演講稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。在充滿活力,日益開放的今天,演講稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高,在寫之前,可以先參考范文下面是范文網小編整理的文化局長會議上的講話4篇 文化工作會議上的領導講話,供大家閱讀。
文化局長會議上的講話1
尊敬的徐廳長,各位領導、同志們:
現(xiàn)將學習體會和煙臺市文廣新局上半年工作情況作一簡要匯報:
一、學習心得體會
通過對關于文化建設系列重要論述的學習,以及聯(lián)系對照煙臺市的文化工作實際,我們要進一步弘揚社會主義核心價值觀,牢固樹立“抓文化就是抓發(fā)展、就是抓民生、就是抓和諧”的文化自覺,堅持“靠政府主導強化保障,靠設施建設夯實基礎,靠改革創(chuàng)新增添活力,靠優(yōu)質服務惠及群眾”的文化發(fā)展理念,發(fā)展文化事業(yè),培育文化產業(yè),繁榮文化事業(yè),收獲文化產業(yè),切實保障人民群眾文化權益,提升人民群眾文化素質,滿足人民群眾精神文化生活需求,發(fā)揮文化以文化人、鑄魂強神、引領風尚、推動發(fā)展等不可替代的作用。
二、上半年主要工作情況
(一)創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作開局良好
我市成立了由市政府主要領導任組長,37個部門負責人任成員的示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組。年初,召開了全市文化工作暨示范區(qū)創(chuàng)建動員大會,對創(chuàng)建工作進行專門部署,市政府與各縣市區(qū)簽定了責任狀。我市制訂的示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和制度設計研究方案以東部區(qū)第三名的成績通過文化部評審。對照示范區(qū)驗收指標,我們強化協(xié)調督導,縣級兩館達標、圖書館總分館體系建設等工作有序推進。我們推出了包含公共文化進基層、民間文藝團隊扶持等內容的示范區(qū)創(chuàng)建文化惠民八項工程,全面提升公共文化服務效能。積極開展示范區(qū)創(chuàng)建系列公共文化活動,廣泛推出了涵蓋展覽、演藝、講座等8大類219項文化活動。扎實開展《煙臺市公共文化社會化發(fā)展路徑》課題研究,形成了課題報告初稿,研究成果得到文化部專家的肯定。同時,我們通過報紙、廣播、電視、網絡等多種渠道對創(chuàng)建工作進行立體宣傳,示范區(qū)創(chuàng)建“軟環(huán)境”氛圍濃厚。
(二)膠東紅色文化建設工作成效顯著
深入挖掘整理和科學保護利用膠東紅色文化資源,打造了市博物館、煙臺山兩個革命歷史展示和教育亮點,建設形成了一條膠東革命歷史教育路線。利用國保單位煙臺山德式樓舊址建成啟用了膠東革命史陳列館,既建立了一處膠東紅色革命歷史集中展示和宣傳教育的重要場館,又有效保護了文物建筑。館內共展出文物100余件、圖片300余幅,以雕塑、場景、視頻等藝術形式,生動再現(xiàn)了膠東革命的艱難輝煌歷程。該館被煙臺市委確定為群眾路線教育實踐活動重要教育基地,目前已承接全市黨員領導干部黨性教育專題培訓班47期,共5000多人,其中廳級以上60多人、縣處級1100多人,充分發(fā)揮了文物的教育功能和歷史價值。中央教育實踐活動督導組來煙期間,專門視察了膠東革命史陳列館,給予高度評價。同時,我們積極開展紅色文化藝術創(chuàng)作,推出4部膠東紅色文化題材戲劇劇本,其中2部已搬上舞臺;舉辦了“心連心,魚水情”——煙臺市群眾路線教育實踐活動廣場晚會,完成大型專場歌舞晚會《膠東兒女》的編創(chuàng)工作,即將搬上舞臺;復排4部紅色經典京劇折子戲,在群眾路線教育活動期間進行全市巡演。
(三)發(fā)揮“后十藝節(jié)”效應,豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活
我們著力做好十藝節(jié)場館等文化設施的后續(xù)管理運營,充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和文化輻射功能,打造成為廣大群眾開展文化藝術活動的永久性舞臺和場所。煙臺市第十二屆專業(yè)藝術院團演出季上演了俄羅斯經典芭蕾舞劇《天鵝湖》、大型原創(chuàng)音畫舞劇《千手觀音》、煙臺歌舞劇院創(chuàng)作的歌舞劇《海市》等90余臺精品藝術劇目,煙臺大劇院通過院線、公益、社會經營三種模式舉辦演出60多場,市區(qū)文藝舞臺異彩紛呈;我市文華愛樂樂團、華韻民族樂團連續(xù)三天舉辦五場音樂會,1000張門票贈送市民;全市專業(yè)藝術院團送戲下鄉(xiāng)達到1000余場,深受基層群眾歡迎;全市農村電影放映自5月啟動以來,共放映2萬多場;在市區(qū)舉辦中國書法蘭亭獎歷屆終身成就獎精品展等書畫展覽110多場,推出5期“煙臺美術大講堂”,我市形成了“天天有展覽、周周有演出、月月有主題、歡樂伴全年”的濃厚文化氛圍。
三、下步打算
下步,我們要認真貫徹這次會議精神,全力推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,按照“達標”加“示范”的要求,發(fā)揮優(yōu)勢,補齊短板,確保通過文化部的中期評估驗收。要緊緊圍繞弘揚主旋律和社會主義核心價值觀,結合煙臺實際,抓好藝術創(chuàng)作。根據(jù)煙臺市委提出的建設膠東紅色文化龍頭城市的要求,抓好紅色藝術創(chuàng)作演出、革命歷史文物保護與文博展覽、紅色文化出版物創(chuàng)作與加大覆蓋、廣播影視宣傳提升四條主線,進一步凸顯煙臺在膠東地區(qū)紅色文化的“龍頭”地位,在全省、全國叫響膠東紅色文化品牌;要舉辦好為期三個月的第三屆煙臺文化藝術節(jié),推出18項300余場文化活動,確保“文化惠民樂民”落到實處;開展好第十二屆煙臺市公益文化項目推介會,推動文化產業(yè)提質增效,打造“文化富民”強力支撐,為煙臺建設藍色文明幸福之都發(fā)揮重要作用。
謝謝大家。
文化局長會議上的講話2
同志們:
這次全省文化局長會議主要內容是:貫徹全國文化廳(局)長會議和宣傳工作會議、全省文化強省建設工作會議精神,認真總結一年來的主要工作,部署20xx 年文化工作任務。下面,我講三個方面內容:
一、全國文化廳(局)長會議精神
元月3 日-5 日,20xx 年全國文化廳長會議在北京京西賓館召開。本次會議與全國宣傳部長會議套開,各省市區(qū)文化廳長、文化部直屬單位負責人,駐外文化參贊參加了會議。全體代表分兩次聆聽了長春同志和云山部長的講話。文化部蔡武部長作工作報告,分組討論后歐陽堅副部長作會議總結。會議在常規(guī)性總結20xx年全國文化工作和基本經驗的基礎上,提出了今年的主要工作任務。
