下面是范文網(wǎng)小編分享的村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報4篇 基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況匯報，供大家賞析。
村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報1
硯臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
下午好！近年來，硯臺鎮(zhèn)黨委政府一班人帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民凝心聚力謀發(fā)展，功堅克難求突破，經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了又好又快發(fā)展，開創(chuàng)了硯臺鎮(zhèn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，鎮(zhèn)黨委政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，將加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為民生工程來抓，作為解決農(nóng)民看病難、看病貴的有效途徑。硯臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于80年代初，房屋建筑面積約2400m，內(nèi)設(shè)中西醫(yī)內(nèi)科、普外科、兒科、婦產(chǎn)科等10多個醫(yī)技科室，編制床位30張，有專業(yè)技術(shù)人員41人，是一所集醫(yī)療、預(yù)防保健和公共衛(wèi)生為一體的綜合性集體所有制醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全鄉(xiāng)萬余人的預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均收入的增加，人民群眾對醫(yī)療保健要求不斷提高，加之衛(wèi)生院結(jié)構(gòu)布局不合理，不適應(yīng)我鎮(zhèn)的全面發(fā)展。為了促進(jìn)衛(wèi)生院長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)合理擴(kuò)大衛(wèi)生院的規(guī)模與布局，滿足患者的醫(yī)療需求，平衡衛(wèi)生院發(fā)展與群眾健康的關(guān)系，緩解衛(wèi)生院目前的醫(yī)療壓力。根據(jù)衛(wèi)生發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)政府?dāng)M對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。即新建住院綜合大樓一棟，總投資300萬余元、建筑面積達(dá)3000m，設(shè)床位50張，主要設(shè)置住院病房、公共衛(wèi)生服務(wù)、診查、理療康復(fù)、生化、放射、B超、心電圖、胃鏡等功能科室和專門的發(fā)熱門 1 22
診、腸道門診、留察室、隔離區(qū)及病人休閑的綠化地帶。
鎮(zhèn)黨委政府從以下方面全力抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。硯臺鎮(zhèn)黨委政府將鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入工作的重中之重，擺上重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管衛(wèi)生組織委員、院長為副組長，財鎮(zhèn)所、城建辦、國土等部門負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位職能職責(zé)，為衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了組織保證。
二、措施得力、進(jìn)展順利。為確保該工作的有序開展，鎮(zhèn)黨委政府制定印發(fā)了《硯臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。去年10月，鎮(zhèn)政府委托縣國土資源和房屋管理局，在硯臺居委會2社成功依法征地畝（971平方米），用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，該項目立項、征地、選址、用地規(guī)劃等手續(xù)已完成，正在進(jìn)行初設(shè)審批。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真落實(shí)。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，集中人力、物力、財力加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院綜合樓建設(shè)力度，加快手續(xù)辦理進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保年底圓滿完成衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，給群眾提供安全、有效、舒適、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其工程建設(shè)日程如下:9月，完成設(shè)計、招標(biāo)及其它前期工作；10月至11月，完成主體施工及相關(guān)手續(xù)；12月，完成裝修及竣工驗(yàn)收。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我鎮(zhèn)將以此次會議精神為契機(jī)，在2鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，把鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這一民生工程抓緊、抓好、抓落實(shí)。借此機(jī)會提兩個建議：一是，要保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利完成，必須加快相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)度；二是，建議建設(shè)手續(xù)邊建邊辦。
謝謝！
二○一一年八月二十三日3
村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報2
興平市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報材料
興平市人民政府（2009年10月22日）
尊敬的王主委，各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表中共興平市委、興平市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對興平各項工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！下面，我就興平市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報。
興平市是陜西省僅有的3個縣級市之一，全市總面積507平方公里，人口56萬人，城區(qū)居住人口20萬人，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道辦事處，223個行政村，45個居委會。
近年來，興平市委、市政府一班人帶領(lǐng)全市人民凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難求突破，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展，開創(chuàng)了興平經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面，在2008年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中位居第15名。在興平經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，我們高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，把加強(qiáng)村級衛(wèi)生室建設(shè)，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，作為解決農(nóng)民看病難、看病貴問題的有效途徑，按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見》文件的要求，將村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺上重要議事日程，積極跑部進(jìn)省籌措資金，加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療設(shè)施，強(qiáng)化隊伍管理，努力為廣大群眾提供安全、方便、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。截止目前，已建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室144家，總投資642萬元，其中改建85所，新建59所，占全市應(yīng)建衛(wèi)生室223個行政村的65%。
在村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，我們主要抓了以下幾方面工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，措施健全。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì)，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我們及時成立了由市長任組長，分管衛(wèi)生工作的副市長任副組長，計劃、財政、城建、國土、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體職責(zé)，為村衛(wèi)生室建設(shè)提供組織保證。分管副市長還經(jīng)常召集衛(wèi)生、計劃、財政部門開協(xié)調(diào)會，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作的順利開展。同時，我們將加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)列為市政府2009年為民辦實(shí)事之一，由市委、市政府督查室定期進(jìn)行督促檢查，確保了村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速推進(jìn)。
二是精心部署，認(rèn)真落實(shí)。為確保該工作的有序開展，市委、市政府多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)行研究部署工作，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合上級有關(guān)文件要求和興平實(shí)際，按照綜合考慮地理交通等因素，合理設(shè)置布局，提升其服務(wù)能力，使農(nóng)村居民能夠就近獲得有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)的原則，制定印發(fā)了《興平市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，利用兩年時間完成223個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，2009年完成60%建設(shè)任務(wù)，2010年完成剩余40%。同時，把村衛(wèi)生室建設(shè)工作任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，實(shí)行“月考核、季講評”制度，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促使各項工作任務(wù)得盡快落實(shí)。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)。嚴(yán)格按照村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展工作：在村醫(yī)配置上，鄉(xiāng)村醫(yī)生按每千名服務(wù)人口1—名比例配備，鄉(xiāng)醫(yī)必須取得《鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》或《助理醫(yī)師證書》以上執(zhí)業(yè)資格；村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)建設(shè)用房面積不少于60平方米，診斷室、治療室、輸液觀察室、藥房獨(dú)立設(shè)置，室內(nèi)布局合理，陳設(shè)整齊，門窗防盜，通風(fēng)、采光良好；藥房必須具備防塵、防潮、防鼠條件。在醫(yī)療設(shè)備上，具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》中村衛(wèi)生室規(guī)定的基本設(shè)備和與開展診所科目相適應(yīng)的診療設(shè)備，與預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作相適應(yīng)的設(shè)備，具備急診急救、疫情報告、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)診的聯(lián)系電話等。在藥品上，保證質(zhì)量，價格低廉，西藥品種在80種以上，中藥有常用的飲品和中成藥，藥品成本不少于5000元。在制度建設(shè)方面，做到“五制八統(tǒng)一”（五制：職責(zé)及基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、培訓(xùn)考核；八統(tǒng)一：標(biāo)識形象、規(guī)章制度、用藥目錄、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查考核、信息資料）。
