一份演講稿的內(nèi)容除了要圍繞中心觀點(diǎn)之外，最重要的還需要看具體的場(chǎng)合和聽(tīng)眾的接受水平，你的演講稿準(zhǔn)備得怎么樣了？下面是范文網(wǎng)小編整理的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話+經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話范文（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)匯報(bào)材料），供大家品鑒。

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話一

今年上半年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最困難的時(shí)期，也是企業(yè)步履維艱的時(shí)期，更是各項(xiàng)工作逆中求進(jìn)的時(shí)期。盡管我們作了大量的艱苦工作，取得了一定成績(jī)，但當(dāng)前形勢(shì)仍不容樂(lè)觀、不容松勁、不容懈怠，需要正確分析判斷，全面安排部署。自治區(qū)黨委、政府召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，就是要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。今天上午，建國(guó)書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上做了重要講話，從戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)了馬克思主義的指導(dǎo)地位、中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、中華民族偉大復(fù)興的必然性、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性，并對(duì)做好下半年工作提出了明確要求，各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧廳、統(tǒng)計(jì)局、石嘴山市、電力公司等單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言?，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列決策部署，迎難而上，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“困難中開(kāi)局、逆境中奮進(jìn)、增速逐步回升、總體趨向好轉(zhuǎn)”的態(tài)勢(shì)，取得了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的初步成效。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)完成生產(chǎn)總值470億元，同比增長(zhǎng)7%以上，雖然比全國(guó)預(yù)計(jì)低0.5個(gè)百分點(diǎn)，但增幅比一季度回升3.5個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)看，三產(chǎn)增長(zhǎng)8%;一產(chǎn)增長(zhǎng)7%;二產(chǎn)增長(zhǎng)6.5%。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “三駕馬車”看，投資增長(zhǎng)40.1%;消費(fèi)增長(zhǎng)18.5%;出口下降48%。從三大收入看，地方財(cái)政總收入106.6億元，增長(zhǎng)14.9%，其中地方一般預(yù)算收入55.9億元，增長(zhǎng)17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6716元，增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2310元，增長(zhǎng)11.0%。主要特點(diǎn)是：

(一)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，投資的拉動(dòng)作用尤為突出。今年是我區(qū)引進(jìn)資金、爭(zhēng)取國(guó)家投資、開(kāi)工項(xiàng)目最多的時(shí)期。我們搶抓中央擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的重大機(jī)遇，相繼啟動(dòng)了寧東、固原和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，各市縣(區(qū))也集中開(kāi)工建設(shè)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。全區(qū)城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目1151個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目802個(gè)，同比增加144個(gè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資407億元，同比增長(zhǎng)40.1%，增幅高于全國(guó)平均水平。其中，寧東基地累計(jì)完成投資125億元，超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度3%。寧東至山東±660千伏安輸電、靈武電廠二期、水洞溝電廠、六盤山電廠、賀蘭山體育場(chǎng)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，寧夏大劇院、太中銀鐵路、寧東地方鐵路、紅柳煤礦等項(xiàng)目加緊建設(shè)，親水體育中心、梅花井煤礦、紅寺堡風(fēng)電場(chǎng)一期、中電投電解鋁等重點(diǎn)項(xiàng)目啟用或建成投產(chǎn)。

(二)在挑戰(zhàn)和困難異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升。針對(duì)工業(yè)連續(xù)幾個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，及時(shí)召開(kāi)了幾個(gè)企業(yè)座談會(huì)，出臺(tái)了工業(yè)發(fā)展十條措施，以攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和舉措，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)持續(xù)下滑的局面。生產(chǎn)逐月加快，1-6月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%，分別比1-5月、1-4月、1-3月、1-2月加快1.0、3.8、7.3和10.5個(gè)百分點(diǎn)。分月度看，6月份增長(zhǎng)10.6%;分地區(qū)看，固原市增長(zhǎng)56.5%，石嘴山市增長(zhǎng)8.1%，中衛(wèi)市增長(zhǎng)6.7%，銀川市和吳忠市均增長(zhǎng)2.8%，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)增長(zhǎng)10.7%，除中衛(wèi)市以外，其他各市都較上月有所增長(zhǎng)。“三大風(fēng)向標(biāo)”持續(xù)向好，截至6月末，規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率達(dá)到97.2%，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)由最多時(shí)的245戶減至26戶，鐵合金開(kāi)工率由最低時(shí)的5%恢復(fù)到58%，電石開(kāi)工率由最低時(shí)的20%恢復(fù)到70%;月均用電負(fù)荷由最低時(shí)的352萬(wàn)千瓦恢復(fù)到560萬(wàn)千瓦，達(dá)到去年月均最大用電負(fù)荷的94.7%;累計(jì)完成鐵路運(yùn)量2062.8萬(wàn)噸，同比增加516.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.4%，高于蘭州鐵路局平均增速19.4個(gè)百分點(diǎn)。效益逐步改善，1-5月規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.1億元，比1-4月增加2.9億元，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較4月底提高4.23個(gè)百分點(diǎn)。6月份情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，財(cái)政貼息5000萬(wàn)元，帶動(dòng)流動(dòng)資金貨款30億元。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng) “嚴(yán)寒”，但絕大部分企業(yè)“不減員、不減薪”，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為應(yīng)對(duì)危機(jī)做出了重要貢獻(xiàn)。

(三)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加劇的背景下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展。主要有五個(gè)“明顯進(jìn)展”：一是沿黃城市帶(群)建設(shè)步伐加快，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局取得明顯進(jìn)展。黃河大堤土方工程全面完成，濱河大道建成170公里。沿黃生態(tài)景觀建設(shè)進(jìn)展順利，黃河濕地公園、黃河書(shū)院、特色產(chǎn)業(yè)博覽園等工程抓緊建設(shè)實(shí)施，黃河大峽谷旅游區(qū)規(guī)劃通過(guò)審查并開(kāi)始實(shí)施。市政建設(shè)加快推進(jìn)，新開(kāi)工污水處理廠10座、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)6座，一批地標(biāo)性建筑啟動(dòng)建設(shè)。沿黃城市總體規(guī)劃修編和專項(xiàng)規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，住房公積金貸款、電信、公交等領(lǐng)域的同城化穩(wěn)步推進(jìn)。固原城區(qū)、海原新區(qū)也都呈現(xiàn)加快建設(shè)之勢(shì)。二是交通物流、商務(wù)會(huì)展等一批亮點(diǎn)涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。石嘴山至銀川西線高速公路銀川火車站改造工程等全面開(kāi)工，河?xùn)|機(jī)場(chǎng)空港物流中心加快建設(shè)，銀川陸路口岸正式開(kāi)通。商務(wù)展館設(shè)施的改善，

