項(xiàng)目資金實(shí)施方案3篇工程項(xiàng)目資金計(jì)劃方案

時(shí)間：2022-12-10 05:11:27 綜合范文

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項(xiàng)目資金實(shí)施方案1

　　萬(wàn)寧市2017年財(cái)政預(yù)算資金項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為確保萬(wàn)寧市2017年財(cái)政預(yù)算資金項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，根據(jù)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（瓊財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào)）、《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕8號(hào)）、《海南省財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制管理辦法》（瓊財(cái)農(nóng)〔2007〕940號(hào)）、《海南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理暫行辦法》（瓊府辦〔2016〕324號(hào)）、《海南省簡(jiǎn)化政府投資扶貧項(xiàng)目審批管理暫行辦法》（瓊府辦〔2016〕182號(hào)）《關(guān)于海南省扶貧項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（瓊府辦〔2014〕165號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和我省扶貧“三集中”新機(jī)制及整村推進(jìn)戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，有效整合”的原則，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高貧困群眾的科技文化素質(zhì)，走生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展之路，推進(jìn)我市貧困地區(qū)全面發(fā)展。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施的主要目標(biāo)和任務(wù)

　　2017年市政府安排我單位財(cái)政預(yù)算資金500萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，資金500萬(wàn)元，扶持2017出列貧困村環(huán)境整治、污水排放及綠化工程。

　　1、南橋鎮(zhèn)橋北村委會(huì)大華村。投入資金155萬(wàn)，新建硬化入戶路115米，厚18公分，涵洞2道，擋土墻35米，排水管道250米，休閑廣場(chǎng)2505平方，綠化帶884平方，-12時(shí)間：2017年12月21日至2017年12月30日。

　　六、資金管理

　　項(xiàng)目資金管理按《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)字〔2011〕412號(hào)）、《海南省財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)帳制管理辦法》（瓊財(cái)農(nóng)〔2007〕940號(hào)）、《關(guān)于海南省扶貧項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（瓊府辦〔2014〕165號(hào)）和《海南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理暫行辦法》（瓊府辦〔2016〕324號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

　　1、設(shè)立專帳，?？顚Ｓ谩?/p>

　　2、票據(jù)處理須有經(jīng)辦人簽名，證明人簽名，財(cái)務(wù)人員審核，領(lǐng)導(dǎo)簽字。

　　3、及時(shí)報(bào)帳建帳。

　　4、堅(jiān)決杜絕截留、擠占扶貧資金。

　　5、財(cái)政、紀(jì)檢和審計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

項(xiàng)目資金實(shí)施方案2

　　2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)

　　實(shí)

　　施

　　方

　　案

　　2008年至2010年，在財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來(lái)，我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng)，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。

　　2012年，中央財(cái)政繼續(xù)加大投入力度，支持各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色、安全高效農(nóng)業(yè)。根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于做好2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案編報(bào)工作的通知》、財(cái)政部財(cái)農(nóng)〔2012〕172號(hào)《關(guān)于撥付2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》和財(cái)政部財(cái)農(nóng)〔2011〕68號(hào)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》文件精神，上級(jí)繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化生豬產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)，搞好疫病防控設(shè)施和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無(wú)公害

　　1 生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機(jī)制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制，提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。

　　三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　2011年，全市年出欄生豬128萬(wàn)頭，占婁底生豬出欄總數(shù)的20%以上，存欄生豬75萬(wàn)頭，能繁母豬萬(wàn)頭。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值億元；全市生豬產(chǎn)值億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，高出全省平均數(shù)6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民從生豬養(yǎng)殖中人平獲得純收入1200元，占農(nóng)民純收入（3586

　　2 元）的%。

　　通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施，從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），可年新增20萬(wàn)頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。

　　為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng)，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬(wàn)多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬頭以上。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容

　　2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級(jí)文件精神，我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

（一）實(shí)施范圍：

　　重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建

　　3 設(shè)；重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無(wú)公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬頭的生產(chǎn)規(guī)模。

（二）實(shí)施主體：由市政府牽頭，市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施，農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。

（三）實(shí)施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬(wàn)平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。

（四）項(xiàng)目建設(shè)期：2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項(xiàng)目，2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　五、資金投入概算：

　　1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬(wàn)平方米，按每平方米600元概算，共600萬(wàn)元。