四是形式多樣，方法靈活。對村衛(wèi)生室設(shè)置上，我們因地制宜，對能集體建的集體建，能個人建的個人建，能聯(lián)合建的聯(lián)合建，確保每個行政村都設(shè)置一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。目前，我市村衛(wèi)生室承辦形式有三種：①村委會集體建設(shè)；②村醫(yī)自主建設(shè)；③紅十會援建。建筑類型有三類：①新建、改建三間型；②新建、改建二間型；③新建、改建多間型。建設(shè)選址有三種：①村委會所在地或村委會廣場；②村委會劃撥新址；③村醫(yī)莊基地等。通過這些辦法，有力地促進(jìn)了村衛(wèi)生室建設(shè)。建成后的衛(wèi)生室將啟動門診合療報銷業(yè)務(wù)，為廣大村民提供高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)。
盡管我市在村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和管理等方面做了大量工作，取得了一定成績，但仍存在不少問題和不足：一是資金投入不足?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出衛(wèi)生投入要重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，各級人民政府也逐年增加了衛(wèi)生投入，但由于村組財力有限，對村衛(wèi)生室這個公共設(shè)施基本不投入，致使一些村衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)滯后，加之，隨著各級高度重視基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，對村級衛(wèi)生室提出了更高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，許多村醫(yī)即使負(fù)債進(jìn)行建設(shè)，許多必要設(shè)備無法添置，不能滿足就醫(yī)需求。二是村醫(yī)整體素質(zhì)不高。目前，大部分村醫(yī)學(xué)歷偏低，我市中專以下學(xué)歷占60%，加之，村醫(yī)培訓(xùn)提高的機(jī)會缺失，適應(yīng)新醫(yī)學(xué)模式需要的知識和技能不夠，特別是預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力欠缺，對應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件埋下隱患。
幾點(diǎn)建議：一是建議上級政府加大村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。我市今年新建的59家村衛(wèi)生室平均投資在8萬元以上，其中最高的店張辦東北村衛(wèi)生室投資24萬元，而省上獎勵資金只有1萬元，咸陽配套資金僅有1000元，省、咸陽的這些補(bǔ)助資金與村衛(wèi)生室建設(shè)的實(shí)際投入相差甚遠(yuǎn)。因此，懇請省農(nóng)工民主黨能為村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鼓與呼，建議省咸陽市加大投入，減少縣級和村級投入，減輕村醫(yī)負(fù)擔(dān)，確保村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)快速推進(jìn)。二是建議上級對村衛(wèi)生室的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一配套。隨著農(nóng)村稅費(fèi)體制改革的深入推進(jìn)，大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)債臺高筑，無力對村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入，同時又由于上級在村衛(wèi)生室建設(shè)方面以獎代補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)太低，村醫(yī)在舉債進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，已無力更新醫(yī)療設(shè)備。懇請省農(nóng)工民主黨能建議省上出臺相應(yīng)的政策，由省或咸陽市進(jìn)行集中采購，配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，從而盡快將村衛(wèi)生服務(wù)能力提高到一個新的水平。三是建議加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。由于村醫(yī)受自身知識、技能等方面所限，服務(wù)農(nóng)民群眾衛(wèi)生需求的能力亟待提升。懇請省農(nóng)工民主黨建議省政府建立村醫(yī)教育培訓(xùn)機(jī)制，并列支專項經(jīng)費(fèi)，對村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高醫(yī)療技術(shù)水平，滿足農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。
市政協(xié)提案委員會調(diào)研組
7月中旬，提案委員會調(diào)研組按照主席會議關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專題調(diào)研的統(tǒng)一安排和要求，集中一周時間，著重圍繞如何加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)方面，先后在樸席、新集、新城三鎮(zhèn)開展調(diào)研，其間還專程去邗江區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)村進(jìn)行考察。通過與一些鎮(zhèn)村組干部的討論座談，同部分衛(wèi)生院、衛(wèi)生室衛(wèi)技人員及村民代表的接觸交談，向百戶農(nóng)民家庭的問卷訪談，對于村衛(wèi)生室的建設(shè)和發(fā)展，我們主要有三點(diǎn)感受和四條建議：
第一點(diǎn)感受，“就醫(yī)方便、藥品價廉、療效看得見”的特色，使得村衛(wèi)生室成為農(nóng)民診治常見病、多發(fā)病的首選“醫(yī)院”。調(diào)研中，每每聊起“農(nóng)民一般得病會去哪個醫(yī)院”這一話題，無論是問卷還是座談，無論是干部還是農(nóng)民，“只要不是大病重病，當(dāng)然到村衛(wèi)生室”幾乎成為唯一答案。究其原因：村民的說法是，到衛(wèi)生室
——方便，一年四季，白天黑夜，隨喊隨到，隨到隨看，藥一拿走路，針一打走家，不像上醫(yī)院不說掛號拿藥走東跑西的，動不動這個化驗(yàn)?zāi)琼棛z查，小病當(dāng)作大病治，既跑冤枉路，又花大頭錢；找村醫(yī)生——放心，本村本土的，熟人熟事的，能看好不拖不誤幫你除病，看不了不糊不騙叫你轉(zhuǎn)院；看小毛病——省錢，不花掛號費(fèi)，不收診斷錢，不下大劑方，不開貴價藥，就是差個幾十塊，還能欠個好幾天。村醫(yī)的想法是，都是農(nóng)村人，看的常見病，運(yùn)作成本低，不像衛(wèi)生院，一不上繳，二不上稅，錢多錢少隨便把，賺多賺少無所謂，心黑人不來，瞎來缺良心，圖個名聲，落個小錢。村干部的看法是，自上個世紀(jì)
六、七十年代“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的那時起，村里就建起了衛(wèi)生室，這些“赤腳醫(yī)生”行醫(yī)至今幾十年，對診治常見病、多發(fā)病很有臨床經(jīng)驗(yàn)，有的還有點(diǎn)特長專技，他們和村民天天見面，對村里家家熟悉，有鄉(xiāng)情感，有親和感，村民對他們也“知根知底、知面知心”，有信任感，有安全感，既能迎合農(nóng)民“看小病不能多花錢”的求醫(yī)心理，也是符合“小病不出村”的農(nóng)村基本醫(yī)療保健的服務(wù)方向。事實(shí)也正是如此。據(jù)統(tǒng)計，目前一個村醫(yī)平均每天的門診、出診在10人（次）以上，多的有20人（次）左右。這是一個什么概念？一年360天，就是3600人（次），而一個有45名職工的某鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計資料反映，近5年來該院的年門診量最高年度為萬人（次），最少年份只有萬人（次），其每年接收住院治療的也未超過500人（次）。難怪一些衛(wèi)生院院長在座談中深嘆“大病看不了，小病看不到，天天在為工資發(fā)愁”之無奈。基層這些反映，雖然樸素平淡，缺少理性的升華，卻在展示出這樣一個無須爭辯的事實(shí)——農(nóng)民的基本醫(yī)療保健離不開村醫(yī)；村醫(yī)這一崗位，雖然普通平凡，沒有專家的效應(yīng)，也同樣明示著這樣一個無可辯駁的結(jié)論——村衛(wèi)生室是農(nóng)民問藥求醫(yī)的前沿診所。
第二點(diǎn)感受，“執(zhí)業(yè)資質(zhì)、以家代室”的煩惱，長期困繞著村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的運(yùn)行發(fā)展。“執(zhí)業(yè)資質(zhì)”包括“兩證”，一是村衛(wèi)生室必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，二是衛(wèi)生室的從業(yè)人員必須取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或其他相應(yīng)證書。據(jù)座談反映，新城、新集、樸席三鎮(zhèn)現(xiàn)有的36個行政村村村都有衛(wèi)生室，有的還多達(dá)2-3個，但幾乎都未領(lǐng)取《執(zhí)業(yè)許可證》，連運(yùn)作較好的土橋衛(wèi)生所也不例外，掛名的近百十個村醫(yī)中約有10%沒有《執(zhí)業(yè)證書》，造成農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)魚目混珠，帶來醫(yī)療市場管理混亂。一方面使得自“赤腳醫(yī)生”時代沿襲自今、正而八經(jīng)的村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)似乎在“不合法”運(yùn)行，另一方面使得“無證行醫(yī)”有空可鉆，如某鎮(zhèn)兩個集區(qū)間沿途的個體診所竟達(dá)10余家，有的甚至公開打著“村衛(wèi)生室”旗號門診行醫(yī)。“合理的如何合法，非法的何時取締”，這是鎮(zhèn)村干部和“在冊”村醫(yī)強(qiáng)烈反響的共鳴話題?！耙约掖摇敝傅氖且恍┐逍l(wèi)生室無專門用房而“居家坐醫(yī)”的現(xiàn)象，正如有關(guān)部門指出的那樣：“我市村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)從1980年開始，因失去集體經(jīng)濟(jì)的支撐而逐步解體，村衛(wèi)生室房屋或被收回，或破損后不再維修，鄉(xiāng)村醫(yī)生以家代室，自謀生計”。村上無策，村醫(yī)無力，村民無助，“衛(wèi)生室不衛(wèi)生”的散亂差環(huán)境一直難以改觀。除此而外，還有藥物的購銷監(jiān)管、村醫(yī)的后顧之憂兩大難題。藥品和醫(yī)用耗材的自行購銷看來是普遍存在，但多半或在醫(yī)藥公司或從正規(guī)藥店擇價而進(jìn)，他們“不看廣告看療效”，且多對常見病癥下藥，加上村民對這些常用藥品的正常價位雖不是了如指掌卻也打聽得到，“價高”的問題基本未聞，反而普遍覺得比起等級醫(yī)院級差越大價格越低。由于村醫(yī)的生存也靠“以藥養(yǎng)醫(yī)”的“低差價”維系，從藥販中、到周邊藥材市場等非正規(guī)渠道購藥和使用過期藥品、輕微霉變藥品的現(xiàn)象仍然不同程度地存在著，由此而來的醫(yī)療安全隱患雖未及致命卻使得基層難以防范。至于村醫(yī)的后顧之憂，一是來自醫(yī)生的，主要是那些當(dāng)初與“民辦教師”享有同樣待遇的“赤腳醫(yī)生”，約占現(xiàn)有村醫(yī)的70%以上，如今他們已接近或超過退休年齡，既未能“轉(zhuǎn)正”，又沒有實(shí)行養(yǎng)老保險，一旦停止醫(yī)療活動，今后生存怎么辦？二是來自干部的，村醫(yī)隊伍面臨老化，后繼無人怎么辦？現(xiàn)在連鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都感到招留不住衛(wèi)生技術(shù)人才，這個擔(dān)心不是多余的而是現(xiàn)實(shí)的。
第三點(diǎn)感受，“小診所大作用、網(wǎng)底職能不可替代”的理念，正在呼喚和引起基層組織對村衛(wèi)生室的高度重視。作為市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系的“網(wǎng)底”，目前村衛(wèi)生室不僅擔(dān)負(fù)著“小病不出村，方便老百姓”的基本醫(yī)療服務(wù)，同時參與著預(yù)防、保健、健康教育的公共衛(wèi)生義務(wù)，預(yù)防接種有他們的足跡，傳染病普查跟綜治療有他們的身影，一些公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置有他們的心血，在沿江圩區(qū)血吸蟲病的防治還有他們的汗水，尤其是抗擊“非典”的全民防控網(wǎng)絡(luò)更顯現(xiàn)出了村醫(yī)衛(wèi)士的一線辛勞和功勞。隨著醫(yī)療服務(wù)體系健全率在建設(shè)全面小康社會目標(biāo)體系中有著硬性指標(biāo)的規(guī)定，以辦好衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的村級衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和解決“三農(nóng)”問題的實(shí)事項目，已經(jīng)擺上鎮(zhèn)村黨政組織的議事日程，正在受到越來越多的基層干部的高度重視。按照市里關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)的試點(diǎn)要求，新城、新集、樸席這三個鎮(zhèn)都在著手村衛(wèi)生室的設(shè)置調(diào)整規(guī)劃。新城鎮(zhèn)按照“一村一室”的原則，計劃將全鎮(zhèn)衛(wèi)生室由24個調(diào)并為13個。新集鎮(zhèn)部分村已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)站撤并選址和村醫(yī)組合的籌建階段。