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保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話11篇 在保險(xiǎn)公司年會(huì)上講話

時(shí)間:2022-09-20 00:00:00 綜合范文

  演講稿可以幫助發(fā)言者更好的表達(dá)。在快速變化和不斷變革的新時(shí)代,能夠利用到演講稿的場(chǎng)合越來(lái)越多,相信寫(xiě)演講稿是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題。下面是范文網(wǎng)小編整理的保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話11篇 在保險(xiǎn)公司年會(huì)上講話,供大家品鑒。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話11篇 在保險(xiǎn)公司年會(huì)上講話

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話1

  同志們:

  20xx年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各有關(guān)部門(mén)的通力合作和保險(xiǎn)行業(yè)各族干部職工的辛勤努力下,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了新的突破,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,向?yàn)槲覅^(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各地、各有關(guān)部門(mén)和全區(qū)保險(xiǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工,以及支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

  下面,我就新時(shí)期的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、全面把握當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展形勢(shì)

  當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處在歷史最好發(fā)展時(shí)期,迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的xx大強(qiáng)調(diào)指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近五年來(lái),中央連續(xù)發(fā)下 5個(gè)一號(hào)文件,全面部署新時(shí)期 " 三農(nóng) " 工作,堅(jiān)持并落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城巿支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民快速增收。完善的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。在這方面,中央不僅高度重視自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,而且非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),按照政府引導(dǎo)、政策支持、巿場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則,積極建立完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。近年來(lái),中央把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作擺在突出位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革,不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式, 加大對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入力度,積極建立健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,逐步形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

  多年來(lái),自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。特別是近年來(lái),自治區(qū)出臺(tái)了一系列支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的措施,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 20xx年,自治區(qū)黨委恢復(fù)成立了自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 20xx年,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳又下發(fā)了《新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》,明確了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作原則、模式、范圍以及實(shí)施步驟、具體要求等,分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 20xx 年,根據(jù)中央的部署, 自治區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于做好我區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)棉花政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法〉的通知》,大力推進(jìn)棉花和能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作,在中央財(cái)政分別給予 25%和 50% 比例保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財(cái)政在十分緊張的情況下分別配套給予 25% 和 30% 的保費(fèi)補(bǔ)貼,全力支持農(nóng)加強(qiáng)組織領(lǐng)保險(xiǎn)工作。與此同時(shí),各級(jí)政府和有關(guān)部導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作為分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,作為解決 " 三農(nóng) " 問(wèn)題的有效途徑切實(shí)抓緊抓好。

  隨著中央、自治區(qū)支農(nóng)力度的不斷加大和對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工千的政策推動(dòng),各地、各有關(guān)部門(mén)及廣大農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工子的認(rèn)識(shí)不斷提高,參與的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的地位曰益突出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種不斷豐富、領(lǐng)域不斷

  拓展、廣度不斷延伸。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中還存在一些突出問(wèn)題,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋不到位。覆蓋面較窄,品種單一,糧食、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)尚未納入保險(xiǎn)范疇,現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的需要,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用還未有效發(fā)揮。尤其是近期發(fā)生的雪災(zāi)低溫凍害,進(jìn)一步暴露出保險(xiǎn)覆蓋面不寬,功能作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳不到位。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不清,各級(jí)政府運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力不強(qiáng)。三是推進(jìn)農(nóng)保險(xiǎn)的工作不到位。四是保險(xiǎn)部門(mén)的服務(wù)不到位。服務(wù)的層次、水平與基層廣大農(nóng)牧民的要求還有很大差距,不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新吋期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路十分明確, 就是要以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,抓住國(guó)家進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性機(jī)遇,以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)實(shí)施以巿場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)能力建設(shè),著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力加強(qiáng)南疆三地州扶貧開(kāi)發(fā),著力開(kāi)發(fā)和利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際 "兩個(gè)巿場(chǎng)、兩種資源 " ;確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力建設(shè)邁上新臺(tái)階,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新局面,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)這個(gè)思路,全區(qū)上下要牢牢把握一個(gè)核心、抓住一條主線、明確一個(gè)方向、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

  把握一個(gè)核心,就是要牢牢把握農(nóng)民持續(xù)快速增收這個(gè) "三農(nóng) " 問(wèn)題的核心,按照自治區(qū)的部署,通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大扶貧開(kāi)發(fā)、加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造、大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等 " 六大措施 " ,積極推動(dòng)農(nóng)民由依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收向依靠建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)為主增收向依靠二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)為主增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)就業(yè)增收向依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)增收轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收 " 三步走 " 的目標(biāo)。

  抓住一條主線,就是要緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化這條主線,著力建設(shè)棉花、糧食、林果、畜牧四大基地,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)方面,要堅(jiān)持 "全區(qū)平衡、略有節(jié)余 " 的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),提高糧食品質(zhì)和單產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力和加工轉(zhuǎn)化能力,努力建設(shè)國(guó)家糧食安全后備基地。棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅(jiān)持改良品種、 . 科學(xué)種植、穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、節(jié)水增效、加工增值的方針,面積控制在 20xx 萬(wàn)畝左右,生產(chǎn)能力穩(wěn)定在 25 0 萬(wàn)噸左右,努力建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地。特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力推進(jìn)林果業(yè)由擴(kuò)張種植規(guī)模向提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變,由分散的基地建設(shè)向形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向加工增值、開(kāi)拓巿場(chǎng)轉(zhuǎn)變,努 '力提高林果基地建設(shè)能力、加工轉(zhuǎn)化能力、巿場(chǎng)開(kāi)拓能力和科技支撐能力。畜牧業(yè)發(fā)展方面,要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升這兩大方向,狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、以企牧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為主的巿場(chǎng)化服務(wù)體系建設(shè)以及牧民持續(xù)大幅增收、生產(chǎn)生活條件改善等六個(gè)方面的重點(diǎn)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以巿場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色突出的經(jīng)濟(jì)作物及中草藥生產(chǎn),加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,形成若干區(qū)域性的特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

  明確一個(gè)方向,就是要明確外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),在鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品巿場(chǎng)的同時(shí),突出發(fā)展面向中亞國(guó)家和俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,走外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

  做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),就是要做大做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),按照新型工業(yè)化的要求,通過(guò)、推進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民組織化、經(jīng)營(yíng)巿場(chǎng)化、

  實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷(xiāo)相連接,貿(mào)、 工、農(nóng)一體化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保護(hù)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。發(fā)展農(nóng) J 保險(xiǎn),是新時(shí)期我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。 20xx 年,全區(qū)完成農(nóng)業(yè)增加值 592 億元,增長(zhǎng) 7.1% ;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值邁上千億元臺(tái)階,達(dá)到 1003 億元,比上年增長(zhǎng) 8. 4% ;農(nóng)民人均純收入 3150 元,比上年增加 413 元,增長(zhǎng) 15%, 增收額首次突破 400 元;糧食總產(chǎn)量達(dá)878 萬(wàn)噸,棉花總產(chǎn)量達(dá) 270 萬(wàn)噸,特色林果總面積超過(guò) 1300 萬(wàn)畝,肉類(lèi)總產(chǎn) 169 萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量 210 萬(wàn)噸,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到 60 萬(wàn)畝以上。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的大好形勢(shì),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供了廣闊的空間,同時(shí)也提出了迫切要求。在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快發(fā)展的歷史新時(shí)期,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必將在服務(wù) " 三農(nóng) " 、保障 " 三農(nóng) " 和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮更加重要的作用。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求,各地、各部門(mén)一定要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巿場(chǎng)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),居安思危,把握全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以對(duì)廣大農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一安排和部署,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

  三、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)

  今年是中央財(cái)政給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的第二各地、各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以更加飽滿(mǎn)的熱創(chuàng)新的思路、有力的舉措、扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì) -,加快構(gòu)建符合我區(qū) "三農(nóng) " 特點(diǎn)的保險(xiǎn)體系。要在繼續(xù)做好棉花、能繁母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,將小麥、牛奶、油料作物等中央給予保費(fèi)補(bǔ)貼的品種,納入全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范疇,主動(dòng)開(kāi)拓特色林果業(yè)、畜牧業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的覆蓋面,不斷滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)牧民的保險(xiǎn)需求。

  一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新時(shí)期 "三農(nóng) " 工作的重要內(nèi)容,作為為農(nóng)民辦實(shí)事、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策的大事切實(shí)抓緊抓好。要盡快建立和完善由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓緊制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案, 明確任務(wù)目標(biāo)、政策措施、實(shí)施步弊、責(zé)任分工等,加強(qiáng)督導(dǎo), 強(qiáng)力推動(dòng),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。同時(shí),要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決,積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法制建設(shè),依法保險(xiǎn),依法管理,依法走有新疆特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)道路。

  二要完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,密切配合,形成合力,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要立足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際需求,組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極研究險(xiǎn)種,擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,制定切實(shí)可行的保險(xiǎn)實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)要積極研究提出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的保險(xiǎn)需求,制定鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策,做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害鑒定技術(shù)服務(wù), 發(fā)揮在引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展等方面的作用。財(cái)政部門(mén)要積極制定出臺(tái)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼辦法,做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作。氣象、防汛等部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)研究,及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)贏得時(shí)間,爭(zhēng)取主動(dòng)。其他各有關(guān)涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,積極制定支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策措施,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

  三要加大宣傳力度。各級(jí)政府及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)、各新聞單位,要把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳作為當(dāng)前對(duì)農(nóng)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)豐富宣傳方式、加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義和政策措施,使廣大農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),牢固樹(shù)立抗災(zāi)保豐收的思想,提高抗災(zāi)自救能力; 積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織參加保險(xiǎn), 將保險(xiǎn)機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及災(zāi)害防范救助當(dāng)中,提高投保率。

  四要加強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)。各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí),把握 "三農(nóng) " 政策,自覺(jué)地融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大局,緊緊圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,不斷更新經(jīng)營(yíng)理念,改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要立足 " 三農(nóng) " ,優(yōu)化模式,突出區(qū)域特色,積極開(kāi)發(fā)符合自治區(qū)區(qū)情、與自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)牧業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品, 特別是在非政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域要有新的突破,建立和完善符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際和需求的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銷(xiāo)售渠道。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,認(rèn)真細(xì)致地做好承保、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作,主動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)、合理地做好查勘、定損、理賠等工作,努力減少工作成本,最大限度地幫助農(nóng)民

  抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),加大培 i力熟悉 " 三農(nóng) " ,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。各有關(guān)部要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理,定期、不定期地對(duì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。

  同志們,做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,為確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話2

  同志們:

  縣政府決定今天召開(kāi)的全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度市級(jí)統(tǒng)籌的決策和部署,分析當(dāng)前我縣居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療工作,切實(shí)動(dòng)員全縣各級(jí)各個(gè)相關(guān)部門(mén),精心組織,全力以赴把這件關(guān)系民生的大事做實(shí)做好,確保年內(nèi)全面完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)。剛才縣社保中心李主任通報(bào)了我縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況,民政局和教育局分別就做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施做了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

  20xx年7月全縣實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)會(huì)議之后,縣勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、信用合作社等有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作,加強(qiáng)調(diào)度,緊張有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,順利完成了完善配套措施、建立信息系統(tǒng)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員等一系列工作任務(wù),并于20xx年8月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。截至今年上半年已有6922 名城鎮(zhèn)居民先后參保,412 名參保人員享受住院醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo) 137.67 萬(wàn)元,人均報(bào)銷(xiāo)額達(dá) 3341.50 元,較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題,真正使城鎮(zhèn)居民從這項(xiàng)工作中得到了實(shí)惠,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí),也鍛煉了一支精干的經(jīng)辦隊(duì)伍,形成了成功的經(jīng)驗(yàn)做法,夯實(shí)了工作基礎(chǔ),營(yíng)造了良好的輿論氛圍,為我們今后的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作奠定了重要基礎(chǔ)。對(duì)此縣委、縣政府是滿(mǎn)意的,社會(huì)各界是滿(mǎn)意的。在這里,我代表縣政府向大家表示衷心的感謝! 按照中央和省市關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的精神,縣委縣政府明確將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度列入近年要著力做好的關(guān)系民生的實(shí)事內(nèi)容,省、市連續(xù)幾年將這項(xiàng)工作作為為民所辦實(shí)事之一進(jìn)行嚴(yán)格考核。從今年9月份開(kāi)始,市政府正式將城鎮(zhèn)基本居民醫(yī)療保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌,標(biāo)志著全市“人人有保障”的基本醫(yī)療保障制度框架已經(jīng)建成。當(dāng)前,我縣正處于社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)在深刻變動(dòng),利益格局在深刻調(diào)整,特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,人民群眾向往幸福、追求幸福、創(chuàng)造幸福的愿望更加迫切,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)更加艱巨。加快實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系,是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,更是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治性任務(wù)。全縣各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要真正從思想上與黨中央保持高度一致,要充分認(rèn)識(shí)到搞好這項(xiàng)工作,對(duì)于維護(hù)群眾切身利益、加快構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。

  第一,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅(jiān)持以人為本,就是要切實(shí)解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,努力為廣大人民群眾提供基本公共服務(wù),是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,也是政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。目前,我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)建立,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,保障能力也在逐步提高,廣大群眾從中得到了實(shí)惠,這就是我們堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

  第二,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì),必須統(tǒng)籌兼顧、正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系,更加注重讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面來(lái)看,如果不能很好地解決廣大城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障需求,將會(huì)直接影響到他們的身體健康和家庭生活,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,最大限度的將這一群體納入醫(yī)療保障覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī),才能體現(xiàn)公平,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享,才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  第三,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是解決民生問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)。高度關(guān)注民生,積極解決民生問(wèn)題,是縣委縣政府當(dāng)前工作的一個(gè)重要任務(wù)。民生問(wèn)題涉及群眾的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等諸多方面,其中醫(yī)療保障是目前人民群眾較為關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著人民生活水平的日益提高,醫(yī)療保障問(wèn)題已上升為人民群眾的迫切需求,要求解決醫(yī)療保障的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,社會(huì)各方面的呼聲也越來(lái)越高。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,充分反映了人民群眾的呼聲和要求,反映了他們的實(shí)際需要。因此,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題,緩解群眾看病難看病貴的矛盾,就是解決民生問(wèn)題的具體表現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)。

