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怎樣推進(jìn)全年工作匯報(bào)1
海玉制鹽2013年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)
2013年我公司安全生產(chǎn)工作,在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理文件規(guī)定和會(huì)議精神,緊緊圍繞2013年公司與集團(tuán)公司簽定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書積極開展工作,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查,強(qiáng)化安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),本年度沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全面完成了集團(tuán)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),現(xiàn)將2013年安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)、健全安全組織體系、明確安全責(zé)任。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,公司結(jié)合實(shí)際,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),組建了的安全檢查考核小組,班組都設(shè)有兼職安全員,明確了小組成員及其工作職責(zé),按照責(zé)任分工的原則,形成分片管理,各單位及部門負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門車間、班組分工負(fù)責(zé),單位之間密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門及個(gè)人,形成了公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋,并與3個(gè)基層單位簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門、班組、崗位,做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),加大了安全違章行為及安全隱患處理力度,有效的遏制違章作業(yè)及各類事故的發(fā)生,充分調(diào)動(dòng)廣大職工安全工作積極性與創(chuàng)造性。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理。根據(jù)公司今年安全工作的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理補(bǔ)充,依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,根據(jù)高新區(qū)安全生產(chǎn)與城市管理行政執(zhí)法局的要求,制定了《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》和《冷藏廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》,并通過了專家評(píng)審備案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位《作業(yè)場(chǎng)所
1 職業(yè)病危害》進(jìn)行申報(bào)并通過備案,對(duì)《物業(yè)公司公寓樓火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,制訂了2013年防汛工作意見,完善規(guī)范了《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,制定了40多項(xiàng)規(guī)章制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
三、加強(qiáng)員工宣傳教育,注重安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)工作,對(duì)上崗情況全方位監(jiān)督、監(jiān)管,年度安全教育培訓(xùn)合格率98%,各特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,6月中旬,物業(yè)公司公寓樓進(jìn)行了火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案搶險(xiǎn)、自救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練,冷庫(kù)的全體員工組織了一次制冷液氨泄漏事故搶險(xiǎn)自救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練,提高了專業(yè)人員的安全管理水平,提升了作業(yè)人員的安全文化素質(zhì),積極組織員工開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),張貼安全宣傳標(biāo)語、懸掛安全宣傳橫幅等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策,積極營(yíng)造安全宣傳月活動(dòng)氣氛,提高了員工安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)員工對(duì)突發(fā)事故的防范能力,積極參與各政府部門和集團(tuán)公司組織的法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等培訓(xùn)工作,組織開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全基本常識(shí)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn),全面提高員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全意識(shí)和安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。2013年重點(diǎn)抓冷庫(kù)液氨制冷系統(tǒng)和安全用電、公寓樓和辦公樓的消防設(shè)施和安全用電的現(xiàn)場(chǎng)管理與檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)巡查工作、每月組織安全生產(chǎn)檢查并做記錄,定期開展崗位安全操作規(guī)程、安全法律法規(guī)、安全知識(shí)培訓(xùn)工作,對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)備、配電設(shè)備、安全通道、應(yīng)急照明進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行消防演練,對(duì)有危險(xiǎn)源、易燃品的單位進(jìn)行監(jiān)管,定期進(jìn)行隱患排查,2 并進(jìn)行職業(yè)健康、環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),始終堅(jiān)持做到“有規(guī)必依,違章必糾”,充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組以及各部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查作用,針對(duì)不同時(shí)段及場(chǎng)所的安全生產(chǎn)需要,適時(shí)開展形式多樣的安全生產(chǎn)檢查,把一切不安全生產(chǎn)的因素消滅在萌芽中,加大危險(xiǎn)作業(yè)、特種作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查力度,以重大危險(xiǎn)源、人員密集工作現(xiàn)場(chǎng)等為重點(diǎn),特別對(duì)冷庫(kù)制冷系統(tǒng)、公寓樓的用電安全和消防設(shè)施等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)加大檢查力度。
五、加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作順利開展。公司對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,本著“只要有需要,就給予滿足”的原則,投資余元對(duì)冷庫(kù)制冷設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè)與更新,對(duì)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各類消防器材、配電設(shè)施、避雷設(shè)備、安全防護(hù)、職工健康防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)開支一路綠燈,備足了防汛專用物資,專用物資除防汛用外,禁止他用,并成立了防汛應(yīng)急隊(duì)伍,規(guī)范企業(yè)安全資金使用,確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)營(yíng)。
總之,我公司2013年的安全管理工作在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過公司全體員工的共同努力,取得了一定的成績(jī),全年安全生產(chǎn)無事故,但是安全工作一刻也不能放松,安全工作必須天天抓,時(shí)時(shí)抓,牢固樹立安全第一的思想,把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),使安全管理工作不斷提升。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),冷藏廠的液氨制冷是我公司存在的重大危險(xiǎn)源,由于設(shè)備老化存在較大的安全生產(chǎn)隱患,通過12月份集團(tuán)組織的專家安全檢查提出的整改計(jì)劃,公司經(jīng)過深入的調(diào)研,決定明年冷藏廠停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),消除重大危險(xiǎn)源,在當(dāng)前未停產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,公司會(huì)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查力度,嚴(yán)厲杜絕違章操作、違規(guī)生產(chǎn)
3 的行為,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。
2103年12月31日
怎樣推進(jìn)全年工作匯報(bào)2
全年工作匯報(bào)總結(jié)()全年工作匯報(bào)()金秋十月,秋高氣爽,碩果累累。伴隨著共和國(guó)前進(jìn)的步伐,我們迎來了祖國(guó)60華誕。一年來,我廠在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室和兄弟單位的大力支持下,在廠干部職工的共同努力下,我廠以增加職工收入、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo),圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將全年來的工作總結(jié)如下:
一、謀求新思路,“危”中去尋“機(jī)”
今年以來,**廠認(rèn)真貫徹局工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響,謀劃新思路,“?!敝腥ぁ皺C(jī)”,求得新變化。我們以種苗產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以廠地土地資源優(yōu)勢(shì)為依托,以“謀求發(fā)展,廣聚資源,內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局,“危”中有“機(jī)”,進(jìn)一步拓展思路,加大培植種苗的力度。
去年年初,**廠和******有限公司達(dá)成意向,利用閑置的廠房、土地,飼養(yǎng)種豬。由于后半年金融危機(jī),該公司無法爭(zhēng)取到資金,不辭而別,**廠的租賃收入成為泡影。
面對(duì)租憑收入的中斷,面對(duì)閑置荒蕪的土地,雜草叢生,面對(duì)廠房破爛不堪的現(xiàn)狀,**廠面對(duì)現(xiàn)實(shí),從實(shí)際出發(fā),因陋就簡(jiǎn),自力更生,自籌資金,尋求發(fā)展,在種苗業(yè)上尋求突破口,走出一條以種苗求發(fā)展的新路子。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()動(dòng)力源于目標(biāo),思路決定出路。在發(fā)展種苗業(yè)中,**廠克服資金困難,采取股份合作的形式,人人參股,全員參與,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。發(fā)動(dòng)職工參加勞動(dòng),清除雜草、石塊,拉土墊土平整土地,經(jīng)過一個(gè)多月的辛勤勞動(dòng),**廠面貌煥然一新,苗圃地建設(shè)初具規(guī)模,初見成效。
“艱難困苦,玉汝于成”。一分耕耘,一分收獲。全廠新增圃地四處,有二處定植云杉苗木160余株,新裝油松營(yíng)養(yǎng)袋苗24萬,營(yíng)養(yǎng)杯苗7萬,裸根苗10余萬。昔日荒蕪的土地,已被平整整齊的苗圃地所取代,昔日叢生的雜草,看到被長(zhǎng)勢(shì)喜人綠油油的油松苗取代,**廠干部職工心中非常的愜意和滿足,露出了欣慰的微笑。
在突出產(chǎn)業(yè)為重,提升產(chǎn)業(yè)水平上,我廠的做法是:
一是發(fā)動(dòng)職工建基地,培育油松容器苗。增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是采取股份合作,創(chuàng)新種苗培育機(jī)制。人人參股,全員參與,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),促進(jìn)種苗業(yè)的發(fā)展。
三是不等不靠,克服困難,發(fā)動(dòng)職工,依靠職工,購(gòu)買苗圃材料,做好建苗圃和定植大苗的前期準(zhǔn)備工作和后期的管理工作。
二、轉(zhuǎn)換創(chuàng)新機(jī)制,增加職工收入。
在今年的工作中,我廠以穩(wěn)定職工,促進(jìn)和諧,增加收入為抓手,拓寬渠道,千方百計(jì)增加職工收入。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()一是改革工資制度。實(shí)行新的工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工收入。今年年底實(shí)現(xiàn)人均收入余元,比去年人均增加9500余元。增加幅度大的原因,其一是我廠去年以前工資收入很低,其二是林局今年提高了工資標(biāo)準(zhǔn),其三是有去年采伐院內(nèi)四旁樹的一點(diǎn)收入。
二是苗圃實(shí)行股份制,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。以苗木銷售收入增加職工的收入。
三、改善基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)林區(qū)和諧。
由于板廠停產(chǎn)多年,經(jīng)濟(jì)困難的原因,廠院雜草重生,破爛不堪,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。去年發(fā)生了一點(diǎn)小小變化。林局今年一直有想法,想把板廠和**金桃園的土地進(jìn)行置換。因此要求廠房土地不能外出租賃,也不增加投資進(jìn)行改善廠容廠貌。但板廠在無資金的困難情況下,量力而行,因陋就簡(jiǎn),“小打小鬧”,逐步改善居住環(huán)境。今年,一是進(jìn)一步清除辦公、居住地附近的雜草。二是在辦公、居住地附近鋪了水泥地磚。三是在辦公、居住地附近栽上了樹,美化環(huán)境。四是對(duì)廁所衛(wèi)生進(jìn)行了清理。經(jīng)過職工的辛勤勞動(dòng),整個(gè)辦公區(qū)不再是過去的雜草叢生,垃圾遍地,取而代之的是干凈整潔,整齊劃一,生長(zhǎng)旺盛的苗圃地。
四、圍繞離退休職工,積極開展活動(dòng)。
離退休職工是我局的寶貴財(cái)富。我廠現(xiàn)有離退休職工47名,做好離退休人員的工作是我廠的重中之重。由于企業(yè)停產(chǎn)多年,職工的養(yǎng)
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()老保險(xiǎn)統(tǒng)一納入**縣勞保所,標(biāo)準(zhǔn)較低,離退休職工怨言很大。廠在力所能及的范圍內(nèi),盡量為他們服好務(wù)。一是建立聯(lián)系制度,經(jīng)常了解他們的后顧之憂。二是做到春節(jié)、國(guó)慶兩次登門慰問;三是做到離退休職工生病住院,廠領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院進(jìn)行探視。四是離退休職工去世,召開追悼會(huì),并送花圈祭奠哀悼。