其中，新集村在村里支付衛(wèi)生室用房年租金萬元、兩名村醫(yī)年基本工資各1800元、墊付藥本4000元的基礎(chǔ)上，提出“對得起老百姓，再對衛(wèi)生室搞些投入”；凌東村在村負(fù)債務(wù)20萬元的情況下，欲將村里租用的學(xué)校布局調(diào)整后的閑置房騰出兩間無償提供衛(wèi)生服務(wù)站使用；長春村計劃由村里負(fù)責(zé)用地、動員村醫(yī)投資建新站；方橋村在一個月內(nèi)連續(xù)召開幾次會議商定新建衛(wèi)生服務(wù)站事宜，先從現(xiàn)有4名村醫(yī)中民主推薦出村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人，后又實(shí)地學(xué)習(xí)、借鑒毗鄰的邗江區(qū)唐湖村經(jīng)驗(yàn)，新站籌建正在積極推進(jìn)。樸席鎮(zhèn)土橋衛(wèi)生所作為一個村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，多年來深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和贊譽(yù)，其現(xiàn)有規(guī)模、檔次在全市乃至揚(yáng)州地區(qū)范圍內(nèi)屈指可數(shù)，創(chuàng)建人、所長陳寶璋被授予2005年度“全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生”的光榮稱號，土橋衛(wèi)生所的發(fā)展如何更能體現(xiàn)出《農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的要求，又如何以此推動全鎮(zhèn)各村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到村干部都在積極思考，擬定計劃方案?？傊瑹o論是對圩區(qū)三鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研，還是綜合其他調(diào)研組的交流情況，都聽到基層有這樣一個共同的呼聲：村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站的職能不可替代，加強(qiáng)村衛(wèi)生室或者叫衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)勢在必行，這既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的惠農(nóng)實(shí)事之舉，也正是村民百姓日益增長的醫(yī)保需求之急。
第一條建議，整頓現(xiàn)有布點(diǎn)。整頓就是對“散亂差”服務(wù)環(huán)境的整治改善，整頓就是對現(xiàn)有衛(wèi)生室布局的規(guī)劃調(diào)整，整頓就是對那些無證執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)等擾亂農(nóng)村醫(yī)療市場秩序的隱患和行為的治理打擊，一句話整頓就是要積極推行“衛(wèi)生室改建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”，構(gòu)建新型的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。整頓要果斷，規(guī)劃要先行，布局要合理，部署要從快。一是點(diǎn)數(shù)的確定，以一村一站為宜，一可整合利用現(xiàn)有的醫(yī)衛(wèi)資源，二可減少新站建設(shè)的基礎(chǔ)投入，三可便于村級組織的行政管理。二是新點(diǎn)的擇址，與村部同處為好，既是對大多數(shù)衛(wèi)生室現(xiàn)有場所和多方習(xí)慣的顧及，也是對將來“組通村”道路通達(dá)后就醫(yī)交通都能便捷的考慮。三是場所的改建，按有關(guān)方面的《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)到位，其中用房問題是首個難題，基層感到“頭疼”，卻也提出了不少解決辦法：已由村部提供的包括集體的公房、租借的閑房延續(xù)下去；環(huán)境條件較好、就醫(yī)地點(diǎn)適中、不是一般概念的“以家代室”繼續(xù)保留；需新建的只要有人投資村里負(fù)責(zé)解決用地；對于那些實(shí)在無能為力的經(jīng)濟(jì)薄弱村納入新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)事工程、扶貧項目籌資助建。四是進(jìn)度的把握，應(yīng)先易后難，尤其是“室改站”的過程不是簡單的牌子更換、標(biāo)識更新，更不能急于求成，切實(shí)做到整頓一個是一個，符合一個掛一個，改建一個成一個。
第二條建議，明確功能定位。目前村衛(wèi)生室在方便農(nóng)民就地就醫(yī)、配合公共衛(wèi)生服務(wù)中的獨(dú)特作用必須肯定，也深受農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的鐘愛和感激，但由于管理機(jī)制上、自身能力上的環(huán)境缺位，造成了“就醫(yī)應(yīng)診的多，就病治病的多，就家為室的多，就技謀生的多”的功能缺位。根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，借鑒邗江區(qū)等外縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，無論是現(xiàn)在的村衛(wèi)生室還是改建后的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的功能定位：一是應(yīng)明確為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由民政部門注冊登記為民辦非企業(yè)單位，由衛(wèi)生行政部門審核報領(lǐng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》確認(rèn)掛牌；二是要堅持以公益性為主，“進(jìn)村入戶服務(wù)，開設(shè)家庭病床，開展健康教育并進(jìn)行簡易的治療”，即至少應(yīng)為農(nóng)村居民提供“預(yù)防為主”的“健康教育”加“小病不出村，大病轉(zhuǎn)醫(yī)院”的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；三是可申請為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)單位，允許參保農(nóng)民在衛(wèi)生室（站）就診按規(guī)定比例報銷，邗江區(qū)早在2003年就作出此項規(guī)定，并將參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診報銷比例逐年提高，今年以來該區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站報銷的門診費(fèi)用占全區(qū)已報醫(yī)保總費(fèi)用的%。他們認(rèn)為這不僅僅是對衛(wèi)生服務(wù)站的一種政策扶持，更重要的是通過這樣一個受著外部環(huán)境左右的“功能定位”，“引導(dǎo)農(nóng)民?小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院?，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對居民更有吸引力和親和力”。對于衛(wèi)生室（站）的功能定位，還可簡單概括為：它是一線網(wǎng)絡(luò)體系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)而不是個體診所，是一個分工合作的服務(wù)組織而不是個性行為，是一種綜合功能的公益體現(xiàn)而不是個利追求。對此，應(yīng)在基層的村組干部中、村民百姓中、醫(yī)衛(wèi)人員中廣泛宣傳，家喻戶曉，人人明白，以更好地支持和促進(jìn)其快速有序的、持續(xù)有效的建設(shè)和發(fā)展。
第三條建議，放開辦醫(yī)主體。多年來，村衛(wèi)生室的生存一直處于資金嚴(yán)重短缺或無投資主體的艱難困苦之中，場所要有屋，庫房要有藥，設(shè)備要添置，環(huán)境要整治，樣樣要錢花，事事花錢難，而完全依靠財政投入顯然是既不現(xiàn)實(shí)、也不可能，解決這一困境的辦法唯有改革，正如省衛(wèi)生廳有關(guān)文件所指，“農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的組成部分，是農(nóng)村衛(wèi)生的一項重大改革措施”，必須堅定不移地以改革為動力，用改革的辦法推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和發(fā)展。通過改革，多渠道投資做文章，多元化辦醫(yī)找出路。放開辦醫(yī)主體，“紅頭文件”有精神，兄弟縣市有先例，本地基層有行動。主要模式大致三類：一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦，二是由衛(wèi)生院、村委會和村醫(yī)個人“ 2 + 1 ”、“ 1 + 1 ”式的合作聯(lián)辦，三是由具有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生單獨(dú)或聯(lián)合承辦。比如，省衛(wèi)生廳作為“政策措施”明確提出：“鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)組織資助農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)”，“鼓勵村民委員會支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”，“積極鼓勵和支持民間資本興辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”；又如，邗江區(qū)改建成的116個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中，由衛(wèi)生院舉辦56個，衛(wèi)生院、村委會、村醫(yī)共同舉辦14個，村醫(yī)聯(lián)合承辦46個，他們通過社會化籌資，共吸引社會資金860多萬元，有效解決了建設(shè)資金不足的難題，每個服務(wù)站實(shí)用房屋面積均在100平方米以上、從業(yè)人員3人以上，部分鎮(zhèn)還實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理；再如，我市有樸席鎮(zhèn)土橋村村醫(yī)個人承辦衛(wèi)生所的成功典例，也有新集鎮(zhèn)天安村村醫(yī)個人掏錢7000元申建“合格藥房”的投資舉動。
第四條建議，強(qiáng)化規(guī)范管理。由于多年來村衛(wèi)生室“名存實(shí)解”的無奈狀況，造成村醫(yī)常年處于“單打獨(dú)釣”、“自由松散”、“少人問津”的無序狀態(tài)。重在規(guī)范引導(dǎo)、貴在長效管理，是村衛(wèi)生室重整旗鼓、健康運(yùn)行的又一當(dāng)務(wù)之急和重要保證。綜合基層的反映和有關(guān)方面的看法，強(qiáng)化對衛(wèi)生室（站）的規(guī)范管理，要突出抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是屬管關(guān)系?，F(xiàn)在衛(wèi)生室究竟誰在管？有人說歸村管，有人說屬院（衛(wèi)生院）管，村醫(yī)說是自管，似乎誰都管而誰都不管，誰都問卻不知問誰。講規(guī)范管理首先要理順管理關(guān)系。作為鎮(zhèn)村組織，應(yīng)側(cè)重于規(guī)劃布局、機(jī)構(gòu)設(shè)置、站際流動、運(yùn)作協(xié)調(diào)等方面的政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；作為將改建成社區(qū)服務(wù)中心的衛(wèi)生院，則側(cè)重于醫(yī)衛(wèi)支持、技術(shù)傳教、骨干培訓(xùn)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；作為衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會組織，當(dāng)側(cè)重于以基本理論、基本知識、基本技能為主的專題講座、專業(yè)培訓(xùn)和行風(fēng)建設(shè)、規(guī)章完善等方面的醫(yī)務(wù)督導(dǎo)。二是運(yùn)作秩序。也就是衛(wèi)生室（站）的醫(yī)務(wù)程序化、操作有序化，最起碼要從“治療有病歷、配藥有處方、收費(fèi)有票據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄”抓起，堅決摒棄那種“進(jìn)門搭搭脈、打針拿拿藥”看似刪繁就簡、實(shí)為不上“路子”的粗醫(yī)草習(xí)，當(dāng)然像不收掛號費(fèi)那些“惠農(nóng)醫(yī)療”舉措則又是一回事了，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提倡、堅持下去。三是藥購渠道。雖然“醫(yī)藥分開核算”、“藥品招標(biāo)采購”等“平抑藥價”的改革措施正在強(qiáng)力推出，但群眾并未感到藥品降價帶來的實(shí)惠，藥費(fèi)在醫(yī)療支出中的比重一直居高不下，而實(shí)事求是地講，讓村衛(wèi)生室也來實(shí)行“統(tǒng)一招購”恐怕一時難以做到，能否可在“藥購渠道”上作出規(guī)定，要么由取得合法證照的藥品經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送，要么由符合條件并經(jīng)相關(guān)部門許可委托衛(wèi)生院（服務(wù)中心）統(tǒng)一代購，而后者則應(yīng)以不加價為前提，其實(shí)對于哪個地方的藥好藥丑、價高價低，尤其是常用藥，老百姓心中“有數(shù)得很”。四是技能培訓(xùn)。一方面要結(jié)合衛(wèi)生室的整頓整治和“室改站”的推行運(yùn)作，凡未取得法定衛(wèi)生執(zhí)業(yè)資格包括那些祖?zhèn)餍嗅t(yī)、自費(fèi)學(xué)醫(yī)的人員一律不得上崗、應(yīng)聘，另一方面要切實(shí)加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)的知識培訓(xùn)，通過輪崗輪訓(xùn)、鼓勵自考、委托辦班和實(shí)行等級醫(yī)院或?qū)趻煦^助醫(yī)或定日派員帶診等多種形式，幫助在崗村醫(yī)不斷充實(shí)、提高臨床診治能力和醫(yī)療技術(shù)水平。人員、房屋、藥品是村衛(wèi)生室的三大基本要素。因此還要提及一下那些即將到齡或已超齡的“赤腳醫(yī)生”的后顧之憂問題，這不只是出于對這一群體的同情，因?yàn)樵凇笆腋恼尽钡倪M(jìn)程中也將不可避免地需要面對，希望能引起政府和相關(guān)部門的關(guān)注，邗江區(qū)“劃出工齡期限（其規(guī)定為85年以前）、參照村級一般干部補(bǔ)償幅度、鎮(zhèn)村比例負(fù)擔(dān)或一次性補(bǔ)助結(jié)算或適當(dāng)補(bǔ)貼投?！钡淖龇梢詤⒖冀梃b。
