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公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作匯報材料1
***綜合文化站及農(nóng)家書屋建設(shè)運(yùn)行情況匯報
***位于***區(qū)以北**公里處,距省城*****公里??偭饔蛎娣e***平方公里,耕地***萬畝,退耕還林***萬畝。現(xiàn)轄***個村**個村民小組、***戶***人。2011年農(nóng)民人均純收入***元。******國道和連霍高速穿境而過,交通便利,歷來商賈云集,貿(mào)易繁榮,有著悠久和燦爛的文化,境內(nèi)古跡豐富,人文薈萃,現(xiàn)存有百余處漢墓群和安西城遺址,曾出土國家級文物“新莽權(quán)衡”。全鎮(zhèn)建有綜合文化站*處,農(nóng)家書屋**間。
今年以來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)“****”的戰(zhàn)略部署,按照“*****”的總體思路,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極爭取項目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)了農(nóng)村文化事業(yè)的全面發(fā)展。
一、加大投入、創(chuàng)建載體、發(fā)揮精神文明陣地作用。
**綜合文化站始建于**年***月,相繼在***年*月、***年**月經(jīng)兩次改建成集活動室、多功能室、閱覽室、展覽室、廣播電視室為一體的綜合性文化中心樓一棟,建筑面積為***多平方米,有露天劇場一個,現(xiàn)有工作人員*名,業(yè)余劇團(tuán)*個,秧歌社火對***家,業(yè)余書畫家**人,文學(xué)創(chuàng)作者*人,攝影師**人,剪紙、刺繡等民間愛好者***多人。每年舉辦美術(shù)、攝影、音樂、書畫培訓(xùn)班,并配合農(nóng)技部門舉辦科技講座,組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)籃球、武術(shù)、象棋競賽,舉辦書畫、剪紙、民間刺繡等展覽。同時組織安排春節(jié)期間社火演出,并歷年在全區(qū)社火匯演中取得一等獎的好成績。***年***月,在黨委政府的積極推動和社會各界人士的積極參與下,全面啟動《**志》的編纂工作。目前,《**志》初稿已經(jīng)完成,負(fù)責(zé)人員正在抓緊完善修訂,預(yù)計年內(nèi)就可問世,屆時將會對我鎮(zhèn)包括文化在內(nèi)的各項工作起到極大的宣傳和推動作用,一個歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚全新的**將會以全新的姿態(tài)展現(xiàn)在安定人民面前。**文化站自創(chuàng)建以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,使群眾文化事業(yè)大
力發(fā)展,同時得到了上級部門、社會各界人士的大力支持和各業(yè)務(wù)部門的積極指導(dǎo),充分發(fā)揮精神文明陣地作用。
二、規(guī)范化管理、制度化建設(shè),發(fā)掘農(nóng)家書屋的服務(wù)功能。 全鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設(shè)面向農(nóng)村、面向基層農(nóng)民的文化建設(shè),通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,按照“政府組織建設(shè),鼓勵社會捐助,農(nóng)民自主管理,創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展”的思路組織實(shí)施,整合現(xiàn)有資源,切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。我們把村級文化陣地規(guī)范化建設(shè)作為文化事業(yè)發(fā)展的重中之重,目前,全鎮(zhèn)建成農(nóng)家書屋18間,覆蓋率達(dá)到了100%。近年來,區(qū)文廣局和各幫扶單位為我鎮(zhèn)農(nóng)家書屋共計贈送各類書籍2萬余冊,并配套贈送了書架套、桌椅等設(shè)備,每年借閱圖書的農(nóng)民群眾累計達(dá)到萬人(次),使農(nóng)民群眾文化生活得以充實(shí),接受教育的視野進(jìn)一步開闊,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。同時,堅持“自主管理、無償借閱”的原則,鼓勵因地制宜、大膽探索。在圖書流通上,采取流動交換閱讀的方式,實(shí)行免費(fèi)借閱;在運(yùn)行費(fèi)用上,由村委會負(fù)擔(dān),管理人員由村干部兼任,無報酬。全鎮(zhèn)各村農(nóng)家書屋都制定了具體的管理措施,規(guī)定農(nóng)家書屋的管理員,必須由村文書負(fù)責(zé)。此外,還制定了登記制度。這些制度的制定,極大地激發(fā)了農(nóng)民看書、愛書的積極性,使農(nóng)家書屋成為農(nóng)民脫貧致富、增長智慧的有效途徑。
三、點(diǎn)面結(jié)合、全面開花,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。
我鎮(zhèn)在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的同時,加大文化建設(shè)力度,在推進(jìn)移風(fēng)易俗的同時,組織具有獨(dú)有特色的文娛活動,村文化開展得十分火熱,“多點(diǎn)開花”使得文明新風(fēng)吹遍**轄區(qū)各個角落,從而實(shí)現(xiàn)社會文明的健康發(fā)展和進(jìn)步。除了傳統(tǒng)民間文藝得到良好傳承外,我鎮(zhèn)還舉辦多場“重量級”比賽,其中為紀(jì)念七一建黨節(jié),舉辦了籃球比賽,為村民奉上豐盛的文化饗宴,同時也為農(nóng)村文化帶
來一股“熱”風(fēng),統(tǒng)籌兼顧文化事業(yè)的發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)村文化“多點(diǎn)開花”,為***邁向新臺階打下夯實(shí)基礎(chǔ),同時也讓**農(nóng)村文化迎來新風(fēng)氣,讓群眾切身感受到***鄉(xiāng)風(fēng)文明的進(jìn)步,在全鎮(zhèn)各村營造了濃厚的文化氛圍,進(jìn)一步弘揚(yáng)了文明風(fēng)尚。