蔡武部長在工作報告中總結了去年工作的八個方面成績和六條經驗。八個方面成績是:1 、面向基層、面向群眾,公共文化服務體系建設邁上新臺階;2 、以慶祝新中國成立60 周年重大活動為契機,文藝創(chuàng)作演出進一步繁榮;3 、文化遺產保護體系更加完善,保護工作扎實有效,振奮了民族精神,促進了傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展;4 、堅持加強規(guī)范與促進發(fā)展并舉,統(tǒng)一、開放、健康、有序的文化市場環(huán)境進一步形成;5 、文化產業(yè)特殊優(yōu)勢進一步凸顯,對優(yōu)化經濟增長方式作用日益增強;6 、思路明確、攻堅克難,文化體制改革工作取得了突破性進展;7 、配合國家外交大局,官方與民間并舉,文化外交的作用更加凸顯;8 、黨的建設和領導班子建設得到加強,各項保障工作齊頭并進。
六條經驗: 一是必須堅持圍繞中心,服務大局;二是必須堅持解放思想,轉變觀念;三是必須堅持改革體制,創(chuàng)新機制;四是必須堅持把總結經驗和探索規(guī)律結合起來,堅持科學決策,統(tǒng)籌協(xié)調;五是必須堅持以人為本,面向基層;六是必須堅持糾正行風,改進作風。
蔡武部長指出,當前,文化發(fā)展正處于歷史上的最好時期之一。黨和國家對文化工作高度重視,國家財政對文化建設的投入力度不斷加大,文化需求空前旺盛,文化在國家建設中的作用日益凸顯;文化體制改革不斷深化,增強了文化發(fā)展活力;科學技術的迅猛發(fā)展廣泛運用,為文化插上了騰飛的翅膀;中國國際影響力不斷上升,為推動中華文化“走出去”提供了新的機遇。與此同時,我們也必須清醒認識到文化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和文化建設存在的問題和不足。比如文化發(fā)展的整體水平還不高,文化發(fā)展的活力還不夠強, 我們進行文化事務管理的能力還不足,等等。 面對文化發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),我們既要把困難估計得更充分些,把應對措施考慮得更周密一些,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動科學發(fā)展的動力。
20xx 年,文化部將重點抓好以下八個方面工作:
一是推進學習型政黨建設,加強政治思想理論建設和黨風廉政建設。要以多種文化藝術形式為載體,宣傳“一面旗幟、一條道路、一個理論”和社會主義核心價值觀。文化部今年將舉辦中國廉政文物大型展覽,組織編輯出版《中國廉政史鑒》,推動廉政戲曲創(chuàng)作,舉辦中國廉政文化高峰論壇。
二是著力完善公共文化服務體系,不斷提升服務能力與水平。今年,文化部將啟動國家博物館擴建、中國工藝美術館、國家數(shù)字圖書館、國家話劇院等一批國家級大型文化設施的興建。在地方將建立一批公共文化服務體系建設示范縣(區(qū)),加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目,制定《文化館管理辦法》,推廣圖書館“總館帶分館”的服務方式,繼續(xù)實施“流動舞臺車工程”,在博物館免費開放的基礎上,逐步推進公共美術館、圖書館和文化館的免費開放。舉辦全國城鄉(xiāng)基層群眾小戲小品展演、老年合唱節(jié)等社會文化活動,加大經費保障機制建設和藝術培訓輔導工作,促進基層群眾文化活動。
三是著力推進藝術生產與創(chuàng)作,為人民提供更多更好的精神食糧。今年文化部將在廣州舉辦第九屆“中國藝術節(jié)”,以演出場次多少為基礎改進評獎方法。為迎接中國共產黨成立90 周年,組織首屆全國優(yōu)秀保留劇目大獎劇目展演、國家藝術院團優(yōu)秀劇目展演、第六屆全國話劇展演,辦好第30 屆哈爾濱之夏音樂會、全國雜技比賽。組織重大歷史題材美術創(chuàng)作工程作品全國巡展。實施《國家昆曲藝術搶救、保護和扶持工程》、《國家重點京劇院團保護和扶持規(guī)劃》、《中國民族音樂扶持發(fā)展工程》。組織世博會的文化活動。
四是大力推進文化遺產保護,進一步弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)推進第三次文物普查,做好第七批全國重點文物保護單位評審。大力開展水下文物勘探發(fā)掘和保護工作。加強世界文化遺產的申報與管理,啟動《中國世界文化遺產預備名單》重設工作?;I備舉辦國際博物館協(xié)會第22 屆大會。推動中央和地方共建國家級重點博物館。促進民辦博物館發(fā)展。今年文化部將公布第三批《國家珍貴古籍名錄》和全國古籍重點保護單位,公布第三批國家級非物質文化遺產名錄項目,推進非物質文化遺產博物館、傳習所等基礎設施建設,實現(xiàn)傳承人保護制度化、規(guī)范化。
五是進一步加強市場監(jiān)管,加快推動文化產業(yè)發(fā)展。加快全國文化市場監(jiān)管平臺建設,完善進口文化產品內容審查力度,落實網絡游戲內容管理措施,加大對網吧游戲場所違規(guī)接納未成年人的查處力度,打擊互連網低俗之風,清理網絡音樂、手機音樂違法違規(guī)行為。加快誠信畫廊建設,逐步構建藝術品市場誠信體系。開展第四批國家文化產業(yè)示范基地和第三批國家級文化產業(yè)示范園區(qū)的命名。拓展文化企業(yè)的投融資渠道,建設文化產業(yè)項目投融資平臺。推動演藝產業(yè)發(fā)展,建設全國演出院線和全國票務網絡系統(tǒng)。繼續(xù)推動文化與旅游的結合,開展“中國文化旅游主題年”系列活動。擴大文化消費。推進原創(chuàng)動漫扶持計劃和原創(chuàng)動漫推廣計劃的實施,辦好第六屆中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽會和第五屆原創(chuàng)手機動漫游戲大賽。
六是著力推進體制機制創(chuàng)新,全面完成文化體制改革試點任務。推動歌舞、雜技、曲藝、話劇等市場發(fā)育比較成熟的院團完成轉制。加大對轉制院團資源配置和資金支持。深化保留事業(yè)體制院團內部機制和管理制度改革。大力推進文化行政管理體制改革和政府職能轉變,推動全國副省級城市以下整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版等有關行政隊伍,20xx 年底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法機構的組建工作。推動各改革試點地市和縣區(qū)抓緊整合有關文化行政管理部門,形成一個綜合文化責任主體。
七是廣泛開展對外及港澳臺文化交流與合作,大力推動中華文化“走出去”。今年將在意大利、加拿大、瑞士、印度、巴西、緬甸、越南等國舉辦“中國文化年”、“中國文化節(jié)”。在俄羅斯、蒙古、新加坡、墨西哥等國設立中國文化中心。繼續(xù)做好對港澳臺的文化活動,促進港澳臺人心回歸。