  第四,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是完善社會(huì)保障體系的必然要求。完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。就我市來(lái)看,目前以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度正在逐步建立完善,服務(wù)社會(huì)的能力也在進(jìn)一步增強(qiáng)。但在醫(yī)療保障方面還存在覆蓋范圍小、保障層次低的問(wèn)題。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高保障層次,對(duì)于完善多層次的社會(huì)保障體系必將起到積極的推動(dòng)作用。對(duì)此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,真正把落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,作為服務(wù)人民群眾的一項(xiàng)神圣而又光榮的使命來(lái)抓。

  二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

  當(dāng)前我縣正在推進(jìn)實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,就是要把原有未全面覆蓋到的無(wú)醫(yī)保老人、少年兒童和其他城鎮(zhèn)居民無(wú)條件地納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障范圍,盡而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的全覆蓋。但從實(shí)施兩年來(lái)的情況看,存在的問(wèn)題依然比較突出,一是宣傳工作不夠深入,廣大城鎮(zhèn)居民政策知曉率低,一些居民存在觀望情緒,致使漏保居民仍然比較多,目前全縣參保 人,占應(yīng)參???cè)藬?shù)的 62 %。二是工作進(jìn)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及基層學(xué)區(qū)、學(xué)校所屬居民人口參保率還不到50%。三是由于城鎮(zhèn)居民流動(dòng)性強(qiáng)和居住分散,我們目前的管理基礎(chǔ)、服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,具有主觀的、也有客觀的原因,究其實(shí)質(zhì),主要還是我們工作沒(méi)有做到家,工作不實(shí)的問(wèn)題。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和單位要從全縣的大局出發(fā),全力以赴地把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)。 按照市上的總體要求,我縣20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)是:年底前低保人員、重度殘疾人員和中小學(xué)在校學(xué)生(包括幼兒園兒童)全部參保,其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民95%以上參?!,F(xiàn)在已進(jìn)入9月份,時(shí)間很緊,任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作任務(wù)。

  (一)加強(qiáng)輿論宣傳,提高廣大城鎮(zhèn)居民的政策知曉率。城鎮(zhèn)居民 基本醫(yī)療保險(xiǎn)涉及的對(duì)象和范圍分布面廣、情況復(fù)雜,做好宣傳動(dòng)員是此項(xiàng)工作順利推進(jìn)的首要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣社保中心要印發(fā)宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn),制定出切實(shí)可行的宣傳方式。要拓寬宣傳渠道,采取廣大居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,充分利用網(wǎng)站、會(huì)議、電視、報(bào)刊、街頭咨詢(xún)、上門(mén)發(fā)放宣傳單等多種形式,大力開(kāi)展全方位、多渠道、立體式的宣傳,重點(diǎn)宣傳實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重大意義、目標(biāo)要求、具體政策、重要舉措、成功經(jīng)驗(yàn)和受益典型等,真正使城鎮(zhèn)居民掌握政策,感受到醫(yī)保的好處,消除思想疑慮,提高參保的積極性,真正形成家喻戶(hù)曉、人人皆知的氛圍。要積極引導(dǎo)居民樹(shù)立互助共濟(jì)的團(tuán)結(jié)合作精神,積極主動(dòng)參保,形成全社會(huì)廣泛參與和支持的良好工作格局。

  (二)加快工作進(jìn)度,做到應(yīng)保盡保。要明確重點(diǎn)人群,中小學(xué)在校學(xué)生及未成年人、勞動(dòng)年齡段沒(méi)有工作和穩(wěn)定收入的城鎮(zhèn)居民,是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。要采取有效措施,充分發(fā)揮社區(qū)和學(xué)區(qū)、學(xué)校等平臺(tái)的作用,集中力量推進(jìn)參保擴(kuò)面。特別要積極借鑒兄弟縣區(qū)成功做法,以在校中小學(xué)生和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口為突破口加快擴(kuò)面進(jìn)程。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府組織實(shí)施,個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合,以保障大病醫(yī)療需求為主的一種社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,極大地提高家庭抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力,給家庭幸福和健康編織一張安居樂(lè)業(yè)的保障網(wǎng)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō)是采取居民出一點(diǎn),政府補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法建立的廣覆蓋在醫(yī)療保障制度,按年度繳費(fèi)??h社保中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校要積極教育和引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民在充分理解醫(yī)療保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上,全力督促做好參保工作,集中時(shí)間,集中精力加快參保進(jìn)度。在摸清各自轄區(qū)應(yīng)參保對(duì)象底子的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊。中小學(xué)以學(xué)校為單位參保,其他居民以家庭為單位參保。教育局要有一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓此項(xiàng)工作,并要經(jīng)常深入各學(xué)區(qū)和學(xué)校檢查指導(dǎo)中、小學(xué)生的參保登記工作,對(duì)參保進(jìn)度慢或?qū)⒈9ぷ鞑环e極的要采取有力措施,督促其按時(shí)完成任務(wù)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要抓住開(kāi)學(xué)初這一時(shí)機(jī),積極做好在校學(xué)生的參保登記和保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)都要指定專(zhuān)人,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。對(duì)于參保有困難和行動(dòng)不便的居民,工作人員要及時(shí)上門(mén)講解政策,現(xiàn)場(chǎng)辦理參保手續(xù),做到工作到家,服務(wù)到家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會(huì)在辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障業(yè)務(wù)時(shí),同時(shí)也要辦理居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù),以減少重復(fù)勞動(dòng),提高工作效率。今年有效工作時(shí)間不足一個(gè)季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校要加大力度,加快進(jìn)度,確保9月底前全縣的85%以上的城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。11月底前全面完成參保任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,不留尾巴。

  (三)要強(qiáng)化保險(xiǎn)基金管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是醫(yī)療保險(xiǎn)的“生命線”,切實(shí)管好用好基金是做好這項(xiàng)工作的重中之重。要充分借鑒其他社會(huì)保障基金監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn),綜合采取措施,使基金一開(kāi)始就納入制度化、規(guī)范化的管理軌道,切實(shí)做到管理規(guī)范、支出合理。財(cái)政、社保等部門(mén)要嚴(yán)把收、管、支三個(gè)關(guān)口,切實(shí)做到應(yīng)收盡收,管理規(guī)范,支出合理。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金要按照以收定支,收支平衡,略有節(jié)余的原則建立,實(shí)行收支“兩條線”管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得截留、擠占和挪用??h社保中心負(fù)責(zé)將收繳的個(gè)人繳費(fèi)全部及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,縣財(cái)政部門(mén)要按參保人數(shù)將補(bǔ)助資金及時(shí)足額劃入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。財(cái)政、社保部門(mén)要積極向省、市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取省、市財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行《慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》,認(rèn)真解決參保對(duì)象住院醫(yī)療待遇,并要定期向社會(huì)公布基金收支、結(jié)余情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,履行程序不變通,執(zhí)行政策不走樣。

  (四)要提升服務(wù)能力和水平。經(jīng)過(guò)近兩年的努力,我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ),但是面對(duì)較為分散的城鎮(zhèn)居民,管理基礎(chǔ)薄弱、管理能力跟不上等問(wèn)題仍然比較突出。提升城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)水平,提高城鎮(zhèn)居民的參保積極性,是我們下一步的工作重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)公共服務(wù)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理服務(wù)流程,提高經(jīng)辦能力和服務(wù)水平,為居民辦理參保登記手續(xù)提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。同時(shí),要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,引導(dǎo)居民到社區(qū)就醫(yī)看病。二是要提升居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)信息化水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),用現(xiàn)代化的手段、科學(xué)的管理來(lái)增強(qiáng)管理和服務(wù)能力,提高工作效率。三是要及時(shí)結(jié)算城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。凡是符合條件的參保對(duì)象,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)院為他們提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好待遇的審核、結(jié)算,真正使居民受益,真正解決居民的困難,進(jìn)而提高周?chē)巳旱膮⒈7e極性,帶動(dòng)更多的人參保。 三、強(qiáng)化措施確保全面完成今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面的目標(biāo)任務(wù)

  城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一件大事、一件好事,但也是一件難事。因?yàn)樗婕暗娜巳簭?fù)雜,管理難度大,需要銜接的方面很多,包括政策的銜接、措施的銜接、部門(mén)工作的銜接等等。我們要充分估計(jì)到工作的艱巨性和復(fù)雜性,知難而進(jìn),用科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織、明確責(zé)任、落實(shí)措施、大力推進(jìn),真正把這件好事辦好,實(shí)事做實(shí)。

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。我們今年的工作任務(wù)很重,時(shí)間很緊,能否如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),既關(guān)系群眾的切身利益,又是對(duì)政府行政能力的一次考驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把這項(xiàng)工作擺在突出位臵,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社保中心、教育局、民政局等相關(guān)職能部門(mén)要按照目標(biāo)任務(wù)的要求,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作納入年度目標(biāo)考核,層層分解,逐級(jí)落實(shí),并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)好年終獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各目標(biāo)責(zé)任單位,要制定工作計(jì)劃,明確工作步驟,確定工作進(jìn)度,加快完成的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的進(jìn)度。早抓,就容易掌握主動(dòng),盡快完成任務(wù);晚抓,就會(huì)陷入被動(dòng),就有完不成任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

  二要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合,形成合力。人事勞動(dòng)保障局作為牽頭單位,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé);財(cái)政局要負(fù)責(zé)落實(shí)配套補(bǔ)助資金,按照要求做好省市財(cái)政配套補(bǔ)助資金的申請(qǐng)撥付工作,保證城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需的必要工作經(jīng)費(fèi);公安局要配合社區(qū)做好城鎮(zhèn)居民的戶(hù)籍認(rèn)定,并及時(shí)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);教育局要按照統(tǒng)一部署,將城鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍;民政局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和社區(qū)居委會(huì)切實(shí)做好各自轄區(qū)城鎮(zhèn)低保居民人口的參保登記和繳費(fèi)工作;衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為城鎮(zhèn)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)城鎮(zhèn)居民人數(shù),認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的參保繳費(fèi)工作,確保完成分配的城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)任務(wù)。

  三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),確保工作進(jìn)度,保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行,確保這次會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的效果。也就是這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局、教育局要迅速行動(dòng)起來(lái),盡快督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)、學(xué)區(qū)、學(xué)校完成各自轄區(qū)的城鎮(zhèn)居民參保對(duì)象的核定,做到一個(gè)不漏,各基層單位要依據(jù)各自實(shí)際,不論采取什么措施,要邊核定邊收繳,工作力度一定要加大,一定要有加快進(jìn)展,要在完成的數(shù)據(jù)上有大的突破,要趕9月 日,也就是本次會(huì)議之后的10天之內(nèi)完成應(yīng)參保任務(wù)的80%以上,并將核定和收繳進(jìn)度、收繳保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額及時(shí)報(bào)送縣社保中心,由縣社保中心統(tǒng)一掌握評(píng)比,對(duì)動(dòng)勁不大,進(jìn)展不快的要在全縣通報(bào)批評(píng)??h委、縣政府今年將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制考核范疇,年終進(jìn)行綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??h醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入政府專(zhuān)項(xiàng)督查內(nèi)容,開(kāi)展各種定期、不定期的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距、協(xié)調(diào)解決,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行通報(bào),以表彰先進(jìn),鞭策落后,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作??h社保中心要抓緊建立月報(bào)制度,及時(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作進(jìn)展慢的要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織精干力量深入實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要積極探索建立各自系統(tǒng)有效的考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,切實(shí)把這項(xiàng)工作做實(shí)、做好。

  另外,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)今年也要實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,《慶陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工大病互助醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》也已出臺(tái)并實(shí)施。除統(tǒng)籌層次提高外,報(bào)銷(xiāo)比例也做了較大的提高,基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用最低可報(bào)銷(xiāo)80%,最高可報(bào)銷(xiāo)93%,最高限額達(dá)3萬(wàn)元。大病醫(yī)療互助最高可報(bào)銷(xiāo)20萬(wàn)元。這樣,基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療互助兩項(xiàng)最高可報(bào)銷(xiāo)23萬(wàn)元以上。請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真做好宣傳工作,通過(guò)各種形式的宣傳,以激發(fā)廣大職工的參保積極性。同時(shí),9月份各單位也要把社保基金財(cái)政代扣代繳作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。即:行政、事業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人8%的養(yǎng)老金,事業(yè)單位職工1%的失業(yè)金以及行政、事業(yè)單位在職職工2%的醫(yī)療金必須在發(fā)放9月份工資時(shí)一次代扣到位,不留死角。具體由各單位在造9月份工資表時(shí)一次造清,由基層財(cái)政所和縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)扣回并轉(zhuǎn)入地稅局基金收入專(zhuān)戶(hù)。對(duì)于不按時(shí)代扣的單位,縣財(cái)政局停撥該單位工資,以督促其按時(shí)代扣代繳。

  同志們,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)民心工程,群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,意義重大、影響深遠(yuǎn),我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為保障人民健康、努力在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)先鋒,為構(gòu)建和諧寧縣作出新的更大貢獻(xiàn)!

