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村級財務管理規(guī)章制度3篇(村級財務內(nèi)控制度)

時間:2022-09-05 00:00:00 綜合范文

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村級財務管理規(guī)章制度3篇(村級財務內(nèi)控制度)

村級財務管理規(guī)章制度1

  一、收入管理制度

  第一條:村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。

  第二條:加強和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務時,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無效。嚴謹收款不開票或打白條,如違反規(guī)定,由此造成損失的,由違紀者個人承擔,并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,應承擔其后果職責。

  第三條:在“三權”(即:所有權、使用權、收益權)不變的基礎上實行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。

  第四條:團體經(jīng)濟組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結賬,收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過2萬元的大額資金及時解繳。

  第五條:任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項,不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設“小金庫”。如違反規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務,報鎮(zhèn)紀委查處,情節(jié)嚴重的,移送上級紀檢部門或者司法機關處理。

  二、支出管理制度

  第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。

  第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,資料完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的,應說明原因,完善相關手續(xù)。

  第八條審批權限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領導審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領導審核,由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資金的真實用途,鎮(zhèn)紀委將定期進行核查,發(fā)現(xiàn)冒領和拆分報賬的,按照相關規(guī)定嚴肅處理。

  第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉賬方式進行賬務處理,不得以現(xiàn)金支付。

  第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標準和考核的結果發(fā)放,社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領導審核后發(fā)放,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

  第十一條:通訊費用報銷,,實行定額包干補助,定額補助標準為:村書記960元年,村主任840元年,村副書記、村副主任、會計720元年。以上補助年終由村會計制單,年終一次性報支,平時不得報銷個人的通訊費用。

  第十二條:非生產(chǎn)性開支實行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用,費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領導審核后報鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案,否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費用,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結算。

  非生產(chǎn)性開支考核辦法:實際支出低于限額指標的,按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的,經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標,經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi),其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部,村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。

  第十三條:若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實,對主要職責人和相關當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。

  第十四條:各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結清入賬,不得將當年的發(fā)票隔年入賬,在結算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回?!罢l經(jīng)手,誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉入社賬,一經(jīng)查出將追究職責。

  第十五條:各村在保證債務逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項事務正常開展的前提下,確需外出考察參觀學習的,必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請,經(jīng)批準,報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

  第十六條:村團體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,報鎮(zhèn)定村領導審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構成的債務,按照“誰經(jīng)手,誰負責”的原則處理。村借款利息費用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金,年度由村會計制單結算入賬。

  第十七條:1萬元以上的工程項目建設,須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,報鎮(zhèn)政府審核批準,5萬元以上的工程項目建設,必須公開招投標。工程結束后,將預決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關程序進行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處,追究相關職責人的職責。

  三、村團體資產(chǎn)管理制度

  第十八條:村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權和使用權的各項資產(chǎn)。包括廠房、設備、團體房屋建筑物,以及單位價值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準,可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團體資源。

  第十九條:村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權的基礎上,必須依法進行產(chǎn)權登記,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點,并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產(chǎn)資源盤存情景,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論,并由農(nóng)服中心、審計所審核,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關職責人的經(jīng)濟職責。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應負賠償職責。

  第二十條:購置1萬元以上的固定資產(chǎn),必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。

  第二十一條:固定資產(chǎn)出售、轉讓等要按國家有關法律規(guī)定的相關程序和要求進行,采取公開競標,由農(nóng)服中心、審計所提出復核意見,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關職責人經(jīng)濟職責。

  第二十二條:村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的書面合同,并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。

  四、及時結賬、記賬制度

  第二十三條:村級財務必須做到日清月結,收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結賬不及時的,按“誰經(jīng)手,誰簽字、誰負責”的辦法操作,村級經(jīng)濟組織不予列支。

  第二十四條:實施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景,經(jīng)審核同意,可適當提高備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付。

  五、民主理財及財務公開制度

  第二十五條:各村要建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。

  第二十六條:村委會應實行財務公開。財務收支每季度公開;年度賬務預算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,年初公開;民主理財結果待問題處理后公開;重大建設項目完工后公開;年度財務決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料,及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。

  第二十七條:各村的財務每季度審計一次,對無視規(guī)定,大肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實,按黨紀政紀嚴肅處理。

  第二十八條:村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計,審計結果要構成書面報告,發(fā)現(xiàn)問題的,及時提來源理意見。

  第二十九條:“組級”財務管理按照《關于進一步加強和規(guī)范“組級”財務管理工作意見》執(zhí)行。

  第三十條:本制度自...年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,以本制度為準。

村級財務管理規(guī)章制度2

  為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)財政資金管理和使用,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)黨委會議研究決定,制定本制度。