四、依托資源、拓寬渠道,發(fā)揮文化事業(yè)輻射帶動作用。 我鎮(zhèn)村級文化活動場所,堅持設(shè)計與功能配套相結(jié)合,使用與管理相結(jié)合,辦公與服務(wù)相結(jié)合的原則,從建設(shè)上強(qiáng)化功能,從使用上拓展服務(wù),把村級組織活動場所打造成為黨員群眾的活動平臺、農(nóng)民致富的信息平臺、農(nóng)村人才的培訓(xùn)平臺、便民利民的服務(wù)平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。各村結(jié)合實(shí)際,分別在村活動場所內(nèi)設(shè)置了計劃生育服務(wù)室、民事糾紛調(diào)解室、衛(wèi)生室、圖書室、文體活動室、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等。同時,我們依托豐富的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),按照“圍繞發(fā)展黃土風(fēng)情游,規(guī)劃建設(shè)富有地域特色、具有較高接待能力的農(nóng)家樂”的要求,以“吃農(nóng)家飯、體驗農(nóng)家生活”為特色,大力發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村餐飲文化繁榮發(fā)展、增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和轉(zhuǎn)變了生活方式,改善了當(dāng)?shù)卮迦荽迕?、促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
雖然我鎮(zhèn)文化站及農(nóng)家書屋建設(shè)取得了一定的成績,但還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)費(fèi)投入較少。全鎮(zhèn)年文化活動經(jīng)費(fèi)支出在50萬元左右,沒有專門的經(jīng)費(fèi)來源,只能從政府經(jīng)費(fèi)里擠、企業(yè)捐贈和群眾自籌的辦法解決。
二是人才隊伍匱乏。大多數(shù)村的圖書管理員和文化專干由村文書兼任,同時,培訓(xùn)力度不夠,服務(wù)人員技術(shù)水平有限。
三是陣地建設(shè)滯后。大多數(shù)村沒有固定的文化活動場所,文化活動設(shè)施配備不齊全。
意見建議:1.加大公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)的投入力度;2.加快農(nóng)村文化服務(wù)人才隊伍建設(shè);3.建設(shè)配套完善、功能健全、文化及
設(shè)備齊全的村級辦公活動場所。
設(shè)想:1.舉辦美術(shù)、攝影、音樂、書畫培訓(xùn)班,組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)籃球、武術(shù)、象棋競賽、書畫、剪紙、民間刺繡等展覽,活躍群眾文化活動;2.依托我鎮(zhèn)現(xiàn)有文物古跡、宗教名剎、流域治理、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂建設(shè)等資源,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);3.以“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”活動為契機(jī),積極爭取各類項目資金,為文化活動順利開展提供資金保障;4.依托農(nóng)村信息平臺、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等現(xiàn)有資源,做好各項惠農(nóng)政策和致富信息的宣傳。
公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作匯報材料2
公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報
近年來,在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下,利通區(qū)文體工作以滿足群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)品牌文化建設(shè),廣大群眾文化生活更加豐富多彩,基本文化權(quán)益得到更好保障,公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,城市文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升基層文化陣地服務(wù)功能。近年來,我局搶抓機(jī)遇,把公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極爭取國家和自治區(qū)項目和資金支持,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共文化服務(wù)平臺功能不斷完善。投資了1530多萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級文化室、民間文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設(shè)備,徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題;新建農(nóng)家書屋133家,配備電腦48臺,圖書萬冊,電子音響制品1XX余盤、報紙期刊3120份,在全市率先實(shí)現(xiàn)了 “農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的目標(biāo);新建優(yōu)秀農(nóng)民文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化戶等民間文藝團(tuán)隊20家;新建籃球場87個,為基層配備健身路徑600多件;爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個,分別建設(shè)了XX平米帶看臺的燈光球場,群眾健身娛樂條件明顯改善。
二、提升文化軟實(shí)力,文化活動亮點(diǎn)頻頻閃現(xiàn)。