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話3

  同志們:

  今天會(huì)議的主要任務(wù)是:按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)實(shí)施我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 20xx年12月25日,省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市之一。市委、市政府對(duì)做好試點(diǎn)工作非常重視,市委會(huì)審議通過(guò)了《安陸市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,并上報(bào)省政府審批。今天的會(huì)議,標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后周書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家按照周書(shū)記的講話精神抓好落實(shí)。

  一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

  開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼,進(jìn)行的一項(xiàng)具有重大意義的工作,是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程。開(kāi)展新農(nóng)保工作,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  (一)開(kāi)展新農(nóng)保工作,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。在黨的xx屆四中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”。過(guò)去,農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問(wèn)題。因此,中央決定先行選擇10% 的縣(市、區(qū))開(kāi)展養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,進(jìn)而使全國(guó)農(nóng)村居民都能享受社會(huì)養(yǎng)老保障,這有利于城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上實(shí)現(xiàn)平等,逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市,市委、市政府和相關(guān)部門(mén)做了大量工作,機(jī)遇來(lái)之不易。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,按照今天會(huì)議的安排部署,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織實(shí)施,把這一事關(guān)安陸幾十萬(wàn)農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好。

  (二)開(kāi)展新農(nóng)保工作,是健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重大改革。通過(guò)多年不懈努力,我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保險(xiǎn)制度體系,社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)大,基金收支規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),待遇水平逐步提高,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年,我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,但保障范圍小、投入少,離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開(kāi)展全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度,將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題,有利于改變幾千年來(lái)養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,有利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的施行,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要步驟。因此,我們要抓住這一難得的機(jī)遇,站在執(zhí)政為民的高度,順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼,大力組織好、實(shí)施好新農(nóng)保工作。

  (三)開(kāi)展新農(nóng)保工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要行動(dòng)。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度,解決農(nóng)民年老基本生活保障,有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂(yōu),增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期,提高消費(fèi)能力,這對(duì)于開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動(dòng)力。按照新農(nóng)保政策計(jì)算,對(duì)于有60歲以上老年人的家庭,一年至少可以增加 600多塊錢(qián)的收入,這將進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民參與消費(fèi),改善基本生活。同時(shí),新農(nóng)保制度的建立,既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性,扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬(wàn)農(nóng)村家庭的民生工程。

  二、明確任務(wù),不折不扣落實(shí)新農(nóng)保工作的政策措施

  新農(nóng)保試點(diǎn)工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程,是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格按照省政府的實(shí)施意見(jiàn)和市政府出臺(tái)的辦法組織實(shí)施。

  (一)明確我市新農(nóng)保試點(diǎn)的參保范圍和目標(biāo)任務(wù)。年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶(hù)籍的農(nóng)村居民,都可以自愿參加新農(nóng)保。按照全省的部署和要求,我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)任務(wù)是:20xx年1月1日正式實(shí)施,1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記,2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā),3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作,4月初開(kāi)始全面啟動(dòng)參保繳費(fèi)工作。今年參保繳費(fèi)率力爭(zhēng)達(dá)到60%,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國(guó)最后覆蓋的縣(市)相比,我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年,國(guó)家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元。為此,各地各有關(guān)部門(mén)要全力以赴,按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹(shù)形象”的試點(diǎn)目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大膽探索、勇于創(chuàng)新,通過(guò)試點(diǎn)建立既符合中央、省要求,又與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式,爭(zhēng)取成為全省、乃至全國(guó)的典型,為全省、全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和逐步推開(kāi)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  (二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。中央明確指出,新農(nóng)保制度的基本原則就是:“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?;?rdquo;就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)。“廣覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面,依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民自愿參保,把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是政策設(shè)計(jì)要有靈活性,包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),既給農(nóng)民選擇的空間,也為各地財(cái)政補(bǔ)貼留有余地。“可持續(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制建設(shè),確保各級(jí)財(cái)政有能力支付,廣大農(nóng)民能夠承受,新農(nóng)?;鹉軌虮V翟鲋?,個(gè)人賬戶(hù)能夠做實(shí),實(shí)現(xiàn)自我完善與發(fā)展。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。我市新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,這10個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群體外,大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。各地各有關(guān)部門(mén)要按照10個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民參保繳費(fèi),由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi),也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。

  (四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,同時(shí)還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元,新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已經(jīng)年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村戶(hù)籍老年人,不需要繳費(fèi),在其符合參保條件戶(hù)籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下,直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),未滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村居民,必須按照規(guī)定參保繳費(fèi),否則年滿(mǎn)60周歲時(shí)將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù),個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得,長(zhǎng)繳多得。

  新農(nóng)保在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集上采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法,地方政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個(gè)方面。所謂“入口”補(bǔ)貼,就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼,就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面,由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“入口”補(bǔ)貼方面,中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。我們省、市確定的分擔(dān)比例是:省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10元;此外,對(duì)重癥殘疾人員參保的,市財(cái)政按一等殘疾人員100%、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)參保人享受待遇期間死亡的,市財(cái)政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

  (五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問(wèn)題,中央已作出了明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)市,凡已參加了老農(nóng)保、年滿(mǎn)60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加了老農(nóng)保、但未滿(mǎn)60周歲并且沒(méi)有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù)資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù),按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)再享受相應(yīng)待遇。要妥善處理好銜接工作,確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另外,新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問(wèn)題,國(guó)家將制定具體辦法,我們將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。

  三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)

  新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各地各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作,抓緊研究部署,采取有力措施,確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。

  (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我市是全省13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣市之一,也是孝感市唯一的試點(diǎn)市,這項(xiàng)工作能否順利實(shí)施,能否出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹(shù)形象,對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開(kāi)關(guān)系重大,意義非凡。市委、市政府在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,總攬全局,而具體實(shí)施的重任則在鄉(xiāng)村兩級(jí)和市直有關(guān)部門(mén)。各地各有關(guān)部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人,要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義,將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。市政府已成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)郭國(guó)文同志為副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)保障局,負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),村“兩委”要迅速行動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記、參保、收繳、發(fā)放工作,把政策落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班名單要在1月18日前報(bào)市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,全面履行工作職責(zé)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。特別是市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),按照分工共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)新農(nóng)?;鹫魇章氊?zé),并按規(guī)定安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金的管理和監(jiān)督,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。公安部門(mén)要做好提供農(nóng)村居民戶(hù)籍、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶(hù)籍性質(zhì)等工作,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。發(fā)改部門(mén)要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,將新農(nóng)保制度納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”總體規(guī)劃。計(jì)生部門(mén)要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門(mén),作為新農(nóng)保應(yīng)保對(duì)象的比對(duì)依據(jù)。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù),做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作,鼓勵(lì)和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門(mén)要全過(guò)程跟蹤新農(nóng)保試點(diǎn)工作,認(rèn)真核實(shí)各種舉報(bào)信息,對(duì)違反新農(nóng)保政策的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。要充分整合資源,及時(shí)落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)所。具體要求是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專(zhuān)班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)政所長(zhǎng)協(xié)助,從財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、公安、經(jīng)管等部門(mén)抽調(diào)6—7人實(shí)行集中辦公,辦公地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財(cái)政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺(tái)建立之前,履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能,尤其是要按照全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)辦流程,確保質(zhì)量,有序運(yùn)作。

  (三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項(xiàng)全新的政策,要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受,自覺(jué)踴躍參加新農(nóng)保,做好宣傳工作是關(guān)鍵。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要制作宣傳手冊(cè)、固定宣傳牌、專(zhuān)題宣傳片等,開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng);要向社會(huì)公布咨詢(xún)電話,與廣電、移動(dòng)、電信等部門(mén)密切配合,利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式,做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳發(fā)動(dòng)方案,利用會(huì)議、板報(bào)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,采用通俗易懂的語(yǔ)言,多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳,向群眾講政策、講好處、講要求,使新農(nóng)保政策家喻戶(hù)曉、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層,走村串戶(hù),直接面對(duì)群眾,把政策宣傳到組到戶(hù)到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬、明白賬、家庭賬和實(shí)惠賬,讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處,自覺(jué)、自愿參加新農(nóng)保。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式,消除群眾疑慮,充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。

  (四)認(rèn)真調(diào)查登記,為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施新農(nóng)保制度,當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人,不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)要抓緊做好已年滿(mǎn)60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作。要以戶(hù)口本和身份證為主要依據(jù),反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊(cè)填報(bào)相關(guān)材料,并收齊戶(hù)籍和身份證復(fù)印件;對(duì)沒(méi)有辦理任何證件,但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報(bào),在鄉(xiāng)、村兩級(jí)取證核實(shí),由公安派出所幫助辦理戶(hù)口本或身份證后,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在這里對(duì)60歲老人的時(shí)間作一個(gè)界定,是指在20xx年1月1日前年滿(mǎn)60周歲。對(duì)年齡未達(dá)到60周歲,但年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶(hù)籍的農(nóng)村居民,要認(rèn)真做好參保登記,并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān),確保參保對(duì)象登記資料的真實(shí)、可靠,絕不允許編造參保對(duì)象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生,為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (五)強(qiáng)化基金監(jiān)管,確?;鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。新農(nóng)保基金是農(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢(qián)”,必須把基金安全放在第一位。無(wú)論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金,還是政府補(bǔ)貼資金,都必須納入社?;鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,實(shí)賬運(yùn)行。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,不得從基金中支出。個(gè)人養(yǎng)老金由政府部門(mén)負(fù)責(zé)催繳,參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳,及時(shí)存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計(jì)入?yún)⒈H藗€(gè)人賬戶(hù)。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊(cè),嚴(yán)禁私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,確?;饘?zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)防擠占挪用。

  (六)加強(qiáng)管理服務(wù),確保政策落實(shí)到位。提高管理服務(wù)能力,特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力,是確保新農(nóng)保政策落實(shí)到位的前提,也是影響新農(nóng)保試點(diǎn)成效的關(guān)鍵。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè),確保政策落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源,加強(qiáng)工作專(zhuān)班力量,為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集、整理、錄入,報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)建立信息庫(kù)。二是要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)。明確其工作職責(zé),承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動(dòng)統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù),共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。在20xx年1月18日前,各村民委員會(huì)要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。四是市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專(zhuān)班及村級(jí)基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓他們熟悉掌握政策,從而提高服務(wù)能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的及時(shí)發(fā)放。年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問(wèn)題,是我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后最緊迫的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署,村“兩委”要迅速行動(dòng),進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)查,做好60歲以上老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金,最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中。

  (七)加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。為保證新農(nóng)保試點(diǎn)工作按時(shí)啟動(dòng)和正常開(kāi)展,市政府將加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查。要建立月報(bào)告制度,從這個(gè)月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度。市政府督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查,市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門(mén)進(jìn)展情況,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時(shí)推廣、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對(duì)照工作進(jìn)度要求,適時(shí)開(kāi)展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究解決。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力,行動(dòng)遲緩,影響試點(diǎn)工作的,市委、市政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

  同志們,實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各地各有關(guān)部門(mén)要按照省、市的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進(jìn),確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),取得成效,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話4

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:

  期待已久的全市保險(xiǎn)工作會(huì)議今天召開(kāi)了,首先我代表太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)淮安中心支公司全體員工對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示最熱烈的祝賀。20xx年是對(duì)淮安保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的一年,一年來(lái)在市委市政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大保險(xiǎn)從業(yè)人員的共同關(guān)注與努力下,我們成功的化解了全球金融海嘯的不利影響,轉(zhuǎn)危為機(jī),淮安保險(xiǎn)市場(chǎng)“誠(chéng)信保險(xiǎn),放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作取得了顯著的成績(jī),市場(chǎng)狀況不斷好轉(zhuǎn),規(guī)模不斷成長(zhǎng),地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

  各位同仁,自太平洋產(chǎn)險(xiǎn)1995年8月在淮安設(shè)立,十五年來(lái),在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,公司取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,20xx年我公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8593萬(wàn)元,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)承保贏利,是全市第二大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。十五年來(lái)的實(shí)踐證明,地區(qū)市場(chǎng)的規(guī)范與否、行業(yè)的社會(huì)觀感度的高低與公司的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān),公司近幾年的高速穩(wěn)健發(fā)展得益于較高的消費(fèi)者認(rèn)同度,得益于良好的市場(chǎng)氛圍。

  保險(xiǎn)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品,能進(jìn)行實(shí)物交易使參與者感覺(jué)到真實(shí)存在。保險(xiǎn),一個(gè)客戶(hù)掏出錢(qián),換來(lái)的就是一張保險(xiǎn)單——薄薄的一小張紙,不能立即感同身受。那作保險(xiǎn)靠什么能讓客戶(hù)放心的把錢(qián)交付給你,這個(gè)要靠產(chǎn)品品牌、實(shí)力及廣大客戶(hù)、社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)服務(wù)的信任與認(rèn)可。因此在保險(xiǎn)行業(yè),誠(chéng)信至關(guān)重要,沒(méi)有誠(chéng)信,企業(yè)就沒(méi)在發(fā)展前景與立錐之地。做為行業(yè)的一份子,多年來(lái)我們積極參加各類(lèi)各項(xiàng)行業(yè)性活動(dòng),特別是誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。在誠(chéng)信創(chuàng)建工作中我們始終做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)格把好“合規(guī)誠(chéng)信生命線”,在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),在工作落實(shí)中堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、抓緊抓實(shí)。五年來(lái),公司在全市保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建工作中一直取得較好的成績(jī),無(wú)任何機(jī)構(gòu)、任何個(gè)人被保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)處罰。

  20xx年開(kāi)展的“誠(chéng)信保險(xiǎn)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)有著重要意義的活動(dòng),太平洋的核心價(jià)值觀是“誠(chéng)信天下、穩(wěn)健一生、追求卓越”,誠(chéng)信不僅是太平洋保險(xiǎn)人的重要品格,更是構(gòu)成太平洋保險(xiǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。 20xx年放心消費(fèi)年創(chuàng)建中我們按照“制定一個(gè)創(chuàng)建方案、明確一個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的要求先后制定了《“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃》(方案)、《淮安中心支公司“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、下發(fā)了《中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司窗口服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。組織推動(dòng)公司本部及縣區(qū)支公司開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。公司本部和轄內(nèi)各縣區(qū)支公司都按照要求,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、張貼、懸掛有關(guān)“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作的文宣,在承保大廳和理賠大廳為客戶(hù)準(zhǔn)備了舒適度較高的椅子、紙筆、設(shè)置了飲水機(jī)、報(bào)刊架等服務(wù)設(shè)施。

  先后參加了淮安市“十行百家”惠民生、保增長(zhǎng)活動(dòng),市保協(xié)“3.15”放心消費(fèi)展示活動(dòng);舉辦了“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建與企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽,新《保險(xiǎn)法》宣傳,20xx年度理賠中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)月;開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省級(jí)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。全年全轄共印制各類(lèi)文宣20xx余份,懸掛各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)橫幅近50條,主動(dòng)面對(duì)面宣傳各類(lèi)保險(xiǎn)知識(shí)計(jì)3000人次。

  十月份公司放心消費(fèi)年創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本部各部門(mén)、各縣區(qū)支公司的創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果表明本部各部門(mén)及轄內(nèi)六家支公司都能認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)、中支公司關(guān)于創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指示和安排,在結(jié)合地區(qū)市場(chǎng)及自身實(shí)際的基礎(chǔ)上全部做到了公開(kāi)承諾、受社會(huì)監(jiān)督,遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng),環(huán)境整潔美化、職場(chǎng)設(shè)施達(dá)標(biāo),服務(wù)周到熱情、方便快捷等項(xiàng)要求。