八是推進各項保障工作,為文化事業(yè)發(fā)展提供有力支持。繼續(xù)加大各級財政對文化的投入力度,完善投入方式。推動設立國家繁榮文藝創(chuàng)作等專項資金,完善政府推動文化發(fā)展的資金投入和管理方式。建立農村公共文化服務財政保障機制,保障縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務單位正常運轉。推進《非物質文化遺產保護法》、《公共圖書館法》、《藝術品市場管理條例》、《文化產業(yè)促進條例》、《博物館條例》、《對外文化交流條例》、《網絡游戲管理辦法》等重點立法工作。
歐陽堅副部長代表文化部黨組作了會議總結。他強調,完成好今年各項既定的目標任務,必須增強政治意識,努力提高把握導向、引領社會的能力;增強大局觀念,努力提高統(tǒng)籌兼顧、整體推進的能力;增強學習意識,努力提高適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的能力;增強改革意識,努力提高 創(chuàng)新體制機制的能力;增強職能意識,努力提高宏觀指導和綜合協(xié)調的能力;增強務實精神,努力提高規(guī)劃編制和項目管理能力;增強責任意識,努力提高執(zhí)行能力。
二、20xx年工作回顧
20xx年是應對金融危機最困難的一年,全省文化系統(tǒng)迎難而上、奮勇爭先,文化工作出現(xiàn)了逆勢上揚的可喜局面。
(一)抓創(chuàng)作促繁榮,藝術生產取得了重大突破
20xx年是新中國成立60 周年,全省文化系統(tǒng)服務大局、服務人民,圍繞新中國成立60 周年慶?;顒?,狠抓文化創(chuàng)作,推出了一批舞臺藝術精品,充分展示、歌頌了60 年輝煌成就。
成功舉辦了“向祖國匯報——20xx年湖南藝術節(jié)”,全省22 個代表團、24 個藝術品種、31 臺優(yōu)秀劇(節(jié))目在14 個劇場演出51 場, 湖南省祁劇院和衡陽市祁劇團 的《夢蝶》、 湖南省湘劇院 的《李貞回鄉(xiāng)》、 湖南省歌舞劇院的 《天山芙蓉》、 花垣縣苗劇團的 《瑪汝沃黛雄》、 婁底市花鼓戲劇團的 《花落花開》、 株洲市藝術劇院的 《鵝卵石》、 湖南藝術職業(yè)學院的 《五十二家別墅》、 長沙市湘劇院的《酒村長》、湖南省京劇團 的《廣陵散》等九臺劇目獲“田漢大獎”;群眾文化舞臺演出節(jié)目多達86 個,美術、書法、攝影作品展共征集作品6500 多件,展出775 件,553 件獲獎,是近年來規(guī)模最大、作品質量最高、參觀人數(shù)最多、社會評價最好的一次展覽。株洲市承辦了藝術節(jié)群眾文化舞臺演出和閉幕式,展示了該市藝術創(chuàng)作水平,不僅有一臺劇目奪得“田漢大獎”,而且有《少女的第一場雨》等多個節(jié)目獲金獎。
20xx年全省舞臺藝術生產取得了重大突破。省花鼓戲劇院的《老 表軼事》入選 20xx-20xx年度國家舞臺藝術精品工程十臺重點資助劇目,省委省政府舉行表彰大會,對省花鼓戲劇院給予百萬元重獎,對 6 名主創(chuàng)人員記一等功, 8 名主創(chuàng)人員記二等功。省湘劇院的《李貞回鄉(xiāng)》入選國家舞臺藝術精品工程前 30 臺精品劇目,省花鼓戲劇院的《作田漢子也風流》獲中宣部第十一屆精神文明建設 “ 五個一工程 ” 獎。永州市政府設立“永州市文學藝術獎”,鼓勵該市文藝創(chuàng)作。
(二)重基層保民生,公共文化服務水平進一步提高
一是有力推進了公共文化設施網絡建設。積極推進了省博物館改擴建工程,完成了項目論證和規(guī)劃設計; 湖南藝術職業(yè)學院搬遷擴建項目列為 20xx年省級重點建設項目,目前有新的進展。 認真組織實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目,爭取省政府辦公廳召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設電視電話會議,下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的通知》,扭轉了文化站建設中擠占挪用,應付差事的局面,為落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設任務,文化廳組成了由廳領導帶隊、相關處室參加的調研組,到全省14 個市州展開了專題調研。文化信息資源共享工程 依托 43000 個農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育村級服務點,完成設備擴充升級和加掛標牌工作,該工程已建成縣級支中心 41 個, 35 個縣級支中心的設備采購工作正在進行中。 全年共采購流動舞臺車42 臺,全面完成首輪流動舞臺車的政府配送工作,實現(xiàn)了省委省政府提出的“全覆蓋”工作目標。較好地完成了文化部每四年組織一次的公共圖書館評估定級工作。各地都加大了對文化設施建設投入力度,如常德市投資近5 億的常德人民文化影視城已完成主體工程;張家界市文化局把20xx年定為文化基礎設施和公共文化服務體系建設年,強力推進文化基礎設施建設,其中計劃總投資1.13 億元,占地面積24 畝,總建筑面積15359 平方米的市博物館項目正式開工建設;邵陽市積極推進市文化藝術中心建設,該工程總建筑面積為12 萬平方米,總投資2.5 億元,已列入今年全市十大重點工程之一;郴州市文化中心落成,市博物館、市圖書館正式向市民開放。懷化市公共圖書館是懷化市政府重點建設項目,預計今年下半年可交付使用。
二是廣泛開展了各類群眾文化活動。省文化廳 積極組織協(xié)調、配合有關部門廣泛開展群眾藝術活動: 與省教育廳、長沙市人民政府共同主辦“祝福祖國 樂滿星城”長沙市廣場音樂演出活動;與省軍區(qū)、省教育廳聯(lián)合主辦“軍歌嘹亮頌祖國”湖南省高校國防生歌詠活動;與省老干局、省文聯(lián)等七個單位共同主辦“芙蓉王杯”書畫作品大展;與省文聯(lián)、省美術家協(xié)會共同舉辦“慶祝新中國成立六十周年——湖南省優(yōu)秀美術作品展覽”; 省群眾藝術館、省演出公司、湖南大劇院、省直藝術院團等單位組織舉辦了“情系農民工,文藝送春風”慰問農民工專場文化晚會,在金融危機背景下起到了穩(wěn)定情緒、提振信心的作用。積極組織參加了全國性的群眾文化活動,推薦我省兩個藝術團參加文化部舉辦的“永遠的輝煌”——第十一屆中國老年合唱節(jié),獲“紅巖獎”(金獎)和“紅梅獎”(銀獎);組織楓樹山小學紅楓藝術團參加第三屆中國少年兒童合唱節(jié)比賽,獲最高獎——“小百靈”杯獎。湖南省文化藝術產業(yè)集團(籌)在開展“演藝經典、惠民三湘”經典劇(節(jié))目全省劇場巡演活動中,創(chuàng)新服務方式,由省市級專業(yè)劇團在正規(guī)劇場演出經典大戲,政府補貼,讓老百姓花一頓快餐的錢看一場大戲。省財政列支 400 萬元補貼 300 場大戲在全省基層劇場演出。在省城舉辦高雅 藝術鑒賞活動14 場次,起到了引導健康消費、重新培育市場的效果,中央電視臺多個頻道給予高度評價。各市州都積極開展各類文化節(jié)慶活動,為新中國成立60 周年營造了歡樂祥和的氛圍,如省會長沙先后組織開展了歌詠合唱比賽、群文廣場展演、少兒讀書競賽等各類文化活動1032 場,特別是“愛國歌曲大家唱”,“百萬群眾頌祖國”和“慶國慶群眾游園集會展演”等重大活動將長沙市的慶?;顒油葡蚋叱?湘潭市成功組織了“愛國歌曲大家唱”群眾合唱節(jié)和韶山毛澤東銅像廣場《歌唱祖國》全市群眾性大型文藝演出等系列活動,全市29 萬人次參加了“愛國歌曲大家唱”活動,142 支隊伍參加了全市決賽;衡陽市舉辦了“責任衡陽、信心衡陽、和諧衡陽”大型美術、書法、攝影展覽,承辦了“湘臺一家親”大型文藝晚會。
