下面是范文網(wǎng)小編收集的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針解讀3篇 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針解讀文章，供大家賞析。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針解讀1
學習解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 2018—2022 年 解讀講稿 同志們： 近日，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 （2018－2022 年） 》 ，部署了一系列重大工程、重大計劃、重 大行動。這是我國出臺的第一個全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五 年規(guī)劃，是統(tǒng)籌謀劃和科學推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章的 行動綱領(lǐng)。下面，我們分別了解一下： 一、規(guī)劃背景 黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務，在 我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義，必須抓 住機遇，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。
（一）重大意義 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)， 是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有 效途徑，是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策，是實現(xiàn)全體 人民共同富裕的必然選擇。是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標 和中國夢的必然要求，具有重大歷史意義和深遠影響。
（二）振興基礎(chǔ) 黨的十八大以來，以習總書記為核心黨中央，堅持立足 國內(nèi)保證自給的方針，堅持不斷深化農(nóng)村改革，堅持把推進 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，堅持綠色生態(tài)導向，堅持 1 在發(fā)展中保障和改善民生，堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持加 強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史 性成就和變革，為黨和國家事業(yè)全面發(fā)展提供了有力支撐。
（三）發(fā)展態(tài)勢 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備良好條件。有習近平總書記為核 心黨中央堅強領(lǐng)導，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章，鄉(xiāng)村振興 具有根本政治保障。社會主義制度能夠集中力量辦大事，鄉(xiāng) 村振興具有堅強制度保障。優(yōu)秀農(nóng)耕文明的人文情懷歷久彌 深，鄉(xiāng)村振興具有深厚文化土壤。國家經(jīng)濟實力和綜合國力 日益增強，鄉(xiāng)村振興具有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村建設(shè)積累了豐 富經(jīng)驗，鄉(xiāng)村振興具有扎實工作基礎(chǔ)。
二、總體要求 按照實現(xiàn)全面建成小康社會和兩步走實現(xiàn)第二個百年 奮斗目標的部署，2018 年至 2022 年這 5 年間，既要在農(nóng)村 實現(xiàn)全面小康，又要為基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
（一）思想原則 鄉(xiāng)村振興總思路是深入貫徹習近平新時代中國特色社 會主義思想，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài) 宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進 六大建設(shè)，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為 有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安 居樂業(yè)的美麗家園。
2 鄉(xiāng)村振興原則是堅持黨管農(nóng)村工作；堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先 發(fā)展；堅持農(nóng)民主體地位；堅持鄉(xiāng)村全面振興；堅持城鄉(xiāng)融 合發(fā)展； 堅持人與自然和諧共生； 堅持改革創(chuàng)新、 激發(fā)活力； 堅持因地制宜、循序漸進。
（二）發(fā)展目標 到 2020 年， 鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成， 鄉(xiāng)村振興思路舉措得以確立，全面建成小康社會如期實現(xiàn)。
到 2022 年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全，探 索形成一批鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗，取得階段性成果。
（三）遠景謀劃 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代 化基本實現(xiàn)。到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、 農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局 堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空 間開發(fā)格局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進鄉(xiāng)村振 興，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖” 。
（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間。按照主體功能定位，對國土 空間的開發(fā)、 保護和整治進行全面安排和總體布局， 推進 “多 規(guī)合一” ，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局。
（二）優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。堅持人口資源環(huán)境相均衡、 經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，打造集約高效生產(chǎn)空間，營造宜 3 居適度生活空間，保護山清水秀生態(tài)空間，延續(xù)人和自然有 機融合的鄉(xiāng)村空間關(guān)系。
（三）分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨 勢，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，按 照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并的思路，分類 推進鄉(xiāng)村振興，不搞一刀切。
（四）堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。把打好精準脫貧攻堅 戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村 振興有機結(jié)合相互促進，確保到 2020 年我國現(xiàn)行標準下農(nóng) 村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧 困。
四、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐 堅持質(zhì)量興農(nóng)、 品牌強農(nóng)， 深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)發(fā) 展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、 競爭力和全要素生產(chǎn)率。
（一）夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。深入實施藏糧于地、藏 糧于技戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全和 重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
（二）加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要 求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向 提質(zhì)導向，提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率，加快向農(nóng) 4 業(yè)強國轉(zhuǎn)變。
（三）建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中 的基礎(chǔ)性地位，構(gòu)建家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè) 經(jīng)營等共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī) 模經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè) 化、組織化、社會化水平。
（四） 強化農(nóng)業(yè)科技支撐。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新水平、成果轉(zhuǎn)化 水平，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展新空間、增添新動能，引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