在今年中國(guó)人民解放軍建軍82周年之際,我廠專門分別登門去**老干宿舍和****鄉(xiāng)**村,去看望**和**二同志,對(duì)2名抗美援朝老戰(zhàn)士登門進(jìn)行慰問,送去了節(jié)日的問候。同時(shí),一年四次去林業(yè)廳老干處辦理他們的補(bǔ)貼,并登門發(fā)放到手中。
五、以人為本,加強(qiáng)黨群工作。
今年,我們一是積極響應(yīng)局黨委號(hào)召,開展了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是健全了工會(huì)組織,并積極主動(dòng)地開展工作。三是開展了向特、貧困職工送溫暖活動(dòng),向病困職工獻(xiàn)愛心活動(dòng)。四是做好林業(yè)宣傳報(bào)道工作,豐富精神文化生活,保證了全年各項(xiàng)工作的順利開展。
六、做好日常工作,完成臨時(shí)任務(wù)。
一是按照局黨委的安排,對(duì)**木材經(jīng)銷站進(jìn)行了接交,并對(duì)經(jīng)銷站的日常工作進(jìn)行了安排。同時(shí)協(xié)助局審計(jì)科對(duì)經(jīng)銷站原任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行離任審計(jì)。
二是健全崗位責(zé)任制,做好廠院財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作。
三是完成局社??平唤o的原廠35名職工一次性安置的通知任務(wù)。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()四是完成拉動(dòng)內(nèi)需棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)性工作。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),對(duì)我們的工作提出了更高的要求。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),振奮精神,開拓創(chuàng)新,共克時(shí)艱,保持和發(fā)展良好態(tài)勢(shì),加強(qiáng)職工隊(duì)伍的建設(shè),增強(qiáng)“三個(gè)發(fā)展”意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),為推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)改革與發(fā)展提供智力支撐和組織保障,用自己的智慧和汗水,在莽莽的綠色林海中,書寫著**山傳奇。
2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市統(tǒng)計(jì)局的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化旅游名縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)”的工作理念,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為重點(diǎn),以統(tǒng)計(jì)制度方法改革為切入點(diǎn),以強(qiáng)化“雙基”建設(shè)為保障,以干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,開拓進(jìn)取,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、2014年主要工作
(一)開拓創(chuàng)新,統(tǒng)計(jì)制度方法改革穩(wěn)步推進(jìn)
我局緊緊圍繞上級(jí)要求,創(chuàng)新工作方法,以“四大”工程建設(shè)為核心,加強(qiáng)調(diào)研,完善機(jī)制,全縣統(tǒng)計(jì)方法制度改革工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()1、創(chuàng)先工作方式,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)一套表改革
一是嚴(yán)格按照國(guó)家、省市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)一套表建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的要求,在做好原有“三上”企業(yè)一套表工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大范圍,充實(shí)內(nèi)容,先后將限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)中的大個(gè)體戶、勞動(dòng)工資、科技、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)等專業(yè)納入一套表體系,將一套表改革推向深入。全縣已有134家“三上企業(yè)”、157個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目納入了企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)范圍;二是以迎接國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡檢為契機(jī),切實(shí)夯實(shí)全縣“三上”企業(yè)的基層基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持兩手抓,一手抓局內(nèi)專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),一手抓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),從而使統(tǒng)計(jì)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。
2、加強(qiáng)名錄庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,做好數(shù)據(jù)質(zhì)量迎檢 組織各專業(yè)對(duì)“三上”企業(yè)名錄庫(kù)進(jìn)行核查,全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。為全面貫徹落實(shí)國(guó)統(tǒng)辦字[2014]37號(hào)文件和全省、全市“四大工程”工作會(huì)議精神,統(tǒng)計(jì)局專門召開會(huì)議,研究和部署迎接全省“三上”企業(yè)基本情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,聽取各專業(yè)對(duì)名錄庫(kù)和“三上”企業(yè)核查工作中存在的困難和問題,并對(duì)后階段工作進(jìn)行了安排部署,同時(shí)要求各專業(yè)隨時(shí)與縣直單位加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解新的信息,實(shí)現(xiàn)專業(yè)庫(kù)與名錄庫(kù)的及時(shí)對(duì)接與資源共享。
3、適應(yīng)新形勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)幾項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)方法改革
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()一是及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)工業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資和gdp核算統(tǒng)計(jì)方法制度改革的要求以及影響,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步的重視和相關(guān)部門進(jìn)一步的支持;二是制定了具體的實(shí)施方案,部門之間加大了協(xié)作力度;三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。我們根據(jù)改革后統(tǒng)計(jì)方法制度要求,分別對(duì)工業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資等相關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并及時(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通,統(tǒng)計(jì)反映能力得到重大提升。
(二)統(tǒng)籌安排,“三萬”活動(dòng)扎實(shí)開展
我局嚴(yán)格按照省、市、縣“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭、全員參與,準(zhǔn)確定位、迅速入軌,通過統(tǒng)籌安排,多種活動(dòng)方式相結(jié)合,全面完成了“三萬”活動(dòng)各階段的工作任務(wù),使“三萬”活動(dòng)開展得及時(shí)而深入,扎實(shí)而有效,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。
1、調(diào)研村情,全面啟動(dòng)“三萬”活動(dòng)。在全縣召開“三萬”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后,由局長(zhǎng)覃遠(yuǎn)洲同志帶隊(duì),機(jī)關(guān)干部職工16人全員參與,與駐點(diǎn)鎮(zhèn)、村溝通聯(lián)系,了解相關(guān)情況,制定工作方案。
2、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),借力“三萬”活動(dòng),打造調(diào)研精品。“三大工程”征占地矛盾是長(zhǎng)豐村諸多矛盾的焦點(diǎn),我局以“三萬”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)計(jì)人員極度匱
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()乏、統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作異常緊張的情況下,“擠”出時(shí)間對(duì)榔坪鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村被征占地農(nóng)民現(xiàn)狀展開深度調(diào)研,對(duì)其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行一次普查,多角度、全方位了解他們的所思、所盼、所想。通過走訪被征占地農(nóng)戶、政府分管負(fù)責(zé)人、“三大工程”項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人,在此基礎(chǔ)上制定長(zhǎng)豐村被征占地農(nóng)民調(diào)查方案,設(shè)置科學(xué)的調(diào)查問卷,并通過問卷整理和數(shù)據(jù)分析,綜合得出影響被征地農(nóng)民生活水平的主要因素,探討解決問題的方法、途徑,從而以點(diǎn)帶面,最終形成極具指導(dǎo)作用的綜合調(diào)研報(bào)告,為該村被征占地農(nóng)戶安置工作的遺留問題的處理提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
5、高質(zhì)量完成“三萬”活動(dòng)入戶抽樣調(diào)查。在“三萬”活動(dòng)中,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)入戶抽樣調(diào)查。我局抽出一名分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和三名業(yè)務(wù)骨干對(duì)全省統(tǒng)一制定的“三萬”活動(dòng)中的入戶問卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)日常指導(dǎo),進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理,開展綜合分析和利用,撰寫的《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣“三萬”活動(dòng)民意調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》得到縣委、縣政府充分肯定。我局被評(píng)為全縣“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位。
(三)嚴(yán)格規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升
1、質(zhì)量為上,常規(guī)工作規(guī)范高效。一是根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案制度要求,按時(shí)完成了各項(xiàng)常規(guī)月(季)報(bào)表工作,及時(shí)完成了數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化;二是嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度,對(duì)搜集的基
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()層統(tǒng)計(jì)報(bào)表認(rèn)真審核,圓滿完成了2014年度農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)工資以及gdp核算等專業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
今年一年,是我們社區(qū)不平凡的一年,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的投資方案,村級(jí)資產(chǎn)的量化以及各項(xiàng)政策的落實(shí),導(dǎo)致了許多居民的上訪,人心浮動(dòng),影響了社區(qū)的正常辦公,部分居民甚至提出了無理的要求。但我們社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮集體智慧,在社區(qū)廣大居民群眾的積極配合下,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各部門確定的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體社區(qū)黨員干部齊心
協(xié)力,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),不僅保證了今年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,更使有些謠言不攻自破、**自動(dòng)平息,現(xiàn)將我社區(qū)一年來的工作情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
我們共有四位班子成員,年初進(jìn)行了明確分工,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、交流,查找不足,開展批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)商辦事,營(yíng)造了一個(gè)齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。積極參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班、充實(shí)知識(shí),發(fā)揮所長(zhǎng)。
二、發(fā)揮黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
社區(qū)現(xiàn)有黨員37名,我們從開展思想政治工作等方面入手,注重突出社區(qū)黨建主題,開展各類豐富多彩的活動(dòng)。全年召開支部會(huì)1
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()次,黨員大會(huì)4次,認(rèn)真做好每月的黨員生日制度,組織黨員、村民代表、村老干部去東陽(yáng)橫店參觀,開拓了眼界,又增加了凝聚力。社區(qū)中已有6人提交了入黨申請(qǐng)書,按時(shí)上交2014年黨費(fèi)800元。鼓勵(lì)黨員多提建設(shè)性意見,對(duì)好的看法及時(shí)采納,結(jié)合到社區(qū)全年的工作中去。
三、構(gòu)筑藍(lán)圖,壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