　　2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬(wàn)元。

　　3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米元概算，共174萬(wàn)元。

　　4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬(wàn)元。

　　5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20

　　4 萬(wàn)元。

　　6、引進(jìn)種畜500頭，投資150萬(wàn)元。

　　7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣，投入10萬(wàn)元。

　　8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬(wàn)元。

　　10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬(wàn)元。

　　11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬(wàn)元。

　　12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬(wàn)元。

　　13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬(wàn)元。

　　14、整修養(yǎng)殖場(chǎng)公路2公里，投入40萬(wàn)元。

　　15、沼氣池建設(shè)投入80萬(wàn)元。以上，共計(jì)投入1200萬(wàn)元。

　　六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）資金整合范圍：

　　在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。

（二）整合的具體資金

　　根據(jù)上級(jí)文件精神，中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金與項(xiàng)目縣（市、區(qū)）財(cái)政整合資金、引導(dǎo)社會(huì)（企業(yè)、農(nóng)民）資金投入

　　5 比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，市縣級(jí)整合資金400萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬(wàn)元，總投入1200萬(wàn)元。

　　列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬(wàn)元。其中：其他渠道中央財(cái)政資金400萬(wàn)元（畜牧專項(xiàng)資金380萬(wàn)元、財(cái)政扶持資金20萬(wàn)元）。

（三）資金管理方法：整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。

　　1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財(cái)力，重點(diǎn)投入”的原則，以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃，集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評(píng)審，編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。

　　2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好，能帶動(dòng)農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)。保證項(xiàng)目的合理性，并使之符合資金整合的要求。

　　3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目，將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。

　　5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程，由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報(bào)主管副市長(zhǎng)審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目驗(yàn)收后，由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。

　　6、統(tǒng)一績(jī)效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制，從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)體系，績(jī)效突出的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而績(jī)效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止項(xiàng)目安排和資金撥付。

（四）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受

　　7 益群眾自籌為主，項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金

　　主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

　　疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助，同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái)，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬(wàn)元。

　　糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬(wàn)元。

　　2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。

　　3、財(cái)政整合資金400萬(wàn)元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共 m2，按每320元/m2給予補(bǔ)助，共320萬(wàn)元；沼氣池建設(shè)400 m3按2000元/m3給予補(bǔ)助，由市縣財(cái)政整合資金投入80萬(wàn)元。

　　4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬(wàn)元，引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬(wàn)元，三項(xiàng)共投入1200萬(wàn)元。

　　七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益

　　8 通過項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬(wàn)頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬萬(wàn)頭,按每頭1600元計(jì)算，新增產(chǎn)值800萬(wàn)元；按每頭純利潤(rùn)400元計(jì)，農(nóng)民可新增純收入200萬(wàn)元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購(gòu)、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。

　　本項(xiàng)目總體目標(biāo)是：對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心，通過利用豬場(chǎng)污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　八、保障措施

　　一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要把思想統(tǒng)一到財(cái)政部推進(jìn)支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)意見上來(lái)，明確認(rèn)識(shí)整合支農(nóng)資金是新形勢(shì)

　　9 下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。

　　二是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，呂余庚常務(wù)副市長(zhǎng)、吳景祥副市長(zhǎng)、張良龍副市級(jí)干部任副組長(zhǎng)，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財(cái)政局局長(zhǎng)王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式，促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。

　　三是加強(qiáng)配合，整體推進(jìn)。主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)，提出工作計(jì)劃和支農(nóng)資金投入的重點(diǎn)項(xiàng)目，報(bào)財(cái)政支農(nóng)

　　10 資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會(huì)，研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。

　　四是加大宣傳，增進(jìn)理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì)，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識(shí)，增進(jìn)理解，取得支持，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。

　　五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保?？顚Ｓ?，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收，推行績(jī)效考評(píng)制度，保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。

　　六是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí)，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場(chǎng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。

　　漣源市財(cái)政支農(nóng)資金

　　整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　二〇一二年七月二十五日

項(xiàng)目資金實(shí)施方案3

　　項(xiàng)目類別:基礎(chǔ)設(shè)施、種植、養(yǎng)殖類

　　貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目

　　實(shí) 施方案

　　項(xiàng) 目名稱： XXXXXXXXXXXXX 項(xiàng)目實(shí)施單位： XXXXXXXXXX人民政府（蓋章）項(xiàng)目主管單位：紫云自治縣扶貧開發(fā)辦公室項(xiàng)目技術(shù)依托單位：紫云自治縣XXX 局編制時(shí) 間： XXX年XXX月