【兗州市】筑牢農(nóng)村衛(wèi)生的前站——我市規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)紀(jì)實(shí)
2009-11-12 16:06:07
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開闊的場地,淺綠色墻圍,整潔的床位，診斷室、治療室、輸液觀察室、藥房“四室”分工明確,診療、疫情管理等主要規(guī)章制度上墻，還有時下肆虐的甲型流感、手足口病防治知識宣傳欄，這是記者最近采訪我市村衛(wèi)生室建設(shè)留下的深刻印象。
在新兗鎮(zhèn)孟村衛(wèi)生室，我們見到了正在陪孫子輸液的張桂枝大嬸。說起村衛(wèi)生室的建設(shè)，張大嬸滿意地對我們說：“以前村里人有個頭痛腦熱的，能挨就挨，病挨大了才去城里醫(yī)院。你看，現(xiàn)在村衛(wèi)生室條件這么好，吊瓶都能掛，有個小病小災(zāi)不用出村就治了。大病還能幫著轉(zhuǎn)診。”
近年來，市委、市政府十分重視民生工作。特別是今年以來，市政府為落實(shí)新醫(yī)改精神，研究制定了我市《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生工作的意見》，明確提出全市衛(wèi)生事業(yè)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生工作的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，將省級規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)納入政府2009年為民所辦十件實(shí)事。為了把這項工作落到實(shí)處，市政府常務(wù)會議專題研究布署，成立了由分管市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案》，出臺系列優(yōu)惠政策，對村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)行集中扶持，重點(diǎn)突出業(yè)務(wù)用房整修、基本設(shè)備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。同時，結(jié)合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)會戰(zhàn)，將建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為重要建設(shè)內(nèi)容之一，大力支持新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制探索和創(chuàng)新。
新醫(yī)改方案要求，大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)這一精神，市衛(wèi)生局深入農(nóng)村調(diào)查研究，形成了《我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀及對策》，為市委、市政府科學(xué)正確決策提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局根據(jù)省和濟(jì)寧市關(guān)于規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)的統(tǒng)一要求，在各鎮(zhèn)街初步規(guī)劃意見基礎(chǔ)上，與市財政局等共同編制出我市《村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃》，將242個村衛(wèi)生室列入省和濟(jì)寧市規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)范疇。同時，制定了我市《規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對衛(wèi)生室建設(shè)布局、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，提出了統(tǒng)一業(yè)務(wù)用房整修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基本設(shè)備、統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識、統(tǒng)一業(yè)務(wù)工作和財務(wù)記錄、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。對通過省驗(yàn)收的184個規(guī)范化村衛(wèi)生室，及時落實(shí)以獎代補(bǔ)政策。通過政府采購的方式為各衛(wèi)生室統(tǒng)一配置簡易呼吸器、氧氣瓶、無菌櫥、治療臺等價值近萬元的基本設(shè)備。同時，對所有采購物品均由衛(wèi)生局和財政局聯(lián)合驗(yàn)收，切實(shí)把好房屋建設(shè)、器械裝備質(zhì)量關(guān)，確保村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。為支持省級規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，市政府對新建面積100平方米以上、改擴(kuò)建面積80平方米以上的規(guī)范化村衛(wèi)生室，經(jīng)省驗(yàn)收合格后，每處分別給予2萬元和1萬元的補(bǔ)助，僅此一項今年市財政就投入資金221萬元。
為確保農(nóng)村衛(wèi)生重點(diǎn)項目保質(zhì)保量按時完成，市衛(wèi)生局實(shí)行了重點(diǎn)工作督導(dǎo)制度。一是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，聯(lián)合政府有關(guān)部門對納入項目建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室定期進(jìn)行督導(dǎo)，并提請市督查工作辦公室以督查專報的形式進(jìn)行通報，有效建立起抓落實(shí)、抓質(zhì)量、促進(jìn)度的工作機(jī)制。二是實(shí)行重點(diǎn)工作項目進(jìn)度月報制度，每月定期召開調(diào)度會議，分析匯總進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、村委會努力解決存在的問題和困難，促進(jìn)各項重點(diǎn)工作順利開展。三是積極進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由一名副局長帶隊，明確專門人員，對各項建設(shè)項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保順利通過省和濟(jì)寧市的驗(yàn)收。
在不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，市衛(wèi)生局進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)人才的培訓(xùn)，實(shí)施了市直醫(yī)院幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶村衛(wèi)生室的“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”。規(guī)定所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院有責(zé)任指導(dǎo)幫助村衛(wèi)生室開展群眾性健康教育和計劃免疫接種、婦幼保健，依法及時報告并協(xié)助處理傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。堅持對所有鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行每年一培訓(xùn)，兩年一考核。積極鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育。截止目前，已對974名鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)4次、考核2次；已有500多名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了濟(jì)寧市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育。有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前，全市各村衛(wèi)生室不僅要保證村民的就近醫(yī)療，還承擔(dān)著上級部門賦予的區(qū)內(nèi)預(yù)防保健、疫情管理報告等職責(zé)，真正成為了農(nóng)村衛(wèi)生工作的前哨。
在采訪中記者了解到，我市新建的規(guī)范化村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積一般在100平方米以上，改建的規(guī)范化村衛(wèi)生室也達(dá)到或超過了80平方米，并且都分別設(shè)立了診斷室、治療室、觀察室和藥房，配備了聽診器、血壓計、簡易呼吸器、高壓滅菌設(shè)備、50支以上一次性注射器、出診箱、檔案柜等基本設(shè)備，常備藥品100種以上，《村衛(wèi)生室處方制度》、《村衛(wèi)生室藥品管理制度》等各項規(guī)章制度、診療登記記錄一應(yīng)俱全，大部分村衛(wèi)生室還安裝了診療咨詢、疫情報告電話，新兗鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、興隆莊鎮(zhèn)一些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村衛(wèi)生室,醫(yī)用床位有的達(dá)到了十幾張，大大方便了村民看病就醫(yī)，深受群眾好評。在剛剛通過省級驗(yàn)收的大安鎮(zhèn)西葛村衛(wèi)生室，來這里看病的不僅僅有本村村民，不少鄰村的村民有病也都來這里打針拿藥。記者隨便查閱了十來張?zhí)幏焦{，發(fā)現(xiàn)最貴的一張?zhí)幏揭膊贿^20塊錢。一些患者感動的說，以前生點(diǎn)小病都得到鎮(zhèn)上或市里看病拿藥，藥貴暫且不說，光功夫就得半天。尤其農(nóng)忙時，老百姓哪有時間上城里看?。楷F(xiàn)在村衛(wèi)生室條件這么好，又有上級監(jiān)督，又省錢、又省事，又讓人放心。上級政府及衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)們真為我們老百姓辦了件大好事！
就今后規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)及其作用的充分發(fā)揮，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人滿懷信心地說，我市僅用一年多的時間，就按標(biāo)準(zhǔn)對242個村衛(wèi)生室進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)或改造提升，這在濟(jì)寧市乃至全省都是領(lǐng)先的。下一步，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，頂點(diǎn)定位、全力全速，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，從而使全市農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“小病不出村，大病及時轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。同時，我們將結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極探索和創(chuàng)新新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機(jī)制。在有條件的鎮(zhèn)街、村居建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，使農(nóng)村居民同城里人一樣享受到預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
建好村衛(wèi)生室 方便農(nóng)民就醫(yī)
發(fā)布時間： 2010-08-17
來源：信陽日報
今天，那個“一根銀針治百病，一顆紅心暖千家”的“赤腳醫(yī)生”時代，跨越了時空，延伸到網(wǎng)絡(luò)，不少網(wǎng)友念念不忘孩提時代被赤腳醫(yī)生救助過的恩情。的確，跟往昔相比，豪華的醫(yī)療模式超出了農(nóng)民或者工薪階層的支付能力，形成了新的醫(yī)療資源浪費(fèi)，而這種浪費(fèi)卻又是出于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益需要。相形之下，當(dāng)年的農(nóng)村醫(yī)療條件可謂簡陋之極，但人們至今仍要懷念“赤腳醫(yī)生”，這在很大程度上是“赤腳醫(yī)生”最能滿足其時貧民患者普遍的醫(yī)療需求，以及對當(dāng)前醫(yī)療現(xiàn)狀的無奈與不滿。
但是，在今日的河南省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)——信陽，百姓的無奈與不滿已經(jīng)被遍地開花的村衛(wèi)生室消融了?！耙郧吧?，大病進(jìn)城上醫(yī)院，小病靠偏方，很少去診所?，F(xiàn)在，村里有了衛(wèi)生室，看病還能報銷，再也不用為生病犯愁了。”在平橋區(qū)肖王鄉(xiāng)許崗村衛(wèi)生所門前，村民陳大嫂對記者說。平橋區(qū)平昌關(guān)鎮(zhèn)庸墩村48歲的村支書米永強(qiáng)說：“有了村衛(wèi)生室，大伙兒看病方便了，得到真實(shí)惠了。群眾都說，這是黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷。”45歲的庸銳說：“以前，看病還得往鄉(xiāng)里跑，現(xiàn)在家門口就有衛(wèi)生室，不用跑恁遠(yuǎn)了?！焙赅l(xiāng)三道河村王一組的張紅對記者說：“衛(wèi)生室的治療費(fèi)用不高，還挺干凈的??”