（五）完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和 競爭力為目標，強化綠色生態(tài)導向，創(chuàng)新完善政策工具和手 段，加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系。
五、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式 創(chuàng)新為動力，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，加快發(fā)展根植 于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、由當?shù)剞r(nóng)民主辦、彰顯地域特色和鄉(xiāng)村價值的 產(chǎn)業(yè)體系，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
（一）推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。把握城鄉(xiāng)發(fā)展格局發(fā)生 重要變化的機遇，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展新載體新模式，推動要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融 合，讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)在融合
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針解讀2
最新“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的解讀2017 年 12 月 28 日至 29 日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議提出走中國特色 社會主義鄉(xiāng)村振興道路，并清晰劃定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時間表和路線圖。
從黨的十九大報告提出 “大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” 到列入 2018 年中央經(jīng)濟工作 “八 項”重點之一，再到此次中央農(nóng)村工作會議的全面部署，進一步彰顯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新 時代“三農(nóng)”工作中統(tǒng)領(lǐng)作用。
下一階段，各地、各級政府將在《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、 《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》 《美 麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，另起爐灶，再做《###鄉(xiāng)村振興規(guī)劃 2018-2050》。
為規(guī)范表述，簡化前期政策學習過程，特編本文。
一、十八大以來，“三農(nóng)”領(lǐng)域取得的 4 大成就 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全 黨工作重中之重，貫徹新發(fā)展理念，勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度 創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng) 新局面提供了有力支撐。
1、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進展。糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營 主體發(fā)展壯大，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。農(nóng)村改革取得新突 破，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”取得重大進展，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，玉米、 大豆、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革取得實質(zhì)性成效。
2、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐。農(nóng)民收入增速連年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民基本 醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌， 8000 多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。
農(nóng)村公共服務和社會 事業(yè)達到新水平，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村水、電、路、氣、 房和信息化建設(shè)全面提速，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開。
3、脫貧攻堅開創(chuàng)新局面。精準扶貧精準脫貧方略落地生效，6600 多萬貧困人口穩(wěn) 定脫貧，脫貧攻堅取得決定性進展。
4、農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象。農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在 農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進一步夯實。
二、黨的十八大以來，關(guān)于“三農(nóng)”的新理念新思想新戰(zhàn)略 新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的最新成果，是習近平新時代中國 特色社會主義思想的重要組成部分， 是指導過去 5 年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、 發(fā)生歷史性變革的科學理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動 指南，我們要深入學習領(lǐng)會，并深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。
一是堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障； 二是堅持重中之重戰(zhàn)略地位，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處； 三是堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化； 四是堅持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)； 五是堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力； 六是堅持綠色生態(tài)導向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展； 七是堅持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感； 八是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有 國家的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸 福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。如期實現(xiàn)第一個百年 奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的 基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的 美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗 目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是中國 特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。必須立足國情農(nóng)情，切實增強責 任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的 舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇 章。
四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導思想 全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨 對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量 發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持 把解決好 “三農(nóng)” 問題作為全黨工作重中之重， 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展， 按照產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制 和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè) 和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走 中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職 業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
