氣、自信和厚重、開(kāi)放。連續(xù)舉辦兩屆“蘭馬”,讓億萬(wàn)觀眾從央視直播中看到了一個(gè)與自己想象中完全不同的蘭州,居然是如此氣質(zhì)高雅、大氣豪邁。在賽事活動(dòng)中,提升了蘭州的城市形象,提高了城市的知名度和美譽(yù)度,推動(dòng)城市的良性發(fā)展。

  近年來(lái),蘭州抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多重疊加的政策機(jī)遇,實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略,抓發(fā)展、治污染,拓空間、暢交通,強(qiáng)管理、提效能,保民生、促和諧,城市的開(kāi)放水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)下,如何在營(yíng)銷(xiāo)城市上走出新路子、展現(xiàn)新形象?市委、市政府在深入研究分析的基礎(chǔ)上提出,發(fā)揮蘭州優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦大型節(jié)會(huì)賽事打造城市名片?!疤m馬”以其強(qiáng)大的聚合力,讓節(jié)會(huì)效應(yīng)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,吸引了許多境內(nèi)外客商和游客來(lái)蘭州旅游、觀光、投資,不僅給蘭州發(fā)展帶來(lái)了人流、物流,更帶來(lái)了信息流、資金流,形成了一場(chǎng)前所未有的“蘭州熱”。更為重要的是,以此為契機(jī)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我市發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)的方向和重點(diǎn),強(qiáng)化景觀體育所具有的拉動(dòng)力、關(guān)聯(lián)度和輻射性,統(tǒng)籌景觀體育與旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸景觀體育產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)餐飲、賓館、交通、娛樂(lè)、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展,培育壯大新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力提高景觀體育產(chǎn)業(yè)在全市第三產(chǎn)業(yè)中的比重,推動(dòng)蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和提升。

  在“蘭馬”之外,還舉辦、承辦了中國(guó)機(jī)器人大賽、“環(huán)青海湖”蘭州段自行車(chē)賽、2011中國(guó)蘭州MBA黃河漂流賽、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)等一系列重大賽事節(jié)會(huì)活動(dòng)。而作為蘭州招商引資重要平臺(tái)的蘭洽會(huì)也從當(dāng)年小打小鬧的“馬路市場(chǎng)”發(fā)展成了由商務(wù)部聯(lián)合主辦的“國(guó)家級(jí)”貿(mào)易洽談會(huì),成了蘭州擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的金字招牌。

  依托這些重大節(jié)會(huì)賽事活動(dòng),蘭州著力提高對(duì)外開(kāi)放水平,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,營(yíng)造親商、愛(ài)商、富商的濃厚氛圍,促進(jìn)人流、物流、信息流和資金流的聚集,更多更好地招項(xiàng)目、引外資、借外力,形成了大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大合作、大跨越的發(fā)展格局。

  壯大旅游業(yè)精心包裝搶奪高點(diǎn)

  旅游產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。近年來(lái),市委、市政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展,深入挖掘蘭州的人文歷史和自然資源優(yōu)勢(shì),注重整體規(guī)劃,積極開(kāi)發(fā)具有地域特色和蘭州特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)黃河風(fēng)情線、黃河文化長(zhǎng)廊、華夏始祖園、隴上名人園、蘭州老街的開(kāi)發(fā)建設(shè),圍繞“吃、住、玩、看、游”等要素環(huán)節(jié)做足文章,不斷提升旅游業(yè)檔次和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

  對(duì)比各地發(fā)展旅游的思路,要實(shí)現(xiàn)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,首先是規(guī)劃先行,在充分論證的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了符合實(shí)際、目標(biāo)明確、具有高度可操作性的規(guī)劃方案,指導(dǎo)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。可以說(shuō),蘭州旅游業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)黃金機(jī)遇期,蘭州提出了“中國(guó)西北游,出發(fā)在蘭州”的旅游形象宣傳口號(hào),這是蘭州旅游產(chǎn)業(yè)理念的一次重大改變,彰顯了蘭州搶占西北旅游制高點(diǎn)的雄心壯志。