堅持按照區(qū)委、政府的決策部署和要求,統(tǒng)籌安排,精心組織,成功舉辦系列文化活動,XX之區(qū)文化軟實(shí)力顯著提升。一是品牌活動影響深遠(yuǎn)。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié),本屆文化旅游節(jié)歷時2個月,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會等6項活動,為XX區(qū)群眾奉獻(xiàn)上了一道豐盛的文化大餐,深受廣大群眾的歡迎和好評。二是民俗文化活動特色鮮明。在元旦、春節(jié)期間,共組織民間社火隊開展社火巡演大拜年65場次;積極組團(tuán)參加省社火大賽,榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎;成功舉辦了XX區(qū)首屆元宵節(jié)花燈展,參展花燈達(dá)140盞,參觀人數(shù)達(dá)10萬人;開展“XXXXX”等民俗節(jié)慶活動為傳統(tǒng)的民俗文化增添新的內(nèi)涵。三是廣場文化異彩紛呈。圍繞慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動,組隊參加了XX市紅歌大賽,榮獲一等獎和最佳風(fēng)尚獎;依托居民文化大舞臺,定期舉辦群眾喜聞樂見的專場演出,把文化的觸角延伸到社會各個角落;開展了以“展XX風(fēng)采,建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風(fēng)采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場文化活動620多場次,一批歌頌黨、歌頌祖國、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。四是基層文化活動覆蓋面廣。支持鼓勵民間文藝團(tuán)隊建設(shè),大力加強(qiáng)基層文體骨干參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前全區(qū)有各類民間文 藝團(tuán)隊50余支,隊員1000余人,一、二、三級社會體育指導(dǎo)員218名,成為我區(qū)群眾文化活動的主要力量。認(rèn)真實(shí)施“ 2131” 工程,農(nóng)村電影覆蓋率達(dá)到100%;深入開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和農(nóng)村實(shí)用知識競賽等活動,累計送科普資料3萬余份,圖書余冊,文藝演出100多場次,電影下鄉(xiāng)近4000場次,通過各類活動的舉辦,城鄉(xiāng)群眾學(xué)文化、增知識、提技能的氛圍日益濃厚。
三、精心籌辦體育賽事,全民健身理念深入人心。
堅持把 “加強(qiáng)體育鍛煉,增強(qiáng)人民體質(zhì)”作為體育工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以籌辦體育賽事為載體,強(qiáng)化工作措施,有序推進(jìn)全民健身活動。精選XXXX、XX、武術(shù)等比賽項目,參加省第七屆民族運(yùn)動會,摘得1金2銀2銅,取得獎牌總數(shù)位居全市第一的好成績;組織45名運(yùn)動員參加省第十三屆運(yùn)動會,榮獲 “體育道德風(fēng)尚獎”,并贏得金、15銀、4銅和總分分的優(yōu)異成績;成功舉辦了XXX第六屆農(nóng)民運(yùn)動會和首屆運(yùn)動會,參加比賽的運(yùn)動員和教練員、裁判員達(dá)3000多名,有力地推動了XX區(qū)競技體育、群眾體育、全民健身運(yùn)動蓬勃開展;圓滿承辦了XX市首屆和諧社區(qū)全民健身運(yùn)動會,來自20多個社區(qū)XX多名運(yùn)動員參加了比賽;以“百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動”為契機(jī),連續(xù)3年在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了形式多樣的趣味體育比賽,累計開展全民健身系列活動300多場次,參與群眾達(dá)30多萬人次。
幾年來,我區(qū)文化體育工作先后獲得省文化廳XX、XX年度文化工作考核先進(jìn)市縣二等獎,“自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會”先進(jìn)集體,XX市XX年元旦春節(jié)系列文化活動先進(jìn)集體,全市宣傳思想文化工作先進(jìn)集體,XX區(qū)黨委政府XX年度目標(biāo)責(zé)任考核二等獎、文化建設(shè)先進(jìn)集體、農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
四、再接再厲,奮力開創(chuàng)文體工作新局面
一是抓項目,在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。爭取自治區(qū)專項資金支持,逐步完成未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站改造建設(shè)任務(wù),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級工作。繼續(xù)爭取鄉(xiāng) “XXXX”全民健身路徑工程,滿足群眾健身需求;加快基層文藝團(tuán)隊建設(shè),加大生態(tài)移民點(diǎn)、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室等文化陣地設(shè)備配置,進(jìn)一步提升服務(wù)功能。
二是抓精品,在提升城市文化品位上有新舉措。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現(xiàn)時代精神、極具亮點(diǎn)品牌文化;緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展系列文體活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)XX之區(qū)的熱情;高質(zhì)量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動;通過舉辦各類展演展覽活動深入挖掘回鄉(xiāng)文化內(nèi)涵;多元化舉辦體育賽事,展現(xiàn)利通區(qū)各族群眾精神面貌和風(fēng)采。
三是抓產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上有新進(jìn)展。結(jié)合“一十百千萬”文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃,努力打造文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)一條街,培育一批文化產(chǎn)業(yè)致富帶頭人;圍繞苦水河沿岸旅游發(fā)展規(guī)劃,培育壯大XXXXX旅游文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。
公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作匯報材料3
構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的認(rèn)識
在公民法治意識日益提高的今天,建立基層公共法律服務(wù)體系不僅能夠滿足群眾日益增長的知識需求,幫助他們答疑解惑,維護(hù)切身利益;同時也是密切黨群關(guān)系,實(shí)踐中央“群眾工作路線”的重要方式。作為一名法律職業(yè)從業(yè)者,我對于構(gòu)建公共法律服務(wù)體系有以下幾點(diǎn)認(rèn)識:
一、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心。積極整合司法行政服務(wù)資源,創(chuàng)新工作方式,加大為民服務(wù)的實(shí)際舉措,集中窗口服務(wù)對外,綜合型服務(wù)便民,集中受理,一廳式辦公全方位解決群眾法律服務(wù)需求,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政部門部分改造為構(gòu)建公共法律服務(wù)中心。公共法律服務(wù)中心是集法律援助、人民調(diào)解、公證、律師等司法行政主要職能為一體的綜合性法律服務(wù)平臺。中心設(shè)置窗口化和綜合性相結(jié)合,以服務(wù)內(nèi)容綜合化的特點(diǎn)為群眾服務(wù),將極大地簡化群眾申請程序,真正實(shí)現(xiàn)各類法律服務(wù)資源優(yōu)勢互補(bǔ),將最大限度地為群眾和企業(yè)提供方便,成為便民、利民、惠民的又一重要窗口。
二、嘗試社區(qū)建立公共法律服務(wù)站點(diǎn)。推進(jìn)律師事務(wù)所與社區(qū)結(jié)對,強(qiáng)化社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是完善的法律服務(wù)組織結(jié)構(gòu),由律師所、基層法律服務(wù)所的執(zhí)業(yè)人員與社區(qū)實(shí)行掛鉤結(jié)對,引導(dǎo)青年律師、基層法律服務(wù)工作者參與社區(qū)法律服務(wù),擔(dān)任法律顧問,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,定期開展法律咨詢和法制宣傳,隨時解決社區(qū)居民遇到的法律問題,為社區(qū)提供公共法律服務(wù)。二是堅持便民利民的原則。公共法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),可進(jìn)行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),不受時間限制,將法律援助、律師服務(wù)、公證服務(wù)、人民調(diào)解等服務(wù)業(yè)務(wù)送到百姓身邊。居民足不出社區(qū),就能獲得公益性的法律服務(wù)。三是累積經(jīng)驗、以點(diǎn)帶面,以社區(qū)“法律服務(wù)工作站”為載體,合力打造市區(qū)半小時、城鎮(zhèn)一小時公共法律服務(wù)圈。四是深化律師與司法所、與“大學(xué)生村官結(jié)對幫扶”活動,利用公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過律師和司法所人員相結(jié)對,實(shí)現(xiàn)與村官們的互動,將城區(qū)優(yōu)質(zhì)的法律資源導(dǎo)向農(nóng)村,加快構(gòu)建區(qū)級、鎮(zhèn)級、社區(qū)一體化的公共法律服務(wù)體系,更好滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
三、完善“公共法律服務(wù)”平臺。以“”法律援助專線升級為司法行政公共服務(wù)專線平臺為契機(jī),著力提升“”服務(wù)品質(zhì),樹立司法行政全新形象。一是增加人員配備,確保責(zé)任到崗到人,由專人負(fù)責(zé)法援中心日常工作,確?!啊逼脚_在工作時間內(nèi)隨時暢通,法律咨詢電話有專人負(fù)責(zé)接聽,確保群眾咨詢的法律問題得到專業(yè)滿意的答復(fù)。二是加強(qiáng)宣傳推廣,借助公眾媒體的力量,把“”服務(wù)熱線推廣到群眾中,使更多群眾知道和了解“”的功能。三是規(guī)范來電記錄,確保群眾咨詢事項得到滿意答復(fù)。對于電話不能溝通解決的疑難問題,應(yīng)當(dāng)由專人跟進(jìn)回復(fù)。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。不定時專門組織司法行政業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)班,并安排分管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者或者資深律師進(jìn)行授課,全面提高司法行政服務(wù)的工作水平,加強(qiáng)相關(guān)窗口服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、組織動員社會力量積極參與構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。政府在不斷完善法律服務(wù)體系建設(shè)的同時,還應(yīng)積極扶持公共法律服務(wù)的民間組織。在一些發(fā)達(dá)國家,民間公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)是公益法律服務(wù)的主要提供者。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,各種民間組織大量涌現(xiàn),一些民間法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。此外,還有一大批熱心公共法制宣傳和法律服務(wù)的社會志愿者,在構(gòu)建農(nóng)村公益法律服務(wù)體系中發(fā)揮著不可忽視的重要作用。但是這些民間法律服務(wù)組織還不夠發(fā)達(dá)和成熟,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大群眾對法律服務(wù)的需求,必須建立一批由政府主導(dǎo)和扶持的社區(qū)法律服務(wù)組織及法律服務(wù)中心,并促使其發(fā)展成為民間法律服務(wù)的骨干力量。
總之,對內(nèi)要建立健全法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障的工作網(wǎng)絡(luò),把法官、律師、公證員和普法志愿者等隊伍有機(jī)地組織起來,發(fā)揮法律服務(wù)的獨(dú)特功能;對外要善于橫向借力,探索與信訪、工會、婦聯(lián)等部門的工作對接模式,共同促進(jìn)公共法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作匯報材料4
廣西公共法律服務(wù)體系建設(shè)風(fēng)生水起
南寧:“線上線下”打造成“服務(wù)共同體”