息縣項店鎮(zhèn)則把高標(biāo)準(zhǔn)作為村衛(wèi)生室建設(shè)的特色。他們不僅借鑒“平橋模式”，而且有了豐富與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了群眾“小病就醫(yī)不出村”的愿望。記者在項店鎮(zhèn)曹集村衛(wèi)生室看到，這個村衛(wèi)生室足有300平方米，室前有庭院，室后是康復(fù)站。而該鎮(zhèn)李樓村則與縣衛(wèi)生部門攜手，將村衛(wèi)生室完善成為村級康復(fù)站，以解決中老年農(nóng)民慢性病患者康復(fù)難的問題?！吧蟼€月在大醫(yī)院做的手術(shù)，回來住在這兒個把月了，條件還不錯，我已經(jīng)可以下地走路了?！崩顦谴迥X血栓病患者張老漢說。
一片贊揚(yáng)聲中，記者切實(shí)感受到了什么是為民、利民和惠民。伴隨著一個個設(shè)計新穎、布局合理、建設(shè)規(guī)范的村衛(wèi)生室的拔地而起，一名名由政府出資、專家培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的滿載而歸，農(nóng)民小病不出村的目標(biāo)在信陽市已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
室外驕陽似火，室內(nèi)涼爽如春。村衛(wèi)生室內(nèi)，分設(shè)診斷、治療、觀察、健康教育、藥房五室，還有水沖式廁所。院內(nèi)，設(shè)有垃圾焚燒爐、公示欄。按設(shè)計者的話說，這樣的標(biāo)準(zhǔn)，至少30年不落伍?！敖】凳亲畲蟮拿裆＝ㄔO(shè)好村衛(wèi)生室，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是立黨為公、執(zhí)政為民的需要，能夠檢驗(yàn)各級政府為民辦事的能力。”置身鄉(xiāng)村衛(wèi)生室，記者耳畔似乎又回響起市委書記王鐵擲地有聲的話語。僅僅一年間，信陽市總投資億元，建設(shè)村衛(wèi)生室2825個。這是信陽完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的具體而又實(shí)際的舉措，是河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一個縮影?！按逍l(wèi)生室，利國利民?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，堪稱惠及民生的大基業(yè)！
縣長楊明忠肯定了新縣村衛(wèi)生室建設(shè)所取得的成績，并對村衛(wèi)生室規(guī)范化管理工作提出明確要求。一要落實(shí)整改。針對村衛(wèi)生室建設(shè)存在的現(xiàn)有問題，制訂整改措施，及時兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。到期不能解決的，要嚴(yán)格劃分責(zé)任予以嚴(yán)肅處理。二要規(guī)范運(yùn)行。要按照縣委、縣政府要求的“基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、診療操作規(guī)范化、規(guī)章制度具體化、標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一化、衛(wèi)技人員合格化、設(shè)備器械完備化、鄉(xiāng)村管理一體化”的總體要求，明確村衛(wèi)生室工作職能、執(zhí)業(yè)規(guī)則、診療項目，嚴(yán)格規(guī)范村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，確保村衛(wèi)生室規(guī)范化運(yùn)行。三要加強(qiáng)培訓(xùn)。繼續(xù)利用縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校與省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中心聯(lián)建的優(yōu)勢，采用現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等多種形式，對全縣在崗村醫(yī)進(jìn)行輪流培訓(xùn)。鼓勵村醫(yī)參加中等專業(yè)以上學(xué)歷培訓(xùn)，逐步完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，全面提升村醫(yī)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，使村醫(yī)成為農(nóng)民看病的“貼心人”。四要嚴(yán)格監(jiān)管。要加大對村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)力度和日常監(jiān)管力度，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。進(jìn)一步強(qiáng)化村衛(wèi)生室疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育及應(yīng)對公共衛(wèi)生事件等服務(wù)職能，使村衛(wèi)生室最大限度地發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)和健康保障職能。
全市1706個規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)全面通過市級驗(yàn)收
作者：akweishe… 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：
284 更新時間：2009-10-14
為了進(jìn)一步加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提高村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力，健全和完善農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保障農(nóng)民群眾健康需求。根據(jù)省政府農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神和省衛(wèi)生廳的安排部署，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、分批建設(shè)、嚴(yán)格要求、確保質(zhì)量、以獎代補(bǔ)的原則，截止2009年10月份全市已全面完成規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)1706個。
自省政府在南鄭縣召開村衛(wèi)生室建設(shè)現(xiàn)場會后，市局積極行動，及時對規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，各縣區(qū)高度重視，精心安排，真抓實(shí)干，整體推進(jìn)，取得了較好成效。一是各縣區(qū)政府召開了專題會議安排部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了責(zé)任，明確了任務(wù)目標(biāo)；二是市政府于8月在石泉縣召開了全市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會，組織各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參觀了石泉縣部分村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)情況，并交流了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是市、縣區(qū)財政對驗(yàn)收合格的規(guī)范化村衛(wèi)生室實(shí)行以獎代補(bǔ)，每個補(bǔ)助資金3000元。四是在建設(shè)過程中，各縣區(qū)均成立了村衛(wèi)生室建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對衛(wèi)生室建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，按照要求，對村衛(wèi)生室的定點(diǎn)選址、建設(shè)面積、室內(nèi)布局、人員資質(zhì)、規(guī)章制度、設(shè)備配備以及標(biāo)識標(biāo)牌等進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。五是各縣區(qū)針對部分村衛(wèi)生室缺乏合格資質(zhì)村醫(yī)的問題，采取了先建設(shè)，再通過派遣和考試補(bǔ)充村醫(yī)的辦法來解決有室無人的問題。對衛(wèi)生室建設(shè)用地、資金短缺等問題，衛(wèi)生、城建、土管、信用合作社等部門積極溝通，相互協(xié)調(diào)，全力支持村衛(wèi)生室建設(shè)。通過這些保障措施，有效解決了在建設(shè)過程中存在的一些問題和困難，確保了任務(wù)的全面完成。
在驗(yàn)收的過程中，按照衛(wèi)生室申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初驗(yàn)，縣區(qū)衛(wèi)生局復(fù)驗(yàn)后，提出請驗(yàn)報告，市衛(wèi)生局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過培訓(xùn)，按照分級隨機(jī)抽樣對各縣區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，截止9月底，各縣區(qū)自查自驗(yàn)了1706個村衛(wèi)生室并申請市級驗(yàn)收，市衛(wèi)生局共抽查了43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個村衛(wèi)生室，其中：達(dá)標(biāo)125個，占97%；基本達(dá)標(biāo)4個，占3%。達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
通過規(guī)范化村級衛(wèi)生室建設(shè)，大大提高了村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，使我市農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底更加堅實(shí)，不斷滿足了農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，逐步凸顯出小病不出村的發(fā)展目標(biāo)，把村級衛(wèi)生服務(wù)能力推向了一個新臺階。
村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報3
全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)揚(yáng)州站匯報材料（問題部分）
一、標(biāo)準(zhǔn)化掌握和理解方面
1、了解什么是標(biāo)準(zhǔn)化？
2、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是形式而是一個綜合管理過程，是質(zhì)量提升的過程，要秉持著“以評促建，以建促改”的理念，實(shí)施“快樂建設(shè)”。
3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能僅僅理解是背一本手冊就行了，還要將企業(yè)的管理理念和核心競爭力融入到建設(shè)過程中去
案例：員工背手冊
將企業(yè)的管理規(guī)范（包括崗位職責(zé)、工作程序、運(yùn)轉(zhuǎn)表格、規(guī)章制度等）以及和酒店相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)部門和相關(guān)當(dāng)事人等融入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中。
4、對標(biāo)準(zhǔn)的理解需要認(rèn)真仔細(xì)琢磨
案例1：自查表上 服務(wù)提供能力標(biāo)準(zhǔn)有六個方面，資料提供（將相關(guān)數(shù)據(jù)提供是不足以說明問題的）的不能足以說明問題（參照星級評定要求整理材料）
案例2：自查表上企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)（理解為崗位職責(zé)等，企業(yè)要有戰(zhàn)略方案5-10年）
二、標(biāo)準(zhǔn)化材料建設(shè)方面
開首語：孔子教育學(xué)生的話：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。
1、標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐材料不盡完善，需要提高。
案例1：自查表上參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定
需要相關(guān)部門出具的證明材料
案例2：自查表上旅游投訴
無旅游行政管理部門認(rèn)定的有責(zé)投訴
缺乏支撐材料，在處理時限內(nèi)企業(yè)對顧客投訴辦結(jié)率100% 缺乏支撐材料
案例3：自查表上6里許多數(shù)據(jù)需要財務(wù)原始數(shù)據(jù)的復(fù)印件支持。
2、材料要分類整理（最好按照評估的六大類整理），打印成冊，管理手冊要形成自己的模式。
3、每類材料要有目錄、頁碼、與之對應(yīng)的材料。
4、字體、字形、字號、格式、行間距等word的排版要規(guī)范統(tǒng)一。
5、圖片資料要有代表性和一定的覆蓋率
6、問卷調(diào)查要能起到為企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量服務(wù)，企業(yè)要把它當(dāng)做自己的“顯微鏡”。
7、要善于整理完善以往的材料，自查表上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生一定的影響。（外出管理的合同、手冊、方案、圖片、對方的相關(guān)材料等）
三、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方面
1、相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及酒店的各類管理制度，做到“學(xué)中做，做中改，改中升”。