  作為新興旅游城市,近年來(lái)蘭州大力推進(jìn)旅游大項(xiàng)目招商引資,突出項(xiàng)目帶動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展。在落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完善服務(wù)設(shè)施,加大投資力度,引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上大做文章,努力使“中國(guó)西北游,出發(fā)在蘭州”的創(chuàng)新思路落到實(shí)處,搶占西部旅游特別是西北人文旅游的制高點(diǎn),打造蘭州轉(zhuǎn)型跨越、率先崛起的支柱性產(chǎn)業(yè)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,蘭州市接待國(guó)內(nèi)外游客萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)旅游收入億元,同比增長(zhǎng)%;全市旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到人,當(dāng)年新增旅游就業(yè)人數(shù)人。而中國(guó)旅游研究院發(fā)布的2011年第三季度全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告則顯示,蘭州市的游客滿意度指數(shù)大幅上升,在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)城市中排名躍升15個(gè)位次。“十一五”期間,全市累計(jì)接待游客萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元,年均增長(zhǎng)25%。

  發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域物流中心

  發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流,已成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)引擎。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,對(duì)于降低社會(huì)流通成本,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效率和效益,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,具有十分重要的意義。

  我市無(wú)論是在省內(nèi),還是在西北乃至全國(guó)發(fā)展物流都具有很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2009年,蘭州被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一,為我市建設(shè)輻射西北、通達(dá)全國(guó)、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心提供了新的機(jī)遇。次年,商務(wù)部將蘭州列為全國(guó)46個(gè)物流示范城市,確定了蘭州物流的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。2010年5月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出建設(shè)蘭州商貿(mào)物流中心。市委、市政府立足發(fā)揮蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì),明確提出把我市打造成西北乃至全國(guó)重要的現(xiàn)代物流基地。

  近年來(lái),蘭州搶抓發(fā)展機(jī)遇,全面優(yōu)化整合現(xiàn)有物流市場(chǎng),加快培育發(fā)展輻射全省、西北、乃至全國(guó)的區(qū)域性現(xiàn)代物流大市場(chǎng),大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、配送業(yè)及打造綜合主體交通運(yùn)輸和物流信息平臺(tái)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,蘭州國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、蘭州鳳凰山鋼材物流園、北龍口二手車(chē)物流園、安寧醫(yī)藥物流園、西固石化物流園、“主食廚房”九州配送園區(qū)和蘭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、蘭州糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、安寧圖書(shū)物流中心、中川空港國(guó)際物流中心、甘肅國(guó)家基本用藥目錄藥品統(tǒng)一配送中心等一批重大園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)已經(jīng)相繼展開(kāi)。

  與此同時(shí),隨著蘭州鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節(jié)點(diǎn)站和蘭州鐵路西貨場(chǎng)遷建等重大項(xiàng)目的建成,蘭州區(qū)域性商貿(mào)中心輻射帶動(dòng)功能、物流優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步強(qiáng)化,物流業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將更加突出。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3

  如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

  江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在哪里,如何發(fā)展?這是陳書(shū)記的第五問(wèn)。本人認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展前景廣闊,增長(zhǎng)潛力巨大的重要產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和條件。

  一、制約江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素

  1、城市化滯后,缺乏規(guī)劃基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)有兩大特點(diǎn),一是其生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間和空間上具有高度同一性,二是要有人口聚集效應(yīng),達(dá)到一定規(guī)模,才能盈利,才能作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。所以,我市服務(wù)業(yè)是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和促進(jìn)其發(fā)展的體制、政策和法制環(huán)境,服務(wù)業(yè)內(nèi)在投資環(huán)境不暢。

  2、投資業(yè)主目標(biāo)性不明晰。往往無(wú)中生有做文章,在投資過(guò)程中往往變數(shù)較多,不像投資工業(yè)那樣,目標(biāo)、規(guī)則、條例有固定格式。目前服務(wù)業(yè)投資業(yè)主往往無(wú)法尋找到入門(mén)的指導(dǎo)部門(mén)。

  3、服務(wù)業(yè)辦公室權(quán)力有限,人員有限,財(cái)力有限,同時(shí)也無(wú)完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,無(wú)明確行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和支持方向,缺少有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和體系。

  二、加快江山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

  1、要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)體制建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)設(shè)立服務(wù)業(yè)辦公室,派專(zhuān)人負(fù)責(zé),便于全市服務(wù)業(yè)工作的開(kāi)展。

  2、要盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策。

  3、要在稅收、供地、金融服務(wù)、價(jià)格等方面支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  4、要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。

  5、要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)辦公室的職能。

  6、要健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和社會(huì)信用體系建設(shè)。

  7、要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),遵循“用文化引領(lǐng)發(fā)展,用智慧帶來(lái)實(shí)惠,把創(chuàng)意變成生意”的發(fā)展理念。

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