三是提升了公共文化服務水平和質量。 20xx年全省文化系統(tǒng) 71 家博物館、紀念館實現(xiàn)了免費開放,參觀人數(shù)增加了 49 %,參觀者的滿意度達到 99 %,受到國家文物局的表彰,爭取到中央財政每年補助 1.8 億元。承辦的《三湘巨變——新中國成立 60 周年湖南經濟社會發(fā)展成就展覽》,參觀人數(shù)達 31 萬人次,得到春賢書記、周強省長、路建平部長等領導和社會各界的一致好評。 益陽市周立波故居去年接待參觀游客6 萬余人次, 春賢書記6月考察了周立波故居,對故居的維護維修、陳列布展和對外開放給予了充分肯定,并指示將“三周”文化品牌做大做強。岳陽市文化藝術會展中心自接管以來,保持了高效運轉,已接待省內外參觀 考察團體32 次,成為岳陽文化旅游的一個重要窗口單位,先后舉辦了“黃河之聲”新春音樂會、“國際滑稽小丑嘉年華”、“美非文化之旅”等一系列大型文藝活動,每場演出都邀請下崗職工、勞模代表等特殊群體免費觀看,讓他們共享文化繁榮發(fā)展成果。 在博物館、紀念館免費開放基礎上,我們 正在試行全省文化系統(tǒng)圖書館、文化館的免費開放工作,湖南圖書館全年的服務人次、文獻服務冊次、網絡點擊率、數(shù)字資源服務量都較 20xx 年同期有所提高。省少兒館承辦的三湘讀書月— 20xx年全省少年兒童“新中國60 周年道德模范故事會”讀書競賽活動取得圓滿成功。全省“演藝惠民工程”完成演出6746 場,超額完成746 場,惠及全省基層群眾約540 萬人。 婁底市文化局將演藝惠民“送戲下鄉(xiāng)”任務分解,與市為民辦實事考核辦公室、市財政局聯(lián)合下發(fā)《關于認真做好 20xx年“為民辦實事——送戲下鄉(xiāng)”工作的通知》和《 20xx年全市文化系統(tǒng)“為民辦實事——送戲下鄉(xiāng)”實施意見》,確保各縣市區(qū)資金到位,將“送戲下鄉(xiāng)”任務與年終目標管理考核掛鉤,將惠民工程落到實處。郴州市政府辦印發(fā)《“文化惠民工程”實施方案的通知》,將為民辦實事和國家啟動內需新增投資的文化項目概括為“文化惠民工程”,同時下發(fā)了《郴州市人民政府關于加快郴州文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展若干意見》,解決了一些制約文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的頑癥,為文化事業(yè)繁榮和產業(yè)發(fā)展提供堅實的保障。常德市澧縣邀請安徽小梅花黃梅戲劇團成功開展“低價演出周”活動,拓展了以往完全由政府買單送戲的模式。
(三)抓改革促發(fā)展,文化產業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢
20xx年全省文化系統(tǒng)積極應對金融危機,整合資源、創(chuàng)新機制,文化產業(yè)出現(xiàn)了逆勢上揚的良好態(tài)勢。
一是深化文化體制改革,積極培育市場主體。 積極推進了文化體制改革,由我廳主導,新成立了14 家文化企業(yè),包括 新組建的酷奇動漫公司、金思達網絡公司、一通票務公司, 使多數(shù)文化事業(yè)單位逐步成為市場主體,總體上實現(xiàn)了主營收入增長30 %、個人收入增加15 %的目標。去年12 月,省政府召開常務會議,明確湖南 省雜技團、湖南音像出版社為轉企改制單位,并 同意我廳成立文化藝術產業(yè)集團。
二是開拓旅游演藝市場,打造旅游演藝品牌。全省各地加大招商引資力度,大力發(fā)展文化產業(yè),總投資150 億元、占地7500 畝的湖南華強文化科技產業(yè)基地在株洲云龍示范區(qū)奠基開工,成為中部地區(qū)最大的文化科技產業(yè)項目,該項目以文化為核心、以科技為支撐、以旅游為平臺、以生態(tài)為依托,按照國家4A 級以上景區(qū)標準進行建設,打造成文化創(chuàng)意豐富、科技水平高端、產業(yè)發(fā)展集約、帶動效應巨大、生態(tài)環(huán)境和諧的“中國迪斯尼”。省屬院團根據(jù)張家界發(fā)展旅游演藝市場需要,在張家界打造了3 臺旅游節(jié)目,投資約1 億元的張家界實景演出大型歌舞劇《新劉??抽浴氛窖莩?,去年五月文化廳和張家界市政府聯(lián)合舉辦了首屆“中國湖南張家界國際鄉(xiāng)村音樂周”,26 個國家的31 支著名藝術團體,5 天時間在5 個景點演出了28 場鄉(xiāng)村音樂,國內外147 家媒體400 多名記者到現(xiàn)場采訪,4 家電視臺現(xiàn)場直播,采編和轉發(fā)各類新聞報道1 萬多篇,10 多萬中外游客在張家界現(xiàn)場觀看了表演,在國內外產生了較大的影響,外交部對我廳發(fā)來表揚專函。去年省會長沙的娛樂演藝市場得到發(fā)展和提升。投資4000 萬元的“中國琴島之夜”歌廳重新開業(yè),成為國內“第一歌廳”和湖南省“商務大客廳”。今年湖南大劇院調整領導班子,整合優(yōu)勢資源,全年共完成劇場演出210場次,電影放映場次1 萬多場,劇場演出和電影放映收入突破1600 萬元,全院總收入創(chuàng)紀錄地達到了2200 萬元的歷史新高。
三是調整文化產業(yè)結構,發(fā)展文化產業(yè)新業(yè)態(tài)。去年五月,“第四屆中國原創(chuàng)手機動漫游戲大賽”在北京大學的百年講堂正式啟動,大賽分8 個活動板塊,參賽人數(shù)和作品比去年增加一倍,連續(xù)兩年我們在省廣電中心舉辦的頒獎晚會,都請來了文化部、工信部、共青團中央、中國移動總公司的領導蒞臨出席,周強省長親自出席。頒獎晚會都在衛(wèi)視臺錄播。由我廳發(fā)起的這項大賽,培育和引領了一個新的文化業(yè)態(tài),催生了一個上市公司。省演出公司自籌資金201 萬元成立了“湖南一通票務中心有限公司”,建立了統(tǒng)一的電子票務銷售平臺,搶占了文化娛樂業(yè)電子票務市場先機。省文物總店完成全面改造,面積擴大4 倍,整棟大樓的經營額從20xx 萬增加到1 億元,成為中南地區(qū)最大的藝術品古玩市場。
四是開展文化企業(yè)普查,強化文化服務職能。20xx年我廳開展的文化企事業(yè)單位普查工作,為建立全省重點文化企業(yè)名錄,扶植培育重點企業(yè)奠定了基礎。 為解決文化企業(yè)融資解難問題,向文化部推薦16 個項目申報“扶持培育文化出口重點企業(yè)、重點項目貸款”、“支持文化產業(yè)發(fā)展貸款”,共申請貸款9200 萬元,推薦28 個項目申報省文化產業(yè)引導資金。在澧縣召開了全省文化局長工作會議之后,又在張家界召開全省文化系統(tǒng)文化產業(yè)工作會議,對發(fā)展文化產業(yè)相關工作進行部署,評選和表彰了相關行業(yè)領軍人物、文化產業(yè)優(yōu)秀單位和先進個人。