　　貴州省扶貧開發(fā)辦公室（監(jiān)制）

——

　　一、項(xiàng)目概要 .....3 二、項(xiàng)目區(qū)概況...3 三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、地點(diǎn)及覆蓋農(nóng)戶.....3（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（含到村任務(wù)）..3（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及覆蓋農(nóng)戶..4 四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、額度及補(bǔ)助方式.....4（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及額度.4（二）補(bǔ)助方式 4（三）整合及自籌資金建設(shè)內(nèi)容..4 五、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式 4 六、與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制....4 七、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 5 八、項(xiàng)目進(jìn)度及資金使用安排計(jì)劃 5 1、項(xiàng)目進(jìn)度安排計(jì)劃........5 2、資金使用安排計(jì)劃........5 九、項(xiàng)目和資金使用管理........5 1、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管..5 2、資金使用...5 十、調(diào)度、檢查、驗(yàn)收、管護(hù)....6 1、調(diào)度檢查...6 2、項(xiàng)目進(jìn)度認(rèn)定及驗(yàn)收......6 3、項(xiàng)目管護(hù)...6 十一、相關(guān)附件...6 1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位圖 6 2、資金概預(yù)算表..6 3、項(xiàng)目受益貧困戶名單表....6 4、其它需要附注的資料......6

（目錄采用二級(jí)用公式引用插入、便于更新頁(yè)碼，字體為宋體，字號(hào)及行距不限，以1頁(yè)顯示為宜）

　　歡迎下載

——

（與封面一致）XXXX項(xiàng)目實(shí)施方案

　　一、項(xiàng)目概要

　　1、項(xiàng)目名稱：XXXXX項(xiàng)目

　　2、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建、改造、續(xù)建

　　3、項(xiàng)目總投資：XXXX萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金XXX萬(wàn)元、整合資金XXX萬(wàn)元、農(nóng)戶自籌資金XXX萬(wàn)元。4、項(xiàng)目立項(xiàng)文件號(hào)：紫扶領(lǐng)辦通[2017]XX號(hào)

　　5、項(xiàng)目建設(shè)期限：XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX日 6、項(xiàng)目實(shí)施單位：XXXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)任人：XXX 聯(lián)系電話：0851-XXXX 7、項(xiàng)目主管部門：紫云自治縣扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人：XXX 聯(lián)系電話：0851- 8、項(xiàng)目技術(shù)依托部門：紫云自治縣XXXX局

　　負(fù)責(zé)人：XXX 聯(lián)系電話：0851-XXXX 二、項(xiàng)目區(qū)概況

　　重點(diǎn)介紹涉及項(xiàng)目村的貧困現(xiàn)狀（必須注明總貧困戶數(shù)人數(shù)、已脫貧、未脫貧、貧困發(fā)生率），項(xiàng)目需求情況等。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、地點(diǎn)及覆蓋農(nóng)戶（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（含到村任務(wù)）

　　新增XXXX產(chǎn)業(yè)種植XXXX畝，其中計(jì)劃XXX村XXX畝、XXX村XXX畝；

　　新開挖機(jī)耕道毛路長(zhǎng)XX米、寬XX米，同步配套硬化長(zhǎng)XX米、寬XX米、厚XX米…

　　精準(zhǔn)扶持XXX戶貧困戶，戶均量化資金XXX萬(wàn)元，入股XXX歡迎下載

——

　　合作社參與經(jīng)營(yíng)分紅，發(fā)展XXX產(chǎn)業(yè)XXX畝。

　　硬化改造通組道路長(zhǎng)、寬、C20混凝土厚XX米…（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及覆蓋農(nóng)戶

　　項(xiàng)目設(shè)計(jì)在XXX村、XXX村共XXX個(gè)行政村實(shí)施，計(jì)劃覆蓋農(nóng)戶XXX戶XXX人，其中精準(zhǔn)受益貧困戶XXX戶XX人。其中：

　　XXX村，計(jì)劃覆蓋農(nóng)戶XXX戶XXX人，其中貧困戶XXX戶XXX人。

　　四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、額度及補(bǔ)助方式（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及額度

　　每頭、每畝、每公里等補(bǔ)助多少財(cái)政扶貧資金

　　補(bǔ)助的內(nèi)容包含哪幾樣，如種苗、打坑、肥料、撫育等等重點(diǎn)要細(xì)化清楚，以便后繼驗(yàn)收好結(jié)算（二）補(bǔ)助方式