  上年末,在行業(yè)協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)建年終考評(píng)中,公司七個(gè)正式機(jī)構(gòu)全部參加,其中五個(gè)獲得優(yōu)秀,兩個(gè)評(píng)為良好。

  去年太平洋保險(xiǎn)提出了“做一家負(fù)責(zé)任的保險(xiǎn)公司”的企業(yè)發(fā)展愿景。做為一家保險(xiǎn)公司,我們的責(zé)任主要有兩個(gè)方面:一是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,為利益相關(guān)者帶來(lái)收益,為員工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,為股東帶來(lái)較高的投資回報(bào),為消費(fèi)者提供滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù);二是要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一,參與社會(huì)事業(yè)、公益事業(yè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造福社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。

  盈利能力建設(shè),盈利對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)高度重視保險(xiǎn)公司盈利能力建設(shè)。20xx年以來(lái)我們連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了盈利。為實(shí)現(xiàn)盈利我們主要做了以下工作:一、牢固樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,視合規(guī)為發(fā)展的機(jī)遇,“以合規(guī)促發(fā)展”,有正氣、有骨氣;堅(jiān)守合規(guī)底線,遵守游戲規(guī)則,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、堅(jiān)持以服務(wù)取勝、不搞簡(jiǎn)單價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持以服務(wù)提升品牌價(jià)值、以品牌的內(nèi)涵價(jià)值提高消費(fèi)者認(rèn)同度;20xx年我們?cè)跇I(yè)務(wù)拓展、理賠管理等客戶(hù)服務(wù)環(huán)節(jié)中開(kāi)展了服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽,優(yōu)化內(nèi)部流程,提高理賠時(shí)效,開(kāi)展規(guī)范服務(wù),豐富增值服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)品質(zhì)。三、提高承保質(zhì)量,建立健全核保制度,實(shí)行差異化費(fèi)用支持政策,對(duì)好的險(xiǎn)種和機(jī)構(gòu)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支持。

  履行社會(huì)責(zé)任,最主要的就是要提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。20xx年我公司承擔(dān)的保險(xiǎn)金額達(dá)到了292億元,用心承諾、用愛(ài)負(fù)責(zé),每一張保單都是我們莊嚴(yán)的承諾,每一個(gè)承諾都是風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)伸出援手的彩虹。20xx年我們積極參與了淮安市安全責(zé)任保險(xiǎn)共保體,是第二大保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)者;認(rèn)真做好政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作,為社會(huì)、為政府、為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

  多年來(lái),我公司承保了淮安地區(qū)部分大中型骨干企業(yè)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。20xx年5月,清棉集團(tuán)發(fā)生火災(zāi),我司迅速支付了138萬(wàn)元賠款,這筆賠款也是當(dāng)年全市最大一筆財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款;20xx年2月,某大型企業(yè)發(fā)生火災(zāi),損失超過(guò)600萬(wàn)元,我公司積極理賠,支付了近十幾年來(lái)淮安地區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)最大的賠付款;自成立以來(lái),我們?cè)谔幚肀kU(xiǎn)損失時(shí),不拖延、不惜賠,積極履行承諾,快速支付賠款,幫助企業(yè)彌補(bǔ)損失、恢復(fù)生產(chǎn)。

  各位同仁,成績(jī)留給歷史,精彩獻(xiàn)給未來(lái)。20xx年太平洋產(chǎn)險(xiǎn)將在淮安市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)協(xié)會(huì)和各位同業(yè)的大力支持下,堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),踐行科學(xué)發(fā)展、求好求快,努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話5

  同志們:

  今天召集大家來(lái)開(kāi)個(gè)座談會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省廳最近召開(kāi)的全省森林保險(xiǎn)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社座談會(huì)會(huì)議精神,專(zhuān)題對(duì)森林保險(xiǎn)工作進(jìn)行一下研討,重點(diǎn)討論我市今后如何開(kāi)展好這項(xiàng)工作。發(fā)展林業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要作用,大家都非常清楚,在此就不多說(shuō)了,但給森林上保險(xiǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)新工作,這是黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,是國(guó)務(wù)院推出的又一項(xiàng)興林富民的重大政策措施,對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的保障作用,也是農(nóng)民增收致富,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效保障。搞好森林保險(xiǎn)工作,既是生態(tài)問(wèn)題,也是民生問(wèn)題;既是工作職責(zé),也是政治任務(wù)。對(duì)這一重要性,我們還有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)消化,認(rèn)認(rèn)真真地做好工作,將這一惠農(nóng)政策吃透、拿準(zhǔn)、用好。下面,我在學(xué)習(xí)省廳會(huì)議精神基礎(chǔ)上,結(jié)合我市具體情況再講以下幾個(gè)問(wèn)題:

  一、目前森林保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。

  20xx年是森林保險(xiǎn)的起步年、開(kāi)局年。全省多市都開(kāi)展了此項(xiàng)工作,有的市已經(jīng)見(jiàn)到了效果。但我市還僅僅處于破題階段,還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市農(nóng)委上半年聊城 市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織 市財(cái)政局、市林業(yè)局等單位,研究制定了《聊城市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》對(duì)我市保費(fèi)補(bǔ)貼品種、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、基本保障水平、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等做了詳細(xì)說(shuō)明,并要求各縣(市區(qū))根據(jù)文件,結(jié)合各自實(shí)際,擴(kuò)展補(bǔ)貼品種,創(chuàng)新特色險(xiǎn)種,完善運(yùn)行模式,規(guī)范管理辦法,提升服務(wù)能力,建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,逐步探索適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。 我們?cè)谑欣锵掳l(fā)文件后,也針對(duì)林業(yè)方面參保問(wèn)題積極與泰山財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)等公司進(jìn)行了接觸,提出了初步運(yùn)作的意向,但由于資金問(wèn)題沒(méi)能落實(shí),也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),距離上級(jí)要求還有較大差距。主要是:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛深入;群眾投保熱情還不高;溝通協(xié)調(diào)不到位,工作進(jìn)展慢;工作機(jī)制不健全,制約因素多,工作難度大;經(jīng)費(fèi)保障不到位;工作關(guān)系沒(méi)有完全理順,職能作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題。由于上述原因,致使我市森林保險(xiǎn)工作目前仍處于初始階段,我們召開(kāi)座談會(huì)就是想破解這個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)我市此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

  二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作的重要性。

  開(kāi)展森林保險(xiǎn),是保障生態(tài)文明長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的迫切需求,是保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極性的現(xiàn)實(shí)需求。林業(yè)是一項(xiàng)投資大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是風(fēng)險(xiǎn)較大的“危險(xiǎn)”產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,有利于提高林農(nóng)和其他森林經(jīng)營(yíng)主體災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn),增強(qiáng)林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開(kāi)展森林保險(xiǎn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林、生態(tài)文明重視的結(jié)果,是中央從戰(zhàn)略角度考慮,為生態(tài)環(huán)境加上安全閥,確保林業(yè)在大災(zāi)面前不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng),利國(guó)利民,利于生態(tài),也利于林業(yè)部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。此工作做好了,是多贏,做不好,是我們未盡到責(zé)任。

  三、強(qiáng)化措施,確保森林保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

  開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)少、困難多、涉及對(duì)象復(fù)雜。既有公益林,又有商品林;既有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的,又有個(gè)體經(jīng)營(yíng)者;既有集中聯(lián)片,又有小塊獨(dú)立分散,權(quán)屬多樣,經(jīng)營(yíng)多樣,情況比較復(fù)雜。根據(jù)前不久的統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有生態(tài)公益林1.8 萬(wàn)畝,商品林102 萬(wàn)畝。為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,市局又下發(fā)通知,要求各縣市區(qū)重新審核,一定要摸清家底,落實(shí)到小班,把數(shù)據(jù)一定要搞扎實(shí)。明年我們要重點(diǎn)做好生態(tài)公益林參保,在取得經(jīng)驗(yàn)后,商品林逐步跟進(jìn)。為此,我們要努力做好以下工作:

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各縣市區(qū)林業(yè)部門(mén)要將開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作擺在重要工作日程,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門(mén)的支持,成立政策性森林保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)森林保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極推動(dòng)建立財(cái)政、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管、林業(yè)部門(mén)以及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有效溝通機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)召開(kāi)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保森林保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。同時(shí),要積極籌建森林保險(xiǎn)專(zhuān)家?guī)欤照?、?cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才參加,一旦出現(xiàn)大災(zāi),需要理賠時(shí),讓這些人進(jìn)行損失評(píng)估,保證理賠及時(shí)適當(dāng)。

  (二)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全省森林保險(xiǎn)工作座談會(huì)會(huì)議精神 ,做好政策性宣傳工作。 深入貫徹落實(shí)《山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施施方案》(魯農(nóng)種植字 〔 20xx〕 16號(hào))、《山東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種的通知》(魯財(cái)金 〔20xx〕 44 號(hào))、《山東省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)< 山東省森林保險(xiǎn)條款> 開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作的通知》(魯林改發(fā) 〔 20xx〕 25 號(hào))和我市《關(guān)于印發(fā)< 聊城市保險(xiǎn)新增補(bǔ)貼品種實(shí)施意見(jiàn)> 的通知》(聊農(nóng)字 〔 20xx〕 14 號(hào))文件精神,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要把文件吃透,把精神宣傳給廣大群眾,提高群眾參保的積極性。

  (三)搞好培訓(xùn)工作。 通過(guò)培訓(xùn),可以少走很多彎路,事半功倍。根據(jù)省廳意見(jiàn),各市縣都要抓好專(zhuān)題培訓(xùn)。我市在適當(dāng)時(shí)候,也要搞一期培訓(xùn)班。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)培訓(xùn),可以采取與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)的形式,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)質(zhì)量,為森林保險(xiǎn)培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

  (四)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。 開(kāi)展森林保險(xiǎn)是各級(jí)林業(yè)部門(mén)職責(zé),都要當(dāng)成大事來(lái)抓。一是搞好調(diào)查摸底。真正弄清本轄區(qū)森林資源狀況,將林業(yè)資源種類(lèi)、面積,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)情況統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,為深入開(kāi)展林改和森林保險(xiǎn)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇上,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求執(zhí)行,未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)同意,不得選為投保機(jī)構(gòu),以便對(duì)森林資源更有效的監(jiān)管,對(duì)林農(nóng)權(quán)益更有效保護(hù),對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題更有效解決。三是規(guī)范程序。要認(rèn)真研讀上級(jí)有關(guān)保險(xiǎn)方面的文件精神,對(duì)開(kāi)展森林保險(xiǎn)范圍、管理要求、理賠條件、理賠時(shí)限等工作流程進(jìn)行規(guī)范,形成完善的工作程序。四是積極理賠補(bǔ)償?shù)轿?。林業(yè)部門(mén)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定時(shí)間、理賠條件和理賠要求,認(rèn)真做好理賠工作,這是取信于民的關(guān)鍵一環(huán),也是調(diào)動(dòng)林農(nóng)投保積極性的關(guān)鍵一環(huán)。開(kāi)展森林保險(xiǎn)過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)解決。

  (五)落實(shí)省森林保險(xiǎn)工作座談會(huì)會(huì)議精神,需要堅(jiān)持的幾條原則。一是 面積不宜太碎(百畝以上,成方連片的); 二是保險(xiǎn)公司不宜太多(一個(gè)縣一個(gè)保險(xiǎn)公司為宜);三是保險(xiǎn)期不宜太短(3 年為宜); 四是理賠標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審定 。

  另外,我再講一下林改方面的幾個(gè)必須注意的問(wèn)題。首先,林改工作在主體改革基本完成后并沒(méi)有結(jié)束,而是在繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和省對(duì)林改工作非常重視。林改辦的機(jī)構(gòu)在加強(qiáng),人員在充實(shí),工作抓得非常細(xì),非常扎實(shí)。我們市縣兩級(jí)要積極跟上。主體改革雖然告一段落,但配套改革卻比以前更有實(shí)質(zhì)內(nèi)容??梢哉f(shuō),抓好了會(huì)比前段更有作為。其次是,要積極推進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)動(dòng)與幫扶,農(nóng)民對(duì)組織專(zhuān)業(yè)合作社的積極性有了很大提高,合作社的發(fā)展方興未艾。林業(yè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到,這是林業(yè)配套改革的實(shí)際成果,一定要高度重視,積極引導(dǎo),搞好服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,確保這一新的組織形式在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。第三是要重視林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是保證現(xiàn)代林業(yè)健康發(fā)展的重大舉措,是提高林農(nóng)收益的有效途徑。只有把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益搞上去,林業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。而林下經(jīng)濟(jì)是目前提高效益的重要途徑。上級(jí)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)越來(lái)越重視,國(guó)家和省里都制定了優(yōu)惠政策,有鼓勵(lì)發(fā)展的扶持措施。作為基層林業(yè)部門(mén)要抓住機(jī)遇,用好政策,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息、技術(shù)、資金等方面的服務(wù)。我市林下經(jīng)濟(jì)還剛剛起步,潛力很大,下步大有作為。目前要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。爭(zhēng)取明后年要實(shí)現(xiàn)大的突破,以此為契機(jī),推動(dòng)林改工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話6

  同志們:

  今年七月份以來(lái),省上先后召開(kāi)了全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作電視電話會(huì)、全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作形勢(shì)分析會(huì)和全省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議,省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》。這三個(gè)會(huì)議、一個(gè)文件,對(duì)新形勢(shì)下的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實(shí)省上會(huì)議和文件精神,全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,市政府決定召開(kāi)這次全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議。省勞動(dòng)廳馬廳長(zhǎng)在百忙中到會(huì)指導(dǎo),充分體現(xiàn)了勞動(dòng)廳對(duì)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)心、重視和支持,這對(duì)我們做好工作是一個(gè)很大的鼓舞。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、目前全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì)

  從*年實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌以來(lái),在省勞動(dòng)廳的大力支持下,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn),成效顯著。截止*年底,全市在職參保職工達(dá)到24.73萬(wàn)人,年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.34億元;參保離退休人員11.38萬(wàn)人,年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋范圍,206戶(hù)私營(yíng)企業(yè)納入社會(huì)統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放,“兩個(gè)確保”得到鞏固,企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提高。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有效地促進(jìn)了企業(yè)改革,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

