下面是范文網(wǎng)小編分享的河道采砂年度實施方案通知范文2篇(采砂規(guī)劃年度實施方案)，供大家參考。

河道采砂年度實施方案通知范文1

　　為保護(hù)和合理利用x江下游河砂資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省水利廳xxxx年x月批復(fù)的《x江下游河道采砂規(guī)劃》、《xxxx年度x江下游x段河道監(jiān)測成果分析報告》，經(jīng)實地勘測、充分論證，特制定x江下游（x段）xxxx年度河道采砂計劃實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標(biāo)，堅持“科學(xué)規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標(biāo)本兼治”方針，實行開采總量控制，切實處理好河砂資源保護(hù)與合理利用關(guān)系，實現(xiàn)河砂資源依法、科學(xué)、有序、規(guī)范開采。

　　二、法規(guī)依據(jù)

　　根據(jù)《x省河道采砂管理辦法》、《x市河道采砂管理辦法》、《關(guān)于開展x江下游河道采砂專項整治工作的通告》（榕政〔xxxx〕x號）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實的通知》（x政辦〔xxxx〕xxx號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好河道采砂管理工作的通知》（榕政辦〔xxxx〕xxx號）等規(guī)范性文件，結(jié)合近年來河道采砂管理實際情況，認(rèn)真制定xxxx年度河道采砂計劃實施方案。

　　三、采砂計劃

　　xxxx年度河道采砂計劃以開采x江下游河道中阻礙船舶通航的淤積砂洲及兩岸砂灘為主，無砂洲河砂開采必須離河岸xxxm之外，且深度在河床斷面最低高程以上。根據(jù)xxxx年度河道監(jiān)測成果分析，部分河段由于超量開采，河勢變化嚴(yán)重，為保證河岸穩(wěn)定及涉水建筑物安全，暫停止開采。

　?。ㄒ唬﹛清縣河段

　　1、限采區(qū)河段：白石坑河段（右岸，長x.xxkm）。

　　2、禁采區(qū)河段：水口水庫至大箬碼頭下游xxxm范圍內(nèi)，北溪軍用電纜上下游各xxxm范圍內(nèi)，格洋口人渡碼頭周邊xxxm范圍內(nèi)，白石坑泵房上游xxxm、下游xxxm范圍內(nèi)，猴山泵房上游xxxm、下游xxxm范圍內(nèi)，距渡口碼頭距離xxxm范圍內(nèi)，x清大橋上游xxxm、下游xxxm范圍內(nèi)，渡口村易崩岸段長xxxxm且離岸邊xxxm范圍內(nèi)，馬安嶺上游xxxm范圍內(nèi)，x清縣火車站段長xxxxm、離岸邊xxxm范圍內(nèi)，與x侯縣交界上游xxxm范圍內(nèi)。

　　3、保留區(qū)河段：大箬河段（右岸，長x.xxkm）、白河江河段（長x.xxkm）、猴山河段（長x.xxkm），馬坪河段（長x.xxkm）。

　　4、計劃開采量：x清縣xxxx年白石坑限采河段年采砂控制總量為xx萬mx，安排小型鏈斗式采砂船x艘以內(nèi)。

　?。ǘ﹛侯縣河段

　　1、限采區(qū)河段：埕頭河段（長x.xxkm）、馬坑河段（長x.xxkm）、唐舉河段（長x.xkm），x個河段總長x.xxkm。

　　2、禁采區(qū)河段：大瀨軍用電纜上下游各xxxm范圍內(nèi)，距上岐村輪渡碼頭xxxm范圍內(nèi)，距xx鎮(zhèn)人渡碼頭xxxm范圍內(nèi)，長坪園河段左岸xxxm范圍內(nèi)，距長坪園輪渡碼頭周邊xxxm范圍內(nèi)，竹岐軍用電纜上下游各xxxm范圍內(nèi)，竹岐水文測驗斷面上游xkm、下游xkm范圍內(nèi)，竹岐大橋上游xxxm、下游xxxm范圍內(nèi)，竹岐禁采河段，x頭斷面上游xxxm范圍內(nèi)。