有力促進(jìn)了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，今年以來(lái)各類展會(huì)絡(luò)繹不絕，僅“房·車生活文化節(jié)”7天就突破40萬(wàn)人 (次)觀展，會(huì)展交易額超過(guò)13億元。金融信貸加快擴(kuò)張，1-6月人民幣各項(xiàng)貸款凈增加338億元，余額達(dá)到1740億元，同比增長(zhǎng)35.6%。招商引資力度加大，成功舉辦了寧夏(香港)經(jīng)貿(mào)文化旅游活動(dòng)周，簽訂合作項(xiàng)目96個(gè)，簽約資金859億元，其中合同資金695億元，上半年全區(qū)招商實(shí)際到位資金248.5億元，同比增長(zhǎng)45.2%。三是實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)取得明顯進(jìn)展。制定實(shí)施擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)的22條意見(jiàn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。上半年，接待游客326萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)10.4%，實(shí)現(xiàn)旅游收入17.4億元;6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、144個(gè)流通企業(yè)、26個(gè)配送中心、1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店通過(guò)驗(yàn)收;社會(huì)消費(fèi)品零售總額157.6億元，同比增長(zhǎng)18.5%。四是加大投入，科技創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)一步深入，鎂冶煉、鹽堿地改良等國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大專項(xiàng)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)上半年工業(yè)技改投資44.5億元，同比增長(zhǎng)30%，開(kāi)工率達(dá)94%。五是強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行“十大鐵律”，落實(shí)好財(cái)政支持節(jié)能減排的30條意見(jiàn)，辦好10件環(huán)保實(shí)事，實(shí)現(xiàn)對(duì)70多個(gè)重點(diǎn)潛在污染源的在線監(jiān)測(cè)。預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP能耗下降9%以上，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減3.28%和5.95%。

(四)在農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭。夏糧增產(chǎn)已成定局，糧食播種總面積1297.6萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)58.3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)75萬(wàn)噸，連續(xù)3年增產(chǎn);“三農(nóng)”發(fā)展的思路明確，措施到位，農(nóng)村穩(wěn)定。安排，兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼7億多元，下?lián)芫葹?zāi)資金1.3億元，300個(gè)村推進(jìn)了村級(jí)互助資金。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提速，新建各類塑料拱棚13萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到77.4萬(wàn)畝，全區(qū)日光溫室畝均收入2萬(wàn)多元，高的達(dá)到6萬(wàn)元，其中大中拱棚畝均收入8000多元，蔬菜價(jià)格平穩(wěn)，對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額增加;覆膜保墑面積達(dá)到106萬(wàn)畝，在抗旱減災(zāi)、增產(chǎn)增收中發(fā)揮了積極作用。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。枸杞、葡萄、紅棗、蘋果種植面積分別增長(zhǎng)17.5%、25%、35.8%和12.7%;家禽存欄增長(zhǎng)9.5%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積增長(zhǎng)19.5%;奶產(chǎn)業(yè)趨穩(wěn)回升，奶牛存欄比年初增加1萬(wàn)頭;馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在400萬(wàn)畝，脫毒種薯三級(jí)繁育體系建設(shè)全面啟動(dòng)。生態(tài)建設(shè)和農(nóng)田水利重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林業(yè)工程全面實(shí)施，新增造林117.5萬(wàn)畝、特色經(jīng)濟(jì)林51萬(wàn)畝;投資36億元的中北部土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目全面啟動(dòng);農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)水利工程加快建設(shè)，上半年已解決16萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;生態(tài)移民順利實(shí)施，在配套完善29個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，又新開(kāi)工項(xiàng)目區(qū)11個(gè)。

(五)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難增多的情況下，民生繼續(xù)得到改善。上半年，新增創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地77個(gè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織69個(gè)，培養(yǎng)小老板1861個(gè)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1344個(gè)，培育小企業(yè)1206個(gè)，創(chuàng)造新崗位1.3萬(wàn)多個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)68.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入22.3億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.38%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以首府銀川市為例調(diào)查了寧夏失業(yè)率，調(diào)查結(jié)果為2.2%，而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率則為4.4%，就業(yè)再就業(yè)扎實(shí)有效。在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“低保”全覆蓋的基礎(chǔ)上，補(bǔ)助水平分別提高15元和10元。開(kāi)工建設(shè)廉租住房2萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用房100萬(wàn)平方米，發(fā)放租房補(bǔ)貼2.2萬(wàn)戶，新建“塞上農(nóng)民新居”村莊15個(gè)1786戶、整治舊村137個(gè)，改造危房危窯2.75萬(wàn)戶?？h級(jí)中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)墾醫(yī)院的新建、改擴(kuò)建工作抓緊實(shí)施。中小學(xué)校舍安全工程全面啟動(dòng)，自治區(qū)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、市級(jí)職教中心建設(shè)進(jìn)展順利。新形勢(shì)下的法治寧夏、平安寧夏建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨著許多困難和問(wèn)題。一是外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀，進(jìn)出口總額連續(xù)8個(gè)月下降，上半年同比下降47%，其中出口下降48%，位列西部倒數(shù)第二，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。二是擴(kuò)大內(nèi)需仍然受到一些因素制約，市、縣配套資金不能落實(shí)，市場(chǎng)價(jià)格漲幅繼續(xù)回落，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低迷。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍在低位運(yùn)行，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)增速雖然由負(fù)轉(zhuǎn)正，但上半年只有4.1%，實(shí)現(xiàn)全年13%的增長(zhǎng)目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。尤其是電力、冶金、有色、機(jī)電、石化等行業(yè)的困難較大。四是旱情嚴(yán)峻、動(dòng)植物疫病、農(nóng)產(chǎn)品出口受阻等不利因素相互疊加，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的影響不容忽視。五是金融信貸總量快速擴(kuò)張與貸款集中化、長(zhǎng)期化相伴相隨，企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題比較突出，對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸支持沒(méi)有明顯改善。