  但是,我們必須清醒看到,隨著改革的推進(jìn)和形勢(shì)的發(fā)展,養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還面臨許多困難和問(wèn)題。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難。今年省上要求我市參保職工達(dá)到27.92萬(wàn)人,剔除新退休人員,需要新增參保職工近4萬(wàn)名,而截止10月底,僅新增參保職工1.5萬(wàn)多人。一大批私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員和部分國(guó)有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn),將給社會(huì)造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高位赤字運(yùn)行。從*年到*年底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收18.88億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)金累計(jì)發(fā)放35.85億元,平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元,全年支付總計(jì)10.04億元,到年底全市保險(xiǎn)基金當(dāng)期赤字將達(dá)5個(gè)多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重。由于各種原因,全市各類(lèi)企業(yè)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)2.3億元,雖然采取了一些措施,但仍然出現(xiàn)前清后欠的問(wèn)題。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)機(jī)制要結(jié)合新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視,要認(rèn)真研究,積極采取措施加以解決。

  綜合上述情況,可以得出一個(gè)基本的判斷:全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,必須深入研究,進(jìn)一步加大工作力度,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)基金征繳,嚴(yán)格基金監(jiān)管,提高服務(wù)水平,促進(jìn)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利健康發(fā)展。

  二、集中力量實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作新突破

  現(xiàn)在距年底只剩下兩個(gè)月時(shí)間,我們的擴(kuò)面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點(diǎn),差距還非常大。全市上下一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,迎難而上,努力破解擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的工作瓶頸,不折不扣地完成省上下達(dá)的任務(wù)。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)移擴(kuò)面重心,以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn),擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,同時(shí)注意做好原國(guó)有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作,防止參保人員流失。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)招(聘)用的非財(cái)政供養(yǎng)人員,也要逐步納入社會(huì)統(tǒng)籌。要建立擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,保證擴(kuò)面各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  目前,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中還存在一些阻力,主要是:部分企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,尤其是企業(yè)法人,認(rèn)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)加大了生產(chǎn)成本,減少了企業(yè)效益,不愿意參保;一些地方政府和部門(mén)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng);一大批城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工,篩網(wǎng)濾布 數(shù)量雖然較多,但分散流動(dòng)性大,加大了工作難度。面對(duì)這些情況,各級(jí)政府要下茬立勢(shì),采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)工作力量,克服一切困難,全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能,加大對(duì)拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度,確保如期完成擴(kuò)面任務(wù)。

  三、認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)精神

  一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù),不斷完善社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,堅(jiān)決不許發(fā)生新的拖欠,更不得推遲發(fā)放,切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。二是要逐步做實(shí)個(gè)人帳戶(hù),穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范個(gè)人賬戶(hù)記錄,優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做到個(gè)人賬戶(hù)項(xiàng)目完備、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,為做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定,從*年1月1日起調(diào)整個(gè)人賬戶(hù)規(guī)模,改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)水平高低更緊密地掛起鉤來(lái)。三是要加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),做好退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取有效措施,解決工作人員編制少、辦公和活動(dòng)場(chǎng)所不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題,保障工作正常開(kāi)展。條件具備的地方,要開(kāi)展老年護(hù)理服務(wù),興建退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù),不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,采取市場(chǎng)化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。壓濾機(jī)濾布 做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作,確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,把社會(huì)保險(xiǎn)的政策落到實(shí)處。各級(jí)政府要支持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),逐步增加財(cái)政資金投入力度。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

  四、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管工作

  要按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理擴(kuò)面工作中的阻礙問(wèn)題,用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費(fèi)。在稅收征管過(guò)程中,要檢查其參加社會(huì)保險(xiǎn)情況,對(duì)有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個(gè)人,在征稅時(shí)可以先行扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),再督促其辦理參保登記。對(duì)新參保企業(yè)和個(gè)人,要足額征收,保證“擴(kuò)入一人,繳費(fèi)一人”,提高擴(kuò)面的效果和質(zhì)量。各級(jí)工商部門(mén)在對(duì)城鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行工商年檢時(shí),必須要求其先參保繳費(fèi),否則,暫緩年鑒審驗(yàn)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,促進(jìn)基金征繳工作。勞動(dòng)、財(cái)政等部門(mén)要從制度上加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度,定期不定期開(kāi)展檢查,絕不能出任何問(wèn)題。

  五、狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

  做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,貴在落實(shí)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,高度重視,采取得力措施,全力抓好落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門(mén)要積極搞好協(xié)調(diào),掌握擴(kuò)面工作進(jìn)度,定期研究解決養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中遇到的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。要加大督促檢查力度,定期檢查、通報(bào)工作開(kāi)展情況,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,促進(jìn)工作落實(shí)。

  同志們,做好全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,任重而道遠(yuǎn),讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作新局面。

  謝謝大家!

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話7

  同志們:

  今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真回顧近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù),部署20xx年工作,進(jìn)一步協(xié)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚力量,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

  下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作回顧

  20xx年,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作部門(mén)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真謀劃,加大力度,周密組織,采取各種措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠農(nóng)政策有效落實(shí),全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作發(fā)展水平有了較大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2種農(nóng)作物投保面積 萬(wàn)畝,比上年增加 萬(wàn)畝,投保率達(dá)到 %,投保農(nóng)戶(hù)達(dá)到 萬(wàn)戶(hù),大田作物保險(xiǎn)保費(fèi)總額達(dá)到 萬(wàn)元,比上年增加 萬(wàn)元。與以往相比,20xx年全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有以下主要特點(diǎn):

  ——領(lǐng)導(dǎo)重視、政府支持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級(jí)政府的高度重視,投入力度不斷加大,有效滿(mǎn)足了廣大農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的迫切要求,為我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的深入發(fā)展提供了有力保障。

  ——專(zhuān)業(yè)經(jīng)辦、部門(mén)代理是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與廣大基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的相互配合,有效解決了農(nóng)村耕地面積大、農(nóng)戶(hù)分散的問(wèn)題。 ——農(nóng)民參與、協(xié)同推進(jìn)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的重要前提。實(shí)踐表明,廣大農(nóng)民群眾的參保積極性和基層政府、有關(guān)部門(mén)以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)同推進(jìn)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前,全市已經(jīng)形成了農(nóng)民積極主動(dòng)參與,各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的良好氛圍。

  在看到取得的成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中還存在著一些問(wèn)題。

  一是思想認(rèn)識(shí)存在著不到位問(wèn)題。有的地方?jīng)]有把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策來(lái)落實(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作不重視,視這項(xiàng)工作可做可不做,甚至把它當(dāng)作商業(yè)行為來(lái)對(duì)待,存在僥幸心理,所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展不力,惠農(nóng)政策落實(shí)不到位。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行存在不規(guī)范問(wèn)題。盡管全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作體系已基本建立,相關(guān)制度也基本配套,但在投保、理賠等基本環(huán)節(jié)還存在著不規(guī)范問(wèn)題,甚至存在著違法違紀(jì)問(wèn)題,給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)造成很不利的負(fù)面影響。三是政府決策落實(shí)上存在不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題,對(duì)這項(xiàng)工作安排和部署是根據(jù)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的客觀要求,經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮研究決定的。但執(zhí)行過(guò)程中,有的地方和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為謀求自身利益,不按劃分區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù),不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象有所抬頭,破壞了我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體工作布局。

  分析存在以上問(wèn)題,我認(rèn)為有主要以下幾點(diǎn)原因:一是不良競(jìng)爭(zhēng),違規(guī)私下協(xié)議承保是問(wèn)題發(fā)生的根本。二是宣傳不力,認(rèn)知度不高,農(nóng)戶(hù)投保理賠信息不對(duì)稱(chēng)是問(wèn)題發(fā)生的關(guān)鍵。三是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,“五公開(kāi)、三到戶(hù)”的要求不落實(shí)是問(wèn)題發(fā)生的必然。請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立全局觀念、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),將市政府的有關(guān)要求落實(shí)到位。

  二、認(rèn)清形勢(shì),不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化水平

  (一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為社會(huì)關(guān)注的重要惠農(nóng)政策之一

  我市于 年在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),隨著工作開(kāi)展得逐年深入,全市逐步構(gòu)建了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系,在災(zāi)后損失補(bǔ)償、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“助推器”的作用。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了社會(huì)的認(rèn)可,形成了積極參保的氛圍。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策。我們經(jīng)??梢酝ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)紙看到對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的報(bào)道。這一說(shuō)明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效明顯,逐漸形成了社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的,對(duì)我們制定政策,落實(shí)各項(xiàng)工作措施有積極的促進(jìn)作用,另一方面因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于起步階段,配套措施不夠完善,各方的認(rèn)識(shí)和看法不同的等原因,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展問(wèn)題從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn),成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步規(guī)范工作措施,使每一項(xiàng)工作經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。

  (二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展當(dāng)中不規(guī)范問(wèn)題不容樂(lè)觀

  雖然我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著良好的工作基礎(chǔ),但必須清醒的看到,在一些地方還不同程度地存在著問(wèn)題,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深層次矛盾也逐漸顯露出來(lái),特別是去年省市兩級(jí)紀(jì)委、審計(jì)和監(jiān)管部門(mén)在檢查、審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠、資金管理等方面還存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,有些問(wèn)題還比較突出。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)上,普遍存在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、服務(wù)水平不高、能力不足問(wèn)題。存在不按劃定區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)、虛假投保、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)憑證不到戶(hù)、農(nóng)民不知情問(wèn)題。存在虛假理賠、協(xié)議或平均賠付、惜賠拒賠問(wèn)題;在協(xié)辦業(yè)務(wù)開(kāi)展環(huán)節(jié)上,存在部分協(xié)辦人員不按合同約定和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù),違規(guī)謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,影響了財(cái)政資金的安全,侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,同時(shí)還造成了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度、政策設(shè)計(jì)的不理解和不認(rèn)同,如果不及時(shí)、堅(jiān)決地予以糾正,必然影響整個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

  (三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范化建設(shè)刻不容緩

  黨的“”以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給“三農(nóng)”工作帶來(lái)了新機(jī)遇,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也工作面臨著新的形勢(shì)和新的考驗(yàn),我們要認(rèn)清形勢(shì)、經(jīng)受考驗(yàn)。20xx年是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議確定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范年。我們要按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策的規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)行能力,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利發(fā)展。重點(diǎn)要在四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范: 一是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的選擇確定。20xx年,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,我市確定了人保、 、 4家公司在我市開(kāi)展業(yè)務(wù)。為確保全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和承保區(qū)域在一定時(shí)期內(nèi)要保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),我們要建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)服務(wù)能力不足、理賠不及時(shí)、管理不規(guī)范的,要取消下年度在本地區(qū)的承保資格。近幾年,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性也越來(lái)越高,但也出現(xiàn)了不按確定區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,今年各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須按確定的區(qū)域開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),否則,取消當(dāng)年市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼。

  二是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保工作。各地、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)務(wù)必采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主自愿參與投保,禁止以各種方式欺瞞、誤導(dǎo)或強(qiáng)迫農(nóng)戶(hù)投保,嚴(yán)禁抵扣補(bǔ)貼、抵扣賠款。要確保投保農(nóng)戶(hù)對(duì)投保情況知情,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單要由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和投保農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)中,投保數(shù)據(jù)的真實(shí)與否至關(guān)重要,因此,要確保農(nóng)戶(hù)投保數(shù)據(jù)信息真實(shí),嚴(yán)禁虛構(gòu)、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的等虛假承保行為。要嚴(yán)格執(zhí)行公示、見(jiàn)費(fèi)出單和單證發(fā)放到戶(hù)制度。嚴(yán)禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費(fèi)等方式開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  三是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。理賠是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要作用的真實(shí)體現(xiàn),理賠是否及時(shí)、是否規(guī)范關(guān)系到受災(zāi)農(nóng)民的切身利益。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)理賠。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從接報(bào)案管理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、確定理賠標(biāo)準(zhǔn)、保證結(jié)案時(shí)限、嚴(yán)格賠款支付等方面建章立制,要確保賠案處理規(guī)范,賠款及時(shí)、足額支付給被保險(xiǎn)人。要著力提高理賠工作透明度,理賠明細(xì)單除要在村委會(huì)、合作社等場(chǎng)所公示之外,還應(yīng)通過(guò)宣傳車(chē)逐村進(jìn)行宣傳,并隨機(jī)發(fā)放10份以上該村理賠明細(xì)單。要嚴(yán)格執(zhí)行理賠款轉(zhuǎn)賬方式支付規(guī)定,要將理賠款按投保人明細(xì)直接打到受災(zāi)農(nóng)戶(hù)糧食直補(bǔ)存折(卡)中,嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式發(fā)放。禁止任何單位和個(gè)人挪用、截留、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償受災(zāi)農(nóng)戶(hù)的保險(xiǎn)金。同時(shí),還要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠投訴處理機(jī)制,確保投保人的投訴得到及時(shí)解決;要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠回訪制度,對(duì)一定比例的被保險(xiǎn)人實(shí)際收到賠款的情況進(jìn)行回訪。

  四是規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦業(yè)務(wù)?;鶎拥霓r(nóng)技、農(nóng)經(jīng)部門(mén)和村委會(huì),按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定,可以受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)的委托,協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)辦工作量,可以約定支付為超過(guò)全年保費(fèi)收入的5%的協(xié)辦經(jīng)費(fèi),其中80%以上的協(xié)辦費(fèi)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出。在協(xié)辦過(guò)程中,協(xié)辦機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定和合同約定的義務(wù),依法例規(guī)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)辦業(yè)務(wù)。從已查處的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)案件中看,協(xié)辦人員在投保、理賠等環(huán)節(jié)問(wèn)題不少,對(duì)協(xié)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

  三、扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再上新臺(tái)階 20xx年,全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策總體保持穩(wěn)定,包括財(cái)政補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼品種、資金撥付等均按上年規(guī)定執(zhí)行。做好今年工作的關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再上新臺(tái)階。

  (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感

  農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)”的重要扶持政策,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是重要的政治問(wèn)題和重大的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前我們的主要任務(wù)是處理好 “快”與“好”的關(guān)系。一方面,我們要認(rèn)清形勢(shì),勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,把握政策機(jī)遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,要充分調(diào)動(dòng)各方參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的積極性,實(shí)現(xiàn)量的跨越,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和滲透力;另一方面,我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)有的發(fā)展方式,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方式,在量的跨越基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,不但要“擴(kuò)面”還要“提質(zhì)”,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。即進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作,完善承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善工作舉措,創(chuàng)新工作方式,推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。要克服消極思想,克服畏難情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念。要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用,更要突出市場(chǎng)主體的主導(dǎo)作用。