(四)重創(chuàng)新強監(jiān)管,文化市場更加規(guī)范有序。
20xx年我們加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管手段,開展了專項整治行動,建立了長效工作機制。大力推進了網吧的連鎖經營,嚴厲打擊“黑網吧”,全年共壓減網吧305 家。長沙市繼續(xù)深化網吧管理長效機制建設,在原有158 家綠色上網場所的基礎上又新增加了100 家,綠網總量達到258 家,制定出臺了《長沙市未成年人綠色上網場所管理暫行辦法》,聯(lián)動工商部門開展黑網吧治 理“回頭看”活動,嚴控反彈。 實施了“陽光娛樂工程”,積極引導健康文明的文化娛樂消費方式。我們將文化宣傳陣地湖南網樂瀟湘網站與原有網吧監(jiān)管系統(tǒng)進行融合,建成湖南網樂瀟湘文化市場管理服務平臺,并已投入安裝實施,5 月底前要覆蓋全省。組建了中國(湖南)動漫公共技術服務平臺管理中心,充分發(fā)揮中國﹙湖南﹚動漫電視公共技術服務平臺和中國(湖南)手機動漫公共技術服務平臺的作用,以優(yōu)惠價格提供給創(chuàng)業(yè)者使用,并向在校大學生免費開放,取得了良好的社會效益和經濟效益。 制定了電子游戲娛樂場所總量布局規(guī)劃和行政許可程序規(guī)定,修改了互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所總量布局規(guī)劃,加強了“12318 ”舉報受理平臺、文化市場信息通報短信平臺、文化市場視頻會議系統(tǒng)等現(xiàn)代化辦公手段建設。
有效開展了凈化社會文化環(huán)境工作,成立了工作領導協(xié)調小組,下發(fā)了《湖南省文化廳關于凈化社會文化環(huán)境工作實施方案》,開展了專項治理行動,共查處違法違規(guī)經營場所11585家次,查處、督辦大案要案22 起。開展了互聯(lián)網低俗之風、動漫市場、電子游戲市場專項整治行動,成效明顯。全年共建立健全各項規(guī)章制度27 則,培訓執(zhí)法人員1500 人次,對1332名執(zhí)法人員進行了執(zhí)法資格考試并換發(fā)新證,全省14 個市州142 個執(zhí)法機構全部實現(xiàn)網上辦案。我省開發(fā)建設的文化執(zhí)法辦公辦案系統(tǒng)部分內容屬全國首創(chuàng),受到文化部高度肯定,并被吸納采用。
(五)抓保護重利用,文化遺產保護得到加強
全面開展了第三次文物普查,新發(fā)現(xiàn)文物1.2 萬多處。完成第七批“國保”申報工作,安江農校紀念園成功特批為“國保單位”。配合我省重點建設工程進行考古發(fā)掘,新發(fā)現(xiàn)古遺址40 多處,古墓葬500 多處,發(fā)掘23 萬平方米,清理出各類文物20xx 余件。省文物考古研究所取得了瀟水流域考古的新突破。省博物館成為國家文物局首批納入的8 家“國家級博物館”之一,獲得國家常年撥款20xx 萬元;韶山毛澤東遺物館《風范長存——毛澤東遺物展覽》榮膺“第八屆全國博物館十大陳列展覽精品”特別獎;在全國博物館定級評選中,我省獲評一級博物館3 個,二級博物館 7 個,三級博物館8 個,在全國處于中上水平。濂溪故里得到全面維修,長沙窯遺址、舜帝廟遺址、屈子祠等基本完成規(guī)劃,銅官窯國家考古遺址公園前期工作正式啟動,在《中國汨羅屈子文化園概念設計方案》中新增了屈原紀念館和屈子書院兩個設計項目。 完成了第二批國家珍貴古籍名錄、保護單位的申報工作。
完成了國家級非物質文化遺產保護項目、傳承人申報工作, 去年我省共推薦了110 個項目參加第三批國家級非物質文化遺產項目的評審(今年公布結果),又 有22 人被命名為國家級非遺項目代表性傳承人。 公布了湖南省第二批省級非物質文化遺產保護項目名錄。目前,全省共有國家級非物質文化遺產保護項目70 個,省級保護項目221 個。 開展了全省非物質文化遺產普查工作和 科研項目的立項工作,召開了全省非物質文化遺產普查現(xiàn)場經驗交流會議, 湖南師范大學的“非物質文化遺產保護與旅游產品升級”和湖南工業(yè)大學的“中國古代設計史史料學研究與數(shù)據(jù)庫建設 ”通過國家課題立項批準,湖南工程學院的“湖南灘頭木版畫研究”通過文化部課題立項批準。為第一、二批省級非物質文化遺產項目和第一批省級非物質文化遺產項目代表性傳承人發(fā)放了標牌和傳承人證書。組織參加了 “中國成都國際非物質文化遺產節(jié)”、“中國非物質文化遺產傳統(tǒng)技藝大展”、 “20xx澳門內地( 湖南) 春節(jié)習俗展”、第四個“遺產日”慶典演出活動等。 湘西土家苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)已通過文化部專家論證,湘西自治州非物質文化遺產保護中心被評為全國先進集體。我省去年共入選國家級珍貴古籍名錄81 部,其中湖南圖書館占61 部。
(六)重推介造品牌,對外文化交流進一步擴大
全年開展文化交流活動共計 142 批 101 9 人次。圓滿完成文化部派遣的文化交流任務,組派“湖南省綜合藝術團”赴丹麥參加華人春節(jié)慶典活動,打造“春節(jié)文化品牌”;“湖南日本周”活動成為加強我省與日本在文化、教育等領域的交流與合作平臺; 在 敘利亞和科威特成功舉辦 了“中國藝術節(jié)——湖南文化周” ,全面展示了湖南文化精品,科威特國家電視臺現(xiàn)場直播活動盛況,擴大了湖湘文化在海灣地區(qū)的影響力; 俄羅斯、哈薩克斯坦、菲律賓等外籍團隊在我省的定點演出規(guī)模不斷擴大,演出場所類型增多,港澳臺演員在湘演出頻繁; 湖南省雜技團已經連續(xù)第6 年在土耳其成功商演;大型皮影劇《西游記》和木偶戲《三國志》赴日巡演一年,受到廣泛贊譽;省演出公司承辦的“縱貫線”超級樂團演唱會在長沙取得了較大成功。
(七)抓學習強素質,人才隊伍建設卓有成效
加強了政治理論學習。以廳黨組學習中心組理論學習為抓手,在廳直文化系統(tǒng)形成了良好的理論學習氛圍, 全年學習了黨的xx屆四中全會精神、依法治國、文化企業(yè)改制上市及中央和省委的一系列重要文件,提高了黨員干部的政治理論水平。認真制定和落實了廳黨組學習實踐科學發(fā)展觀活動的整改方案。我廳的學習實踐活動得到了省委學習實踐活動領導小組的高度評價。廳機關積極開展了 講黨性、重品行、作表率和 創(chuàng)建省直文明單位活動,廳直各單位黨組織也都開展了形式多樣、富有成效的黨員教育活動。
加強了黨風廉政建設。進行了反腐倡廉教育,觀看了《蛻變的權力》等警示教育片;加大了對重大基建項目和大型政府采購招投標等重點部位的監(jiān)督;召開了省直文化系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,與廳直各單位和廳機關各處室主要負責人簽訂了20xx年黨風廉政責任書,制定下發(fā)了《中共湖南省文化廳黨組關于加強廳機關各部門和廳直各單位領導干部監(jiān)督管理的若干意見》、《湖南省文化廳政府采購管理辦法》等一批規(guī)章制度。