2、培訓(xùn)的內(nèi)容不能片面，培訓(xùn)的覆蓋面不能太小。（員工調(diào)查分析）
3、推進(jìn)的內(nèi)容要抓住要害，要重點(diǎn)排查篩選，要制定輕重緩急的推進(jìn)計劃。
4、預(yù)算資金要到位，要用到刀刃上面，5、總經(jīng)理實(shí)實(shí)在在的支持，中層管理人員要起到帶頭作用，部門要積極的配合評建工作，做到多溝通多配合。
6、如何將ISO9000，ISO融合到標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)中，是需要探索的一個問題，也是一個創(chuàng)新的過程，是亮點(diǎn)。
四、新老規(guī)范完善調(diào)整方面
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)星級評定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整相關(guān)材料 案例1：“四星級酒店要提供至少兩種以上的文字說明系統(tǒng)”，存在不統(tǒng)一現(xiàn)象如洗衣單、消防疏散示意圖、客房節(jié)水提示牌等（中、英、日三中文字還存在一些）案例2： 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容不完善（如地震應(yīng)急預(yù)案）
2、完善安全管理系統(tǒng)
案例1：停車場導(dǎo)視系統(tǒng)（進(jìn)出箭頭的指示、地下停車場的整理規(guī)范參照DB32整改）
3、酒店大樓正面店名有中英對照沒有LG，西北面店名沒有英文。
4、標(biāo)識系統(tǒng)相當(dāng)?shù)牟灰?guī)范（文字、文字與圖、圖），需要對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)排查，并制定標(biāo)識系統(tǒng)增減程序和制作要求，統(tǒng)一部門控制制作過程。
5、單據(jù)編號不一致
6、部分地區(qū)沒有無障礙通道（邊門等）
7、電話號碼提示不規(guī)范（大堂的磁卡電話沒有區(qū)號、足療房里的價格牌上電話沒有區(qū)號）
8、大堂多媒體上關(guān)于本酒店的介紹內(nèi)容不規(guī)范（傳真沒有、郵箱沒有內(nèi)容、價格沒有標(biāo)明幣種等）
村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報4
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報
【篇1：標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報】
標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報
尊敬的 xxx：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若 干意見》，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，示范提高，產(chǎn)業(yè)帶動，產(chǎn)品增效，更好地服務(wù) xx 經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的關(guān)心下，我局標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的 成績,不僅全面完成了各項工作任務(wù)，還在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，地 理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升等方面有了創(chuàng)新和發(fā) 展，現(xiàn)將我局標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報如下：
一、標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀
近年來，xx 縣委、縣政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，始終將 其作為質(zhì)量興縣的重要抓手，在政策、資金上給予了大力支 持，標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，提高了 xx 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體水平。目前，我局從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作人員 6 人，機(jī)制健全，結(jié)構(gòu)合理，工作富有創(chuàng)新性。全縣共有國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項 目 1 個，省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化精品項目 1 個，省級第二批農(nóng)業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化項目 1 個，第八批 1 個，第九批 1 個，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn) 品 1 個，省級服務(wù)名牌 1 個，質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點(diǎn) 企業(yè) 3 家，商品條碼成員 17 家。
二、標(biāo)準(zhǔn)化工作成績
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)各級標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神。一是起 認(rèn)真貫徹落實(shí)各級標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神。各級標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神 草并向縣政府報送了 《xx 縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn) 化工作的實(shí)施意見》 ；二是建議成立了 xx 縣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo) 小組,進(jìn)一步加
強(qiáng)全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；三是實(shí)施標(biāo) 準(zhǔn)化工作定期會議、匯報制度；四是全力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作隊 伍建設(shè)；五是建立標(biāo)準(zhǔn)化工作產(chǎn)品、基地項目儲備。
（二）質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一 質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。是在 xx 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)，我局率先起草了《xx 縣人民政府關(guān)于 開展質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點(diǎn)工作的意見》 ；二是確定 了建豐林產(chǎn)、cng 加氣站、老山磨坊食品有限公司為示范試 點(diǎn)企業(yè)，通過學(xué)習(xí)借鑒、體系建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)，示范試點(diǎn)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)；三是編制了《行政執(zhí)法工作 手冊》《特種設(shè)備安全工作手冊》《食品安全工作手冊》、，以標(biāo)準(zhǔn)的手段將食品、建材、特種設(shè)備等質(zhì)量監(jiān)管工作制度 化、常態(tài)化，為建立長效監(jiān)管機(jī)制提供了規(guī)范的法制化依據(jù)，進(jìn)一步使內(nèi)部管理規(guī)范化。
（三）地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“零”突破。一是主動挖 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“ 保護(hù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) 突破。掘地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，經(jīng)多方考察和專家論證，xx 作為地理 標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)意義重大；二是主動匯報申報地理標(biāo)志保護(hù)的 重要意義、可行性，獲得政策和資金支持，縣政府兌現(xiàn)了工 作經(jīng)費(fèi) 10 萬元；三是積極溝通部門，挖掘符合地標(biāo)產(chǎn)品保 護(hù)要求的特色產(chǎn)品。目前，xx 已獲得總局批準(zhǔn)，成為 xx 市 第 8 個、我縣第 1 個地理標(biāo)志產(chǎn)品。
（四）工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到加強(qiáng)。一是重點(diǎn)幫助了建豐 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到加強(qiáng)。得到加強(qiáng) 林產(chǎn)、老山磨坊食品有限公司、七曲
山食品有限公司、cng 加氣站、圣迪樂等 5 家企業(yè)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系；二是 參與地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，提升“xx 造”產(chǎn)品 的話語權(quán)。目前，正著手起草制定“天寶蜜柚”地方標(biāo)準(zhǔn)，參與制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 7 個。
（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績顯著。一是近年來，我縣農(nóng) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績顯著。業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了數(shù)量多、質(zhì)量高、范圍廣的新發(fā)展；二 是以“圣迪樂”模式為帶動，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步得到了 深入發(fā)展，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)；三是積極 培育、服務(wù)和指導(dǎo)，探索和解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的新發(fā)展、新問題。目前，我縣圣迪樂蛋雞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目已獲國家級 驗(yàn)收和省級精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目驗(yàn)收，觀義花生在通過省級 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目后，發(fā)展勢頭良好。天寶密柚被列為省 級第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目，靚綠無公害蔬菜種植被列為省級 第九批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目。
（六）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開展。積極指導(dǎo)和幫助 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開展。xx 縣七曲山旅游開發(fā)有限公司爭創(chuàng)省級服務(wù)名牌工作，目前 通過專家評審，并將其作為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位進(jìn)行重 點(diǎn)建設(shè)，有力推動了 xx 旅游事業(yè)的發(fā)展。
（七）商品條碼管理工作進(jìn)一步拓展。發(fā)展條碼成員 3 商品條碼管理工作進(jìn)一步拓展。進(jìn)一步拓展 家，完成條碼成員續(xù)展 14 家。
（八）公共事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落 公共事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)《xx 市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，我們主動檢查全 縣公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化情況，主動匯報檢查 情況和整改意 見，正著手制定實(shí)施意見，得到了縣委、政府的高度肯定。
三、標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃
一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高，能力 強(qiáng)，作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷發(fā)展奠 定人才基礎(chǔ)；二是制定天寶密柚地方標(biāo)準(zhǔn)；三是主動服務(wù)和 指導(dǎo)，順利推進(jìn)第八批、第九批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目；四是把 xx 柑桔、xx 葛根作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目進(jìn)行培育；五是按照“三 步走”戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點(diǎn)工作； 六是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品儲備庫，培育有特色、成規(guī)模的項目大力發(fā)展；七是完成標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，不 斷探索和拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作的新形勢、新發(fā)展。