  (二)明確職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

  各地、各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),按照工作分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)做好各級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總體協(xié)調(diào)工作,做好包括制定政策措施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)技服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等工作;要協(xié)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好政策宣傳、業(yè)務(wù)開(kāi)展、查勘定損及矛盾協(xié)調(diào)處理等。財(cái)政部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的落實(shí)和對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查等工作。保監(jiān)部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管、查處等工作。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要做好基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、承保展業(yè)、查勘定損理賠等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。

  (三)采取措施,加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度

  各地要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度,省市各部門(mén)都要制定具體實(shí)施方案,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體,著重宣傳《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容、承保理賠規(guī)程及實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義等。要采取標(biāo)語(yǔ)宣傳、街頭集中宣傳、開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料等形式對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容、投保理賠規(guī)程等進(jìn)行廣泛的社

  會(huì)宣傳。要組織基層技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù),面對(duì)面向農(nóng)民宣傳。今后每年3月第一周為全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳周,各地都要開(kāi)展各種行之有效的宣傳活動(dòng),確保宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎實(shí)有效。

  (四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加大監(jiān)督管理力度

  各地、各有關(guān)職能部門(mén)都要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo),督促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》及有關(guān)政策規(guī)定,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的查處,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定虛假投保、虛增保險(xiǎn)標(biāo)的、不按劃定區(qū)域開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及其他違規(guī)經(jīng)營(yíng)騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金、侵占農(nóng)民利益的,要停撥、追繳財(cái)政補(bǔ)貼資金,情節(jié)嚴(yán)重的,取消該機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)鼗蛉¢_(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資格。對(duì)違反規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)處分。

  同志們,20xx年是黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)深入開(kāi)展的一年,全市春播已經(jīng)全面開(kāi)始,我們要對(duì)農(nóng)民群眾懷有深厚感情,始終尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益。要立足三農(nóng)實(shí)際,注重方式方法,不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的能力和水平。繼續(xù)堅(jiān)持把“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的有力屏障。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話8

  同志們:

  今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),安排部署今年的工作。剛才,趙光芝秘書(shū)長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我深受啟發(fā)。會(huì)議還表彰了“保險(xiǎn)業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”先進(jìn)單位和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)明星。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和保險(xiǎn)服務(wù)明星表示熱烈的祝賀,向全市保險(xiǎn)戰(zhàn)線上的干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分肯定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

  近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,全市保險(xiǎn)行業(yè)緊緊圍繞全市中心工作,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)自身也取得了可喜成績(jī)。一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng),保費(fèi)規(guī)模迅速擴(kuò)大。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入18.4億元,同比增長(zhǎng)5.26%,保險(xiǎn)深度達(dá)到4.57%,保持了健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭。二是保險(xiǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)主體快速增加。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體已達(dá)12家,從業(yè)人員達(dá)7328人,農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到168個(gè)。全市保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)各個(gè)角落,做到了縣有公司、鄉(xiāng)有服務(wù)所、村有保險(xiǎn)站,基本形成了主體多元、功能完善、運(yùn)行有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。三是保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平全面提升。保險(xiǎn)業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推出滿(mǎn)足客戶(hù)多方面需求的新產(chǎn)品,豐富了我市保險(xiǎn)品種,產(chǎn)品創(chuàng)新成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),總體服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。四是保險(xiǎn)功能充分發(fā)揮,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用明顯。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)全市人民生產(chǎn)、生活責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金額達(dá)到4500多億元。去年共計(jì)支付各類(lèi)賠款 4.84億元,同比增長(zhǎng)23.97%,提供就業(yè)崗位7300多個(gè),上交稅收達(dá)到7230萬(wàn)元。從20xx年開(kāi)始,保險(xiǎn)行業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召,大力支持“三農(nóng)”發(fā)展,開(kāi)辦水稻、玉米、生豬、煙葉等種養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),承保水稻113萬(wàn)畝、玉米95萬(wàn)畝、油菜45萬(wàn)畝、生豬86萬(wàn)頭,為農(nóng)民群眾提供風(fēng)險(xiǎn)保障近12億元。同時(shí),提供補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療、意外保障和家庭財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保額468億元。到20xx年底,農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1052.39萬(wàn)元,支付賠款485萬(wàn)元,為300多個(gè)家庭支起了風(fēng)險(xiǎn)屏障。特別是在地震災(zāi)害發(fā)生后,打開(kāi)綠色理賠通道,特事特辦,僅農(nóng)房賠款就支付4800余萬(wàn)元。全系統(tǒng)還捐款捐物并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金600多萬(wàn)元,建希望小學(xué)4所,建敬老院1所,助養(yǎng)孤兒82個(gè)(每月生活費(fèi)600元供到18周歲)。這些成績(jī)既反映了全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成就,也反映了保險(xiǎn)行業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)為黨和政府分憂(yōu)的情懷??梢哉f(shuō),保險(xiǎn)業(yè)為抗震救災(zāi)災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

  回顧過(guò)去的工作,縱比,我們發(fā)展很快,取得了可喜的成績(jī);橫比,我們的工作還有差距和不足。從全社會(huì)看,主要表現(xiàn)為保險(xiǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍然相對(duì)滯后。廣元的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體、保費(fèi)總收入、保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員等,僅是綿陽(yáng)、南充等市的三分之一或不到三分之一;保費(fèi)收入增速比全省平均增速低2個(gè)百分點(diǎn),處于中等偏下甚至靠后的位置;保險(xiǎn)資金投資還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破;廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)等。從保險(xiǎn)業(yè)自身來(lái)看,主要表現(xiàn)為保險(xiǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念不到位,保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng),整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)非理性,行業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品還不能完全適應(yīng)社會(huì)的需求;保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┲右越鉀Q。

  二、充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位 金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血脈、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,保險(xiǎn)業(yè)又是金融業(yè)的重要組成部分,也是社會(huì)保障體系的重要組成部分,肩負(fù)著促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的重要使命。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,保險(xiǎn)就越重要。保險(xiǎn)業(yè)也是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),廣元雖然地處西部,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但也有著自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  去年4-5月,我市成功召開(kāi)了第六次黨代會(huì)和人代會(huì)、政協(xié)會(huì),通過(guò)了全市“”發(fā)展規(guī)劃綱要,明確提出把廣元建設(shè)成為川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市。未來(lái)5年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、累計(jì)固定資產(chǎn)投資翻一番)、基本建成“一樞紐三中心”(連接西南西北、通江達(dá)海的綜合交通樞紐,區(qū)域性商貿(mào)物流中心、游客集散中心、能源供給中心)、基本建成大城市和中國(guó)西部低碳發(fā)展示范城市。這是市委、市政府在順應(yīng)人民群眾新期待,深刻分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,從市情實(shí)際出發(fā),作出的重大決策。前不久,我們又召開(kāi)了全市金融工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,這對(duì)我們進(jìn)一步做好金融包括保險(xiǎn)工作,提出了新的更高的要求。

  因此,全市各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和作用,做好時(shí)代賦予保險(xiǎn)業(yè)的使命與任務(wù)。一是要努力做好社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。大家知道,廣元每年都要遭受不同程度的自然災(zāi)害,同時(shí),還時(shí)常會(huì)發(fā)生安全事故,這些不僅給當(dāng)事人造成了損失,而且牽扯了各級(jí)機(jī)關(guān)大量的人力財(cái)力物力,如果得不到及時(shí)救助,還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。保險(xiǎn)的基本功能之一就是防災(zāi)救災(zāi)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,不僅能使地方經(jīng)濟(jì)在災(zāi)害事故面前保持生產(chǎn)的連續(xù)性,而且還可以維持企業(yè)正常生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定。為此,加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,建立完善的市場(chǎng)化災(zāi)害防范和救助體系,有利于及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,有利于增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是要努力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。隨著災(zāi)后重建的結(jié)束,財(cái)政性投入逐漸減少,而我市又面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和一批重大項(xiàng)目的引進(jìn),資金需求和投入很大,這些都為金融業(yè)包括保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提供了機(jī)遇和奠定了基礎(chǔ)。保險(xiǎn)資金具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性特點(diǎn),可以成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要資金來(lái)源。三是要努力做好社會(huì)管理的“輔助器”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系不斷調(diào)整,各級(jí)政府逐漸在社會(huì)管理中引入保險(xiǎn)機(jī)制,這樣不僅可以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),降低政府的管理成本,提高政府工作效率,也可以有效承接原來(lái)不屬于政府責(zé)任和政府想管理但通過(guò)行政手段管理不便的部分社會(huì)事務(wù)。更為重要的是,可以通過(guò)商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆杉m紛,有效化解社會(huì)矛盾,減輕政府壓力。全市各家保險(xiǎn)公司幾年來(lái)的巨大賠付額,如果要財(cái)政背上,是一個(gè)極為沉重的包袱。因此,保險(xiǎn)業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的職能,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  三、大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

  (一)突出發(fā)展大局,強(qiáng)化保障功能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量,保險(xiǎn)業(yè)功能發(fā)揮也影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2月23日召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議上明確提出,到20xx年,全市保險(xiǎn)業(yè)要逐步建立市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)體系,全市保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到200個(gè)左右,保費(fèi)收入達(dá)到25億元以上,保險(xiǎn)密度達(dá)到800元/人,保險(xiǎn)深度達(dá)到5%以上。各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,不斷提高保障性保險(xiǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)“三農(nóng)”的保險(xiǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)模,以及其他具有參與社會(huì)管理功能的各類(lèi)責(zé)任險(xiǎn)、法定強(qiáng)制保險(xiǎn)和與社保配套的保險(xiǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)模,要通過(guò)長(zhǎng)期有效的政保合作,爭(zhēng)取引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資廣元重大建設(shè)項(xiàng)目,提高和發(fā)揮好資金融通功能。

  (二)突出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高保險(xiǎn)效益。一是要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴(lài)以生存的基石,也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀念,大力培育誠(chéng)信文化,倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠(chéng)信無(wú)價(jià),誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。要采取企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。要加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度,樹(shù)立行業(yè)的良好形象。二是要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。早上我在給羅強(qiáng)書(shū)記、馬華市長(zhǎng)匯報(bào)全市保險(xiǎn)會(huì)議時(shí),羅書(shū)記、馬市長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)要充分肯定,也要強(qiáng)調(diào)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的依法管理,要求合規(guī)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求,是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng),用市場(chǎng)化的手段贏得客戶(hù),開(kāi)拓市場(chǎng),塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命,倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望,切實(shí)做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁侵害人民群眾利益的事件發(fā)生。三是要堅(jiān)持以強(qiáng)化管理求效益。效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo),也是企業(yè)的生命,沒(méi)有效益,一個(gè)企業(yè),一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益,本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),降低經(jīng)營(yíng)成本,不斷增強(qiáng)公司可持續(xù)發(fā)展的能力。要切實(shí)防范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)處理因保險(xiǎn)合同糾紛引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,逐步建立起保險(xiǎn)糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)制,盡快建立突發(fā)性危機(jī)的應(yīng)對(duì)解決預(yù)案。要積極開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需要的適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好、保障范圍廣,努力提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障。

  (三)加強(qiáng)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)建設(shè)。目前,我市還沒(méi)有保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén),保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用就顯得尤為重要。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要大力支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的工作,通過(guò)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)將政府的主張傳遞給保險(xiǎn)企業(yè)。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程,切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé),真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù),為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。保險(xiǎn)公司要切實(shí)遵守行業(yè)“自律公約”和其他行業(yè)協(xié)定,積極配合支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的工作。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、擾亂市場(chǎng)秩序和其它破壞行業(yè)信譽(yù)的行為,要及時(shí)調(diào)查,實(shí)行自律懲戒。

  (四)加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)宣傳工作。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,充分宣傳保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的重要作用,發(fā)揮輿論的積極導(dǎo)向作用,特別是加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)政策、典型事例的報(bào)道力度,普及宣傳保險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí),共同營(yíng)造有利保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。二是要人才隊(duì)伍建設(shè)。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)從業(yè)人員信用意識(shí),樹(shù)立自身良好的形象和聲譽(yù)。要加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)水平,提升保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力和營(yíng)銷(xiāo)員職業(yè)素質(zhì)。三是要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各保險(xiǎn)公司努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè),形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,建立防治長(zhǎng)效機(jī)制。

  同志們,保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)給予保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險(xiǎn)系統(tǒng)全體干部職工要共同努力,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話9

  同志們:

  全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議剛剛結(jié)束,省勞動(dòng)保障廳和省財(cái)政廳就決定召開(kāi)全省充分就業(yè)社區(qū)表彰大會(huì),并同時(shí)召開(kāi)全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議。會(huì)議安排的這么緊湊,主要是今年的就業(yè)工作任務(wù)更加繁重,需要我們?cè)绨才拧⒃绮渴?、早落?shí),把握工作的主動(dòng)權(quán)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,表彰全省創(chuàng)建充分社區(qū)先進(jìn),學(xué)習(xí)貫徹全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,研究部署今年就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了368 個(gè)充分就業(yè)社區(qū),兩個(gè)充分就業(yè)社區(qū)的代表介紹了他們的事跡,兩個(gè)通過(guò)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的個(gè)人談了他們的經(jīng)歷,他們的講述樸實(shí)而感人,事跡平凡而偉大,精神可貴而崇高,讓我們的心靈再一次凈化, 讓我們的情感再一次波動(dòng)。兩年來(lái),我省充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,在各級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)的大力支持下,在街道、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)同志們的共同努力下,通過(guò)強(qiáng)化人本服務(wù),積極援助就業(yè)困難群體,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,全面落實(shí)就業(yè)扶持政策,探索建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)取得了顯著成效,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省勞動(dòng)保障廳向受到表彰的社區(qū)表示熱烈的祝賀,向全省從事就業(yè)工作的同志表示衷心的感謝。下面,我就進(jìn)一步做好就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、20xx 年全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī)