由于我們社區(qū)是較早轉(zhuǎn)制的周邊村之一,土地早在很多年前就已征用完,為了確保社區(qū)群眾的利益,我們申請(qǐng)建造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在區(qū)政府的關(guān)心下,順利獲得批準(zhǔn)。預(yù)期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)好之后,必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上,申請(qǐng)新建辦公大樓,面積為4593平方,共四層,目前圖紙均已設(shè)計(jì)好,各項(xiàng)規(guī)費(fèi)已上交,只待進(jìn)入招投標(biāo)之后,就能正式動(dòng)工,預(yù)計(jì)明年10月之前能完工。新辦公大樓建成之后,不僅能有效改變現(xiàn)有的辦公條件,使我們社區(qū)煥然一新,同時(shí)能把更多的平方面積出租,為社區(qū)進(jìn)一步帶來經(jīng)濟(jì)效益。今年街道下達(dá)到我社區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)4830萬元,工業(yè)產(chǎn)值銷售計(jì)劃4713萬元,利潤(rùn)指標(biāo)124萬元,我們實(shí)際完成工業(yè)產(chǎn)值5093萬元,完成計(jì)劃的105,完成銷售產(chǎn)值4980萬元,完成銷售產(chǎn)值的106,完成全年利潤(rùn)108萬元,完成計(jì)劃的87。今年全年村級(jí)可用收入為82。6萬元,總支出為萬元,其中管理費(fèi)支出為46。88萬元,福利費(fèi)支出為22。13萬元,其他支出為0。5萬元,收支節(jié)余13。09萬元。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()四、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境。為了營(yíng)造良好的社區(qū)生活環(huán)境,改善村民和外來人口的生活質(zhì)量,近年來,我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,投入48萬元在新區(qū)澆水泥路,投資萬元在村中澆二條路溝,帶領(lǐng)社區(qū)辦公人員對(duì)2014年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理,對(duì)河道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理,并通過努力由市政順利接管。為迎接創(chuàng)模工作,投資9萬元對(duì)申批的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍建圍墻640米長(zhǎng),組織社區(qū)辦公人員對(duì)村內(nèi)路段及村中的垃圾進(jìn)行清理。
五、采取傾斜政策,關(guān)愛弱勢(shì)群體。
在帶領(lǐng)村民走上富裕的路上,我們時(shí)刻把弱勢(shì)群體放在心上。對(duì)五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進(jìn)行走訪慰問,關(guān)心他們的生活,讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中,我們本著實(shí)事求是的原則,積極為村民爭(zhēng)取應(yīng)得的利益,尤其是對(duì)弱勢(shì)群體伸出援助之手,在拆遷過程中,對(duì)拆遷戶提出的合理要求,我們據(jù)實(shí)向拆遷辦上報(bào)名單,反映他們的實(shí)際困難,爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,特別關(guān)照好他們的生活。對(duì)居住較偏僻的幾個(gè)老年人因?yàn)榇笮”阋^馬路的情況,我們及時(shí)投資萬元建造公廁一只,方便了老年人的生活。
六、積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()根據(jù)街道創(chuàng)建“平安社區(qū)”的要求,我們及時(shí)增加二名夜巡人員,落實(shí)辦公用房,全年搞大清查14次,每月對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行排查,成功調(diào)解村民矛盾5起。要求夜巡人員加強(qiáng)對(duì)外來人員的管理,堅(jiān)持每晚的檢查和清查,全年辦理暫住證1298本,并很好地落實(shí)了外來育齡人員的計(jì)劃生育管理,對(duì)外來育齡婦女定期尿檢,做到無計(jì)劃外生育發(fā)生。社區(qū)育齡婦女212人,包括下崗職工100多人,當(dāng)年出生7人,上環(huán)5人,各項(xiàng)工作均符合上級(jí)要求。村民房屋出租外來人員年總收入達(dá)150萬左右。此外組織復(fù)員軍人參加區(qū)組織的預(yù)備役訓(xùn)練,做好應(yīng)征青年的光榮入伍工作。
七、實(shí)施村級(jí)資產(chǎn)量化,減少政策性矛盾。
為貫徹落實(shí)區(qū)十二次黨代會(huì)精神,完善村級(jí)集體資產(chǎn)管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)集體組織及其成員的合法權(quán)益,通過召開三委會(huì)、黨員、組長(zhǎng)座談會(huì)、社員代表會(huì)議等,確立了股份制實(shí)施意見,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資,把握政策,精心實(shí)施,使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理,上級(jí)滿意、群眾滿意。
以上是一年來所做的工作,在取得成績(jī)感到頎慰的同時(shí),我們也明顯感受到工作中的壓力和緊迫感。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,上級(jí)政府和廣大群眾對(duì)我們社區(qū)干部的要求進(jìn)一步提高,我們必須在今后的工作中,不斷學(xué)習(xí)知識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,針對(duì)我們社區(qū)的特點(diǎn),及時(shí)有效地化解處理好歷
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()史沉積的各類矛盾,用發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加投入的方式,調(diào)配好各方面的利益關(guān)系,樹立正確的政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí),把近期、中期、遠(yuǎn)期為民辦實(shí)事計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,做好發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì),為社區(qū)居民群眾獲取更多利益這篇應(yīng)用文章。具體來說,近期著重做好以下三方面事情:
1、盡快出臺(tái)村級(jí)聯(lián)建房的分配方案,使遺留問題進(jìn)一步得到解決。
2、對(duì)前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一,導(dǎo)致村級(jí)道路的進(jìn)一步狹窄,給居民生活帶來不便將盡快予以處理,低的加高,高的敲平,還路面的暢通。
3、抓緊落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資方案,盡快獲取效益。
各位黨員、居民代表們,社區(qū)的前景是美好的,只要社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,居民必將在新的一年里得到更多的實(shí)惠。我們的工作以及取得的每一分成績(jī)都離不開你們的支持和配合,體現(xiàn)著全體社區(qū)居民共同努力和奮斗的結(jié)果。
xx社區(qū)
房管局全年工作匯報(bào)
今年,市房地產(chǎn)管理局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)住房保障工作,加大保障性安居工程建設(shè)力度;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理;以抑制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)為重點(diǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()健康發(fā)展;以房屋征收與補(bǔ)償安置為切入點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為立足點(diǎn),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得了階段性成效,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ),現(xiàn)將今年以來工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
市房地產(chǎn)管理局機(jī)關(guān)現(xiàn)有職工9人,局屬二級(jí)單位5個(gè)(即:市房地產(chǎn)交易中心,房地產(chǎn)管理所),系統(tǒng)共有干職工58人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)四個(gè)科室,主要負(fù)責(zé)全市住房保障、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、物業(yè)管理、城市房屋拆遷、房屋安全鑒定等工作。設(shè)局黨支部一個(gè),現(xiàn)有黨員26人。
二、主要工作和工作進(jìn)展及存在問題
(一)不斷加強(qiáng)住房保障工作,加快保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。 1、加大保障性住房建設(shè)力度。一是發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼3016戶,發(fā)放資金203萬元。二是完成薈茗苑白鶴巷廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地2641平方米,建設(shè)房屋96套,4658平方米,預(yù)計(jì)今年年底完成實(shí)物配租分房到戶。三是完成了姚港廉租住房建設(shè)項(xiàng)目,共建設(shè)房屋156套,7800平方米。四是完成了五一路廉租住房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,十月底正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目擬建設(shè)房屋384套,平方米。五是在我市企業(yè)和單位中落實(shí)800套公共租賃住房,以確保公共租賃住房建設(shè)任務(wù)完成。六是在枝江奧美公司廠區(qū)內(nèi)新建120套經(jīng)
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()濟(jì)適用房。七是實(shí)行舊城棚戶區(qū)改造,在即將開工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和城區(qū)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中拆除一批老舊房屋完成棚戶區(qū)改造800戶。
2、強(qiáng)化廉租住房建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)管。我局為把廉租住房真正建設(shè)成政府的德政工程、民心工程,在廉租住房建設(shè)中,嚴(yán)格實(shí)行“五制”要求,即:項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目廉政責(zé)任制。并特邀市紀(jì)委對(duì)廉租住房建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。為確保廉租住房建設(shè)工程質(zhì)量,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保了房屋住用安全。
(二)以抑制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)為重點(diǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)辦發(fā)[2014]10號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,我局采取有效措施抑制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是合理控制房?jī)r(jià),嚴(yán)格落實(shí)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。枝江房?jī)r(jià)控制在全市國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度(16%)內(nèi),對(duì)開盤均價(jià)超過增長(zhǎng)幅度的,會(huì)同市物價(jià)部門進(jìn)行查處。二是嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售“一價(jià)清”制度。銷售商品房除收取房款外,只能收取辦證費(fèi)、契稅、公共維修基金及前期物管費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度。在項(xiàng)目開盤時(shí),實(shí)行一房一價(jià),對(duì)開發(fā)商因市場(chǎng)原因需漲價(jià)實(shí)行報(bào)批制度。四是嚴(yán)格加強(qiáng)商
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()品房預(yù)售管理,所有項(xiàng)目必須辦理《商品房預(yù)售許可證》后才能出售,未辦證前不能收取任何形式的訂(定)金。
五是強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管,對(duì)開發(fā)企業(yè)35%預(yù)售資金進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?。
六是嚴(yán)格執(zhí)行商品房開發(fā)信息披露制度。從今年8月1日起在電視臺(tái)開辟專欄一周一發(fā)布,同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話,強(qiáng)化群眾監(jiān)管。
七是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,對(duì)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、虛假?gòu)V告、違規(guī)預(yù)售等行為堅(jiān)決予以打擊。
八是嚴(yán)格商品房公共維修資金歸集使用管理。對(duì)公共維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)強(qiáng)化了征管措施。今年來,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目5個(gè),已完成投資6億元,新建商品房51萬平方米。截止目前,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)15家,其中:三級(jí)資質(zhì)4家,四級(jí)資質(zhì)4家,暫定資質(zhì)7家。房地產(chǎn)中介組織14家。
(三)依法規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房屋征收與補(bǔ)償、物業(yè)等業(yè)務(wù)管理工作。
1、為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》(枝發(fā)[2014]3號(hào))文件精神,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),提高行政審批效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,實(shí)行了重大投資項(xiàng)目房產(chǎn)辦證全程服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)一次告知制、延時(shí)服務(wù)辦結(jié)制。截止目前已清理
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()行政審批項(xiàng)目8個(gè),減少工作流程和環(huán)節(jié)6個(gè),取消前置條件4個(gè),壓縮審批時(shí)限65%以上。