解決上述困難和問(wèn)題，要求我們科學(xué)判斷形勢(shì)，在把握大勢(shì)中趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，在逆境中發(fā)現(xiàn)有利條件、培育積極因素，在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。從外部看，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、加深，外部需求短期內(nèi)難以恢復(fù)，而且還有進(jìn)一步下滑的可能。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，但回升的基礎(chǔ)還不夠牢固，中央為此指出，要堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實(shí)好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷豐富和完善。從我區(qū)看，在應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)中，各級(jí)各部門對(duì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、思路更加明確、行動(dòng)更加自覺(jué)，保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。綜合來(lái)看，內(nèi)外部的有利因素多于困難挑戰(zhàn)，有利于戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、促跨越。我們既要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，又要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的必然性;既要看到國(guó)家及我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的總體趨勢(shì)，又要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素;既不能對(duì)困難因素增多盲目樂(lè)觀，又不能畏難發(fā)愁、松懈厭戰(zhàn)、無(wú)所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策部署，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，確保年度發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)

去年底，我們充分估計(jì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)，深入研究和反復(fù)討論，提出了今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%的指導(dǎo)性指標(biāo)。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨，需要付出更加艱辛的努力。各地各部門一定要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：

(一)抓投資拉動(dòng)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的措施，核心是擴(kuò)大投資。各地要把擴(kuò)大投資作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要手段，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，形成滾動(dòng)開(kāi)發(fā)局面，確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上。內(nèi)蒙古、陜西榆邊等周邊地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速都在50-60%，我們不能僅僅滿足于增長(zhǎng)25%，爭(zhēng)取達(dá)到40%左右。一要加大中央投資的爭(zhēng)取配套力度。目前，國(guó)家已下達(dá)三批擴(kuò)大內(nèi)需的投資計(jì)劃，我區(qū)已爭(zhēng)取到40多億元，為保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的加深，預(yù)計(jì)國(guó)家下半年還會(huì)出臺(tái)擴(kuò)大投資的新舉措。要繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的落實(shí)工作，認(rèn)真研究國(guó)家各項(xiàng)政策措施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，圍繞重點(diǎn)投資領(lǐng)域，超前謀劃項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金支持，最大限度地發(fā)揮中央資金對(duì)我區(qū)投資的拉動(dòng)作用。針對(duì)地方配套資金落實(shí)難、到位率低的問(wèn)題，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步研究制定相關(guān)政策，明確區(qū)、市、縣配套比例，通過(guò)設(shè)立財(cái)政專戶等辦法，保證地方配套資金全面落實(shí)。二要加大民間投資的挖潛激活力度。雖然我區(qū)上半年投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但由于投資的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成，政府投資比重過(guò)高，企業(yè)和民間投資增長(zhǎng)緩慢。擴(kuò)大投資的重點(diǎn)和潛力在民間，必須把政府投資作為撬動(dòng)民間資本的杠桿，把民間投資作為緩解地方配套資金緊張的重要力量，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻，清理、取消各種限制性、歧視性規(guī)定，自治區(qū)準(zhǔn)備近期組團(tuán)考察浙江的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大民生項(xiàng)目等建設(shè)領(lǐng)域，使社會(huì)投資與政府投資相輔相成，增強(qiáng)投資拉動(dòng)的可持續(xù)性。三要加大投資服務(wù)的協(xié)調(diào)保障力度。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目"綠色通道"和"綠卡制度"，抓緊解決項(xiàng)目建設(shè)用地、審核批準(zhǔn)、環(huán)評(píng)等方面的問(wèn)題，特事特辦，從速?gòu)目熳龊孟嚓P(guān)工作。區(qū)、市、縣都要建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，加大協(xié)調(diào)、監(jiān)督、辦理力度，確保項(xiàng)目建設(shè)出速度、出質(zhì)量、出精品。

(二)抓提速增效，著力推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展。工業(yè)是當(dāng)前制約和影響我區(qū)發(fā)展的首要因素。據(jù)測(cè)算，GDP要增長(zhǎng)10%，工業(yè)增加值至少要增長(zhǎng)13%，必須堅(jiān)持不懈打好工業(yè)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從自治區(qū)到市、縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，要把主要精力用到抓工業(yè)上。一要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。我區(qū)工業(yè)之所以受到巨大沖擊，主要是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，配套跟不上，寧東基地也是上下游沒(méi)有形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制和建設(shè)成本較低的優(yōu)勢(shì)，把保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，在保增長(zhǎng)中調(diào)結(jié)構(gòu)，在調(diào)結(jié)構(gòu)中促增長(zhǎng)。加快實(shí)施新一輪技術(shù)改造，全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)比重。我區(qū)新能源、新材料、新醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿薮?。剛剛開(kāi)工的大型太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，總投資30億元，總規(guī)模15萬(wàn)千瓦，一次性并網(wǎng)11個(gè)項(xiàng)目，是迄今國(guó)內(nèi)一次性開(kāi)工數(shù)量最多、規(guī)模最大的同類項(xiàng)目。各地、各部門一定要按照自治區(qū)《關(guān)于加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，在抓緊推進(jìn)新能源項(xiàng)目的同時(shí)，采取技改、引進(jìn)、新上等各種手段，開(kāi)發(fā)啟動(dòng)一批新材料、新醫(yī)藥項(xiàng)目，力爭(zhēng)使其成為新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要全力以赴保用電。用電負(fù)荷是工業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”。據(jù)測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)，全區(qū)用電負(fù)荷必須超過(guò)600萬(wàn)千瓦。目前，全區(qū)有效用電需求依然偏低。要建立完善煤電和高載能大企業(yè)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行集中用電大戶、高載能企業(yè)直購(gòu)電電價(jià)和峰谷分時(shí)電價(jià)，合理恢復(fù)和擴(kuò)大用電市場(chǎng)和規(guī)模。中電投青鋁集團(tuán)、陽(yáng)光硅業(yè)、發(fā)電集團(tuán)高純硅、多晶硅等項(xiàng)目用電大戶，要充分發(fā)揮最大生產(chǎn)能力，多用電、多貢獻(xiàn)。三要統(tǒng)籌兼顧大與小。堅(jiān)決貫徹工業(yè)發(fā)展“十條政策”，對(duì)區(qū)、市、縣的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一對(duì)一幫扶，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)份額。在做大企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，全力扶持中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供及時(shí)有效的融資服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力。四要毫不松懈抓減排。節(jié)能是全球關(guān)注的問(wèn)題，減排需要付出一定的代價(jià)，絕不能為了保增長(zhǎng)搞重復(fù)建設(shè)，上高污染項(xiàng)目。要把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)十大鐵律和30條政策，行政、法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段并舉，堅(jiān)決淘汰高污染企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量有新的提高。