據(jù)了解,2014年廣西南寧市成為自治區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)單位。自開展試點(diǎn)以來,南寧市以滿足人民群眾日益增長的公益性、普惠性和均等化法律服務(wù)需求為目標(biāo),通過推進(jìn)公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),增強(qiáng)公共法律服務(wù)信息水平,探索推行政府購買公共法律服務(wù)等舉措,不斷提升公共法律服務(wù)能力和水平,試點(diǎn)工作取得明顯成效。2017年上半年,法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)等民生項目法律服務(wù)供給量大幅度提高,同比分別增加32%、13%、15%、20%、21%。
為積極回應(yīng)市民對法律服務(wù)的巨大需求,南寧市委、市政府及時將公共法律服務(wù)體系建設(shè)列入“十三五規(guī)劃”和為民辦實(shí)事項目,印發(fā)《加快推進(jìn)南寧市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(南辦發(fā)〔2017〕56號)。于2016年投入3040萬元,建成了由1個市級公共法律服務(wù)中心、12個縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心和104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站構(gòu)成的三級公共法律服務(wù)體系,在平安法治南寧建設(shè)中,發(fā)揮了法律服務(wù)“倍增器”和社會治理“穩(wěn)壓器”作用。
將“咨詢熱線”拓展成“服務(wù)平臺”。堅持以“”法律服務(wù)熱線已有的資源為基礎(chǔ),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),將其升級改造為“”公共法律服務(wù)熱線平臺,以聯(lián)通全市司法行政系統(tǒng)用于服務(wù)保障民生的法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)、司法鑒定、司法考試、安置幫教、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒康復(fù)等12個法律業(yè)務(wù)項目,為社會民眾尋求法律幫助,提供服務(wù)導(dǎo)航和定制服務(wù)。2017年上半年,“”公共法律服務(wù)熱線平臺共受理群眾來電咨詢?nèi)舜?,法律服?wù)供給量與去年同期相比增加16%,接待咨詢實(shí)現(xiàn)零投訴。
為此,南寧市構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務(wù)體系,統(tǒng)籌安排,各有側(cè)重,形成了“一張網(wǎng)”——公共法律服務(wù)全覆蓋、“一盤棋”——公共法律服務(wù)重統(tǒng)籌的良好格局。
將“業(yè)務(wù)單間”整合成“綜合大廳”。2016年5月,市司法局遵循“開放與共享”理念,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),將司法行政的“12項業(yè)務(wù)”從各自為戰(zhàn)的“單間多樓層”整合到一樓的“綜合服務(wù)大廳”,讓“12項業(yè)務(wù)”在公共法律服務(wù)大廳的一條流水線上同步運(yùn)轉(zhuǎn)和高效辦結(jié),有效解決了群眾辦理業(yè)務(wù)“跑斷腿”的問題。2016年年底,12個縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心都建成了面積達(dá)50平方米的綜合業(yè)務(wù)大廳,104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站都建成了面積不小于20平方米的綜合服務(wù)大廳,都配置了辦公自動化設(shè)備和業(yè)務(wù)自動化查詢平臺。
將“線上線下”打造成“服務(wù)共同體”。市司法行政系統(tǒng)充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展大勢,依托南寧市政務(wù)外網(wǎng),采取公開招標(biāo)的辦法,建起了南寧市公共法律服務(wù)平臺,將司法行政“12項業(yè)務(wù)”融合成12個網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)分系統(tǒng),將市、縣(區(qū))13個法律服務(wù)中心、104個法律服務(wù)工作站融合為法律服務(wù)城鄉(xiāng)一體化,并與原有的南寧普法網(wǎng)、南寧普法微博、南寧普法微信、南寧司法行政App客戶端相連接,形成了具有南寧特色的“法律服務(wù)共同體”。
鑒于司法行政人員不足的問題,南寧市還探索出了一個建立政府購買公共法律服務(wù)的新機(jī)制,將法律援助、社區(qū)矯正兩項工作列入政府購買服務(wù)項目。一是推動政府購買法律援助服務(wù)。由政府購買律師開展法律援助服務(wù),律師按合同要求接受市法律援助中心指派,承辦法律援助案件。承辦律師按照法律法規(guī)和服務(wù)要求,為受援人提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。2017年上半年,南寧市法律援助案件勝訴率(含部分勝訴)達(dá)%,代理和辯護(hù)意見采納率(含部分采納)達(dá)90%,案件和接待咨詢零投訴,挽回各類經(jīng)濟(jì)損失萬元。二是政府購買社區(qū)矯正服務(wù)。在西鄉(xiāng)塘區(qū)試點(diǎn)政府購買社區(qū)矯正服務(wù),由政府直接面向社會公開招聘社區(qū)矯正協(xié)管員,專職從事相關(guān)社區(qū)矯正工作,或與民間社工組織簽訂購買社工服務(wù)合同,由民間社工組織向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)派遣社工開展社區(qū)矯正工作。2017年2月,西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局通過政府購買方式,與西鄉(xiāng)塘友愛社會工作服務(wù)中心共同建立了西鄉(xiāng)塘區(qū)社區(qū)矯正教育幫扶基地,為社區(qū)服刑人員提供專業(yè)的、有針對性的培訓(xùn),幫助社區(qū)矯正服刑人員掌握就業(yè)技能、重新回歸社會。來賓:“五縱三橫”公共法律服務(wù)成體系
2013年以來,來賓市先行先試,堅持以信息化建設(shè)為引擎,以“一平臺六中心”為主要內(nèi)容,大力推進(jìn)“五縱三橫”公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力讓法治建設(shè)成果惠及城鄉(xiāng)居民。