2、依法規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,提高工作效能。一是嚴(yán)格了房屋所有權(quán)登記各個(gè)環(huán)節(jié)審查,完善了內(nèi)部管理工作程序,有效防范了登記機(jī)關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。二是啟動(dòng)了房產(chǎn)檔案信息化建設(shè),加強(qiáng)了檔案室各項(xiàng)硬件設(shè)施配置,為強(qiáng)化房產(chǎn)辦證信息化管理奠定了基礎(chǔ)。三是切實(shí)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)全市企業(yè)和招商引資項(xiàng)目辦證開辟綠色通道,做到了“特事特辦、急事急辦”,在認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)會(huì)議和文件精神,簡(jiǎn)化辦事程序前提下,從速辦理房屋所有權(quán)證。今年來共辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書1935本,辦理房屋轉(zhuǎn)讓1351起,交易面積萬平方米,成交額億元,辦理房地產(chǎn)抵押登記669起,抵押房屋面積74萬平方米,抵押登記額13億元。
3、以房屋征收與補(bǔ)償安置為切入點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我局認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào)),針對(duì)我市北奧茗苑等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目房屋拆遷上訪問題,按照市委、市政府要求,抽調(diào)人員組成專班,多次深入拆遷現(xiàn)場(chǎng)召集拆遷當(dāng)事人進(jìn)行拆遷糾紛調(diào)解和協(xié)調(diào),采取有效措施,糾正了拆遷公司違規(guī)拆遷行為,化解了拆遷矛盾,避免了群體上訪事件的升級(jí),切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年來共接待和處理拆遷來信來訪30余件(次)。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()4、以加強(qiáng)房屋住用安全為突破口,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年共受理房屋安全鑒定135宗,出具房屋安全鑒定報(bào)告135份,鑒定房屋面積萬平方米。在白蟻防治工作中,做到了無蟻預(yù)防,有蟻必治。今年共簽訂白蟻預(yù)防、滅治合同59宗,預(yù)防、滅治面積11萬平方米。
5、積極探索社會(huì)化物業(yè)服務(wù)新模式,努力建設(shè)宜居環(huán)境。我局進(jìn)一步加大全市物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理力度,不斷探索物業(yè)服務(wù)新模式。抓好了新建住宅小區(qū)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化物業(yè)管理,以社區(qū)物業(yè)管理為重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬社會(huì)化物業(yè)服務(wù)范圍,努力拓展社會(huì)化物業(yè)服務(wù)覆蓋面。截止目前,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)6個(gè),推行社會(huì)化物業(yè)服務(wù)小區(qū)20個(gè),物業(yè)服務(wù)面積達(dá)到140萬平方米,歸集公共維修基金1500萬元。
(四)加強(qiáng)黨的基層組織和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
1、我局按照市委組織部文件精神,扎實(shí)有效地開展了“五個(gè)基本、七個(gè)體系”
和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在基層黨組織和黨員中開展了主題承諾和主題服務(wù)及“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”、“共駐共建,在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“千百萬”活動(dòng),強(qiáng)化了黨的組織建設(shè)。
2、強(qiáng)化效能考核,實(shí)行責(zé)任追究。一是按照《市委市政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》精神和市優(yōu)化辦目標(biāo)量化考核標(biāo)
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定了《市房管局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境量化考核評(píng)價(jià)辦法》,并對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行月度、季度、年度績(jī)效量化考評(píng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是建立了市房管局各項(xiàng)管理制度,督促工作人員遵照?qǐng)?zhí)行。三是修訂完善了《市房管局過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行工作人員過錯(cuò)責(zé)任追究,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我局配備了專職政風(fēng)行風(fēng)管理員,及時(shí)在政風(fēng)行風(fēng)熱線中下載廣大群眾所涉房地產(chǎn)管理咨詢、投訴、舉報(bào)內(nèi)容,由主要負(fù)責(zé)人簽批,相關(guān)科室具體辦理,辦理結(jié)果經(jīng)審批后上傳回復(fù),及時(shí)反饋。今年共接受“政風(fēng)行風(fēng)熱線”群眾來信75件,按時(shí)辦結(jié)率100%,真正做到了“件件有答復(fù),事事有著落”。
今年,我市房地產(chǎn)管理工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是保障性安居工程建設(shè)和管理力度有待加大;二是合理控制房?jī)r(jià),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題都有待我們?cè)诤笃诠ぷ髦锌穗y奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實(shí)解決。三、需要提請(qǐng)解決的問題由于住房保障工作屬我局新增職責(zé)內(nèi)容,該項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,需解決房管局機(jī)關(guān)住房保障人員編制2名,以便更好更快地完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
**縣**鎮(zhèn)**村位于**縣的西南部,**鎮(zhèn)的中部。本村總面積平方公里,農(nóng)產(chǎn)536戶,人口1826人,17個(gè)生產(chǎn)隊(duì),人均收入9300多元。
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()我村工業(yè)歷來走在**鎮(zhèn)的前列,我村一直堅(jiān)持抓工業(yè)發(fā)展不放松,不斷培育和壯大家庭工業(yè)。我村一直貫徹這個(gè)思路,始終把發(fā)展家庭工業(yè)放在重要位置,xx年我村獲得了全縣“家庭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”,全村家庭工業(yè)從xx年的22家增加到43家,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了1億5千萬余元。
我村的文化事業(yè)在當(dāng)?shù)匾簿哂泻苌畹牡滋N(yùn),多次參加鎮(zhèn)里的文化活動(dòng),多年參加縣里組織的農(nóng)民文化藝術(shù)表演活動(dòng),9月份我村在企業(yè)和村民的籌資下,購(gòu)買了夜光龍、大鼓、舞螄演出服裝等一批道具,使這些優(yōu)秀的民間藝術(shù)得到發(fā)揚(yáng)和傳承,為了使我村的文化事業(yè)進(jìn)一步的得到發(fā)展,下一步將傳統(tǒng)項(xiàng)目馬燈、藝術(shù)表演發(fā)展起來,由于馬燈的投資比較大,資金缺乏,還一直處于籌備中。
但是**村村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,主要是因?yàn)閤x年開始全村進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)整治、村公路建設(shè)、大橋建造、村莊建設(shè)和村莊整治工作,所有資金均由村民集資而成,導(dǎo)致如今村集體欠村民集資款190多萬,每年利息都要20萬,嚴(yán)重的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀使我村兩委工作運(yùn)轉(zhuǎn)一度陷入困境。
然而盡管前路困難重重,但我村兩委干部從未停止過建設(shè)的步伐。為了改善全村的基礎(chǔ)面貌,我們一如既往地為村民謀利益,為**村的公共事業(yè)謀發(fā)展,從而進(jìn)一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好夯實(shí)基礎(chǔ),xx年,我村主要做好了以下幾個(gè)項(xiàng)目:
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()一、完成了縣級(jí)生態(tài)公墓的建設(shè),并順利通過驗(yàn)收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎(chǔ)設(shè)施,完成了公墓的全部綠化,硬化公墓的道路一條,總投資在30余萬,公墓建成后得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也得到了**村村民的一致認(rèn)可。
二、建造了村老年活動(dòng)室。我村始終把“老有所樂”、“老有所學(xué)”作為推進(jìn)村級(jí)教育,構(gòu)建和諧農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。7月份我村啟動(dòng)了村老年活動(dòng)室建造的工程,目前該活動(dòng)室馬上可以投入使用了,合計(jì)花費(fèi)了30余萬元。這項(xiàng)工作得到了我村廣大村民的一致認(rèn)可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。
3、為了達(dá)到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施,在年底前基本實(shí)現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標(biāo),為明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。
以上是我村xx年主要的重點(diǎn)項(xiàng)目情況,下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!彼姆矫嬉螅凑站反宓臉?biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村各種資源特色,堅(jiān)持以壯大集體經(jīng)濟(jì)、改進(jìn)生活水平、促進(jìn)社會(huì)和諧為總體目標(biāo),使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民人均收入達(dá)到元以上,教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等進(jìn)一步發(fā)展,確保明年成功創(chuàng)建重點(diǎn)村,力爭(zhēng)精品村。
具體從以下幾個(gè)方面著手:1、抓好土地合法流轉(zhuǎn),建成一個(gè)中心,二個(gè)點(diǎn);2、抓好集體資產(chǎn)鞏固,壯大集體經(jīng)濟(jì);3、抓好公共環(huán)
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()境建設(shè),提升村民生活質(zhì)量;4、抓好竹林培育與開發(fā),提高村民經(jīng)濟(jì)收入。
具體開展好以下幾項(xiàng)工作: 1.力爭(zhēng)小流域治理的項(xiàng)目。
1、以**大橋兩邊為中心,以建設(shè)景觀河為重點(diǎn),突出**村小流域治理的成果,展現(xiàn)**村的亮點(diǎn)。
2、建造村社區(qū)服務(wù)中心,以點(diǎn)帶面促發(fā)展,增強(qiáng)為民服務(wù)能力。 3、對(duì)生活污水進(jìn)行無害化排污處理,建造污水處理池,使河道免受污染,凈化村莊環(huán)境。
4、做好村主要干道的路燈亮化,在美化村莊環(huán)境的同時(shí),方便村民出行,做好中心村的綠化、亮化、美化,道路澆筑等工作。
5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè),一是重點(diǎn)指導(dǎo)新辦家庭工業(yè)戶;二是主動(dòng)關(guān)心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況;三是繼續(xù)引進(jìn)其他可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)村。
以上是我們村今年的工作匯報(bào)和明年的工作思路,希望在接下來的時(shí)間里努力達(dá)到各項(xiàng)目標(biāo)。
金橋幼兒園全年工作匯報(bào) 木材檢查站全年工作匯報(bào) 管理局黨委全年工作匯報(bào) 2014年xx醫(yī)院科室全年工作匯報(bào)
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全年工作匯報(bào)總結(jié)()木材檢查站全年工作匯報(bào)
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怎樣推進(jìn)全年工作匯報(bào)3
全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作
電視電話會(huì)議材料
海南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年11月8日
目 錄
1.省扶貧辦在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā) 言…………………………………
2.省民政廳在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā) 言…………………………………
3.省教育廳在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā) 言…………………………………
4.省衛(wèi)計(jì)委在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言…………………………………
5.省住建廳在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言…………………………………
在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言
海南省扶貧工作辦公室(2017年11月8日)
為扣好精準(zhǔn)扶貧的第一粒扣子,打牢脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)扶辦工作部署,今年,我們下大力氣開展了扶貧對(duì)象年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。為檢驗(yàn)工作成效,國(guó)扶辦于9月下旬組織了建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整工作省際交叉檢查,我省萬寧、瓊中接受了國(guó)檢;省辦于10月中、下旬組織了全省扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作集中檢查,除萬寧、瓊中外的17個(gè)市縣區(qū)接受了檢查;各市縣區(qū)也都組織了自查自糾。為認(rèn)真總結(jié)我省年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,加強(qiáng)第四季度整改提升工作針對(duì)性和實(shí)效性,確保按時(shí)保質(zhì)完成年底動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、我省年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作開展情況