  一、鄉(xiāng)財政資金厲行增收節(jié)支,嚴格執(zhí)行審核審批程序。鄉(xiāng)所有財政資金性支出需由財政所先審核其票據(jù)的合法性,規(guī)范性、真實性,再經(jīng)鄉(xiāng)長審核,后由分管領導審批報銷。財政所出納員負責對審核簽批后的發(fā)票按程序提交國庫支付中心辦理支出。

  二、鄉(xiāng)財政實行行政首長負責制,財務審批實行分管領導負責制。鄉(xiāng)政府日常開支、臨時開支由財政所與分管領導提出撥款計劃,經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領導審核同意后,財政所負責具體辦理。

  三、審批權限。項目資金支出須由項目分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審核簽字,分管財務領導審批后報賬;報賬時須附發(fā)票、合同書、工程驗收單、審計報告(最終結算時供給)等有關資料;項目資金支出上級有明確文件規(guī)定的按上級有關規(guī)定執(zhí)行。日常事務支出單筆在10000元以內(nèi)的,由鄉(xiāng)長審核后,交分管領導直接審批;單筆支出在10000元以上,須經(jīng)黨委會研究經(jīng)過后,再按規(guī)定程序辦理付款。

  四、公務用車根據(jù)工作需要由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情景下需租用社會運營車輛的,須請示鄉(xiāng)主要領導同意后用車,憑有效票據(jù)報銷,不得使用燃油發(fā)票或其他無效票據(jù)報銷。車輛實行定點維修,維修前須先請示鄉(xiāng)主要領導同意并報辦公室備案。

  五、公務接待實行“四單合一”報賬制度。來人接待原則上安排在食堂就餐,每個人按30元標準安排。確因特殊原因需在外接待的,按縣級有關規(guī)定執(zhí)行。會議費報銷按上級有關文件執(zhí)行。

  六、嚴格執(zhí)行辦公用品統(tǒng)一采購管理制度。大宗商品和固定資產(chǎn)采購按縣有關文件要求實行申報采購。日常辦公用品采購由各部門向分管領導報告,經(jīng)分管領導審核,鄉(xiāng)長同意后,由黨政辦負責采購并附購買辦公用品附件清單,領用辦公用品由經(jīng)辦人在領用單上簽字,領取單作為辦公用品核銷依據(jù)。

  七、規(guī)范鄉(xiāng)干部差旅費報銷。嚴格實行鄉(xiāng)干部出差審批制度,鄉(xiāng)干日常出差需填寫縣財政局統(tǒng)一印制的差旅費報銷單,并附單位出差審批單及車票等有效憑證,單位出差審批單應先經(jīng)黨政辦、分管領導核實,分管財務領導審批后報銷,差旅費實行一月一結報。因特殊情景不能及時報結的視具體情景而定。

  八、堅持財務公開制度,成立紀委書記任組長,有關人員參加的監(jiān)督小組,定期對分管負責人履行職責情景監(jiān)督和檢查,定期公布財務收支情景。

  九、本制度與法律法規(guī)或上級文件規(guī)定相抵觸的,以法律法規(guī)或上級文件為準。

  十、本制度自20__年4月1日執(zhí)行,如遇上級出臺新的規(guī)定和辦法的,按上級要求執(zhí)行。

村級財務管理規(guī)章制度3

  為了加強社區(qū)建設,規(guī)范財務管理,提高理財水平,結合社區(qū)居委會實際,特制定本制度:

  一、會計、出納要分設。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。

  二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī)、財務管理及會計制度,社區(qū)居委會的所有財務活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度,嚴格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認真填寫各類報表,建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細帳,全面、準確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情景。

  三、嚴格執(zhí)行“帳款分離、日清月結、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實行專人管理,原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字(社區(qū)居委會主任、書記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎上,要有一名副主任簽字)方可報銷,禁止使用白條下帳。對不貼合規(guī)定的支出項目,財會人員有權拒絕支付或報銷,必要時可向街道辦事處或區(qū)有關部門反映。

  四、嚴格經(jīng)費支出的審批權限。__元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批;__元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外,還必須由社區(qū)黨委書記簽字。...元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定,或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時備案。

  五、實行民主理財,定期審計。社區(qū)居委會應成立社區(qū)居務監(jiān)督小組(社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務監(jiān)督小組成員),財務監(jiān)督小組審核財務收支憑證,檢查監(jiān)督財務計劃、財務制度的執(zhí)行情景和物資管理、財務公開情景,聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務管理工作的意見與提議。社區(qū)居務監(jiān)督小組每季度要對帳務賬目進行一次清理審查,要及時公布清查結果,并上報街道辦事處備案;街道辦事處成立社區(qū)居委會財務督察小組,每半年對社區(qū)居委會財務進行檢查并隨時進行抽查,對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。

  六、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要理解街道辦事處和有關部門的審計,并辦理財務交接手續(xù)。

  七、社區(qū)居委會應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的職責人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。

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