(三)抓寧東會(huì)戰(zhàn)，著力打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。寧東是我區(qū)工業(yè)發(fā)展的龍頭。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的非常時(shí)期，又好又快建設(shè)寧東基地，既是保增長(zhǎng)的需要，也是擴(kuò)內(nèi)需的手段，更是調(diào)結(jié)構(gòu)的抓手。胡總書(shū)記強(qiáng)調(diào)又好又快建設(shè)寧東，溫總理要求高水平建設(shè)寧東，我的理解就是要按照國(guó)家級(jí) “三基地、一示范區(qū)”的要求，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工藝、一流的技術(shù)、一流的產(chǎn)品，一流的服務(wù)，打造國(guó)家一流的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。一要加快建設(shè)進(jìn)度。今年寧東計(jì)劃投資320億元，占到了全區(qū)固定資產(chǎn)投資的三分之一強(qiáng)。前幾天，我到寧東進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)了解到，寧東大會(huì)戰(zhàn)的總體勢(shì)頭不錯(cuò)，上半年的投資計(jì)劃基本完成，但投資的重頭在下半年，時(shí)間不等人。寧東辦及各有關(guān)部門、企業(yè)對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)年初安排的70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要逐一分析情況，逐一落實(shí)責(zé)任，大干170天，再掀寧東建設(shè)新高潮，確保全面完成年度投資任務(wù)。要加快靈武電廠二期、鴛鴦湖電廠一期、±660直流輸電、52萬(wàn)噸烯烴等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)超額完成年度投資計(jì)劃，確保年內(nèi)83萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)單體試車。要督促簽約企業(yè)落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)不能履行協(xié)議的，自治區(qū)將限期收回已配置資源，中電投集團(tuán)資源配置后要盡快拿出發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的具體項(xiàng)目。投資進(jìn)度緩慢的企業(yè)要采取措施，將投資差額補(bǔ)回來(lái);寧東至上海廟公路、華能40萬(wàn)噸烯烴和共享集團(tuán)、中色集團(tuán)、惠冶鎂業(yè)等具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)建設(shè)，形成實(shí)物工作量。煤炭間接液化項(xiàng)目是寧東煤化工基地的標(biāo)志性工程，南非沙索公司和神華集團(tuán)去年以來(lái)的工作非常積極，力爭(zhēng)10月底完成中國(guó)版可研報(bào)告和相關(guān)支持性文件，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委盡快核準(zhǔn)。二要保護(hù)發(fā)展環(huán)境。寧東不單是自治區(qū)的1號(hào)工程，還是國(guó)家級(jí)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，必須做好環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)起到示范作用?？傮w上看，寧東的項(xiàng)目大都采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，設(shè)計(jì)、建設(shè)中都考慮到了環(huán)保要求，但從投產(chǎn)的幾個(gè)項(xiàng)目看，污染問(wèn)題仍不同程度地存在，如不及時(shí)采取措施，不僅嚴(yán)重污染基地的環(huán)境，更會(huì)影響正確的投資導(dǎo)向。污水處理、脫硫、粉塵、灰渣、矸石等問(wèn)題，要統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，不能一家一堆放。要盡快開(kāi)工建設(shè)污水治理項(xiàng)目，所有新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決杜絕高污染的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。對(duì)沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的投產(chǎn)企業(yè)，自治區(qū)環(huán)保廳要責(zé)令其盡快整改。要引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)做好“三廢”綜合利用，把寧東真正建設(shè)成水平一流的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三要配套接續(xù)上下游產(chǎn)業(yè)。建國(guó)書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題。最近，我調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，寧東的一些上游項(xiàng)目如果下游接續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上，形不成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)拉不長(zhǎng)，很可能會(huì)造成重復(fù)浪費(fèi)。要盡快規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套園，深度開(kāi)發(fā)甲醇、聚丙烯、焦化、尿素等產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)品，做硅材料、鋁等產(chǎn)品的深加工等等，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、銀川市、寧東辦在這方面做了大量工作，拿出了一部分下游產(chǎn)業(yè)的延伸目錄，要盡快制定出上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃，與企業(yè)對(duì)接，與招商項(xiàng)目對(duì)接。四要營(yíng)造良好環(huán)境。隨著寧東基地建設(shè)的迅速推進(jìn)，需要綜合協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題越來(lái)越多。各地、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，密切配合，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決寧東建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。要盡快組建寧東建設(shè)投資公司，進(jìn)一步理順建設(shè)管理體制，提升寧東的管理和服務(wù)水平。自治區(qū)發(fā)改委、寧東辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和考核力度。有關(guān)部門要按照各自的職能，全力支持寧東開(kāi)發(fā)建設(shè)，為寧東又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(四)抓提質(zhì)增效，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)是抗危機(jī)、安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在金融危機(jī)的背景下，上半年農(nóng)業(yè)增速由平常年份的5%以下提升到今年的6%以上，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。下半年，農(nóng)業(yè)上要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)“三個(gè)示范區(qū)”是國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》對(duì)寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展的總要求。各地各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作提上日程，在總結(jié)好、推廣好已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“三大示范區(qū)”的示范內(nèi)容和區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)配套項(xiàng)目、種子、人才等要素，使其真正起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是繼續(xù)抓好三個(gè)“百萬(wàn)畝工程”。“三個(gè)百萬(wàn)畝”設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程是解決中部干旱帶問(wèn)題的有效措施，一點(diǎn)不能含糊，絲毫不能放松，要堅(jiān)定不移地抓下去。越是在干旱的氣候下，越要看到這些措施的重要性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾去做好。目前，百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程已經(jīng)大見(jiàn)成效，總規(guī)模近80萬(wàn)畝，農(nóng)民群眾的積極性也調(diào)動(dòng)了起來(lái)，干部群眾的認(rèn)識(shí)也有了明顯提高，要繼續(xù)抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的工作;百萬(wàn)畝覆膜保墑旱作農(nóng)業(yè)已經(jīng)完成106萬(wàn)畝，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模;百萬(wàn)畝集雨補(bǔ)灌節(jié)水農(nóng)業(yè)受客觀因素限制，僅發(fā)展了50萬(wàn)畝，要進(jìn)一步加快工作速度，確保完成年度任務(wù)，達(dá)到70萬(wàn)畝。三是繼續(xù)做好三篇“大文章”。做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)市場(chǎng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須做好的“三篇大文章”，要堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)。要做大規(guī)模，目前13個(gè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，每年必須保持20%左右的增速，才能滿足全國(guó)范圍的市場(chǎng)需求;抓好127個(gè)科技示范園區(qū)和100個(gè)養(yǎng)殖示范村建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);充分挖掘宜漁低洼鹽堿地、湖泊濕地的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)適水產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益，確保全區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的42%。要做強(qiáng)龍頭，近幾年我區(qū)引進(jìn)了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，起到了一定的積極作用，要進(jìn)一步加大招商引資力度，全力引進(jìn)一批較強(qiáng)帶動(dòng)作的龍頭企業(yè);要籌備召開(kāi)水產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)養(yǎng)殖水產(chǎn)的大企業(yè)和有經(jīng)驗(yàn)的專家介紹經(jīng)驗(yàn)，把產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、科技、品種、品牌做上去，促進(jìn)水產(chǎn)效益提升翻番。要做優(yōu)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，如果市場(chǎng)跟不上，就會(huì)影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性;要繼續(xù)抓好各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)、流通企業(yè)建設(shè)充分考慮品種搭配和茬口安排問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得好。四是打好農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快中南部人畜飲水工程建設(shè)，完成30處中小型集中供水工程，解決38萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。要通過(guò)完善農(nóng)業(yè)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)減災(zāi)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。針對(duì)當(dāng)前林業(yè)病蟲(chóng)害和口蹄疫等疫病易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)防控、分類施策，確保林產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要全力抓好“三夏”工作，擴(kuò)大秋季作物種植和田間管理，落實(shí)增產(chǎn)關(guān)鍵措施，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在310萬(wàn)噸左右。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好農(nóng)民培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保全年勞務(wù)收入達(dá)到37億元。