去年我們實施了“人才興文”戰(zhàn)略。改革人才引進機制,不拘一格引進、推薦高層次人才,開展動漫技術職稱的評定,為我省動漫產業(yè)的跨躍式發(fā)展奠定堅實的人才基礎。為了解決省直文化單位人才青黃不接的問題,我廳面向全國公選了53 名青年藝術人才,“人才興文”省直文化系統(tǒng)人才培養(yǎng)與引進綜合展示活動,得到省領導的高度評價,國內多家媒體進行了報道。舉辦了非物質文化遺產保護專業(yè)人員高級研修班,藝術管理干部高級培訓班等一系列文化專業(yè)人才培訓班,在吉首大學授牌成立“湖南省非物質文化遺產保護研究與人才培養(yǎng)基地”。湖南藝術職業(yè)學院入圍省級示范性高等職業(yè)學院。
總結20xx年文化工作,成績令人鼓舞,特點尤其明顯,體會至為深刻,概括起來有三點:
一是良好的發(fā)展機遇和環(huán)境。 目前,我省的人均GDP 已經接近3000 美元,進入了文化消費大幅提升的階段。這既對文化產品和服務提出了新的更高的要求,也為文化發(fā)展提供了前進的動力和廣闊的空間。從歷史發(fā)展看,文化具有“反經濟周期調節(jié)”的特點。由于文化發(fā)展主要靠智力、創(chuàng)意和科技來推動,在經濟困難時期文化還具有撫慰心靈、調節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用,因此文化產業(yè)在經濟蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。 國家為應對金融危機頒布的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》,國家文化部支持院團等文化事業(yè)單位轉企改制以及為實施文化強省戰(zhàn)略提出的一系列政策措施都為我省文化發(fā)展提供了良好的機遇和環(huán)境。
二是堅持解放思想、改革創(chuàng)新。 我們在工作中貫穿了三個創(chuàng)新的思想:一是堅持理念創(chuàng)新。按照科學發(fā)展觀的要求,促進干部群眾解放思想、轉變觀念,處理好文化事業(yè)與文化產業(yè)的關系,以文化事業(yè)為基礎發(fā)展文化產業(yè),以文化產業(yè)為主體創(chuàng)新文化事業(yè),以改革求發(fā)展。二是堅持內容創(chuàng)新。在文化原創(chuàng)上下功夫,推出原創(chuàng)性文化產品,培育新的文化業(yè)態(tài),打造有較強市場競爭力的文化品牌。今年省博物館推出了三個原創(chuàng)展覽,給人耳目一新的感官享受;原創(chuàng)手機動漫大賽培育和引領了一個新的文化業(yè)態(tài)。三是堅持手段方法創(chuàng)新。充分運用現(xiàn)代先進技術手段,改進傳統(tǒng)文化生產經營與傳播模式,增強文化產品的表現(xiàn)力與吸引力。 “湖南一 通票務”建立了統(tǒng)一的電子票務銷售平臺,搶占了湖南文化娛樂業(yè)電子票務市場先機;湖南網樂瀟湘管理服務平臺的建立將有助于把湖南文化網做成全國最強的網站。
三是堅持以人為本。 把保障人民群眾的基本文化權益、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為文化工作的出發(fā)點和落腳點。堅持把公益性文化事業(yè)的發(fā)展作為為民辦實事的重要內容,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系,特別是注重加強農村的公共文化設施建設。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程,文化共享工程,演藝惠民工程,博物館、圖書館、文化館的免費開放等各項工作中都能充分體現(xiàn)。
三、20xx 年工作重點
20xx 年是“”規(guī)劃的最后一年,也是貫徹落實 文化強省建設工作會議較為 關鍵的一年。關于今年的工作,我們將根據(jù)文化部以及省里的工作部署,重點抓好以下十個方面的工作。《工作要點》已發(fā)給大家,希望大家回去后,認真研究落實。
(一)圍繞大局謀發(fā)展,彰顯文化工作的地位和作用
20xx 年,各級文化部門都要加強學習,開拓視野,主動接受新事物,創(chuàng)造性開展工作。要認真履行職能,發(fā)揮文化工作在精神文明建設中不可替代的作用,以多種文化藝術形式為載體,宣傳“一面旗幟、一條道路、一個理論”和社會主義核心價值觀。要加快文化領域重要指標體系建設,做好“”規(guī)劃執(zhí)行情況的總結,研究制定“”文化發(fā)展規(guī)劃。落實文化部與省政府簽訂的文化發(fā)展共建協(xié)議,推動有關文化政策和項目的實施。要配合文化部工作部署,進一步抓好廉政文化建設,組織好花鼓戲《老表軼事》等廉政題材的優(yōu)秀文藝作品在全省巡回演出。
(二)堅守陣地抓建設,改善公共文化基礎設施條件
要進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級文化設施網絡,省文化廳將重點推進省博物館改擴建工程,推進湖南圖書館二期建設工程,推進藝術學院、湖南文化藝術中心等重要文化建設項目。各市州也有不少在建和待建項目,要積極推進, 加快建立健全實用、便捷、高效的公共文化服務網絡。
要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市社區(qū)文化中心建設,落實去年全省電視電話會議和省政府辦公廳《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設的通知》精神,完成“”時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目任務,努力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員編制和經費問題, 確保隊伍穩(wěn)定、待遇落實 ,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在開展基層文化活動中的作用。
出臺《湖南省公共文化設施管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,進一步規(guī)范公共文化設施的建設和管理。
(三)創(chuàng)新手段增活力,提升公共文化服務能力和水平
一要繼續(xù)做好博物館、紀念館免費開放工作,積極推進圖書館、文化館、藝術館的免費開放。
二要加強公共文化服務機構制度建設, 建立公共文化服務機構績效考核評價機制,實行 公益性文化單位執(zhí)業(yè)資格制度 , 對各級圖書館、文化館、博物館和文化站業(yè)務人員進行職業(yè)資格考試,實行精細化管理。探索試行圖書館“總館帶分館”的服務方式。