2017年6月以來,我省嚴(yán)格按照國(guó)扶辦關(guān)于貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作部署和要求,按時(shí)按質(zhì)完成了年中建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整工作任務(wù),新增貧困人口2105戶9570人,其中:新識(shí)別1749戶7243人,返貧人口220戶1050人,補(bǔ)錄補(bǔ)登1363人。清退貧困人口3032戶人,其中貧困戶1762戶7762人,脫貧戶1270戶5742人,清退貧困戶家庭成員201人,脫貧戶家庭成員188人。
經(jīng)過年中動(dòng)態(tài)調(diào)整,現(xiàn)有貧困人口戶人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推動(dòng)。省委劉賜貴書記提出“五個(gè)突出”具體要求,首要突出精準(zhǔn)。8月22日,省政府召開電視電話會(huì)議,細(xì)化方案措施,強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。8月23日至27日,專門組織9個(gè)督導(dǎo)組開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
(二)精心組織,制定方案。省扶貧辦先后轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)扶辦一個(gè)通知、印發(fā)兩個(gè)通知,組織召開3次會(huì)議(6月6日全省扶貧辦主任會(huì)議、6月24日各市縣分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦主任會(huì)議、8月22日電視電話會(huì)議)詳細(xì)部署工作。
(三)廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)。省扶貧辦組織兩次170人次專項(xiàng)培訓(xùn),各市縣組織507場(chǎng)次培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)人次。全省共202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2691個(gè)行政村,組織人參與此項(xiàng)工作,累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)萬元。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,創(chuàng)新開展工作。一是對(duì)新申請(qǐng)農(nóng)戶開展“集中受理月”活動(dòng),做到“敞開收”,共受理貧困戶申請(qǐng)萬戶人,識(shí)別納入1749戶7243人。二是對(duì)已退出的貧困人口開展“回頭看”,共標(biāo)識(shí)返貧人口220戶1050人。三是對(duì)貧困人口開展數(shù)據(jù)比對(duì),組織協(xié)調(diào)公安、住建等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),根據(jù)比對(duì)和實(shí)地核查結(jié)果,嚴(yán)格按民主評(píng)議、公示、公告等程序,清退3032戶人。四是對(duì)在檔貧困戶家庭成員信息開展核實(shí)。截至8月底,全省補(bǔ)錄貧困戶144戶583人,補(bǔ)登家庭成員780人。
二、我省開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作集中檢查情況 該部分詳見《海南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全省扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作集中檢查情況的通報(bào)》(瓊開辦發(fā)〔2017〕73號(hào))。
三、2017年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作部署
10月24日,國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于做好2017年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》(國(guó)開辦司發(fā)﹝2017﹞36號(hào))。11月28日至30日,又在南寧召開了2017年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理培訓(xùn)班,對(duì)這項(xiàng)工作專門進(jìn)行了部署。這次動(dòng)態(tài)管理工作,是我省能否順利完成年度目標(biāo)任務(wù)和是否能順利通過國(guó)家考核的關(guān)鍵,容不得半點(diǎn)馬虎和疏錯(cuò)。下面,我就做好2017年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作做一個(gè)部署。一會(huì),何省長(zhǎng)還要做重要指示,最后以何省長(zhǎng)的指示為準(zhǔn)。何省長(zhǎng)的指示,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(一)主要工作任務(wù)。今年年底的動(dòng)態(tài)管理,主要工作有四項(xiàng):
1.貧困人口和貧困村的脫貧退出。脫貧退出是這次動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)。貧困人口的退出,凡經(jīng)過幫扶和自身努力,家庭人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁、三保障”已經(jīng)解決的建檔立卡貧困戶,經(jīng)過脫貧驗(yàn)收程序后,在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”。年中已完成脫貧退出程序的貧困人口,為了確保退出質(zhì)量,需要再次核算家庭收入,核實(shí)“三保障”落實(shí)情況。貧困村的退出,各市縣在做好貧困人口脫貧退出基礎(chǔ)上,按照《中
共海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省建立貧困退出機(jī)制實(shí)施方案的通知》(瓊辦發(fā)〔2016〕56號(hào))、《海南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)貧困村提升工程建設(shè)的實(shí)施意見》(瓊扶發(fā)〔2017〕10號(hào))規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,統(tǒng)籌組織做好貧困村的退出工作。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估認(rèn)定符合退出條件的貧困村,在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“出列”。嚴(yán)禁為了脫貧出列而存在“應(yīng)納未納”、規(guī)??刂频痊F(xiàn)象。
2.貧困人口的新識(shí)別和返貧工作。各市縣要在做好年度脫貧退出工作的基礎(chǔ)上,做好新增、返貧人口的識(shí)別工作。要將這次動(dòng)態(tài)管理當(dāng)成一次查缺補(bǔ)漏的機(jī)會(huì),特別是5個(gè)國(guó)定貧困縣,明年要摘帽,這就是最后一次機(jī)會(huì)了。要將所有符合我省現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口,包括新識(shí)別和返貧,按程序納入。
3.對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。各市縣對(duì)9月份國(guó)家組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整交叉檢查,10月中下旬省扶貧辦組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)做好核查整改工作。
4.扶貧對(duì)象信息采集和錄入。信息采集范圍包括所有貧困戶、返貧戶、標(biāo)注脫貧戶;所有貧困村和貧困村內(nèi)的自然村,包括已標(biāo)注“出列”的貧困村。未納入全國(guó)信息系統(tǒng)管理,此次新識(shí)別納入的貧困戶。所有扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整采集的信息及數(shù)據(jù)清洗必須于12月31日前在“全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”上完成全部錄入工作。
(二)工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
這次動(dòng)態(tài)管理時(shí)間緊,任務(wù)重,各市縣要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理調(diào)配人員,確保按既定時(shí)間完成任務(wù)。
1.貧困戶退出。在做好村一級(jí)民主評(píng)議、入戶核實(shí),公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、驗(yàn)收。再由市縣協(xié)調(diào)住建、教育、衛(wèi)計(jì)、水務(wù)等相關(guān)部門對(duì)退出名單核實(shí)“三保障”和飲水安全情況。核實(shí)無誤的,反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。全部線下工作必須在12月15日前完成。
2.貧困村退出。由村“兩委”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出退出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估、審核符合退出標(biāo)準(zhǔn)的,公示并報(bào)市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣審核驗(yàn)收,通過后公告。全部線下工作必須在12月22日前完成。
3.貧困戶新增、返貧戶識(shí)別。做好宣傳發(fā)動(dòng)、信息比對(duì)、民主評(píng)議,及二公示一公告等工作。全部工作必須在12月15日前完成。貧困戶新識(shí)別和返貧工作,是全部工作中程序最多,時(shí)間最緊,一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各分步工作,否則就會(huì)影響總的時(shí)序安排。
4.信息采集和線上數(shù)據(jù)錄入工作。
信息采集包括貧困戶、返貧戶、標(biāo)注脫貧戶的信息采集、新識(shí)別貧困戶的信息采集、貧困村和貧困村內(nèi)自然村的信息采集。此項(xiàng)工作在各市縣工作部署會(huì)議后即可開展,全部信息采集的工作在12月15日前完成。
信息采集完成后,由省辦報(bào)請(qǐng)國(guó)扶辦申請(qǐng)開通信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入功能,開始數(shù)據(jù)錄入工作。各市縣要在12月24日前完成所有扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整變化情況及采集的信息數(shù)據(jù)錄入。
在數(shù)據(jù)錄入的同時(shí),也要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。首先是對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)中存在的問題數(shù)據(jù)的清洗工作,結(jié)合信息采集工作同步進(jìn)行。此項(xiàng)工作12月15日前完成。其次是省扶貧辦對(duì)全年數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。12月25日至31日,省辦將組織各市、縣、區(qū)一至二名建檔立卡業(yè)務(wù)人員在省辦集中進(jìn)行調(diào)度數(shù)據(jù)清洗工作。
5.完善扶貧手冊(cè)及相關(guān)檔案資料。
一是脫貧戶要及時(shí)完成簽字認(rèn)定工作。二是對(duì)新識(shí)別及返貧人口要及時(shí)完成扶貧手冊(cè)的填寫。對(duì)今年無法退出的鞏固提升戶統(tǒng)一更換為紅本,重新分析致貧原因,制定幫扶措施。三是各市縣在履行程序過程中,應(yīng)注意收集整理好相關(guān)檔案資料,并做好資料存檔。此項(xiàng)工作應(yīng)在國(guó)務(wù)院扶貧辦開展檢查前完成。
(三)工作要求
這次動(dòng)態(tài)管理總的要求是,以史上最高的精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),史上最嚴(yán)的程序要求,史上最大的發(fā)動(dòng)力度,竭盡全力做好工作,圓滿完成全年的動(dòng)態(tài)調(diào)整任務(wù)。
1.嚴(yán)把方案制定關(guān)。各市縣要根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦文件和省里的有關(guān)精神,制定本市縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案,工作方案要細(xì)化工作程序,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),具有可操作性。市縣的方案要與省里的方案對(duì)接好,省里有明確要求的,市縣不得修改,全省必須統(tǒng)一步調(diào)。
2.嚴(yán)把宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)。扶貧為群眾,也少不了群眾參與、監(jiān)督。上周《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線》接聽的熱線電話,反映最多的還是怎
么申請(qǐng)貧困戶,有的申請(qǐng)了貧困戶就沒了下文,通過不通過一概無音訊。國(guó)家交叉檢查、省里檢查也存在村干部不了解程序、村民不知情的情況發(fā)生。這次動(dòng)態(tài)管理絕對(duì)不允許此類事件的再次發(fā)生。各村要召開村民大會(huì),同時(shí)利用多種宣傳方式,把動(dòng)態(tài)管理工作宣傳到每個(gè)村和每一戶,真正做到家喻戶曉,對(duì)村民提出的申請(qǐng),村委會(huì)不得以任何借口不受理。每個(gè)村都要公開識(shí)別和退出的流程,民主評(píng)議規(guī)則也要公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
3.嚴(yán)把組織培訓(xùn)關(guān)。10月28日至30日國(guó)家在南寧的培訓(xùn)班,我省經(jīng)請(qǐng)示國(guó)扶辦同意,也特意把市縣扶貧辦主任、或分管副主任、建檔立卡業(yè)務(wù)骨帶上,目的就是為了也讓大家一起感受國(guó)家的決心,確保政策執(zhí)行不走樣。昨天下午和今天上午省辦也已對(duì)市縣分管建檔立卡的副主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣要逐級(jí)培訓(xùn),要培訓(xùn)到每個(gè)村,每一個(gè)建檔立卡信息員,每一個(gè)幫扶責(zé)任人。
4.嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)。2017年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作從11月1日開始,12月31日完成信息數(shù)據(jù)錄入工作,同時(shí)關(guān)閉系統(tǒng)。這是一個(gè)硬任務(wù),國(guó)家已經(jīng)明確1月3日,從系統(tǒng)內(nèi)抽取數(shù)據(jù)開展省級(jí)黨委政府2017年扶貧開發(fā)成效考核工作。省里方案這次都細(xì)化了流程,各個(gè)階段都明確了具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各市縣要嚴(yán)格按照時(shí)間要求,倒排工期,統(tǒng)籌安排,確保按時(shí)完成任務(wù)。
5.嚴(yán)把精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)。貧困識(shí)別,要堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),既不提高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要嚴(yán)格按識(shí)別程序來,這次