(五)抓消費(fèi)提升，著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持把擴(kuò)大消費(fèi)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使消費(fèi)在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更大作用。一要拓展消費(fèi)市場(chǎng)。深入實(shí)施“三新”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百市場(chǎng)”工程，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，全力做好家電、摩托車、農(nóng)機(jī)具、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作，讓廣大群眾真正得到實(shí)惠。制定反經(jīng)濟(jì)周期的消費(fèi)措施，大力培育汽車、休閑、文娛、健身、信息、培訓(xùn)、家政等消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi)，培育和發(fā)展定制類消費(fèi)，把消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用充分發(fā)揮出來(lái)。二要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中，應(yīng)該“逆勢(shì)上揚(yáng)”，率先走出低谷。美國(guó)在上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)電影產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，韓國(guó)在亞洲金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，就是典型例證。要把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展的重要舉措，加快廣播影視、出版發(fā)行、文化演藝等行業(yè)的體制改革，組建廣電集團(tuán)、電影集團(tuán)、出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)和文化集團(tuán)，激活文化市場(chǎng)，為群眾提供豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。三要培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)充滿希望的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。據(jù)專家測(cè)算，國(guó)際上會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)是1∶10，即會(huì)展直接收益1萬(wàn)元，社會(huì)間接收益10萬(wàn)元。1996年在德國(guó)漢諾威舉辦的世界博覽會(huì)，德國(guó)撥款70億馬克建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，獲得了145億馬克利潤(rùn)及45億馬克稅收。要充分發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，敢于“攀高結(jié)貴”，善于內(nèi)引外聯(lián)，爭(zhēng)取承辦中阿論壇，高水平舉辦寧洽會(huì)、中國(guó)寧夏國(guó)際文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)、服裝藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)及相關(guān)系列活動(dòng)，通過(guò)規(guī)模大、范圍廣、層次高的會(huì)展業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四要做大特色旅游。旅游消費(fèi)是擴(kuò)大居民消費(fèi)的五大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。下半年是我區(qū)旅游旺季，寧夏河?xùn)|機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增幅居全國(guó)第一，今年將超過(guò)200萬(wàn)人次。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計(jì)撬動(dòng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游營(yíng)銷模式，邀請(qǐng)航空、鐵路、公路運(yùn)輸公司以及全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社來(lái)寧，舉辦“塞上江南·神奇寧夏”旅游系列推介活動(dòng)，簽約一批旅游合作協(xié)議，提高寧夏旅游的影響力、吸引力。要通過(guò)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼，推出旅游消費(fèi)券、減免門票及購(gòu)物點(diǎn)打折等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)將正常的職工福利和獎(jiǎng)金用于旅游消費(fèi)，擴(kuò)大消費(fèi)群體。要引入大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游資源的深度開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好須彌山石窟、青銅峽黃河大峽谷等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，把黃河金岸作為全區(qū)一個(gè)旅游精品線路整體開(kāi)發(fā)。注重文化與旅游融合發(fā)展，各大景區(qū)都要?jiǎng)?chuàng)排一臺(tái)體現(xiàn)民族風(fēng)情和景區(qū)特色的精品節(jié)目，以精品文化包裝旅游、提升內(nèi)涵。五要穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)保障性住房各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全面完成年度建設(shè)任務(wù)，解決2萬(wàn)戶城市低收入家庭的住房困難。要加大對(duì)中小戶型、中低價(jià)位商品房的信貸支持，鼓勵(lì)群眾購(gòu)買自住性、改善性住房，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和秩序整頓，建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防和減少因市場(chǎng)變化帶來(lái)的矛盾和糾紛，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保年內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成100億元以上。六要提升現(xiàn)代物流。完善交通體系，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)靈武至甜水堡和沿山高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);全力支持太中銀鐵路、銀川火車站等改擴(kuò)建工程，開(kāi)工建設(shè)包蘭鐵路復(fù)線，規(guī)劃建設(shè)銀川-慶陽(yáng)-西安鐵路;進(jìn)一步完善河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期、中衛(wèi)香山機(jī)場(chǎng)的設(shè)施條件，加快建設(shè)固原六盤山機(jī)場(chǎng)，完善銀川、惠農(nóng)陸路口岸功能，穩(wěn)步推進(jìn)電子口岸建設(shè)，建立內(nèi)陸開(kāi)放信息網(wǎng)，盡快形成寧夏通達(dá)全國(guó)的立體化便捷交通走廊。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)，加快建設(shè)銀川陸港物流中心和寧夏空港物流中心，啟動(dòng)實(shí)施銀川鐵路新貨場(chǎng)物流基地和迎水橋物流中心項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)中國(guó) (寧夏)清真食品穆斯林用品博覽中心、中國(guó)(寧夏)銀川小商品博覽中心，打造穆斯林特色商業(yè)街，發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)，把銀川打造成具有國(guó)際影響力的小商品集散地。七要振興對(duì)外貿(mào)易。金融危機(jī)加深使國(guó)際需求迅速減少，貿(mào)易保護(hù)升級(jí)，我區(qū)對(duì)外貿(mào)易增速2008年四季度開(kāi)始從高位急劇下跌。我們必須把保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口過(guò)快下滑勢(shì)頭。按照“以增量補(bǔ)減量”的思路，抓好硅鐵、金屬鎂、碳化硅等傳統(tǒng)商品出口，扶持新材料、新醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，增強(qiáng)外貿(mào)出口后勁。要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去闖市場(chǎng)，千方百計(jì)搶抓訂單、擴(kuò)大份額，提高企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。