  剛剛過(guò)去的一年,是我們黨和國(guó)家政治生活中具有特殊重要意義的一年,舉世矚目的黨的xx大勝利召開(kāi),提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一年,也是就業(yè)工作極不平凡的一年,《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的相繼頒布,將積極就業(yè)政策上升為法律規(guī)范,就業(yè)工作迎來(lái)了新的春天,遇到了難得的發(fā)展機(jī)遇。一年來(lái),各地全面貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

  一是 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高,就業(yè)工作進(jìn)入改革開(kāi)放以來(lái)最好時(shí)期。積極就業(yè)政策實(shí)施5年以來(lái),我省就業(yè)總量穩(wěn)步增加,由以前的1200 萬(wàn)擴(kuò)大到近1300 萬(wàn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了從40 萬(wàn)人到50 萬(wàn)人、60 萬(wàn)人、70 萬(wàn)人的跨越,20xx 年達(dá)到了73.6 萬(wàn)人,再創(chuàng)歷史新高,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。可以說(shuō),這幾年全省就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定、就業(yè)人口受益最多,就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)入改革開(kāi)放后最好時(shí)期,為深化體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

  二是 省政府“雙十萬(wàn)”承諾圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。全省共幫助13.3萬(wàn)名“4050 ”等城鎮(zhèn)困難下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了 再就業(yè),幫助國(guó)家、省定貧困縣及三峽工程、南水北調(diào)工程所在庫(kù)壩區(qū)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10.57 萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)10.73 萬(wàn)人。在組織實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站、提供就業(yè)援助、實(shí)行對(duì)口幫扶、落實(shí)社保補(bǔ)貼等政策措施,積極有效地幫助荊襄磷礦、松宜礦務(wù)局、江漢油田、黃石礦務(wù)局、蒲紡、黃麥嶺磷礦等獨(dú)立工礦區(qū)的2.6 萬(wàn)名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作,深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,幫助4.1萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的5.3 萬(wàn)人就業(yè),實(shí)現(xiàn)存量和增量雙清零,困難就業(yè)群體的援助制度初步建立。

  三是 政策扶持效應(yīng)日益顯現(xiàn),資金使用結(jié)構(gòu)趨于合理。各地逐步將政策扶持范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望并轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶(hù)口的被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭失業(yè)人員、三峽工程和南水北調(diào)工程所在庫(kù)壩區(qū)非農(nóng)移民以及自謀職業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站分流人員,進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的普惠性;在工作中,堅(jiān)持把社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等“四項(xiàng)補(bǔ)貼”作為政策落實(shí)的重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的實(shí)效性;在資金使用上,全省就業(yè)資金支出總額達(dá)到30.17 億元,其中社保補(bǔ)貼9.37 億元、培訓(xùn)補(bǔ)貼4.02 億元、公益性崗位補(bǔ)貼2.72 億元、職介補(bǔ)貼1.08 億元,年末資金結(jié)余較上年末有了較大幅度的減少,資金使用結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,資金使用的合理性進(jìn)一步增強(qiáng)。

  四是 農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)初顯成效。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的總體思路,將工作領(lǐng)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展,組織實(shí)施“技能就業(yè)計(jì)劃”,把就業(yè)再就業(yè)資金的10% 以上用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),實(shí)行培訓(xùn)鑒定、轉(zhuǎn)移就業(yè)、權(quán)益維護(hù)三位一體,力爭(zhēng)“培訓(xùn)一人、輸出一人,就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”。同時(shí), 為提高我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固和推廣了“湖北海員”、“荊楚縫紉妹”、“楚天豆腐郎”等勞務(wù)輸出品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年,勞動(dòng)保障部門(mén)每年組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)40 萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移50 萬(wàn)人以上,目前全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移超過(guò)1000 萬(wàn)人,其中出省700 萬(wàn)人以上,每年創(chuàng)造勞務(wù)純收入130 多億元。同時(shí),進(jìn)一步加快了 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作步伐,在試點(diǎn)市縣組織實(shí)施以幫助轉(zhuǎn)移進(jìn)城比較穩(wěn)定就業(yè)并有固定住所的務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)為目的的“迎接新市民工程”,目前已有10000 多名已經(jīng)進(jìn)城就業(yè)多年的農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶(hù)成為新市民并享受市民待遇。

  五是 下崗向失業(yè)并軌目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),失業(yè)保險(xiǎn)功能顯著增強(qiáng)。截止去年,我省國(guó)企改革以來(lái)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的168 萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)下崗職工已全部出中心,絕大部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。全省企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心已全部關(guān)閉,國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的任務(wù)基本完成。同時(shí),失業(yè)保險(xiǎn)工作取得突破性進(jìn)展,參保人數(shù)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng),失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額突破11 億元,年底享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇同比減少3萬(wàn)人,失業(yè)人員在享受待遇期間再就業(yè)率達(dá)到23.78% ,高于全國(guó)平均水平10.18 個(gè)百分點(diǎn)。

  過(guò)去的一年,面對(duì)各級(jí)黨委、政府的囑托,同志們勇挑重?fù)?dān);面對(duì)和人民群眾的期盼,同志們不辭辛勞;面對(duì)“兩法”頒布帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,同志們乘勢(shì)而上。辛勤的耕耘換來(lái)了豐碩的成果。在此,我代表廳黨組向辛勤工作在就業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  二、正確分析當(dāng)前就業(yè)工作面臨的形勢(shì)

  今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,是《就業(yè)促進(jìn)法》全面實(shí)施的第一年,也是新一屆政府的開(kāi)局之年和奧運(yùn)之年,做好今年的就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作意義重大。國(guó)務(wù)委員華建敏同志強(qiáng)調(diào),對(duì)中國(guó)的就業(yè)局面要始終保持憂(yōu)患意識(shí),13 億人要吃飯,8 億人要飯碗,這是任何一屆政府都必須面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。當(dāng)前就業(yè)工作面臨的是企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)的“三峰疊加”局面。我們要全面準(zhǔn)確地分析就業(yè)工作面臨的形勢(shì),充分做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

  (一) 科學(xué)發(fā)展觀對(duì)就業(yè)工作提出新的要求

  黨的xx大提出“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為全面奪取小康社會(huì)新勝利而奮斗”。科學(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。就業(yè)是民生之本,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。在就業(yè)工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們要堅(jiān)持完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、國(guó)家引導(dǎo)就業(yè)的機(jī)制,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng);要求我們要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),實(shí)行城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度,健全長(zhǎng)效的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制;要求我們要堅(jiān)持以人為本,積極援助就業(yè)困難群體,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的公平和正義;要求我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,處理好就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會(huì)保障、就業(yè)與分配、就業(yè)與職業(yè)教育培訓(xùn)、就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系、以及不同就業(yè)群體之間的關(guān)系。因此,我們要把握大局,服務(wù)全局,把科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿就業(yè)工作的始終。

  (二) 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給就業(yè)工作帶來(lái)新的影響

  針對(duì)去年以來(lái)出現(xiàn)的CPI 持續(xù)走高、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)市場(chǎng)局部過(guò)熱以及人民幣不斷升值和加息等問(wèn)題,在年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。20xx 年國(guó)家將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)行從緊貨幣政策。從好的方面來(lái)看,宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高漲,將進(jìn)一步帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)。但是我們也應(yīng)該看到,20xx 年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些不確定因素,如美國(guó)次債危機(jī)的影響;糧食連續(xù)四年豐收增產(chǎn)后進(jìn)一步增產(chǎn)難度加大;證券市場(chǎng)已經(jīng)積累了較大風(fēng)險(xiǎn);出口減速可能造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾顯性化等,都可能會(huì)對(duì)我們就業(yè)工作帶來(lái)一定沖擊。此外,從前段時(shí)間《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施的情況看,階段性裁員有加劇之勢(shì),就業(yè)的穩(wěn)定性有所降低。因此,我們從事就業(yè)工作的同志要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),化消極為積極,變被動(dòng)為主動(dòng)。

  (三) 《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施使就業(yè)工作迎來(lái)新的機(jī)遇

  黨的xx大報(bào)告,明確提出實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,就是將黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略思想法制化,將黨和政府的執(zhí)政理念具體化,也是第一次通過(guò)法律形式明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,用法制手段強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé)。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,就是要從保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,主動(dòng)將促進(jìn)就業(yè)工作與實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái),與建設(shè)和諧社會(huì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)就業(yè)工作;就是要在繼續(xù)貫徹就業(yè)方針上有新進(jìn)展,在進(jìn)一步落實(shí)積極就業(yè)政策上有新力度,在推進(jìn)就業(yè)工作法制化、制度化上有新建樹(shù);就是要使促進(jìn)就業(yè)的大政方針?lè)ǘɑ勾龠M(jìn)就業(yè)的工作機(jī)制和工作體系法制化,使促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施和資金投入制度化。

  (四) “就業(yè)難”與“招工難”并存給就業(yè)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)

  近幾年,我省每年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)在120 萬(wàn)人左右,而年新增崗位大約70 萬(wàn)個(gè)。同時(shí),隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,階段性裁員有加劇之勢(shì),就業(yè)形式依然嚴(yán)峻。此外,隨著國(guó)家批復(fù)我省武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū),加上承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各地招商引資力度加大,一度困擾沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“招工難”現(xiàn)象也在我省出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,缺工總量近40 萬(wàn)人,主要集中在服裝紡織業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等“三大行業(yè)”和熟練操作工、技能人才、管理人才等“三類(lèi)人員”,結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸現(xiàn)。這要求我們?cè)诜e極擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí),亦應(yīng)高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的招工難問(wèn)題,以積極的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

  與此同時(shí),我們還必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),如政策落實(shí)在地區(qū)間、項(xiàng)目間不平衡,少數(shù)地方還存在打折扣;部分地方就業(yè)再就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)不夠合理,資金結(jié)余量過(guò)大;很多地方小額擔(dān)保貸款推進(jìn)緩慢,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用未得到發(fā)揮;公共就業(yè)服務(wù)能力還比較薄弱,不能適應(yīng)就業(yè)工作的需要等。這些問(wèn)題,需要我們始終保持清醒的頭腦,始終保持旺盛的斗志,始終保持開(kāi)拓的精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,勇于拼搏,克難奮進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:把經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程,把城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過(guò)程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過(guò)程。

  三、精心謀劃20xx 年就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作

  xx大報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的論述和最近國(guó)家關(guān)于就業(yè)工作的安排,主要體現(xiàn)為“三個(gè)上升、一個(gè)強(qiáng)化”。即將就業(yè)上升為發(fā)展戰(zhàn)略,將就業(yè)政策上升為《就業(yè)促進(jìn)法》法律層面,將一般促進(jìn)就業(yè)上升為以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),同時(shí),強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)。各地要認(rèn)真貫徹xx大精神,以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,以千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把就業(yè)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

  (一) 實(shí)施積極就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

  《就業(yè)促進(jìn)法》是在總結(jié)行之有效的積極就業(yè)政策基礎(chǔ)上誕生的,貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》要以政策落實(shí)為核心,這是檢驗(yàn)各地實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,各地要抓緊做好現(xiàn)行政策與法律的銜接,進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,把法律明確規(guī)定的延長(zhǎng)政策時(shí)間、擴(kuò)大政策范圍、拓展政策內(nèi)容、提高政策標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)加以落實(shí),使職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助等政策逐步長(zhǎng)期化、普惠化,使政策重點(diǎn)逐步由解決歷史遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類(lèi)群體就業(yè),使政策促進(jìn)就業(yè)的作用得到更好發(fā)揮。一要延續(xù)。今年,將是法規(guī)、政策出臺(tái)的高峰年。目前,國(guó)務(wù)院正在抓緊研究制定與《就業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)的配套法規(guī)和政策,省里已起草了《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》、《湖北省人力資源市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)。各地要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,確保積極的就業(yè)政策繼續(xù)實(shí)施,給廣大勞動(dòng)者吃個(gè)定心丸。二是擴(kuò)展。相對(duì)于現(xiàn)行政策而言,《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的范圍更廣,要求更高,力度更大,特別是職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助的有關(guān)政策,需要通過(guò)實(shí)施這部法律使之長(zhǎng)效化、普惠化。三是要規(guī)范。我們制定政策的目的是為了讓勞動(dòng)者受益,既要保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用規(guī)范,又必須在操作上簡(jiǎn)便易行。希望各地在《就業(yè)促進(jìn)法》與現(xiàn)行政策的銜接中,認(rèn)真查找不足,完善政策內(nèi)容,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范操作辦法,使廣大勞動(dòng)者放心滿(mǎn)意。

  (二) 以小額擔(dān)保貸款為抓手,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)戰(zhàn)略

  今年,省政府將幫助3 萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)10 萬(wàn)人就業(yè)列入了政府辦實(shí)事內(nèi)容,這是今年就業(yè)工作的重中之重,一定要做大做好。一是改進(jìn)小額擔(dān)保貸款辦法。明確目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行高位推進(jìn),建立目標(biāo)考核機(jī)制;明確部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開(kāi)展評(píng)先表彰,建立激勵(lì)機(jī)制。二是層層分解指標(biāo)。省廳將把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá),各地要進(jìn)行層層分解,落實(shí)到人,落實(shí)到街道、社區(qū)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。要學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的新思路、新舉措,形成人人想創(chuàng)業(yè)、處處在創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。

  (三) 以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手,建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制

  解決零就業(yè)家庭和困難群體的就業(yè)問(wèn)題,是解決民生問(wèn)題的重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義的核心內(nèi)容。各地要按照xx大精神和法律的規(guī)定,調(diào)整工作思路,完善操作辦法,使老百姓通過(guò)就業(yè)援助現(xiàn)實(shí)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),共享發(fā)展成果的目的。在援助對(duì)象上,要突出零就業(yè)家庭、獨(dú)立工礦區(qū)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民就業(yè)“三個(gè)群體”。在具體工作中要以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為重點(diǎn),把握“三個(gè)強(qiáng)化”,一是強(qiáng)化援助的針對(duì)性。要根據(jù)不同困難人員和家庭的實(shí)際情況建檔立案,開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和援助工作,及時(shí)幫助困難群體解決實(shí)際問(wèn)題。二是強(qiáng)化措施的規(guī)范性。要將行之有效的措施和辦法制度化,不斷規(guī)范援助的方式和手段,并通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策來(lái)穩(wěn)定就業(yè)。三是強(qiáng)化機(jī)制的長(zhǎng)效性。要依托街道、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),完善就業(yè)困難人員的申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),建立動(dòng)態(tài)援助的工作機(jī)制,做到出現(xiàn)一人、發(fā)現(xiàn)一人、援助一人、解決一人,推動(dòng)就業(yè)援助制度的長(zhǎng)效化。