制定的動(dòng)態(tài)管理工作方案中,把比對(duì)環(huán)節(jié)提前,村委會(huì)把農(nóng)戶申請(qǐng)名單匯總后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交市縣,先行比對(duì)家庭擁有城鎮(zhèn)住房、車輛、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、財(cái)政供養(yǎng)人員等方面的情況。在比對(duì)的同時(shí)進(jìn)行農(nóng)戶基本信息的采集,比對(duì)結(jié)果和農(nóng)戶基本信息一并提交村民會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,目的就是為了防止翻燒餅,節(jié)省一次評(píng)議的時(shí)間。另外,還要解決漏評(píng)問題。動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家交叉檢查、我省組織的檢查反應(yīng)出最大的問題還是漏評(píng)問題,這次動(dòng)態(tài)調(diào)整,一定要充分發(fā)動(dòng)群眾,做到“應(yīng)納盡納”,徹底解決漏評(píng)問題。
6.嚴(yán)把脫貧質(zhì)量關(guān)。貧困戶的退出,收入是否穩(wěn)定,“兩不愁三保障” 是否解決是兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。去年底,動(dòng)態(tài)管理工作與各有關(guān)部門信息不同步,我們是吃了虧的,全省萬人的回退,就是“三保障”部門信息更新不同步。各市縣扶貧部門要和衛(wèi)計(jì)、教育、住建、民政等部門溝通協(xié)商,搞好脫貧數(shù)據(jù)信息指標(biāo)的核對(duì)更新。比如,危房改造的數(shù)據(jù)信息更新,國(guó)家以住建部門說了算,危改完成后抓緊與住建溝通,要求他們及時(shí)把危房改造數(shù)據(jù)信息進(jìn)行錄入。貧困人口的脫貧退出要和精準(zhǔn)識(shí)別一樣,堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),凡存在飲水和住房安全未保障,易地扶貧搬遷未入住,幫扶成效不顯著等情況的貧困戶,不能退出。貧困村的退出,一是嚴(yán)格控制貧困發(fā)生率在2%以內(nèi),二是村集體經(jīng)濟(jì)要達(dá)到2萬元以上。
7.嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量是直接反應(yīng)到國(guó)家信息系統(tǒng)內(nèi)的,國(guó)扶辦每隔一段時(shí)間都會(huì)有一個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報(bào)告,上面是可以直接分析出各地存在的問題的。我們不能辛辛苦苦干一年,一個(gè)數(shù)據(jù)填寫錯(cuò)誤被全否了。各市縣要采取有力措施,對(duì)采集的信息和錄入的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格審核把關(guān)。增強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入人員責(zé)任意識(shí),對(duì)疑似問題數(shù)據(jù)要能較真碰硬,盡量減少問題數(shù)據(jù)的數(shù)量。同時(shí),要根據(jù)省扶貧辦下發(fā)的《問題數(shù)據(jù)清單指出的問題,組織對(duì)以往系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行同步核準(zhǔn)和校正,以進(jìn)一步提高全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與臺(tái)賬一致,臺(tái)賬與實(shí)際情況一致。
8.嚴(yán)把核查整改關(guān)。對(duì)9月份國(guó)家組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整交叉檢查,10月中下旬省扶貧辦組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及五個(gè)國(guó)定貧困市縣對(duì)省委督查室暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,都要舉一反三,自查自糾,認(rèn)真分析問題根源,找出我們工作中在措施、方法等方面的不足和短板,采取切實(shí)有效的措施對(duì)核查屬實(shí)的問題加以整改,避免在此次動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中,再次出現(xiàn)同樣的問題。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)建立問題臺(tái)帳,明確整改責(zé)任和時(shí)限,確保整改到位。國(guó)家的核查和整改結(jié)果12月底是要報(bào)國(guó)扶辦的,也明確2018年初開展的第三方評(píng)估,對(duì)此次交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一定比例的抽查和回訪,如果對(duì)問題沒有認(rèn)真核查、如實(shí)報(bào)告、及時(shí)整改,將嚴(yán)肅從重處理。我省也將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行回訪了督查。
9.嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人,村支部書記和村第一書記是村脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人。要明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任,完善痕跡可查的責(zé)任體系。村要向鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市縣,簽訂承諾書,承諾確保年底動(dòng)態(tài)管理工作圓滿完成。在考核、督查、巡查期間,對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率和群眾滿意度不達(dá)標(biāo)的,將實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。幫扶責(zé)任人,作為貧困戶脫貧退出的直接責(zé)任人,在考核、督查、巡查中發(fā)現(xiàn)自己的幫扶戶存在錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退的,也將實(shí)行責(zé)任倒查、追責(zé)。
從12月10日至12月31日,省扶貧辦將針對(duì)動(dòng)態(tài)管理工作開展專項(xiàng)督查檢查。15日前,重點(diǎn)檢查線下工作完成情況。31日前,重點(diǎn)檢查全部工作完成情況。
在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言
海南省民政廳(2017年11月8日)
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作做一個(gè)發(fā)言。
一、深刻理解、準(zhǔn)確把握國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)
2016年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)殘聯(lián)等6部委《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕70號(hào))?!兑庖姟访鞔_提出:堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保的原則,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,按規(guī)定程序納入低保范圍;對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保對(duì)象,按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍。此外,《意見》還特別指出:對(duì)未能納
入建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,統(tǒng)籌使用扶貧開發(fā)政策,確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一是農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶在符合條件的前提下,兩者之間可相互納入;二是對(duì)沒有納入建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,提出要統(tǒng)籌使用扶貧開發(fā)政策。
2017年9月,民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕152號(hào)),對(duì)兩項(xiàng)制度的銜接提出了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。特別需要指出的是,文件規(guī)定:在考核評(píng)估建檔立卡的“漏評(píng)”對(duì)象時(shí),建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”方面,如果存在保障不到位的問題,應(yīng)確認(rèn)為“漏評(píng)”對(duì)象。明確把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的“三保障”列入脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估的范圍。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以及民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策,推動(dòng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,我省先后以省政府辦公廳名義出臺(tái)了兩個(gè)文件,分別是2016年12月出臺(tái)的《海南省做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》(瓊府辦〔2016〕314號(hào))、2017年7月出臺(tái)的《海南省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施辦法》(瓊府辦〔2017〕112號(hào))。這兩個(gè)文件,主要明確了4個(gè)方面的內(nèi)容:一是明確救助、幫扶范圍。要求市縣按照農(nóng)村低保和建檔立卡貧困戶各自識(shí)別認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序等,分別把符合條
件的對(duì)象納入救助或幫扶范圍,實(shí)現(xiàn)雙向銜接。二是明確政策待遇。要求對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員實(shí)施“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持政策,即未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員在教育、醫(yī)療、住房保障方面享受與建檔立卡貧困戶相同的政策待遇;其中有勞動(dòng)能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對(duì)象,還應(yīng)享受與建檔立卡貧困戶相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策待遇。三是明確資金來源。農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持資金由市縣政府優(yōu)先從歷年結(jié)余的低保專項(xiàng)資金、盤活困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金等存量資金中安排,確有缺口的,從省級(jí)和市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排。四是明確責(zé)任主體。各級(jí)黨委和政府是制度銜接的責(zé)任主體;市縣政府要從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派干部,擔(dān)任農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持的幫扶聯(lián)系人,跟蹤服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)。
二、目前我省兩項(xiàng)制度銜接的進(jìn)展情況
(一)省民政廳等相關(guān)部門落實(shí)銜接政策的情況
今年以來,省民政廳聯(lián)合省住建廳、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委等部門先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員危房情況的通知》(瓊民通〔2017〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困供養(yǎng)學(xué)生教育狀況的通知》(瓊民通〔2017〕35號(hào))、《關(guān)于建立農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員重特大疾病和慢性病救治救助登記臺(tái)賬的通知》(瓊民通〔2017〕35號(hào))、《關(guān)于開展農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力狀況摸底調(diào)查的通知》(瓊
民通〔2017〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范我省教育扶貧政策資助工作流程的指導(dǎo)性意見》(瓊教發(fā)〔2017〕319號(hào))等5個(gè)文件,指導(dǎo)市縣逐戶建立農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”方面的問題臺(tái)賬。省民政廳還先后舉辦3次農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接培訓(xùn)班,培訓(xùn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)救助經(jīng)辦人員600多人次。設(shè)計(jì)、印制、下發(fā)了15萬冊(cè)《農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持幫扶手冊(cè)》,要求按照“一戶一冊(cè)”詳細(xì)記錄農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持的幫扶情況。
(二)各市縣農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持工作的進(jìn)展情況
1.方案出臺(tái)及工作保障情況。截至目前,???、三亞、五指山、儋州、瓊中、文昌、臨高、保亭、昌江、陵水、屯昌、白沙、東方、澄邁、定安15個(gè)市縣和洋浦以政府名義出臺(tái)了實(shí)施方案。萬寧、瓊海、樂東3個(gè)市縣至今未出臺(tái)實(shí)施方案。三亞、儋州、瓊中、文昌、臨高、屯昌、澄邁等7個(gè)市縣從機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村委會(huì)干部中選派9040人擔(dān)任農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的幫扶聯(lián)系人,并組織開展了幫扶手冊(cè)的填寫工作。
2.教育保障情況。全省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員教育保障明顯滯后于建檔立卡貧困戶學(xué)生教育保障。據(jù)了解,建檔立卡貧困戶學(xué)生特惠性教育補(bǔ)助已于上月底發(fā)放完畢,而農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的發(fā)放只有近半數(shù)的市縣實(shí)施。??凇⑽逯干?、臨高、昌江、定安、陵水、屯昌、澄邁8個(gè)市縣已開展2017年(含春
季、秋季學(xué)期)特惠性教育補(bǔ)助的發(fā)放工作,共計(jì)發(fā)放人次,發(fā)放金額萬元。三亞、儋州、瓊海、瓊中、文昌、保亭、萬寧、白沙、東方、樂東10個(gè)市縣和洋浦還處于就學(xué)信息核驗(yàn)階段。多數(shù)市縣未明確調(diào)查摸底、信息核驗(yàn)、補(bǔ)助發(fā)放幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)限,并且未充分調(diào)動(dòng)各方力量,導(dǎo)致教育補(bǔ)助發(fā)放一拖再拖。有的市縣發(fā)放程序較為繁瑣,影響了發(fā)放時(shí)效。
3.醫(yī)療保障。??凇⑷齺?、儋州、瓊中、文昌、臨高、定安、陵水、屯昌、東方、澄邁11個(gè)市縣農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員已享受建檔立卡戶同等的醫(yī)療保障待遇。五指山、瓊海、保亭、昌江、萬寧、白沙、樂東7個(gè)市縣和洋浦還未落實(shí)。原因主要有兩點(diǎn):一是部分市縣政府總體工作方案出臺(tái)遲緩,相關(guān)職能部門推動(dòng)落實(shí)也相應(yīng)滯后;二是有些問題如保障結(jié)算的辦理程序,需要由市縣政府牽頭,召集民政部門、衛(wèi)生計(jì)生、合管辦、保險(xiǎn)公司多部門協(xié)商溝通和研究確定,但有些市縣至今一直沒有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。