五、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務和基本原則 按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、 分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目 標的戰(zhàn)略安排，明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是： 到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成； 到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)； 到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
基本原則：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅 持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅 持因地制宜、循序漸進。
六、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的七條“必由之路” 一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。要堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把公 共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育 事業(yè)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，推進健康鄉(xiāng) 村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本 公共服務體系， 讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶定居， 推動新型工業(yè)化、 信息化、 城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的 新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。 二是必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。要堅持農(nóng)村土地集體所 有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，壯大集體經(jīng)濟，建立符合市場 經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益。
三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 走質(zhì)量興農(nóng)之路。
堅持質(zhì)量興農(nóng)、 綠色興農(nóng)， 實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)， 確保國家糧食安全，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實 現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。
四是必須堅持人與自然和諧共生， 走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興， 統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，建立市場化多元化生態(tài) 補償機制，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務供給，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。堅持物質(zhì)文明和精神文明 一齊抓，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風易俗行動，提升農(nóng)民精神風貌，培育 文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社 會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合 的鄉(xiāng)村治理體系，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深化村民自治實 踐，嚴肅查處侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和 諧有序。
七是必須打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。堅持精準扶貧、精準脫貧， 把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，瞄準貧困人口精準幫扶，聚 焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，強化脫貧攻堅責任和監(jiān)督，開展扶 貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的 工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定意義的攻堅戰(zhàn)。
七、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策支持 （一）大力推進體制機制創(chuàng)新，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。
要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著 力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策， 銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 30 年的政策， 完善承包地 “三權(quán)分置” 制度， 完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)產(chǎn)品收 儲制度和價格形成機制改革。
深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。
要匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，加強農(nóng)村專業(yè)人 才隊伍建設(shè)，發(fā)揮科研人才支撐作用，鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興，鼓勵社會各界 人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)。要開拓投融資渠道，強化鄉(xiāng)村振興投入保障。
建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度， 公共財政更大力度向 “三農(nóng)” 傾斜； 改進耕地占補平衡管理辦法；健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務方 式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。
（二）必須加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導 各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā) 展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入 上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。
要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、 政府負責、 黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制。
要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機 制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。
要加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為 培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛 農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。
要強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署若干重大工程、重大 計劃、 重大行動。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務， 要科學規(guī)劃、 注重質(zhì)量、 從容建設(shè)，不追求速度，更不能刮風搞運動。
中共中央、國務院正在研究制訂 《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，估計不久就 會頒布。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針解讀3
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》學習解讀講稿 同志們： “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是 關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務 , 是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手” 。9 月 26 日,中央印發(fā)《鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》 ,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階 段性謀劃,分別明確至 2020 年全面建成小康社會和 2022 年 召開黨的二十大時的目標任務,并提出了一系列重大工程、 重大計劃、重大行動,為我們做好新時代“三農(nóng)”工作,促進 農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵 循和行動指南。為學懂弄通規(guī)劃,在實踐中抓好貫徹落實,下 面我們從七個方面來梳理一下規(guī)劃的亮點重點內(nèi)容： 一、首次建立鄉(xiāng)村振興指標體系 《規(guī)劃》是依據(jù)今年中央 1 號文件作出的階段性安排和 部署,對今后 5 年的主要任務作出了具體安排。