　　3、保留區(qū)河段：大箬河段（左岸，長x.xxkm）、白石坑河段（左岸，長x.xxkm）、湯院河段（長x.xxkm）、大目埕河段（長x.xxkm）、西白頭河段（長x.xxkm）、竹岐河段（長x.xkm）。

　　4、計劃開采量：x侯縣xxxx年x個限采區(qū)河段年采砂總量為xx萬mx，其中埕頭河段xx萬mx、馬坑河段xx萬mx、唐舉河段xx萬mx，安排中小型鏈斗式采砂船x艘以內(nèi)。

　?。ㄈ﹛江南港河段

　　1、限采區(qū)河段：蓋山河段（長x.xxkm）。

　　2、禁采區(qū)河段：x頭分流口丁壩至下游xxxm范圍內(nèi)、洪塘大橋上下游各xxxm范圍內(nèi)、桔園洲大橋上下游各xxxm范圍內(nèi)、浦上大橋上下游各xxxm范圍內(nèi)、灣邊特大橋上下游各xxxm范圍內(nèi)、烏龍江特大橋上下游各xxxm范圍內(nèi)，螺洲天后宮以下至烏龍江大橋范圍內(nèi)。

　　3、保留區(qū)河段：洪塘河段（長x.xxkm）、透浦河段（長x.xxkm）。

　　4、計劃開采量：南港段xxxx年蓋山限采區(qū)河段年采砂總量為xx萬mx。安排中小型鏈斗式采砂船x艘。

　?。ㄋ模┰霾闪?/strong>

　　考慮到省、市重點工程建設(shè)用砂需求，以及機制砂開發(fā)、應(yīng)用過渡期等因素，從限采區(qū)河段增加河砂開采指標(biāo)xxx萬mx。具體分配為：x清馬坪河段xx萬mx，x侯埕頭河段xx萬mx、馬坑河段xx萬mx、唐舉河段xx萬mx，南港蓋山河段x萬mx。

　　綜上，xxxx年共安排x個河段進(jìn)行采砂，年度控制采砂總量為xxx萬mx（不含xxxx年度省、市重點工程建設(shè)預(yù)先調(diào)整使用的xxxx年指標(biāo)xx萬mx）。其中，x清縣xx萬mx，x侯縣xxx萬mx、南港河段xx萬mx，安排采砂船控制在x艘內(nèi)。

　　xxxx年度開采的河砂總量安排x市境內(nèi)省、市重點工程建設(shè)用砂xxx萬mx，由市重點辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)；各縣（市）區(qū)重點工程及民生建設(shè)用砂xx萬mx，由市水利局負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)；從xxxx年起，不再安排供應(yīng)x用砂指標(biāo)。與此同時，根據(jù)省、市重點工程建設(shè)用砂實際需求，計劃于xxxx年汛期結(jié)束后，視來砂量情況再行評估并做增量調(diào)整。

　　四、堆砂場設(shè)置方案

　　x江下游沿岸堆砂場設(shè)置總數(shù)控制在xx處以內(nèi)，其中市重點辦所屬專供砂場xx處，縣（市）區(qū)設(shè)置堆砂場xx處（x清縣x處、x侯縣x處、倉山區(qū)x處、長樂市x處、馬尾區(qū)x處、連江縣x處）。根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、分級管理的原則，由市重點辦、縣（市）區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)研究提出設(shè)置方案，于xxxx年x月xx日前報市水行政主管部門審批。縣（市）區(qū)設(shè)置的堆砂場經(jīng)審批后由屬地政府主管，縣（市）區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)具體管理，市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)檢查監(jiān)管。

　　五、開采、經(jīng)營與監(jiān)管方式

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織開采。x清縣河段采砂工作由x清縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管；x侯縣河段（包括南港河段）采砂工作由x侯縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。

　?。ǘ┙⒔∪攸c工程用砂專供機制。市水利局負(fù)責(zé)x江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制，以及總量控制和監(jiān)管。x市境內(nèi)的省市重點工程建設(shè)用砂，由市重點辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)，具體由市城鄉(xiāng)建總、交建集團(tuán)負(fù)責(zé)專營，x清、x侯縣應(yīng)優(yōu)先保證省市重點工程用砂?？h（市）區(qū)重點工程及民生用砂，由縣（市）區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃，經(jīng)審批后由x清、x侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應(yīng)，縣（市）區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)度，河砂銷售價格由當(dāng)?shù)匚飪r部門核定。計劃指標(biāo)內(nèi)河砂出讓收入扣除經(jīng)營成本后專營收益的部分，由市、縣按x：x比例分成，超出計劃指標(biāo)開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。