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【上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話范文】

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹婁勤儉書(shū)記來(lái)咸調(diào)研講話和7月11日省政府常務(wù)會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。

剛才，市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計(jì)局分別通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下半年工作提出了很好的建議，各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作，也講了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”是勤儉書(shū)記、和平省長(zhǎng)對(duì)我省上半年經(jīng)濟(jì)的基本判斷。我市和全省的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本一致。具體有以下三個(gè)方面特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力仍然較大。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，我們主抓工業(yè)，力促項(xiàng)目，有力地對(duì)沖了宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。主要體現(xiàn)為“四穩(wěn)一升”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。糧果畜菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，夏糧總產(chǎn)達(dá)到99.68萬(wàn)噸，再獲豐收。二是工業(yè)穩(wěn)。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速7.9%，高出全省5.8個(gè)百分點(diǎn)。除食品增長(zhǎng)10.5%、裝備制造增長(zhǎng)11.6%，比去年同期小幅回落外，能化、電子、醫(yī)藥、紡織、建材分別加快11.3、7.5、1.8、3.1、1個(gè)百分點(diǎn)。三是消費(fèi)穩(wěn)。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額329.3億元，同比增長(zhǎng)14.9%，比去年同期高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政穩(wěn)。上半年，全市地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入完成53.2億元，占全年任務(wù)的58.4%，較上年同口徑增長(zhǎng)20.2%，位列全省第二。其中，稅收收入完成31.9億元，較上年同期增長(zhǎng)8.9%。五是投資回升。重大項(xiàng)目超計(jì)劃完成，170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資420.3億元，占年度投資的64.8%。上半年，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%，比一季度末加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。

這些充分說(shuō)明，全市經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是，我們也要看到，上半年，全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。主要表現(xiàn)在：一是受長(zhǎng)慶石化停產(chǎn)檢修和煤炭限產(chǎn)的影響，造成工業(yè)硬缺口。僅長(zhǎng)慶石化停產(chǎn)檢修拉低工業(yè)增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，拉低GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。二是由于市場(chǎng)疲軟、企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，工業(yè)及民間投資出現(xiàn)下滑。上半年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資下降了18.2%，其中，能化、裝備制造同比分別下降30.8、34.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資同比回落47.8個(gè)百分點(diǎn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題突出。1-5月，涇陽(yáng)(8.5%)、興平(8%)、旬邑(7.8%)、長(zhǎng)武(7.2%)、彬縣(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速低于全市平均水平，長(zhǎng)武(-15.4%)、三原(-12.3%)、涇陽(yáng)(-7.2%)、武功(6.5%)、彬縣(6.7%)固定資產(chǎn)投資低于全市平均水平。

(二)新的增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成，但新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需要一個(gè)過(guò)程。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長(zhǎng)，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加減乘除并舉，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)許多積極變化。一是一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。投資280億元的CEC8.6代線項(xiàng)目全面打樁，投資60億元的玻璃基板項(xiàng)目即將開(kāi)工，投資11.5億元的修正藥業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，雙匯肉制品生產(chǎn)線項(xiàng)目7月底全面投產(chǎn)，華晨汽車項(xiàng)目9月建成投產(chǎn)，蘇寧云商已完成主體工程建設(shè)?？偼顿Y300億元的秦亞汽車產(chǎn)業(yè)園正式簽約。二是新的發(fā)展業(yè)態(tài)加速壯大。電子商務(wù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上半年網(wǎng)上交易總額達(dá)到3.83億元，增長(zhǎng)125%?，F(xiàn)代物流聚集發(fā)展，天士力(陜西)醫(yī)藥物流中心建成投運(yùn)。鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭迅猛，上半年旅游綜合收入158.6億元、增長(zhǎng)18%?？萍紕?chuàng)新步伐加快，上半年全市完成專利申請(qǐng)量1411件，居全省第二，專利授權(quán)量552件，居全省第三，技術(shù)合同交易額15.9億元，完成省任務(wù)的61.6%。三是新型城鎮(zhèn)化支撐帶動(dòng)能力逐步顯現(xiàn)。147個(gè)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利，地鐵一號(hào)線工程加快建設(shè)，咸陽(yáng)湖二期開(kāi)始蓄水，渭水廊橋工程預(yù)計(jì)10月建成使用。大西安文體功能區(qū)進(jìn)入發(fā)展快車道，奧體中心、雙照水庫(kù)全面開(kāi)工，市民文化中心8月份投入使用。16個(gè)省市示范鎮(zhèn)及文化旅游名鎮(zhèn)，完成投資9.53億元。