構(gòu)建系統(tǒng)化制度體系,加強(qiáng)公共法律服務(wù)頂層設(shè)計。從市委、市政府層面對公共法律服務(wù)體系定位、定方向、定目標(biāo)、定原則、定任務(wù)、定配套制度,從上到下一以貫之。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》《來賓市公共法律服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,印發(fā)了《來賓市“”公共法律服務(wù)平臺建設(shè)方案》等系列文件及配套制度,市公共法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將文件及配套制度,匯編成《來賓市“”公共法律服務(wù)體系建設(shè)手冊》,指導(dǎo)推進(jìn)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在實(shí)踐層面,建設(shè)了來賓市“”信息化綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心、呼叫中心,設(shè)計完善了公共法律服務(wù)信息化網(wǎng)格地圖、工作流程、服務(wù)中心背景墻標(biāo)識等一系列圖式,推進(jìn)全市各級公共法律服務(wù)中心布局規(guī)范化。
構(gòu)建多樣化服務(wù)通道, 推動公共法律服務(wù)縱橫延伸。來賓市在推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)中,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步的法律服務(wù)平臺, 打造公共法律服務(wù)六路“直通車”。一是建立一條公共法律服務(wù)熱線。建立了來賓市“”呼叫中心,按照“一號對外、集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦理”的工作要求,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)即時辦。二是建設(shè)一個公共法律服務(wù)網(wǎng)站。開通來賓市“”網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心,這是廣西首個網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心,網(wǎng)站具有查詢、申請、咨詢和預(yù)約等多項服務(wù)功能,主要包括了法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、律師服務(wù)、司法鑒定、法治宣傳、司法考試、綜合服務(wù)和法律地圖九大法律服務(wù)項目。三是開發(fā)一個公共法律服務(wù)客戶端。開發(fā)手機(jī)客戶端(App),將網(wǎng)上法律服務(wù)中心9個產(chǎn)品整體移植到智能手機(jī)上,為移動終端提供實(shí)時在線服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)無間隙。四是建立一個公共法律服務(wù)微平臺。開通了來賓市“”微信、微博,打造法律服務(wù)微網(wǎng)“直通車”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)全方位。五是構(gòu)建一張“五縱三橫”的公共法律服務(wù)網(wǎng)格。按照“一平臺六中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,在市本級著重建設(shè)全市公共法律服務(wù)信息化綜合服務(wù)平臺,在縣級重點(diǎn)建設(shè)“溫馨之家·貼心服務(wù)”法律服務(wù)中心、法治宣傳教育中心、法律援助中心、人民調(diào)解中心、安置幫教中心、社區(qū)矯正中心等六中心。同時,依托覆蓋到村屯的“溫馨之家·貼心服務(wù)”平臺,實(shí)現(xiàn)服務(wù)一站式。六是打造一支法律服務(wù)隊伍。在全市范圍內(nèi)組建由143名律師、近萬名駐村掛職政法干警、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、大學(xué)生村官、志愿者、村屯五大員(駐村屯警員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、維穩(wěn)信息員、搶險救災(zāi)員),5000多個屯級“三會”,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)隊伍覆蓋到村屯。
構(gòu)建多元化參與機(jī)制,壯大公共法律服務(wù)參與力量。由司法行政部門統(tǒng)籌推進(jìn),多個部門協(xié)同合作,多種資源橫向聯(lián)合、縱向整合,逐步壯大公共法律服務(wù)參與力量。一是明確公共法律服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、社會管理綜合治理委員會、維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、特殊人群管理工作專項組等為公共法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委書記擔(dān)任組長,確保在思想認(rèn)識上形成共識,在實(shí)際工作中步調(diào)一致。二是明確公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施機(jī)構(gòu),以“”信息化綜合服務(wù)平臺為核心,由法治宣傳教育、法律服務(wù)、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教中心及專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委、各類協(xié)會為服務(wù)單元,為城鄉(xiāng)居民提供全方位的公共法律服務(wù)。三是對依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整,由原來26個單位,增加為70個單位,推動落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。四是發(fā)揮社會組織的作用,充分依托有愛心的社會組織、企業(yè),建立刑釋人員安置幫教基地和社區(qū)服刑人員就業(yè)基地。目前,來賓市建有5個集培訓(xùn)、教育、就業(yè)等一體的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基地。