三要深入開展“送戲下鄉(xiāng)”、“演藝惠民”和“高雅藝術鑒賞活動”。開展有湖南特色的群眾文化活動,籌劃全省民歌輔導傳唱創(chuàng)作活動。 繼續(xù)抓好全省少兒讀書活動。 改革“群星獎”評獎機制,培育政府群眾文化活動品牌,帶動和豐富基層群眾文化生活。加強少數(shù)民族地區(qū)基層文化建設。
(四)借助活動建平臺,催生優(yōu)秀文藝作品和人才涌現(xiàn)
今年我們將重點開展的一些活動:包括申辦首屆“中國百詩百聯(lián)大賽”,積極做好“中國映山紅民間戲劇節(jié)”在湖南的組織工作,辦好第二屆“湘人湘歌大賽”,舉辦全省書法、美術、攝影作品大賽,舉辦全省縣級劇團優(yōu)秀劇目展演,等等。我們力求通過這些文化活動,全面促進文藝創(chuàng)作和人才成長,催生人民群眾喜聞樂見的文藝作品。
要精心打磨20xx年湖南藝術節(jié)的優(yōu)秀劇節(jié)目,推薦參加第九屆“中國藝術節(jié)”。 根據(jù)每三年舉辦一屆藝術節(jié)的規(guī)律與周期,把 20xx 年作為抓藝術創(chuàng)作的“創(chuàng)作年”, 為20xx 省藝術節(jié)組織投排一批既有市場前景、又有奪獎希望的劇目。復排一批思想性、藝術性、觀賞性較為統(tǒng)一的優(yōu)秀劇目。 啟動《全省表演藝術團體(民營)評估辦法》、《湖南地方戲保護扶持工程》調研、論證工作。
要積極組織參加全國性文化活動,做好上海世博會湖南活動周演藝節(jié)目選拔加工及參演工作。組織好慶祝建黨90 周年、辛亥革命100 周年的重點題材和劇目創(chuàng)作工作。
(五)依托項目上臺階,營造文化遺產保護工作新亮點
實施重點項目帶動,進一步加強文化遺產的保護工作,積極營造文化遺產保護工作新亮點。
一方面要加強文物保護工作力度。繼續(xù)抓好全國文物普查第三階段的工作,完成文物實地調查的資料整理與數(shù)據(jù)信息化處理任務。做好20xx 年度文化遺產申報工作,確保全國重點文物保護單位申報工作要實現(xiàn)預期總量達到100 處的目標。完成第九批省保的申報與公布工作,重點推進鳳凰古城世界文化遺產申報工作,力爭銅官窯遺址申遺進入國家預備名單。進一步加強文物安全工作,出臺《湖南省地下文物保護管理辦法》,協(xié)助進行《洪江古商城保護條例》正式文本制訂。以省博物館改擴建為契機,深化文博單位改革,在省直文博事業(yè)單位基礎上,以省博物館為主體,組建公益性事業(yè)單位——湖南博物院(湖南文博集團),建立一個覆蓋全省的、全新的、高效的文博公共文化服務體系。完成銅官窯考古遺址公園保護與展示規(guī)劃方案編制、報批及立項,爭取落實部分經費并啟動該項目,把已立項的里耶古城遺址、城頭山遺址、舜帝陵廟遺址項目實施好。完成屈子祠文化園、炭河里遺址保護利用規(guī)劃編制報批工作,繼續(xù)做好 濂溪故里維修項目 。完善古城古鎮(zhèn)古村保護展示體系,抓好洪江古商城、上甘棠村的古民居維修。
另一方面要加強非物質文化遺產保護。各地要在“文化遺產日”期間,組織開展非物質文化遺產宣傳展示活動,積極申報第三批國家級非物質文化遺產項目,落實傳承人待遇,完善傳承傳習制度。全面完成全省非物質文化遺產普查工作,組織在北京舉辦的“中國少數(shù)民族非物質文化遺產(音樂舞蹈)湖南專場”演出。要建立一批非遺項目傳習基地,舉辦一些非遺項目展演活動,加大非遺生產性保護力度。
(六)著眼長效抓監(jiān)管,保證文化市場健康有序發(fā)展
建立健全以綜合行政執(zhí)法、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、技術監(jiān)控為主要內容的文化市場監(jiān)管體系。全面啟動湖南網樂瀟湘文化市場管理服務平臺的安裝實施工作。積極推進網吧連鎖經營,逐步實現(xiàn)網吧經營的規(guī)范化和品牌化。舉辦網吧經營管理高級研討班,引導網吧業(yè)主創(chuàng)新服務和盈利模式,延長產業(yè)鏈條,從根本上杜絕為蠅頭小利而接納未成年人的現(xiàn)象。穩(wěn)步推進電子游戲市場的規(guī)范管理。啟動湖南美術品行業(yè)支持扶持工程,策劃組織“中國當代書畫藝術高峰論壇”。協(xié)同有關部門探討藝術培訓市場的監(jiān)管途徑。加強對市縣行政審批的規(guī)范化指導,減少自由裁量權。
指導全省文化市場綜合執(zhí)法改革。全省各級文化行政部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求,在當?shù)攸h委、政府的領導下,推動文化市場綜合執(zhí)法改革,全面完成改革任務。提高全省文化市場管理隊伍素質。通過推行文化行政許可和行政執(zhí)法責任制和過錯追究制,建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場管理和執(zhí)法體制。繼續(xù)完善網上審批和網上執(zhí)法系統(tǒng),提高行政審批和行政執(zhí)法的效率。開展全省文化市場管理、稽查人員培訓,提高他們適應新時期文化市場變化的能力。
(七)整合資源調結構,大手筆謀劃文化產業(yè)大發(fā)展
文化產業(yè)的發(fā)展,需要我們改變過去散而小的做法,不能僅僅看到眼前和腳下,要放眼天下,大發(fā)展需要有大思路,需要有大手筆,要做大文章。
今年我們將進一步整合文化資源,組建湖南省文化藝術產業(yè)集團,組建湖南省演藝股份有限公司。拓展文化企業(yè)投融資渠道,建設文化產業(yè)項目投融資平臺,爭取創(chuàng)立湖南省文化投資公司(或基金)。力爭五年內培育1 -2 家上市公司。
我們要充分利用 兩個動漫公共技術服務平臺和金鷹卡通播出平臺,培植 動漫游戲龍頭企業(yè),多出精品力作 。 做好宏夢卡通公司和其他動漫企業(yè)在境外上市的各項準備工作。辦好“第五屆全國手機動漫游戲大賽”等重大活動、賽事,組織參加第六屆中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽會、上海“世博會”以及省政府組織的經貿洽談會。
我們要加大文化產業(yè)的開發(fā)和建設力度。省廳將積極運籌“湖南文化藝術中心”建設,將湖南娛樂中心開發(fā)建設為“湖南文化廣場”,將省文化廳原機關大院開發(fā)建設為“湖南文化藝術大廈”,使之成為湖南文化產業(yè)的地標性建筑。
(八)擴大交流與合作,推動湖南文化“走出去”
加強文化“走出去”,越來越成為提升文化軟實力、事關全局的重要戰(zhàn)略任務,我們將繼續(xù)貫徹落實國家關于對外文化工作的方針政策 ,大力推動湖湘文化產品和服務走向世界,不斷提升湖湘文化的影響力和競爭力。今年要 完善外事工作體系,增強對外開放意識,拓寬國際文化交流領域。出臺一系列規(guī)范管理文件,開展外事業(yè)務培訓。貫徹《營業(yè)性演出管理條例實施細則》,加大對違規(guī)涉外(涉港澳臺)營業(yè)性演出的查處力度,確保涉外(涉港澳臺)營業(yè)性演出活動的規(guī)范繁榮。精心組織 赴非洲三國(坦桑尼亞、肯尼亞、萊索托)和新西蘭的演出活動。組織好省話劇團到新加坡、田漢大劇院到美國的演出活動。繼續(xù)做好對港澳臺地區(qū)的各類文化活動,包括湘臺經貿文化論壇活動、交響樂團赴臺訪演活動、動漫合作交流系列活動等,促進港澳臺地區(qū)人心回歸。辦好哥倫比亞“中國文化周”湖南文藝展演活動。