【篇2：標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)】
鶴輝高速公路項目部一工區(qū)
標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)總結(jié)
一、工程概況
一工區(qū)全長公里，估算總工作量億元。主要工程量如下：路基清表平方米；路基填筑立方米；路基挖方立方米；臺背回填立方米；涵洞通道共計32道；橋梁21座；總長度米；隧道一條，設(shè)計長度1000米。
二、活動依據(jù)及動員部署
為了促進(jìn)鶴輝高速公路工程施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，提升行業(yè)文明施工形象，鶴輝高速公路建設(shè)指揮部召開了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動員會，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和具體要求。項目部主要以《河南省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》為指導(dǎo)依據(jù)。一工區(qū)也立即召開了“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”專題會議，傳達(dá)了指揮部會議精神和具體安排部署，成立了以工區(qū)主任為組長的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：佘 健
副組長：黃長輝黃子圣
成 員：柳振宇 查玉海朱波 付領(lǐng)龍 于洪海 邢志剛 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在一工區(qū)會議室，主要負(fù)責(zé)活動安排及日常檢查、部署等工作，負(fù)責(zé)活動資料的收集、整理等，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報活動的開展情況。
三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況 結(jié)合我工區(qū)工程特點(diǎn)，統(tǒng)一部署，項目部設(shè)立專項資金用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要從工地建設(shè)、工程施工、檔案管理、文明施工等4個部分展開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，具體工作如下： 1、工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
各橋梁工程鋼筋加工場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度緩慢，造成工地凌亂，材料堆碼不整齊，尤其雨季造成鋼材生銹，鋼筋加工不集中，設(shè)備利用率低等問題。
在鶴輝高速公路建設(shè)指揮部、項目部的指導(dǎo)和監(jiān)督下，一工區(qū)在古城互通b、c匝道橋中間位置修建了鋼筋加工場地。通過實(shí)行a、b、c、d匝道橋集中建設(shè)，充分發(fā)揮了設(shè)備利用率高、管理集中、質(zhì)量有效控制的集中作業(yè)優(yōu)勢，提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、減少消耗、降低成本。工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為項目全面推行安全施工標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，我工區(qū)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
項目部駐地建設(shè)
項目部建設(shè)面積共m2,統(tǒng)一采用拼裝式活動彩鋼房建設(shè)而成，主要有“三室（會議室、資料室、實(shí)驗(yàn)室）五?。ㄋ奚?、食堂、廁所、淋浴室、辦公活動室）”,駐地及辦公環(huán)境優(yōu)美整潔、生活配套設(shè)施齊全，并進(jìn)行了綠化，這大大改善了職工生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了施工管理效率。場地硬化
主要對一工區(qū)職工駐地、拌合站、儲料倉、鋼筋加工廠、預(yù)制場等主要場地進(jìn)行了硬化，采用c25混凝土進(jìn)行硬化，混凝土厚度為 20cm，對混凝土振搗密實(shí)，嚴(yán)格控制標(biāo)高，確保質(zhì)量。場地硬化使現(xiàn)場變得干凈整潔，減少了塵土，雨季無泥污染場地及材料?；炷涟韬险?/p>
結(jié)合一工區(qū)工程特點(diǎn)及砼生產(chǎn)任務(wù)，拌合站安裝hls120型攪拌機(jī)2臺，hls60型1臺，配備3個料倉、6個粉罐（100t/個）。場內(nèi)設(shè)有100t地磅1臺，砼運(yùn)輸罐車11輛，裝載機(jī)2臺，自備發(fā)電機(jī)1臺（2500kw）。拌合站場地硬化按照四周低、中心高的原則進(jìn)行，面層排水坡度為2%，四周設(shè)置磚砌排水溝，采用砂漿抹面；場地外側(cè)設(shè)置沉淀池，污水凈化后排入周邊水系。混凝土拌合站的建設(shè)發(fā)揮了“集中拌合、集中管理優(yōu)勢”，自動計量比人工計量準(zhǔn)確，大大提高了混凝土生產(chǎn)量，使工程混凝土質(zhì)量在源頭上得到了有效控制。鋼筋加工場地 小型構(gòu)件預(yù)制場
預(yù)制場道路和排水暢通，場地全部用c15砼硬化，砼厚度為20cm，構(gòu)件預(yù)制選用振動臺，模具采用高強(qiáng)度塑料模具，由專業(yè)生產(chǎn)廠家制作塑料模具。小型構(gòu)件預(yù)制場的建設(shè)大大提高了工作效率，確保了砼強(qiáng)度及外觀質(zhì)量。施工便道
施工便道從石武高鐵墩柱下方引入,便道長度，路面寬度為,每200m設(shè)置一處會車道，會車道路面寬度為8m, 會車道長度為30m，并設(shè)置2%橫坡，便道路基采用礫石土填筑，路面20cm采用砂石路面，并采用壓路機(jī)層層壓實(shí)。施工便道的修建和日常養(yǎng)護(hù)，材料不受交通限制，為工地材料的運(yùn)輸提供了有力保障。
目前一工區(qū)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還存在一些差距，由于現(xiàn)場場地狹小，鋼筋加工場地規(guī)模不夠，有時現(xiàn)場比較凌亂，鋼筋采用人工加工隨意性大，誤差較多，今后還須完善先進(jìn)的鋼筋加工設(shè)備，配備數(shù)控鋼筋彎箍機(jī)、數(shù)控鋼筋彎曲中心，鐓粗機(jī)，鉸絲機(jī)等。2、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化
按照現(xiàn)行規(guī)范要求，結(jié)合本工區(qū)工程特點(diǎn)，研究制定了適合本標(biāo)段路基、橋梁、隧道工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝和施工流程，做到施工工序和施工過程規(guī)范化、程序化，提高施工工作效率和工程實(shí)體質(zhì)量。規(guī)范工程質(zhì)量檢驗(yàn)，強(qiáng)化各類標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和驗(yàn)證試驗(yàn)，做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合規(guī)范要求、檢測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的 過程控制與檢查驗(yàn)收，確保工程各項指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范要求。路基工程施工現(xiàn)場管理
1.路堤填筑實(shí)行“三階段、四區(qū)段、八流程”的施工工藝，路基土石方填筑施工劃線布料，并且掛線控制松鋪厚度，路基土方采用機(jī)械化施工。路堤兩側(cè)超寬至少50厘米，通過對路基試驗(yàn)段的施工，結(jié)合工地實(shí)際情況選用合適的壓實(shí)設(shè)備和施工工藝，壓實(shí)時，確保含水量處于最佳含水量范圍，確保填筑質(zhì)量。2.邊坡開挖自上而下進(jìn)行，開挖坡面一次性成形。3.臺背回填必須先將回填區(qū)域清理干凈，采用透水性材料回填，回填時在構(gòu)造物背面用紅、白漆做出標(biāo)尺，并由下向上進(jìn)行逐層編號。4.砌筑擋墻、邊溝所用的塊、片石及砂石等材料應(yīng)堆放整齊、有序，砌筑時砂漿應(yīng)飽滿密實(shí)，采用坐漿擠密施工，接縫交錯、坡面平整、勾縫嚴(yán)密、養(yǎng)護(hù)及時。橋梁工程施工現(xiàn)場管理
1.橋梁基礎(chǔ)及下部施工做到場地平整、排水順暢，模板、支架堆放整齊。2.橋臺基坑開挖按照邊坡穩(wěn)定要求放坡，做好基坑邊坡臨時防護(hù)，并設(shè)置安全警示和防護(hù)圍欄。3.鉆孔灌注樁施工時鉆機(jī)作業(yè)區(qū)域平整，設(shè)置安全警示、防護(hù)圍欄和專用泥漿沉淀池、泥漿池，樁基鋼筋籠集中加工，分節(jié)焊接連接，吊車吊放，砼集中拌和，罐車運(yùn)輸，導(dǎo)管法灌注水下砼。4.墩臺身采用碗扣支架作施工腳手架，墩身采用整體鋼模板，墩身一次澆注成型，鋼筋預(yù)加工，就地綁扎焊接，砼集中拌和，罐車運(yùn)輸，泵送砼，串筒下料，分層連續(xù)澆注，采用一布一塑裹覆噴水養(yǎng)生。隧道工程施工現(xiàn)場管理
1.洞口設(shè)置宣傳欄，宣傳欄內(nèi)容包括：工程簡介、施工總平面布置圖、隧道形象進(jìn)度圖、質(zhì)量保證體系、安全保證體系、環(huán)保水保體系、施工告示牌、進(jìn)洞須知、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。2.隧道洞口處設(shè)置值班室，采用彩鋼板房結(jié)構(gòu)，面積20m2，對進(jìn)出洞人員應(yīng)實(shí)行登記
【篇3：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報】
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報
一、扎實(shí)推進(jìn)全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范試點(diǎn)工作，2011年取得階段性成果
二是梳理評審標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的依據(jù)。為有效開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，我們對國家和省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理，先后梳理國家評定標(biāo)準(zhǔn)21個、省考評標(biāo)準(zhǔn)13個。根據(jù)總局隨時發(fā)布的評定標(biāo)準(zhǔn)，及時印刷單行本和標(biāo)準(zhǔn)匯編下發(fā)至各鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)，使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有標(biāo)可依、有章可循。
五是培育典型企業(yè)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)桿。按照“試點(diǎn)先行、示范帶動、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)”的思路，在深入調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，市里在機(jī)械加工、食品加工、煙花爆竹3個重點(diǎn)行業(yè)各篩選了1家企業(yè)，在13處鎮(zhèn)街篩選了13家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，樹立樣板。通過召開現(xiàn)場點(diǎn)評會，邀請專家指導(dǎo)點(diǎn)評，解答疑難問題，展示企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的階段性成果，結(jié)合典型企業(yè)的創(chuàng)建實(shí)踐，加強(qiáng)評審標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過典型企業(yè)臺賬資料和作業(yè)現(xiàn)場的觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的直觀認(rèn)識，帶動其他企業(yè)開展創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)工作開展。
宣貫標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容等，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和主動性。七是強(qiáng)化檢查督促，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程。建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與隱患排查治理、安全生產(chǎn)許可、執(zhí)法檢查相結(jié)合制度，以執(zhí)法檢查促標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以隱患排查治理提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。整合執(zhí)法資源，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，推行全員一線執(zhí)法；落實(shí)歸零工作法，健全完善執(zhí)法約談、溫馨告知、集體會審、依法從嚴(yán)處罰等制度，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)變要我整改為我要整改，確保不安全不生產(chǎn)；落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管、專家會診、掛牌督辦、媒體曝光等措施，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。市安辦、市政府督查室定期督查鎮(zhèn)街、部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況，形成督查專報，通報到各鎮(zhèn)街、部門。