堅持不求所有但求所用,統(tǒng)籌利用資源。一是借助市社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,將公共法律服務(wù)融入社區(qū)網(wǎng)格化管理,將公共法律服務(wù)項目納入網(wǎng)格化管理,有效運(yùn)用數(shù)字化、信息化管理手段,以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍,選派律師、法律服務(wù)工作者以及政法干警擔(dān)任網(wǎng)格員,依托網(wǎng)格化管理信息化平臺,提供公共法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動,資源共享。二是利用市“一村一警”、村(屯)級五大員(駐村屯警員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、維穩(wěn)信息員、搶險救災(zāi)員)、三會組織(黨支部委員會、村民理事會、監(jiān)督委員會)等,實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)隊伍全覆蓋到村屯。三是借助市“三求”文化惠農(nóng)工程,在全市724個行政村,全部建有公共服務(wù)綜合樓、農(nóng)家書屋、文藝舞臺等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了“溫馨之家·法律服務(wù)”平臺全覆蓋到村屯,并利用文藝隊宣傳法治,圖書室開辟法律書刊專柜、電子閱覽臺,為公共法律服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。四是將公共法律服務(wù)體系建設(shè)融入在全市農(nóng)村、社區(qū)中,全面展開文明守法示范創(chuàng)建活動,推動公共法律服務(wù)進(jìn)村入戶。
切實(shí)推進(jìn)法律顧問制度建設(shè),滿足群眾法律服務(wù)需求。作為推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋工作的責(zé)任單位,市各級司法部門把此項任務(wù)打造成了推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的一個優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)產(chǎn)品。市政府印發(fā)的《來賓市政府法律顧問制度實(shí)施方案》,明確了司法行政部門在政府法律顧問建設(shè)中的職責(zé)和地位,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府法律顧問可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所干部擔(dān)任,成立了來賓市政府法律顧問工作室,工作室主任由市政府秘書長擔(dān)任,副主任由市法制辦主任和司法局局長擔(dān)任。目前,市本級及各縣(市、區(qū))政府均建立了法律顧問制度,市政府有32個單位部門也成立法律顧問室。此外,司法局還建立了法律顧問團(tuán),為政府其他人員較少的部門提供法律咨詢等顧問工作,努力推進(jìn)遇事找法律顧問成新常態(tài)。
堅持以信息化為引擎,提升公共法律服務(wù)水平。2014年以來,來賓市繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)貫穿運(yùn)用于公共法律服務(wù)體系建設(shè)中,努力實(shí)現(xiàn)由信息化管理向信息化服務(wù)轉(zhuǎn)變,相繼開通了來賓市“”網(wǎng)上公共法律服務(wù)中心、呼叫中心和微博,對微信進(jìn)行了二次開發(fā),使之具有咨詢、服務(wù)的功能。研發(fā)了App手機(jī)客戶端,將網(wǎng)上法律服務(wù)中心產(chǎn)品整體移植到智能手機(jī)上,擴(kuò)大了服務(wù)對象,縮小法律服務(wù)半徑,為公眾提供高效便捷的法律服務(wù)渠道,努力實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“零距離”。北海:構(gòu)建 “一平臺六中心”公共法律服務(wù)體系
北海市委《關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會及自治區(qū)黨委十屆五次全會精神全面推進(jìn)北海法治建設(shè)的意見》明確提出了“要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”;市政府2015年首次將公共法律服務(wù)體系建設(shè)寫進(jìn)政府工作報告,納入市政府“四定”重點(diǎn)工作,把公共法律服務(wù)體系作為北海市公共服務(wù)的一個品牌來打造。
北海市委辦公室、市政府辦公室出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)北海市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》,對公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行前瞻性和全局性布局。市財政局、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于司法行政政府購買服務(wù)的意見》,制定了“政府購買公共法律服務(wù)項目的目錄”,加大政府公共法律服務(wù)供給。
兩年來,北海市投入專項經(jīng)費(fèi)267萬元,有力地保障了公共法律服務(wù)體系工作的順利進(jìn)行。在人員保障方面,市人力資源和社會保障局、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于北海市司法行政系統(tǒng)公益性崗位設(shè)置和管理的意見的通知》,設(shè)置非營利公共管理和社會公益性服務(wù)崗位,解決公共法律服務(wù)人員配備問題。
近年來,北海市構(gòu)建了 “一平臺六中心”,拓寬了服務(wù)渠道。加大投入建設(shè)信息化綜合服務(wù)平臺。開發(fā)了北海市公共法律服務(wù)中心網(wǎng)站,為群眾提供法律援助、公證服務(wù)、人民調(diào)解、法律咨詢、法治宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、司法考試、司法鑒定等九項業(yè)務(wù)的網(wǎng)上咨詢和辦理。改版升級官方微博、微信公共平臺,“指尖上”的微服務(wù)更為便捷。將原有的法律援助熱線“”升級擴(kuò)能,由單一的法律援助,拓展為集九項業(yè)務(wù)為一體的公共法律服務(wù)熱線,為群眾提供電話專線一站式服務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)“溫馨之家·貼心服務(wù)”法律服務(wù)中心、法治宣傳教育中心、法律援助中心、人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、安置幫教中心等“六個中心”的實(shí)體建設(shè),滿足不同群體的法律服務(wù)需求。公共法律服務(wù)中心自去年建成以來,已接待群眾咨詢6萬余人次,接聽熱線電話余人次,受理法律援助1400余件,服務(wù)群眾數(shù)量明顯提升、服務(wù)案件類型明顯增多。