4.住房保障。今年全省危改計(jì)劃戶,根據(jù)市縣民政局的統(tǒng)計(jì),其中只有3490戶未納入建檔立卡的農(nóng)村低保戶和特困戶列入今年的改造計(jì)劃,占全省危改計(jì)劃的13%。截至10月底,僅開工2881戶,完工1354戶。三亞、五指山、儋州、瓊海、瓊中、昌江、陵水、屯昌、白沙、東方、澄邁11個(gè)市縣農(nóng)村低保戶已實(shí)行和建檔立卡戶同樣的危改標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還有部分市縣沒有做到低保對(duì)象和特困人員的危改補(bǔ)貼與建檔立卡貧困戶同
等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,政策執(zhí)行發(fā)生偏差。根據(jù)摸底數(shù)據(jù),全省還有萬戶未納入建檔立卡的農(nóng)村低保戶和特困戶的危房需要進(jìn)行改造,任務(wù)還比較艱巨。目前,海口、五指山、萬寧、定安、臨高、樂東、陵水、白沙、瓊中9個(gè)市縣和洋浦,因住建部門人手不足、今年危改指標(biāo)已下達(dá)等原因,至今還未完成農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的危房認(rèn)定,整體工作進(jìn)程滯后。
5.產(chǎn)業(yè)扶持。僅有屯昌、東方2個(gè)市縣對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持,其余市縣均未落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。產(chǎn)業(yè)扶持總體滯后的原因主要有兩個(gè):一是部分市縣資金不足,開展產(chǎn)業(yè)扶持的動(dòng)力不夠,有的市縣將低保戶的產(chǎn)業(yè)扶持工作延遲至明年。二是未明確產(chǎn)業(yè)扶持工作的牽頭部門,有的市縣直接交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶持工作難以推進(jìn),而且無法對(duì)扶持的資金、人數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、評(píng)估。
總體來說,全省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持進(jìn)展緩慢。究其原因,首先是思想認(rèn)識(shí)不到位,理解政策有偏差,沒有把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持當(dāng)作扶貧工作的一個(gè)重要組成部分予以統(tǒng)籌安排。其次是工作力量統(tǒng)籌不到位,有些地方僅僅依靠民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理開展這項(xiàng)工作。第三是政策執(zhí)行不到位,如危房改造補(bǔ)貼差別對(duì)待;教育補(bǔ)貼有先有后;醫(yī)療救助也有不同,產(chǎn)業(yè)扶持遲遲沒有落實(shí)等等。多數(shù)市縣至今未對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和特困人員指派專門幫扶聯(lián)系人,幫扶手冊(cè)也沒有填寫。
三、下一步的工作要求
(一)正確理解、堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于制度銜接的政策要求
農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員是農(nóng)村貧困人口中最困難、最脆弱的人群,解決他們的教育、醫(yī)療和住房安全問題,幫扶有勞動(dòng)能力的脫貧致富,是扶貧工作的重要組成部分,更是脫貧攻堅(jiān)考核的重要內(nèi)容。如果這項(xiàng)工作做的不扎實(shí),做不到位,按照民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦152號(hào)文的規(guī)定,未能解決“三保障”問題的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員,將來都會(huì)認(rèn)定為漏評(píng)對(duì)象,勢(shì)必影響國(guó)務(wù)院對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估的成績(jī)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、正確執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于兩項(xiàng)制度的銜接政策,從國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和大局出發(fā),把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任
要建立各級(jí)政府定期研究?jī)身?xiàng)制度銜接的工作機(jī)制。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期研究解決農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持工作中出現(xiàn)的問題,特別是要及時(shí)研究和議定需要多部門協(xié)同解決的事項(xiàng)。要完善民政部門牽頭,上下聯(lián)通、部門協(xié)同的工作機(jī)制。各級(jí)民政部門要切實(shí)履行牽頭職責(zé),主動(dòng)向政府匯報(bào),積極與教育、住建、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧部門會(huì)商工作,形成合力。市縣民政局要將農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持工作擺上重要位置,在年末最后兩個(gè)月的時(shí)間里,投入主要力量,全力以赴配合相關(guān)部門推動(dòng)這項(xiàng)工作。
(三)把握節(jié)點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作
距離國(guó)務(wù)院的考核評(píng)估只有短短2個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間很緊,任務(wù)艱巨。我們一定要把握關(guān)鍵,扎實(shí)高效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下年底前要抓緊完成的4項(xiàng)工作:一是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員特惠性教育補(bǔ)貼要在本月底前發(fā)放完畢,明年要實(shí)現(xiàn)和建檔立卡貧困戶學(xué)生同步發(fā)放;二是年底前要全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員與建檔立卡貧困戶同等醫(yī)療保障待遇;三是年底前要全部完成農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的危房認(rèn)定工作。省民政廳將聯(lián)合住建廳編排和下達(dá)危房改造計(jì)劃,確保在2019年改造完畢;四是年底前所有農(nóng)村低保對(duì)象和特困人員都要確定幫扶聯(lián)系人,并具體填寫幫扶手冊(cè)。
按照省政府的要求,省民政廳將在本月上旬組織督察組赴18個(gè)市縣進(jìn)行實(shí)地督查,形成報(bào)告上報(bào)省政府并在全省進(jìn)行通報(bào)。
在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言
海南省教育廳(2017年11月8日)
一、2017年我省教育脫貧攻堅(jiān)工作基本情況
2017年我省堅(jiān)決貫徹黨中央教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府重要部署,省教育、扶貧、財(cái)政、民政等相關(guān)部門通力合作,各市縣黨委政府高度重視,加快推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作。一是完善政策頂層設(shè)計(jì)。今年9月省教育、扶貧、民政、財(cái)政、殘聯(lián)五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范我省教育扶貧資助工作流程的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)生信息收集和學(xué)籍核查、資助發(fā)放程序和時(shí)限要求?!兑庖姟芬裁鞔_了扶貧與低保政策銜接工作程序,民政部門提供學(xué)生信息,教育部門核實(shí)學(xué)籍后發(fā)放資助。二是2017年春季學(xué)期發(fā)放教育扶貧資助億元,資助學(xué)生萬人,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生全覆蓋。2017年秋季學(xué)期計(jì)劃資助學(xué)生萬人,目前已發(fā)資助億元,完成%,瓊中、三亞、定安、文昌及洋浦5個(gè)市縣
(區(qū))已完成,海口、瓊海、保亭等10個(gè)市縣超過90%,臨高、白沙超過80%。資助發(fā)放比上學(xué)期明顯加快。三是各市縣黨委政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)主體責(zé)任,積極開展勸返工作。據(jù)各市縣上報(bào),截止10月31日,秋季學(xué)期未按時(shí)報(bào)到的176名義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生,已成功勸回51 名。四是落實(shí)“扶貧先扶志”要求,在全省學(xué)校初步建立了全覆蓋的教師學(xué)生結(jié)對(duì)關(guān)愛幫扶體系。推廣中職扶貧勵(lì)志班93個(gè)。
二、存在問題
10月18日至23日,我廳派6個(gè)工作組到18個(gè)市縣開展教育扶貧專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)的主要問題有:一是部分市縣教育扶貧資助發(fā)放進(jìn)度較慢。按省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,教育扶貧資助原則上9月30日前發(fā)放,學(xué)段變化的學(xué)生和中職學(xué)生資助10月31日前發(fā)完,儋州、陵水等市縣發(fā)放進(jìn)度要加快。二是建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生控輟保學(xué)工作還要加強(qiáng)。各市縣報(bào)送目前尚有125人未勸返回校,并且大部分是情況特殊、難度大的,控輟保學(xué)任務(wù)還很艱巨。三是低保家庭學(xué)生和特困供養(yǎng)學(xué)生享受同等資助的政策落實(shí)較慢。除定安、臨高、澄邁、瓊海外,大部分市縣教育部門尚未拿到資助學(xué)生名單或?qū)W生學(xué)籍核查尚未完成。四是對(duì)“扶貧先扶志”,建立貧困學(xué)生成長(zhǎng)關(guān)愛體系工作重視不夠,落實(shí)不夠。以上督查發(fā)現(xiàn)的問題已反饋給各市縣。
三、下一步工作要求
一是要高度重視,部門聯(lián)動(dòng),細(xì)化措施,務(wù)求實(shí)效。各市縣
對(duì)照教育扶貧自查自糾整改工作方案和我廳督查意見單,在11月20日前逐條對(duì)照整改完,我廳將在11月中下旬聯(lián)合相關(guān)部門開展整改回頭看。二是確保教育扶貧資助精準(zhǔn)、高效發(fā)放。各市縣要進(jìn)一步加強(qiáng)貧困學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別,多部門聯(lián)合嚴(yán)格審核,確保資助名單無錯(cuò)漏。儋州、陵水要切實(shí)加快進(jìn)度,最遲在11月20日前發(fā)放完。各市縣在11月30日前進(jìn)行最后的查漏補(bǔ)缺。同時(shí),市縣要統(tǒng)籌民政、教育、財(cái)政等部門,加快低保家庭、特困供養(yǎng)學(xué)生信息收集、學(xué)籍核查和資助發(fā)放。三是要全力以赴做好建檔立卡義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。義務(wù)教育階段有輟學(xué)的不能脫貧,這是硬任務(wù)。各市縣要全面排查,摸清建檔立卡義務(wù)教育階段控輟學(xué)生底數(shù),組建教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、學(xué)校聯(lián)合工作組,責(zé)任到人,除因身體重度殘疾等原因沒有學(xué)習(xí)能力的外,確保全部入學(xué)。四是要重視貧困家庭學(xué)生成長(zhǎng)關(guān)愛體系建設(shè),健全“一生一檔”,持續(xù)開展勵(lì)志教育。五是通過微信、海報(bào)、宣傳單等多種方式加強(qiáng)教育扶貧宣傳。同時(shí)各市縣要盡快將秋季學(xué)期貧困學(xué)生信息錄入教育精準(zhǔn)扶貧管理系統(tǒng),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)為每個(gè)學(xué)生生成二維碼,各市縣要將二維碼釘在貧困戶家里明顯位置,便于隨時(shí)了解學(xué)生基本情況。
同志們,今年我省教育脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得了一定的成效,但問題也不少,任務(wù)依然艱巨,各市縣要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,圓滿完成教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),為我省接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)
年度考核做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言
海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
(2017年11月8日)
今年以來,我省健康扶貧聚焦構(gòu)筑貧困人口醫(yī)療保障防線、全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”行動(dòng)計(jì)劃,全力阻止因病致貧、因病返貧。今年各市縣財(cái)政全額代繳建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個(gè)人參合金共萬元,受益萬人。截至10月底,全省建檔立卡貧困患者報(bào)銷億元,受益萬人次(其中門診報(bào)銷萬元,受益萬人次;住院報(bào)銷億元,受益萬人次)。
一、主要工作進(jìn)展
(一)構(gòu)筑“四道防線”大幅減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。一是市縣政府財(cái)政全額代繳建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合每人150元的個(gè)人繳費(fèi),并按規(guī)定提高了5%的報(bào)銷比例,確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保全覆蓋。二是將建檔立卡貧困患者大病保
險(xiǎn)起付線降低50%至4000元。13個(gè)市縣(不含儋州、澄邁、東方、洋浦、樂東、白沙)政府為建檔立卡貧困人口購(gòu)買了商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。三是將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助對(duì)象。四是市縣政府財(cái)政出資設(shè)立建檔立卡貧困人口醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金,保障建檔立卡貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%以上或自付費(fèi)用不超過1000元。截至10月底,除儋州市、定安縣外,其它17個(gè)市縣區(qū)已啟動(dòng)醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金報(bào)銷。
(二)大病集中救治取得階段性成效。各市縣按照省衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作實(shí)施方案》,將9個(gè)病種(國(guó)家劃定7個(gè)病種“食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病”,我省增加“重型地中海貧血、白內(nèi)障”2個(gè)病種)納入大病集中救治。截至10月底,全省篩查出9個(gè)病種貧困患者2572人,對(duì)1870名患者實(shí)施了救治,救治率%。