《規(guī)劃》圍繞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針, 按照分三個階段實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,設(shè)定了階段性目 標,明確了今后五年的重點任務,提出了 22 項具體指標,其中 約束性指標 3 項、預期性指標 19 項,首次建立了鄉(xiāng)村振興指 標體系。
《規(guī)劃》堅持鄉(xiāng)村全面振興,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜 居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞推動鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,抓重點、補短板、 強弱項,對加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè) 生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治 理體系、保障和改善農(nóng)村民生等作了明確安排,部署了 82 項 重大工程、重大計劃、重大行動。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 , 是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出 發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農(nóng)民對 美好生活向往作出的重大決策。
《規(guī)劃》對指導全國各族人 民更好地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施 ,具有重要的現(xiàn)實意義和歷 史意義。
《規(guī)劃》細化實化了鄉(xiāng)村振興各項工作,部署了一系 列重大工程、重大計劃和重大行動,是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略的總藍圖、總路線圖。
二、打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗 這些年農(nóng)村人居環(huán)境保護建設(shè)有了比較大的進步 ,但是 與城市相比還明顯落后。全國還有近 1/4 的村生活垃圾沒有 得到收集和處理,使用無害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶比例還不到一 半,80%的村莊生活污水沒有得到處理,約 1/3 的行政村村內(nèi) 道路沒有實現(xiàn)硬化,行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差、 基本公共服務落后等問題都還比較突出。
《規(guī)劃》提出以建 設(shè)美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌 提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動；制定了農(nóng)村 垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村 水環(huán)境治理和宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等 6 個重大行動。下步 主要是按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和全國人居 環(huán)境整治工作會議要求,堅決打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一 場硬仗。重點做好三件事： 一是堅持規(guī)劃先行。把規(guī)劃作為人居環(huán)境的先手棋來抓, 推動各地抓緊編制完善縣域的鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī) 劃 , 盡可能體現(xiàn)出農(nóng)民群眾所思所想所盼 , 盡可能體現(xiàn)出鄉(xiāng) 村千差萬別環(huán)境和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活之間的關(guān)系 ,引導鄉(xiāng)村 建設(shè),努力打造出各具特色的農(nóng)村現(xiàn)代版“富春山居圖” 。
二是強化督導考核。堅持中央抓總、省負總責、市縣抓 落實 , 研究建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的評估體系和辦法 , 對開展整治工作好的先進縣給予獎勵,推動各地把農(nóng)村人居 環(huán)境整治工作納入黨委政府目標責任考核范圍。組織開展農(nóng) 村人居環(huán)境整治專項督導,壓實地方責任。
三是抓好示范引領(lǐng)。推廣學習借鑒浙江“千村示范、萬 村整治”經(jīng)驗做法,啟動“百縣萬村示范工程”,著力打造一 批示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,進一步發(fā)揮示范帶頭作用,讓 基層干部群眾學有榜樣、干有遵循。
三、推進城鄉(xiāng)雙輪驅(qū)動、共同發(fā)展 處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,某種意義上是關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)成敗 的大問題。農(nóng)耕文明在中國歷史悠久、源遠流長 ,但城市發(fā) 展的速度比農(nóng)村發(fā)展的速度要快得多。中央提出實施鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略 , 就是要加速農(nóng)村發(fā)展 , 跟上整個國家現(xiàn)代化建設(shè)的 步伐?，F(xiàn)在搞建設(shè)的中央預算內(nèi)資金,一半以上用在了農(nóng)業(yè) 農(nóng)村方面。隨著《規(guī)劃》出臺,下一步必須著力在三方面做 好工作。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間。完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu),增強城鎮(zhèn)地 區(qū)對鄉(xiāng)村的帶動作用,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、 交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢,把農(nóng)村建設(shè)成為美麗、宜居、富 裕的鄉(xiāng)村。
二是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃。過去搞規(guī)劃,基本上是著眼于 城鎮(zhèn)的發(fā)展,今后要和城鎮(zhèn)同步來統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。在產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、環(huán)境保護等領(lǐng)域 ,進一步促 進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、 公共服務均等、資源能源共享、生態(tài)環(huán)境互促的格局。通過 城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃進一步促進農(nóng)村發(fā)展。
三是完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,向 改革要動力,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)之間的雙 向流動、平等交換,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
四、圍繞“三個重大”推進產(chǎn)業(yè)振興 鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良 好。黨的十八大以來,糧食生產(chǎn)連續(xù)五年都在 1.2 萬億斤以 上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過了 20 萬億元,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游 業(yè)年營業(yè)收入在 7000 億元以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)年經(jīng)營收 入在 2000 億元以上。但也要看到,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍然存在著大而 不強、產(chǎn)品多而不優(yōu)、品牌雜而不亮等問題。
《規(guī)劃》圍繞 著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提出了 26 項重大工程、重大計劃和重大行 動。今后,要緊緊圍繞這“三個重大”,動員和組織方方面面 的力量,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。重點在四個方面推動落實： 一是堅定不移地夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。扎實推進“藏糧于地、 藏糧于技”的戰(zhàn)略,進一步將國家糧食安全戰(zhàn)略落得更實更 牢。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力,不斷增加 農(nóng)民收入。
二是推進質(zhì)量興農(nóng)。
加快編制 《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃》
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