（二）取得的階段性成果。一年來，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽創(chuàng)新工作思路，改革辦法措施，推進(jìn)工作開展，收到了明顯效果。
一是市委市政府對安全生產(chǎn)更加重視支持了。市委常委會、市政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作;市委書記、市長親自帶隊檢查安全生產(chǎn)，逢會必講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;市級領(lǐng)導(dǎo)成員每月一次帶隊檢查安全生產(chǎn)，督促創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);市委市政府督查室每月督查標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度情況。在全市編制和財政緊張的情況下，市里單獨(dú)為安監(jiān)局增加編制，增配車輛，添臵設(shè)備。
六是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察長效機(jī)制基本建立起來了。經(jīng)過探索實(shí)踐，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、責(zé)任落實(shí)與追究制度、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、考核獎懲制度、執(zhí)法監(jiān)察工作流程、執(zhí)法工作規(guī)范等制度基本建立起來；歸零工作法、“五形式”促隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)察“五制度”不斷完善，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的脈絡(luò)越來越清晰，全年工作安排、每月工作打算、每周工作計劃甚至每日工作思路都很清楚，突發(fā)事件的應(yīng)對處臵和生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理也進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道，縣級安全監(jiān)管長效機(jī)制基本建立，為安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
（三）存在的主要問題。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績，但對于大量的中小企業(yè)，仍有很多還沒有解決的問題。
一是上熱下冷的問題還沒有從根本上得到解決。從市、鎮(zhèn)街和部門層面看，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已成為抓安全生產(chǎn)的重中之重，凡會必講安全生產(chǎn)，講安全生產(chǎn)必講標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；凡領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研必看安全生產(chǎn)，看安全生產(chǎn)必強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但從企業(yè)層面看，還存在部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性，觀望、等待、拖延、應(yīng)付的問題；還存在部分企業(yè)全員參與意識差、安全管理部門單打獨(dú)斗、責(zé)任落實(shí)不到位的問題；也還存在部分中小企業(yè)由于規(guī)模較小、利潤較少，不愿意將有限的資金投入到標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，致使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金缺乏保障的問題。
二是企業(yè)安全績效持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。部分企業(yè)還沒有健全“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動態(tài)循環(huán)模式，存在臺賬資料與作業(yè)現(xiàn)場不符等問題。有的企業(yè)規(guī)章制度照抄照搬，缺乏實(shí)際操作性；有的企業(yè)現(xiàn)場管理重視不夠，作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理控制、生產(chǎn)裝臵維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素檢測和危險、有害因素告知等監(jiān)督檢查達(dá)不到規(guī)范要求；有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識的培訓(xùn)還沒有深入到一線職工，全員安全培訓(xùn)不積極、不熱心；有的企業(yè)事故應(yīng)急處臵能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)急救援預(yù)案的演練不及時，員工自救和搶險意識不夠強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的目的。
（四）工作中的主要體會?；仡櫩偨Y(jié)一年來的創(chuàng)建工作，主要的體會有四點(diǎn)：
二是，健全工作機(jī)制是推進(jìn)工作的根本。事實(shí)證明，我們建立的以企業(yè)為主體、以隱患排查治理為基礎(chǔ)、以持續(xù)改進(jìn)為主線的工作機(jī)制，所采取的“政策引、典型帶、督查促、專家?guī)?、考核激、?guī)范評、動態(tài)管”等七項措施以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格日常監(jiān)管、加強(qiáng)隱患排查治理、加大信息化建設(shè)力度、從嚴(yán)打非治違等創(chuàng)新性做法，有力的督促了企業(yè)強(qiáng)化措施，推動了創(chuàng)建工作上水平。
三是，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是推進(jìn)工作的核心。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是內(nèi)因。政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)管是外因，外因通過內(nèi)因起作用。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須使企業(yè)從要我創(chuàng)建轉(zhuǎn)變到我要創(chuàng)建，自覺主動地加大安全投入，提高技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技術(shù)，杜絕“三違”現(xiàn)象。只有這樣，才能夠真正實(shí)現(xiàn)推行生產(chǎn)現(xiàn)場精細(xì)化管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)全員、全過程、全方位處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。四是，嚴(yán)格監(jiān)督檢查是推進(jìn)工作的保障。我們將督促企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查緊密結(jié)合起來，始終保持高壓態(tài)勢。在事故隱患排查和專項整治中，切實(shí)做到不放過每一家企業(yè)、每一個車間、每一臺設(shè)備，不放過每一處危險源，不放過每一條隱患，確保隱患排查治理工作不留盲區(qū)和死角。對到期不整改或者整改不到位的，依法嚴(yán)格處罰，督促企業(yè)切實(shí)采取措施整改隱患；對在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，對逾期不達(dá)標(biāo)的依法予以關(guān)閉。
二、全力抓好2012年創(chuàng)建工作，為完成全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范試點(diǎn)工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)
全面完成全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，2012年是關(guān)鍵年，必須進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施。初步工作打算是：
（一）工作目標(biāo)。按照全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，到2012年底，高危行業(yè)企業(yè)100%通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，規(guī)模以下企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（二）總體思路。完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵考核辦法，創(chuàng)新思路，健全機(jī)制，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管、隱患排查治理、信息化建設(shè)、打非治違緊密結(jié)合起來，督促企業(yè)改善安全管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，加大安全投入，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提升創(chuàng)建水平，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
（三）主要措施。根據(jù)2011年工作開展情況，2012年主要在以下五個方面進(jìn)一步強(qiáng)化措施。一是進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。積極爭取國家總局和省局支持，盡可能安排示范城市組織人員參加標(biāo)準(zhǔn)化師資培訓(xùn)，擴(kuò)大評審人員參訓(xùn)比例；發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教師和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員的作用，定期組織企業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員開展培訓(xùn)；以一線員工為重點(diǎn)開展全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化教育,克服標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上的誤區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，保障標(biāo)準(zhǔn)化體系穩(wěn)步建立和平穩(wěn)運(yùn)行。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化專家指導(dǎo)力度。與評價機(jī)構(gòu)、評審單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通，完善專家和評審人員定期深入企業(yè)指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的幫扶力度，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的安全知識和安全技能，增強(qiáng)風(fēng)險控制、職業(yè)健康管理和績效評定能力，培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員，指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，全力督促企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理力度。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常監(jiān)管監(jiān)察、隱患專項整治、信息化建設(shè)、打非治違緊密結(jié)合起來，突出執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)制力，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，改善安全管理，加大安全投入，規(guī)范生產(chǎn)行為，深入開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，建立自查自糾自報制度，并持續(xù)改進(jìn)，逐步建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。五是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等多種形式和手段普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知
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