但是，我們要清醒地看到，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，能源化工、建材、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)明顯減弱，高端裝備制造、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)支撐動(dòng)力還沒(méi)有完全釋放，新的動(dòng)能還不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的缺口，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)還需要狠下功夫。

(三)民生投入加大，但短板不容忽視。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們堅(jiān)持“兩個(gè)80%”不動(dòng)搖，突出扶貧、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力在改善民生上下功夫。一是惠民便民實(shí)事進(jìn)展順利。30項(xiàng)惠民實(shí)事工程完成投資53.5億元，占年度計(jì)劃的53.5%。100輛新能源公交上線運(yùn)行，韓非路英才學(xué)校開(kāi)工建設(shè)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程新學(xué)年可投入使用，八百里渭河健身長(zhǎng)廊咸陽(yáng)段工程進(jìn)展順利。出臺(tái)政府購(gòu)買棚改服務(wù)暫行辦法，新開(kāi)工棚改項(xiàng)目40個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的60.5%;新開(kāi)工保障性住房16個(gè)、5733套。就業(yè)保持穩(wěn)定，新增就業(yè)人數(shù)占年計(jì)劃的65%。二是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象30.53萬(wàn)人，投資1.2億元的產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。投資10億元的1.3萬(wàn)戶4.7萬(wàn)人移民搬遷工程全面啟動(dòng)。三是治污降霾力度加大。開(kāi)展大氣污染集中整治，強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，6月份，空氣中二氧化氮平均濃度值、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度值、細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度值較5月份環(huán)比下降15.7%、24.6%、25.7%，較4月份環(huán)比下降30%、34.5%、43.2%。新一輪渭河三年行動(dòng)計(jì)劃10大類54個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，新增污水處理能力6.8萬(wàn)噸。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治扎實(shí)推進(jìn)，植樹(shù)造林19.38萬(wàn)畝，道路綠化300公里。

我市民生領(lǐng)域欠賬多、基礎(chǔ)差。通過(guò)努力盡快把民生短板補(bǔ)上來(lái)，是我們應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，必須立足本職、持續(xù)推進(jìn)、久久為功。一些部門和縣區(qū)對(duì)民生工作重視不夠、謀劃不足、爭(zhēng)取不力、推進(jìn)不快，年初確定的一些民生項(xiàng)目沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。治污降霾相關(guān)措施落實(shí)不到位，監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì)，在全省位次靠后的被動(dòng)局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)

當(dāng)前，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。我市產(chǎn)業(yè)相對(duì)多元，資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，中省多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有條件發(fā)展得更快一些、更好一些。我們要冷靜客觀研判形勢(shì)，在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇，在壓力中激發(fā)動(dòng)力，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，樹(shù)立系統(tǒng)思維，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，緊盯問(wèn)題，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上要精準(zhǔn)發(fā)力。要把各種資源優(yōu)勢(shì)向工業(yè)聚焦、向產(chǎn)業(yè)發(fā)力。

工業(yè)方面重點(diǎn)抓好五件事：一是抓“1113”工程。嚴(yán)格包抓責(zé)任，加大政策資金扶持力度，確保100個(gè)技改項(xiàng)目全部開(kāi)工，新增規(guī)模企業(yè)30戶。二是抓市場(chǎng)銷售。把招商引資與推介產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，積極參加“跨采會(huì)”等省內(nèi)重大會(huì)展，主動(dòng)走出去加強(qiáng)與省內(nèi)外城市的協(xié)作，拓展網(wǎng)上交易，促進(jìn)煤炭、水泥、玻璃等大宗商品銷售，支撐電力企業(yè)釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在96%以上。三是抓工業(yè)投資。正泰電器要于8月份建成投產(chǎn)，國(guó)電咸陽(yáng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目要于8月底全面開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)我省“中國(guó)制造·2025”《實(shí)施意見(jiàn)》，突出高端化工、新能源汽車、石墨烯、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，精心編制規(guī)劃，深度謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是抓園區(qū)建設(shè)。以“兩區(qū)兩園一基地”為重點(diǎn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施以及眾創(chuàng)平臺(tái)、孵化平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，創(chuàng)新建設(shè)模式，提升園區(qū)的承載聚集能力。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，支持縣域工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)。五是抓要素保障。加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，有效盤活國(guó)有資產(chǎn)，整合財(cái)政、金融和社會(huì)資本，幫助企業(yè)解決融資難題。落實(shí)減稅政策，積極爭(zhēng)取直供電額度以及天然氣價(jià)優(yōu)惠政策，培育發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)成本。

農(nóng)業(yè)方面重點(diǎn)抓好兩件事：一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。有效應(yīng)對(duì)極端天氣，加強(qiáng)作物田間管理，力爭(zhēng)全年糧食豐收。優(yōu)化果品種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖，促進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。超前做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，加大“馬欄紅”等品牌營(yíng)銷力度，線上線下一齊抓，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保亭口、柏嶺寺水庫(kù)按計(jì)劃完成年度投資任務(wù)，抓好張家山泉群以及農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

消費(fèi)方面重點(diǎn)抓好三件事：一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)晉檔。強(qiáng)化全域旅游理念，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)融合，創(chuàng)新發(fā)展模式，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提升旅游的參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性。二是壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快寶灣物流等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持健康養(yǎng)老、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存。打通保障房、棚戶區(qū)改造安置房、商品房通道，引導(dǎo)有意愿農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。面向西北地區(qū)城市，加大宣傳營(yíng)銷力度，積極吸引外地人口來(lái)咸置業(yè)。

(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。在宏觀市場(chǎng)疲軟的情況下，一方面，我們感到企業(yè)難引、招商難抓，另一方面，許多國(guó)有大企業(yè)及社會(huì)資本卻苦于找不到合適的項(xiàng)目和投資領(lǐng)域。在此情況下，抓投資既要有力度，更要講方法，既要有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，更要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和政策撬動(dòng)作用。