　?。ㄈ┙ⅰ逗由皽?zhǔn)運單》制度?！逗由皽?zhǔn)運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制，河砂水、陸路運輸準(zhǔn)運單由市水行政主管部門核發(fā)，每月核發(fā)量控制在xx萬mx以內(nèi)，出境（出口）準(zhǔn)運單由市水行政主管部門開具。x侯、x清等縣砂石辦要根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度河砂實施方案和經(jīng)許可的采砂情況，有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準(zhǔn)運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準(zhǔn)運單，《河砂準(zhǔn)運單》當(dāng)日開具，xx小時內(nèi)有效，過期作廢；未持準(zhǔn)運單的，采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè)，否則以不按規(guī)定采砂行為論處；未持準(zhǔn)運單運砂的船舶、車輛，由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度，x清、x侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應(yīng)提前一天將當(dāng)日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊，市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況，作為核發(fā)準(zhǔn)運單的依據(jù)。

　?。ㄋ模┙⑴_帳制度。采砂業(yè)主應(yīng)按“日填月報”要求，逐日如實填寫采砂生產(chǎn)作業(yè)情況（有關(guān)臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定），每月x日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產(chǎn)統(tǒng)計表，并由縣級水行政主管部門進(jìn)行認(rèn)真核實。凡發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、拒報或?qū)掖芜t報的，按有關(guān)規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣（市）區(qū)采砂情況的檢查與指導(dǎo)。經(jīng)許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設(shè)備，未裝置的，不得開展采砂作業(yè)。要在限采區(qū)及x江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)管點，嚴(yán)防超量開采。

　?。ㄎ澹┙⒍ㄆ跈z查考核制度。市水利、效能、監(jiān)察等部門要對x清、x侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況，以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴(yán)格按計劃開采的，予以通報表揚和獎勵；對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應(yīng)的河砂收益，同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　六、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌娧匕豆こ淘O(shè)施保護(hù)。要在有關(guān)水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護(hù)范圍基礎(chǔ)上，盡可能擴大保護(hù)范圍，列為禁采區(qū)，確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關(guān)設(shè)施的安全。

　?。ǘ┘訌娍偭靠刂?。要嚴(yán)格執(zhí)行河砂準(zhǔn)運單制度，運砂船舶要按實計量，平倉運載，嚴(yán)禁超載。在每日通報采運砂情況基礎(chǔ)上，每月采砂量計劃及實際采砂量要及時向市水利局報告。

　?。ㄈ﹪?yán)格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經(jīng)地方海事局進(jìn)行適航條件審查合格后，由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可，審核通過后，由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。

　?。ㄋ模﹪?yán)格采砂作業(yè)時間。每天河砂開采時間為x:xx-xx:xx，超時間開采按非法采砂論處。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格控制河砂運出x江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準(zhǔn)運單》的運砂船，港口部門不予批準(zhǔn)過駁作業(yè)，海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。

　?。┙⒙?lián)合執(zhí)法巡查機制。市水政監(jiān)察支隊與x邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制，并會同x清、x侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對x江下游河道實行xx小時不間斷執(zhí)法巡查，對查處的違法采運砂船一律實施扣押，對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀，嚴(yán)厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設(shè)置堆砂場等行為。同時，x清、x侯、倉山等沿江縣（區(qū)）水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。

　?。ㄆ撸﹪?yán)格控制從x江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地，縣（市）區(qū)確需從x江吹砂填地的，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，違者依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（八）試點開采庫區(qū)河砂。在水口水庫x清庫區(qū)開展庫區(qū)河砂開采試點工作，列入重點工程建設(shè)和民生用砂指標(biāo)調(diào)度供應(yīng)計劃。

　?。ň牛┩茝V使用人工砂。鼓勵引導(dǎo)建設(shè)項目使用人工砂，建設(shè)部門應(yīng)抓緊出臺建筑工程用砂替代品使用辦法，以鼓勵扶持人工機制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

河道采砂年度實施方案通知范文2

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