(三)農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為農(nóng)村貧困人口建立電子健康檔案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)生與農(nóng)村貧困人口全面簽約。截至10月底,戶貧困戶全部簽約,簽約率達(dá)到100%。
(四)推進(jìn)建檔立卡貧困人口“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)院全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口“先診療后付費(fèi)”,貧困患者住院無需繳納押金。全省所有市縣的新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)已實(shí)行“一站式”結(jié)算。截至10月底,18個(gè)市縣(不含洋浦)的民政
醫(yī)療救助已借助新農(nóng)合結(jié)算平臺(tái)納入縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”結(jié)算;15個(gè)市縣(不含??凇①僦?、定安、洋浦)的醫(yī)療兜底保障資金已納入縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”結(jié)算。
二、存在主要問題
(一)部分市縣貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比沒有達(dá)到90%以上。截至10月底,儋州、定安、白沙、保亭、洋浦5個(gè)市縣區(qū)農(nóng)村貧困患者住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比還沒有達(dá)到90%以上,主要原因是有的市縣未啟用醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金;有的市縣雖啟用了醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金但未將新農(nóng)合報(bào)銷目錄外費(fèi)用納入兜底保障范圍,導(dǎo)致部分轉(zhuǎn)診至縣域外住院的貧困重病患者醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比達(dá)不到90%以上。
(二)部分市縣大病集中救治進(jìn)度較慢。截至10月底,患國(guó)家劃定7個(gè)病種貧困患者的救治率不到40%的有萬寧、保亭2個(gè)市縣;患省增加2個(gè)病種貧困患者的救治率不60%的有三亞、萬寧、五指山、昌江4個(gè)市縣。
(三)“一站式”結(jié)算服務(wù)還需加快推進(jìn)。截至10月底,洋浦的民政醫(yī)療救助,???、儋州、定安、洋浦4個(gè)市縣的醫(yī)療兜底保障資金未實(shí)現(xiàn)依托新農(nóng)合系統(tǒng)實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算(其中??谡诤灱s中);有的市縣雖已實(shí)現(xiàn),但在各類保障資金的報(bào)銷上運(yùn)行還不是很順暢,仍需各市縣政府協(xié)調(diào)各部門共同推進(jìn)。
(四)健康扶貧政策宣傳還存在盲區(qū)。一些基層干部、新增貧困戶、新增患者對(duì)健康扶貧政策還不了解、不清楚。
三、年底沖刺階段的重點(diǎn)工作
(一)加大醫(yī)療兜底保障力度,確保貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到90%以上。各市縣要加快啟用醫(yī)療兜底保障資金,切實(shí)將新農(nóng)合報(bào)銷目錄外費(fèi)用納入兜底保障范圍。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要督查定點(diǎn)醫(yī)院落實(shí)控費(fèi)規(guī)定,有效控制目錄外費(fèi)用。衛(wèi)生計(jì)生與民政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好“兩項(xiàng)制度”醫(yī)療保障銜接,把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員納入各市縣醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金保障范圍,確保農(nóng)村貧困人口住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)90%以上。
(二)加快大病集中救治進(jìn)度,確保年底農(nóng)村貧困患者救治率達(dá)100%。進(jìn)一步摸清農(nóng)村貧困人口患9個(gè)集中救治大病病種的底數(shù),按“三定兩加強(qiáng)”(確定定點(diǎn)醫(yī)院、確定診療方案、確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí))的要求組織專項(xiàng)救治,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困患者救治率達(dá)100%。
(三)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),確保農(nóng)村貧困人口服務(wù)管理率達(dá)100%。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋農(nóng)村貧困人口,在前期全面落實(shí)簽約的基礎(chǔ)上,做實(shí)簽約服務(wù),確保農(nóng)村貧困人口服務(wù)管理率達(dá)100%。
(四)完善便民措施,確保年內(nèi)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院依托新農(nóng)合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。各市縣政府要協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)合辦、民政、保險(xiǎn)公司等部門,將貧困人口大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金納入“一站式”即時(shí)結(jié)算,確保年內(nèi)各類醫(yī)療保障資金在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院依托新農(nóng)合系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。全面落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院農(nóng)村貧困患者“先診療后付費(fèi)”,完善農(nóng)村貧困患者就診綠色通道。11月份完成省級(jí)健康扶貧信息系統(tǒng)試運(yùn)行并與國(guó)家健康扶貧信息系統(tǒng)對(duì)接,12月份省級(jí)健康扶貧信息系統(tǒng)正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)健康扶貧數(shù)據(jù)信息化動(dòng)態(tài)管理。
(五)加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳。以基層干部、幫扶責(zé)任人、新增貧困人口和新增貧困患者為重點(diǎn),利用各種媒介、電視夜校,采取辦班培訓(xùn)和一對(duì)一入戶講解的方式,發(fā)動(dòng)基層干部和幫扶責(zé)任人積極主動(dòng)參與,入戶宣傳講清楚健康扶貧政策,將基層干部群眾的健康扶貧政策知曉率提高到90%以上。
在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(2017年11月8日)
根據(jù)會(huì)議安排,下面我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳就我省農(nóng)村危房改造工作當(dāng)前的推進(jìn)情況、存在問題及下一步工作要求講幾點(diǎn)意見:
一、當(dāng)前我省農(nóng)村危改工作推進(jìn)情況
2017年農(nóng)村農(nóng)村危房改造對(duì)象的重點(diǎn)是建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困農(nóng)戶危房。省計(jì)劃安排農(nóng)村危房改造任務(wù)萬戶。國(guó)家、省財(cái)政先后下?lián)芪7扛脑煅a(bǔ)助資金億元(其中國(guó)家億元、省級(jí)億元),市縣配套億元。
截止目前,全省農(nóng)村危房改造開工數(shù)戶,其中建檔立卡貧困戶戶、低保戶2459戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員798戶、貧困殘疾人家庭1055戶,一般貧困戶2963戶(市縣自籌改造),各市縣開工率均達(dá)到100%;截至10月31日,竣工戶(其中建檔立卡貧困戶戶),全省平均竣工率
為99%,儋州、文昌、瓊海、萬寧、五指山、昌江、屯昌、白沙、瓊中等九個(gè)市縣已完成省級(jí)下達(dá)的危改任務(wù)數(shù),竣工率均超過100%。
二、存在的主要問題
一是部分市縣危房改造施工進(jìn)度滯后。截至10月31日,保亭(竣工率55%)、定安(竣工率56%)、三亞(竣工率60%)、陵水(竣工率66%)、臨高(竣工率66%)五個(gè)市縣的施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后。二是危房改造農(nóng)戶一戶一檔資料不完整,信息錄入不及時(shí)。部分危房改造農(nóng)戶檔案部分必要的材料沒有及時(shí)收集、歸攏和整理,建房前、建房中、建房后三張照片不齊全,材料中填寫的時(shí)間環(huán)節(jié)錯(cuò)亂,危房改造信息錄入滯后于危房改造進(jìn)度,已錄入信息與紙質(zhì)檔案信息不一致問題均不同程度存在。臨高、屯昌、東方、樂東等4個(gè)市縣2017年危房改造信息系統(tǒng)錄入率低于60%。三是四類重點(diǎn)貧困戶危房存量底數(shù)不清,核查進(jìn)度慢,不精準(zhǔn),信息錄入不及時(shí)?!叭珖?guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)”中信息的錄入情況,是國(guó)家下達(dá)給我省改造指標(biāo)和資金的主要依據(jù)。樂東、屯昌、東方、白沙、昌江、儋州、臨高、定安等市縣四類重點(diǎn)對(duì)象危房存量核查進(jìn)度緩慢,底數(shù)不清,且信息系統(tǒng)錄入率低,全國(guó)農(nóng)房信息系統(tǒng)中危房存量不準(zhǔn)確,更新不及時(shí)。四是部分危房改造施工質(zhì)量存在隱患。
三、下一步工作要求
為確保今年所有脫貧戶危房改造任務(wù)完滿完成,我廳將會(huì)同
有關(guān)部門繼續(xù)加大督建力度。請(qǐng)各市縣重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)動(dòng)員各方力量,加快危改施工進(jìn)度,確保完成任務(wù)。各市縣政府要以高度負(fù)責(zé)的精神,組織發(fā)揮駐村工作隊(duì)、責(zé)任幫扶單位等作用,克服材料短缺與漲價(jià)等困難,加快施工進(jìn)度,確保在11月底前保質(zhì)保量完成2017年度危房改造任務(wù),讓貧困戶搬遷入住新房。我廳將派出督導(dǎo)組進(jìn)行檢查,特別對(duì)保亭、定安、三亞、陵水、臨高等市縣開展重點(diǎn)督查。同時(shí),督導(dǎo)市縣做好迎接打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)國(guó)家第三方評(píng)估工作。各市縣對(duì)脫貧對(duì)象危房改造,要一戶一戶檢查,要通水、通電,完善廚房、廁所配套建設(shè),清理施工現(xiàn)場(chǎng),保證達(dá)到竣工入住條件。并進(jìn)行綠化美化,做到環(huán)境整潔優(yōu)美。
(二)抓緊補(bǔ)充完善危房改造一戶一檔資料,及時(shí)錄入全國(guó)危房改造信息。各市縣危改主管部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)充完善今年農(nóng)戶危房改造檔案,逐戶逐檔進(jìn)行檢查,包括貧困戶基本信息材料、危房鑒定材料,以及建房前、建房中、建房后三張照片等,于11月底前將其檔案信息準(zhǔn)確錄入“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”。
(三)加強(qiáng)施工監(jiān)管,保障質(zhì)量安全。各市縣政府要把危房改造的質(zhì)量安全納入市縣危房改造主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),要充分發(fā)揮市縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能作用,也可以通過政府購(gòu)買工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)的方式,分片到戶加強(qiáng)對(duì)危房改造質(zhì)量安全的監(jiān)管。
(四)加快四類貧困農(nóng)戶危房存量摸排核查工作,精準(zhǔn)核定危房存量,及時(shí)錄入全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)。精準(zhǔn)確定四類貧困戶危房等級(jí)是落實(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接的基礎(chǔ)和核心,各市縣政府危改主管部門要與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門通力協(xié)作,抓緊完成四類重點(diǎn)對(duì)象危房存量調(diào)查、鑒定、建檔工作,于11月30日前將其全部錄入“全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)”,確保2018年中央危房改造補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金足額安排,確保2018年完成四類重點(diǎn)對(duì)象的危房改造任務(wù)。
(五)嚴(yán)格控制四類貧困戶D級(jí)危房改造面積。原則上,1-3人戶控制在60平方米以下,1人戶控制在20-30平方米,2人戶控制在30-40平方米,3人戶控制在40-60平方米,3人以上控制在人均18平方米以內(nèi)。對(duì)自籌資金和投工投勞能力極低的低保戶、分散供養(yǎng)特困戶,可通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房轉(zhuǎn)換、提高補(bǔ)助資金額度等方式,兜底解決其住房安全保障問題。鼓勵(lì)對(duì)四類貧困戶危房進(jìn)行維修改造。
(六)加強(qiáng)協(xié)作配合,合力解決危改突出問題。市縣危房改造行政主管部門要積極配合扶貧、民政等部門落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”政策,牽頭組織開展對(duì)需要危房改造的貧困戶住房進(jìn)行房屋鑒定。由于危房改造對(duì)撥款進(jìn)度有明確要求,動(dòng)工時(shí)即撥付50%-80%,在實(shí)際操作中,因?yàn)榻n立卡貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整剔除引發(fā)的危改對(duì)象資格變動(dòng),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)害怕已撥付的錢追不回來,所以在資金撥付、材料審核審批上有許多顧忌。針
對(duì)以上情況,各市縣政府要高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、扶貧、民政、殘聯(lián)、工商、公安等部門協(xié)作,加快對(duì)貧困戶辦公司、建房、購(gòu)車等情況的核查,共同解決因?qū)ο筚Y格變動(dòng)引發(fā)的資金追繳問題。
(七)加強(qiáng)村莊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村莊人居環(huán)境。根據(jù)“改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所,滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件”工作要求,各市縣政府在實(shí)施危房改造的同時(shí),應(yīng)同步實(shí)施改廁工作,實(shí)現(xiàn)人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水的治理力度,整治亂堆亂放,加強(qiáng)村莊道路、排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)村莊綠化花化果化美化,建設(shè)果園村莊、花園村莊、南藥村莊、名貴樹種村莊,不斷改善村莊人居環(huán)境,切實(shí)提高農(nóng)民群眾的滿意度。
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