一要嚴(yán)格包抓責(zé)任，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，半月一調(diào)度、一月一考核，力爭(zhēng)8月底前7個(gè)未開(kāi)工新建項(xiàng)目全部開(kāi)工，確保市民文化中心10月份正式開(kāi)放，雙照水庫(kù)以及奧體中心項(xiàng)目加快建設(shè)。西咸協(xié)調(diào)辦要牽頭組織，主動(dòng)對(duì)接西咸新區(qū)各新城，全力做好服務(wù)保障工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃完成投資任務(wù)。

二要突出招大引強(qiáng)，強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持一手抓資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，一手抓就業(yè)密集型項(xiàng)目引進(jìn)，借助廈洽會(huì)、廣交會(huì)、陜粵港澳合作活動(dòng)周等招商活動(dòng)，瞄準(zhǔn)國(guó)有大型企業(yè)及國(guó)內(nèi)民營(yíng)100強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，確保CEC8.6代線項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)引進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力抓好招商項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)絲博會(huì)暨西洽會(huì)簽約的192個(gè)項(xiàng)目，建立跟蹤落實(shí)機(jī)制以及項(xiàng)目流失責(zé)任追究制度，確保招一個(gè)、落一個(gè)、成一個(gè)。

三要深度包裝項(xiàng)目，拓寬投資渠道。深入研究中省投資政策，突出棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，建立考核通報(bào)制度，深度包裝上報(bào)一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持。抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)造成資金沉淀的嚴(yán)格追究責(zé)任。要以政策落地為關(guān)鍵，建立民間投資收益保障機(jī)制，提升PPP項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，積極吸引和擴(kuò)大民間投資。

四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)投資需求。修編完善城市總體規(guī)劃，加快編制軌道交通、城市停車場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。確保147個(gè)城建項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)，促進(jìn)地鐵1號(hào)線順利建設(shè)，咸陽(yáng)湖二期明年6月全面建成。推進(jìn)大西安文體功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快雙照水庫(kù)、奧體中心建設(shè)，優(yōu)化城市功能。扎實(shí)推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改造地下管廊，提高綠化美化水平。加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。

(三)在調(diào)結(jié)構(gòu)上要精準(zhǔn)布局。堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好“限、轉(zhuǎn)、調(diào)、服”，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的發(fā)展動(dòng)能。

一是堅(jiān)決“限”。嚴(yán)格落實(shí)中省煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，嚴(yán)格執(zhí)行276天煤礦工作日制度，對(duì)手續(xù)不全、規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝落后的煤礦堅(jiān)決進(jìn)行關(guān)停，旱腰帶地區(qū)堅(jiān)決不再新批建材水泥項(xiàng)目。

二是加快“轉(zhuǎn)”。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，化危為機(jī)，提升效益。加強(qiáng)彬、長(zhǎng)、旬高端能化基地建設(shè)，持續(xù)跟蹤神華、中石化、大唐、華能以及陜煤等大型國(guó)有企業(yè)投資，突出煤電、煤制油，為實(shí)現(xiàn)煤炭“三個(gè)轉(zhuǎn)化”打好基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展貫穿建材產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加大建筑構(gòu)件企業(yè)引進(jìn)力度，打造綠色建材基地。促進(jìn)中哈紡織工業(yè)園盡快開(kāi)工，通過(guò)走出去化解紡織過(guò)剩產(chǎn)能。

三是著力“調(diào)”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以高端化、鏈條化、品牌化為方向，把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要加快CEC8.6代線項(xiàng)目和彩虹玻璃基板項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)秦亞汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目落地，提升醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用對(duì)接以及科技金融結(jié)合，有效發(fā)揮科技對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用。

四是優(yōu)化“服”。深化行政審批制度改革以及商事制度改革，加快網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步為企業(yè)松綁放權(quán)減負(fù)。深入整頓投資發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決拒絕“JQK”現(xiàn)象，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的黑手，打造投資洼地。

(四)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省內(nèi)兄弟市在民生領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)以及城市管理等方面的好做法，找準(zhǔn)標(biāo)桿、補(bǔ)齊短板，不折不扣地完成政府工作報(bào)告確定的民生實(shí)事。

扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加快落實(shí)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧措施，確保資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目、兌現(xiàn)到戶到人。要把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置，加快電商、光伏、旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目推廣，促進(jìn)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困群眾建立利益共享機(jī)制，確保完成21.1萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

著力辦好民生實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)30件便民惠民實(shí)事的督促檢查，加快彩虹第二中學(xué)、渭城中學(xué)以及市中心醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市體育場(chǎng)改造工程，加快渭河健身長(zhǎng)廊等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“雙高雙普”工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。落實(shí)政府購(gòu)買棚改服務(wù)政策，完成棚改工作任務(wù)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要以年底大氣主要指標(biāo)退出全省墊底位次為底線，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處發(fā)力，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管空白時(shí)段，打好大氣污染防治翻身仗。完成新一輪渭河三年行動(dòng)計(jì)劃年度建設(shè)任務(wù)，開(kāi)展旱腰帶地區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作，推進(jìn)濕地建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革，扎實(shí)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，下大氣力整治農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題。

維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。高度重視信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)群眾合法權(quán)益。安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴，推進(jìn)安全隱患排查整治機(jī)制化、常態(tài)化，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。要高度重視防汛抗旱工作，完善預(yù)案、儲(chǔ)備物資、加強(qiáng)值守，確保安全度汛。同時(shí)，要加強(qiáng)暑期安全宣傳教育，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下落實(shí)問(wèn)題。一分部署，九分落實(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志，要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)包抓責(zé)任，深入一線督辦，著力解決影響發(fā)展、影響民生、影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)配合協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助基層和企業(yè)，形成真抓實(shí)干、共謀發(fā)展的良好氛圍。要嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。前一段時(shí)間，我省出臺(tái)的省管干部能上能下《辦法》明確指出，對(duì)連續(xù)兩年縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)退位幅度前三名的要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)完不成年度減貧任務(wù)的要問(wèn)責(zé)追責(zé)?？己宿k、督查室要發(fā)揮職能作用，定期檢查通報(bào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

由于時(shí)間關(guān)系，不再集中學(xué)習(xí)省委省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，已將原文印發(fā)各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真自學(xué)。

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話+經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話范文（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)匯報(bào)材料）相關(guān)文章：