　　是先建后補(bǔ)，還是邊建邊補(bǔ)，以什么憑據(jù)作為報(bào)賬依據(jù)等（三）整合及自籌資金建設(shè)內(nèi)容

　　1、整合XXX部門XXX資金XXX萬(wàn)元，用于XXXXX。 2、農(nóng)戶自籌資金XXX萬(wàn)元，主要用于XXXX。五、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方式

　　具體說明清楚項(xiàng)目是采取什么方式實(shí)施，是農(nóng)戶自建、還是合作社示范種植、還是多種相結(jié)合，或是包工包料發(fā)包、或是包工不包料發(fā)包等等

　　六、與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　歡迎下載

——

　　項(xiàng)目是通過什么措施、何種方式方法實(shí)現(xiàn)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，XXX貧困人口直接受益，預(yù)計(jì)效果如何，戶均或人均增收情況。

　　七、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)化，產(chǎn)業(yè)類如種養(yǎng)殖類需明確品種、苗木規(guī)格、打坑規(guī)格、個(gè)體重量等等；

　　基礎(chǔ)設(shè)施類如道路要具體明確長(zhǎng)、寬，是新開挖還是改造，硬化的要注明混凝土標(biāo)號(hào)、厚度等等

　　八、項(xiàng)目進(jìn)度及資金使用安排計(jì)劃 1、項(xiàng)目進(jìn)度安排計(jì)劃

　　項(xiàng)目計(jì)劃如何分階段推進(jìn)，哪一個(gè)階段做什么工作，直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等

　　2、資金使用安排計(jì)劃

　　資金計(jì)劃如何分階段使用，哪一個(gè)階段使用多少資金，哪一個(gè)階段性報(bào)賬多少資金等，特別是村集體經(jīng)濟(jì)和合作社資金項(xiàng)目，要有清析的資金使用計(jì)劃安排。

　　九、項(xiàng)目和資金使用管理 1、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管

　　自項(xiàng)目立項(xiàng)通知印發(fā)后，項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案一臺(tái)賬”管理，收集各項(xiàng)主體資料，按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并實(shí)行階段性進(jìn)度認(rèn)定，按要求及時(shí)將項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和推進(jìn)進(jìn)度信息錄入資金管理平臺(tái)備案。

　　2、資金使用

　　項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，嚴(yán)格按規(guī)范撥付及審批使用程序，健全資金管理輔助臺(tái)賬等，嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資歡迎下載

——

　　金有關(guān)管理規(guī)定收集整理報(bào)賬資料，實(shí)行階段性報(bào)賬，并按要求及時(shí)將資金使用進(jìn)度信息錄入資金管理平臺(tái)備案。

　　十、調(diào)度、檢查、驗(yàn)收、管護(hù) 1、調(diào)度檢查

　　為切實(shí)把項(xiàng)目做細(xì)做實(shí)，確保建設(shè)工期、實(shí)施質(zhì)量、扶貧資金效益，鄉(xiāng)級(jí)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管扶貧副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行定期調(diào)度檢查，強(qiáng)化階段的落實(shí)和管護(hù)跟進(jìn)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目資金依法依規(guī)使用，促進(jìn)各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，自覺迎接上級(jí)扶貧、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的檢查審計(jì)。

　　2、項(xiàng)目進(jìn)度認(rèn)定及驗(yàn)收

　　項(xiàng)目實(shí)施中期，鄉(xiāng)級(jí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況開展階段性進(jìn)度認(rèn)定，對(duì)已借支的資金實(shí)行階段性報(bào)賬；實(shí)施竣工后，履行“鄉(xiāng)級(jí)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收”的檢查評(píng)估機(jī)制，總體對(duì)項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)。

　　3、項(xiàng)目管護(hù)

　　項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收合格，需移交村級(jí)管理的，及時(shí)完善移交手續(xù)，需由業(yè)主持續(xù)管護(hù)的，及時(shí)完善管護(hù)措施落實(shí)，由項(xiàng)目實(shí)施單位督促業(yè)主進(jìn)行管護(hù)，不定期派員監(jiān)督檢查。

　　十一、相關(guān)附件 1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位圖 2、資金概預(yù)算表

　　3、項(xiàng)目受益貧困戶名單表 4、其它需要附注的資料

（正文部分均為三號(hào)字體，一級(jí)標(biāo)題為黑體不加粗、二級(jí)標(biāo)題為楷體加粗、行距為26磅）

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