針對城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源不均衡的問題,積極統(tǒng)籌、合理分布,使公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到基層。推動各縣(市)區(qū)司法局建立公共法律服務(wù)中心,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立公共法律服務(wù)工作站,在村居設(shè)立公共法律服務(wù)工作室,為群眾提供便捷法律服務(wù)。大力發(fā)展縣域律師事務(wù)所和公證處,規(guī)范管理基層法律服務(wù)所,引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處與司法所、基層法律服務(wù)所“三所一處”聯(lián)動。引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀法律人才到基層開展法律服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的全覆蓋。
公共法律服務(wù)作為政府公共服務(wù)的重要組成部分,單靠在職在編的司法行政機(jī)關(guān)工作人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。北海市開拓思路,堅持行政推動與社會協(xié)同并舉,分類整合各方資源并配置到基層,延伸到村居。一是充分發(fā)揮司法行政主力軍作用。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)人力資源下沉,服務(wù)關(guān)口前移。二是采取政府購買服務(wù)方式為補(bǔ)充。北海市兩級政府將購買公共法律服務(wù)列為政府購買服務(wù)改革的一項主要內(nèi)容,除了在政府購買服務(wù)中明確公共法律服務(wù)目錄外,還為公共法律服務(wù)體系建設(shè)的“一平臺六中心”各配備一名工作人員,有力推動北海市公共法律服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展。三是廣泛吸納社會資源參與。在工作中整合社會資源,由律師、基層法律服務(wù)工作者、醫(yī)患糾紛調(diào)解工作專家團(tuán)、人民調(diào)解員、普法講師團(tuán)、普法輕騎隊等組成三支社會法律服務(wù)隊伍,取得顯著成效。
積極有效的體系建設(shè),取得了豐碩的成果。一是創(chuàng)廣西的“三個率先”,法律援助“暖民心”。在廣西率先打造“半小時法律援助服務(wù)圈”,極大地方便群眾;在全區(qū)率先開通法律援助網(wǎng)上申請和受理業(yè)務(wù),樹立政府為民辦實(shí)事的形象;在全區(qū)率先與法院建立刑事案件被害人法律援助工作新機(jī)制,司法為民得到更好的體現(xiàn)。北海市法律援助中心被司法部評為全國法律援助“便民服務(wù)示范窗口”。
二是建制度、搭平臺、促發(fā)展,法律服務(wù)“聚民心”。普遍建立法律顧問制度。市政府出臺了《關(guān)于建立健全政府法律顧問制度的意見》,在廣西率先成立了政府法律顧問團(tuán)。法律顧問制度基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋;在全區(qū)率先成立公職律師辦公室,成立市非公有制企業(yè)法律服務(wù)顧問團(tuán)。與“千億元園區(qū)”共建“法治園區(qū)”,把北海市工業(yè)園區(qū)建成法治園區(qū);公證處不斷開拓公證業(yè)務(wù),公證效率、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
三是重基礎(chǔ)、強(qiáng)宣傳,法制宣傳 “潤民心”。在全區(qū)率先建立了法制宣傳教育考核評估體系。大力開展“法律六進(jìn)”活動,擴(kuò)展到送法上海島、上漁船、進(jìn)監(jiān)所,營造良好的法治氛圍。合浦縣、鐵山港區(qū)先后被評為全國先進(jìn)法治縣(區(qū)),涌現(xiàn)了一批全國民主法治示范村(社區(qū))和自治區(qū)級依法行政示范點(diǎn)。
四是深入創(chuàng)新、驅(qū)動發(fā)展,人民調(diào)解“和民心”。進(jìn)一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解機(jī)制,與人民法院建立了調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制、與海事法院建立了訴訟便民聯(lián)系點(diǎn);建立人民調(diào)解工作績效考評及獎勵機(jī)制;全市建立了交通事故、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛等調(diào)處機(jī)構(gòu),其中醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)全市全覆蓋,取得患者、醫(yī)院、社會三方滿意的效果,并在全區(qū)醫(yī)患糾紛工作會議上作先進(jìn)經(jīng)驗交流發(fā)言;調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng),全市每年調(diào)處民間糾紛約7000件,有力地維護(hù)了基層社會和諧穩(wěn)定。
五是陽光執(zhí)法、社區(qū)矯正“安民心”。實(shí)行社區(qū)矯正陽光執(zhí)法,向社會公開了權(quán)利清單、責(zé)任清單和義務(wù)清單。在全區(qū)率先推行手機(jī)可視監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞。社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在%以內(nèi),無重大惡性案件發(fā)生。安置幫教工作建立健全聯(lián)席會議制度,建立工作目標(biāo)考評機(jī)制。幫教率、安置率達(dá)95%以上,重新犯罪率低于2%,有效地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
北海市在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面先行先試,成效明顯,走在全區(qū)的前列,自治區(qū)司法廳高度肯定北海市的做法和成績,2015年12月17日,全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在北海召開。自治區(qū)副主席胡焯、自治區(qū)司法廳廳長趙波出席會議,對北海市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的好做法給予了充分肯定。
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