  (四) 以人力資源市場(chǎng)建設(shè)為抓手,提升公共就業(yè)服務(wù)能力

  公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是《就業(yè)促進(jìn)法》的重要內(nèi)容,是勞動(dòng)保障部門(mén)履行政府職責(zé)的重要載體。貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、實(shí)施《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,從客觀要求我們主動(dòng)調(diào)整,積極探索,加快創(chuàng)新。一是開(kāi)展人力資源市場(chǎng)評(píng)估達(dá)標(biāo)活動(dòng)。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)的人本服務(wù)功能。今年,省廳將研究制定公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各地人力資源市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估。二是對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化管理。省里將對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,重點(diǎn)扶持一批基礎(chǔ)好、功能強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。今年,省廳將向全省推廣宜昌就業(yè)信息系統(tǒng)軟件,并重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,增加新增就業(yè)人員的就業(yè)方式、崗位明細(xì)調(diào)查,并按季報(bào)送。

  (五) 推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能

  各地繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作,在完善制度、提高能力、創(chuàng)新機(jī)制上取得新突破,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的功能。一是完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。適時(shí)修訂《湖北省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)功能,規(guī)范參保繳費(fèi)范圍,政策待遇計(jì)發(fā)辦法,健全失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)作用的基礎(chǔ)上,探索發(fā)揮其預(yù)防失業(yè)作用的有效辦法。二是努力提高失業(yè)保險(xiǎn)能力。加強(qiáng)擴(kuò)面征繳,提高保障能力;實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,提高統(tǒng)籌能力;規(guī)范調(diào)劑金的管理使用,提高調(diào)劑能力。三是創(chuàng)新失業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,探索建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,做好失業(yè)監(jiān)測(cè)和失業(yè)數(shù)據(jù)的采集、分析和上傳;建立預(yù)防失業(yè)機(jī)制,鼓勵(lì)用人單位做好內(nèi)部富余職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安置,并按規(guī)定給予補(bǔ)貼;建立失業(yè)人員社區(qū)管理機(jī)制,將失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)以及失業(yè)人員的管理工作向街道、社區(qū)延伸。

  (六) 強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作意義重大,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視,我們要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。一是健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。要完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村、農(nóng)民延伸。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查和農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)調(diào)查,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二是落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃。要完善培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳力度,提高技能計(jì)劃的影響力;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高培訓(xùn)質(zhì)量,規(guī)范資金使用,確保項(xiàng)目健康發(fā)展;要通過(guò)清理整頓,取消一批不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷完善定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制;要整合資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合。三是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。要把緩解企業(yè)“招工難”問(wèn)題作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性問(wèn)題來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)用人單位的服務(wù),緊緊圍繞本地企業(yè)用工需求組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)建立企業(yè)聯(lián)盟等形式,建立本地企業(yè)用工檔案和崗位信息庫(kù)。要對(duì)新建、新開(kāi)工、新開(kāi)業(yè)企業(yè)要做到先行介入、事先掌握,及時(shí)對(duì)企業(yè)開(kāi)展用人指導(dǎo),轉(zhuǎn)變企業(yè)用人觀念,幫助企業(yè)確定適宜的招聘條件推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)。開(kāi)展試點(diǎn)中期評(píng)估工作,總結(jié)形成較好的制度模式和政策框架,搞好城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度化建設(shè)和安排。

  同志們,就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,xx大為我們今后的工作指明了方向,《就業(yè)促進(jìn)法》為我們的工作提供了根本保障。我們一定要搶抓機(jī)遇,再接再厲,再創(chuàng)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作輝煌,為推進(jìn)和諧湖北建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話10

  同志們:

  今天,召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署20xx 年全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。剛才,楊縣長(zhǎng)傳達(dá)了20xx 年光山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案,這個(gè)方案是經(jīng)縣政府研究同意印發(fā)的,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我就做好今年全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院立足發(fā)展實(shí)際,從保障人民群眾切身利益出發(fā),出臺(tái)的一項(xiàng)重大惠民舉措,對(duì)改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我縣于20xx 年在 凈居寺名勝管理區(qū) 率先開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,20xx 年開(kāi)展了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)75 個(gè)示范村試點(diǎn)工作, 20xx年我縣被納入了第三批國(guó)家城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保障制度的城鄉(xiāng)全覆蓋,讓全縣人民提前享受到了國(guó)家的惠民政策。四年多來(lái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門(mén)的共同努力下,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作得到了群眾的普遍歡迎和社會(huì)各界的大力支持,群眾參保意識(shí)不斷增強(qiáng),參保率不斷提高,享受待遇人數(shù)不斷增加。截至20xx 年底,全縣參保人員38 萬(wàn)人,全年累計(jì)收繳保費(fèi)3286 萬(wàn)元,10.75 萬(wàn)60 歲以上老年人領(lǐng)取到了養(yǎng)老金。應(yīng)該說(shuō),我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的成績(jī)是突出的。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中仍然存在一些困難和不足。我縣公安戶(hù)籍人口91 萬(wàn),統(tǒng)計(jì)人口83 萬(wàn),無(wú)論以哪個(gè)數(shù)字計(jì)算,16 歲以上適齡人口都在66 萬(wàn)以上,和全市其他兄弟縣區(qū)相比,我縣參保率較低,還有很多符合條件的群眾沒(méi)有參保,實(shí)際參保率離目標(biāo)還有很大的差距。這要求我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦斜仨毤訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,采取過(guò)硬措施,全面提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序運(yùn)行。

  做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,縣委、縣政府有決心,群眾有期盼,社會(huì)有共識(shí),工作有基礎(chǔ)。我們要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,確保全縣廣大人民群眾享受到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

  二、把握政策,積極推進(jìn) 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,今年我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)是:全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95% 以上,年滿(mǎn)60 周歲及以上符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100% ,這一目標(biāo)任務(wù)今年務(wù)必完成。

  (一)做實(shí)基礎(chǔ)工作。 一要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。 要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),深入村組開(kāi)展多形式、多渠道、立體式的宣傳動(dòng)員,確保參保對(duì)象人人知政策,懂政策。要充分依托村、組干部走村入戶(hù)解答參保人的各種疑問(wèn),通過(guò)算賬對(duì)比等方式,使群眾清楚自己需要繳多少費(fèi),可以享受多少養(yǎng)老待遇,政府補(bǔ)貼的含金量是多少,讓他們真真切切地感受到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是利國(guó)利民、利人利己的好事,充分調(diào)動(dòng)他們參(續(xù))保的積極性。二要做好調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中時(shí)間、集中力量,認(rèn)真細(xì)致地做好參保對(duì)象的摸底、登記、公示等工作,為參保群眾建立科學(xué)完整的檔案資料,做到參保對(duì)象和補(bǔ)貼對(duì)象底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn),為政策執(zhí)行提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。三要抓好保費(fèi)征繳 。要采取重點(diǎn)突破、由易到難的方法,以60 周歲以上人口的居民家庭和40 周歲以上人口為突破口,充分發(fā)揮村、社區(qū)干部和黨員的作用,帶動(dòng)其他人員積極參保。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員要把好審核匯總關(guān),確保養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作戶(hù)清、人清、賬清,并逐人逐戶(hù)建立個(gè)人賬戶(hù),及時(shí)把參保手冊(cè)發(fā)到參保人手中。

  (二)政策落實(shí)到位。 要 按照《光山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(光政辦〔20xx〕75 號(hào))的要求,秉承“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,認(rèn)真落實(shí)保費(fèi)征繳、個(gè)人賬戶(hù)管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放等各項(xiàng)工作。要本著“只做加法,不做減法”的原則, 切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障制度等政策的配套銜接工作, 努力提高社會(huì)養(yǎng)老資源利用效率。要堅(jiān)持多層次、多渠道解決養(yǎng)老問(wèn)題,在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí),充分發(fā)揮個(gè)人、家庭和社會(huì)等各方面的積極作用,更好地解決群眾在養(yǎng)老方面的后顧之憂(yōu)。要認(rèn)真抓好待遇落實(shí),確保養(yǎng)老金及時(shí)足額兌現(xiàn)到位,讓參保群眾切切實(shí)實(shí)體會(huì)到這項(xiàng)惠民政策帶來(lái)的好處,從而帶動(dòng)更多群眾自覺(jué)參?;蛱岣呃U費(fèi)額度。審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管,確?;疬\(yùn)行安全。

  (三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我縣覆蓋范圍最廣、參保人數(shù)最多、經(jīng)辦業(yè)務(wù)量最大、基金累加性最強(qiáng)、管理服務(wù)周期最長(zhǎng)的社會(huì)保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要從參保群眾利益出發(fā),完善服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作流程,真正做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作人性化、程序規(guī)范化。要對(duì)群眾有感情,設(shè)身處地為群眾著想,根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,指導(dǎo)他們合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)工作有熱情,及時(shí)受理、迅速辦理群眾的參保申請(qǐng),以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保群眾的信任和理解。對(duì)參保群眾的參保申請(qǐng),要做到即時(shí)受理、迅速辦理,堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。同時(shí),要努力提高自身的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,城鄉(xiāng)養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和合作銀行要做好信息管理服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的銜接,實(shí)現(xiàn)兩家系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供高效便捷的服務(wù)。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作擺上重要議事日程,做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自組織、親自過(guò)問(wèn)、親自動(dòng)員,分管同志要具體負(fù)責(zé)、靠前工作,確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面展開(kāi),迅速推進(jìn)。

  二要密切協(xié)調(diào)配合。 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性業(yè)務(wù)性強(qiáng)、點(diǎn)多線寬面廣的系統(tǒng)工程, 涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和多個(gè)部門(mén),各單位各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,在縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,心往一處想,勁往一處使,真正做到認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一、工作上協(xié)調(diào)、行動(dòng)上一致,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;人社局作為牽頭單位,要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)任務(wù);財(cái)政局要加強(qiáng)基金監(jiān)管,做好財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算,并根據(jù)參保情況及時(shí)足額撥付補(bǔ)貼資金;公安局要加強(qiáng)戶(hù)籍管理,及時(shí)提供相關(guān)人口數(shù)據(jù)信息,積極補(bǔ)辦身份證和戶(hù)口簿;民政、殘聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)要配合做好烈士遺屬、重度殘疾人和計(jì)劃生育雙女戶(hù)、農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)的參保認(rèn)定工作,落實(shí)好扶助政策;縣農(nóng)村信用聯(lián)社和郵儲(chǔ)銀行作為保費(fèi)征繳和待遇發(fā)放承擔(dān)機(jī)構(gòu),要全力配合城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好保費(fèi)征繳、系統(tǒng)錄入、憑證出具、卡折印制等工作,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,耐心、細(xì)心對(duì)待群眾查詢(xún)存折信息及掛失補(bǔ)本等業(yè)務(wù)要求,要讓群眾安心享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,同時(shí),要加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),方便群眾就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn),縣政府將在下一步的縣內(nèi)目標(biāo)設(shè)置調(diào)整中,將這項(xiàng)工作納入今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)年度目標(biāo)考核,人社部門(mén)要進(jìn)一步完善考核辦法、量化考核指標(biāo)、明確獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性??h城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,定期通報(bào)進(jìn)度,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)梳理、總結(jié)、推廣,對(duì)工作遲緩、措施不力、效果不好的,要通報(bào)批評(píng)。

  同志們,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作既是一項(xiàng)民生工程,更是一項(xiàng)民心工程,做好這項(xiàng)工作,任務(wù)繁重、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要按照此次會(huì)議的部署,齊心協(xié)力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成今年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。

保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話11

  同志們:

  我們召開(kāi)這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

  長(zhǎng)期以來(lái),省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作,今天,黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):

  一、全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的主要精神

  去年九月二十日省政府召開(kāi)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議,省長(zhǎng)張中偉同志作了書(shū)面發(fā)言,分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié),中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。

  會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī),分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力開(kāi)拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議,充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。

  二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況

  在 “十五”期間,我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

  (一)機(jī)構(gòu)迅速增多。“十五”初期,我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家,人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好,說(shuō)明XX市場(chǎng)很有吸引力,說(shuō)明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。

  (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),緩解了就業(yè)壓力。

  (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長(zhǎng)21.35%,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元,居全省第7位,同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元,居全省第6位,同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。

  (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件,賠款、給付金額達(dá)2.17億元,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件,理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件,賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí),保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。

  (五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%,占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。

  幾年來(lái),我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險(xiǎn)滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣,人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性,違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段簡(jiǎn)單,服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。

  三、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

  保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持,離不開(kāi)必要的政策扶持。近年來(lái),我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。

  (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。

  宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分,保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能,是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,生活的各個(gè)方面,在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí),更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。

  (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí),加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí),提高保險(xiǎn)自覺(jué)性,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。

  (三)改進(jìn)工作作風(fēng),努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

  一是有關(guān)部門(mén)要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi),在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序,提高辦事效率。 二是宣傳部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

  三是稅務(wù)和工商部門(mén)在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

  四是公安、司法部門(mén)要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng),要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。

  五是發(fā)改委和建設(shè)部門(mén)在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通,積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用,積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。

  七是安監(jiān)部門(mén)要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

  八是衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

  四、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展

  當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),發(fā)展意識(shí),大局意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求:

  (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒(méi)有效益,一個(gè)企業(yè),一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益,本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái),隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此,必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái),不斷增強(qiáng)公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷(xiāo)售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索,并切實(shí)做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域,要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值,提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的溝通協(xié)作,擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面,為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間,為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

  (二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴(lài)以生存的基石,也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀念,一是要大力培育誠(chéng)信文化,倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠(chéng)信無(wú)價(jià),誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度,打造誠(chéng)信品牌,樹(shù)立行業(yè)的良好形象。

  (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求,是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場(chǎng)化的手段贏得客戶(hù),開(kāi)拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命,倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望,切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

  與此同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程,依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì),四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用,注重自身建設(shè),促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù),為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

  同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期,面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞XX市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求,扎實(shí)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

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