(九)理順體制抓創(chuàng)新,體制改革工作要有新突破
一是要充分利用文化體制改革的優(yōu)惠政策, 推行公益性文化單位內部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。
二是要加快推進國有文藝院團等經營性文化單位的轉企改制,培育自主經營、富有活力的市場主體。進一步推動文化市場綜合執(zhí)法改革。
三是推動縣級國有文藝演出院團的轉企改制,積極探索政府采購公益性演藝服務的方式,堅持演藝惠民,在全省建立電子票務、劇場院線等演藝營銷體系,開發(fā)農村演藝市場。
(十)重視協(xié)作創(chuàng)造合力,多方聯(lián)動推動文化科學發(fā)展
把文化強省建設納入各級黨委和政府的目標責任管理考核體系,納入黨委和政府工作的年度考評,已經成為省委省政府建設文化強省的重要舉措。目前要抓緊制定“市縣文化實力評價體系”,并進行一次“研究性評價”的實踐。今年年底正式實行。
要主動加強與民委、文聯(lián)、廣電、出版、教育、工會、婦聯(lián)、共青團、旅游、外經貿、外事、老干等部門的協(xié)作,建立緊密協(xié)作的工作機制,引導各個部門的力量參與文化強省建設。落實文化和旅游之間的合作項目 ,促進文化與旅游結合發(fā)展。
鼓勵建立多門類多層次的社會文化機構,充分利用社會力量辦文化,成立文化產業(yè)主要行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,支持其掛靠文化行政部門,促進各文化行業(yè)自律自強和聯(lián)絡協(xié)作。
成立各藝術門類的專家委員會,建立文化行政機關科學決策體系。強化目標管理,層層分解,落實任務,進行嚴格績效考核。以事業(yè)發(fā)展目標為用人取向,領導崗位實行競爭上崗,雙向選擇。嚴格實行領導成員分工負責制、限期公開督辦制度。
同志們,建設文化強省,責任重大,使命光榮。今年上半年,省委省政府《建設文化強省實施綱要》頒發(fā)之后,省委省政府要召開全省文化工作大會,要開到分管文化的副縣長、縣文化局長。這次局長會議只是一次年度例會。我們要按照中央和省委的戰(zhàn)略部署,進一步落實措施、強化責任、加大力度,切實推進文化建設各項工作,確保20xx 年的文化工作實現(xiàn)新突破、取得新進展、邁上新臺階!
春節(jié)將至,借此機會,祝愿大家健康幸福、闔家歡樂!
文化局長會議上的講話3
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,特別是在慶祝中國共產黨成立95 周年大會上的重要講話精神,深入貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全委會議精神和重大決策部署,認真落實20xx年全國文化廳局長座談會和全國文化產業(yè)工作會議精神, 深入分析當前我區(qū)文化改革發(fā)展面臨的新形式新任務,總結上半年文化工作,提出下半年工作要求。
今年是“十三五”開局之年,是自治區(qū)全面建成小康社會的決勝階段,也是自治區(qū)從文化大區(qū)向文化強區(qū)跨越的重要時期。自治區(qū)黨委、政府對文化工作高度重視,把文化工作放在“五位一體”的戰(zhàn)略高度進行統(tǒng)籌謀劃,提出了文化繁榮發(fā)展的總體目標和重要任務,出臺了一系列新政策,為文化發(fā)展提供了前所未有的機遇,也賦予了新的使命。自治區(qū)政府在年初組織召開全區(qū)文化工作會議,對自治區(qū)全年文化工作重點任務做了安排部署。半年來,全區(qū)文化系統(tǒng)緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入學習系列重要講話精神,全面落實年初全區(qū)文化工作會議部署,努力推動文化改革發(fā)展,取得了新進展新成效。從目前情況來看,時間過半、任務過半、開局良好,為如期完成全年目標任務奠定了堅實的基礎。
與此同時,我們也要清醒地認識到,當前我區(qū)文化發(fā)展也存在一些問題和困難,面臨著新的挑戰(zhàn),需要我們妥善解決、積極應對。這就需要我們繼續(xù)深入學習貫徹系列重要講話精神,貫徹落實自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署,按照年初計劃,突出重點、抓住關鍵,不忘初心、繼續(xù)前進,有序推進自治區(qū)文化建設各項工作,確保全年各項任務圓滿順利完成,實現(xiàn)“十三五”時期的開門紅。
下面,我講七個方面的意見。
一、關于藝術工作
文藝繁榮發(fā)展是文化發(fā)展的重要標志。近年來,自治區(qū)文化系統(tǒng)深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神,貫徹落實中共中央《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》,藝術創(chuàng)作和演出工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢。
今年上半年,推出了《熱土》《草原英雄小姐妹》《愛在胡楊》《圓夢》等一批新創(chuàng)作品。元旦春節(jié)期間組織全區(qū)文藝院團深入基層開展惠民演出1317 場,4 月正式啟動了“草原音樂周末” 惠民演出工程, 6 月組織開展了第十三屆草原文化節(jié)優(yōu)秀劇節(jié)目展演活動,進一步豐富了群眾節(jié)假日文化娛樂生活。此外,為進一步繁榮藝術創(chuàng)作和演出,設立了三個藝術創(chuàng)作采風基地,組織開展了百名文藝工作者“ 深入生活、扎根人民” 藝術采風創(chuàng)作活動;進一步加強對劇目創(chuàng)作演出扶持力度,先后投入 100 萬元,向社會購買公益性演出劇節(jié)目32 個、60 場次,有效地激發(fā)社會企業(yè)參與藝術創(chuàng)作和演出活力。
下一步,我們要繼續(xù)深入學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神,貫徹落實中共中央《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》和國辦《關于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》,大力繁榮藝術創(chuàng)作。下半年,我們將開展以下主要工作:一是制定出臺《內蒙古自治區(qū)關于支持戲曲傳承和地方戲保護發(fā)展工作的實施意見》《“十三五” 時期內蒙古舞臺藝術重點劇節(jié)目創(chuàng)作規(guī)劃》。二是組織參加第十一屆中國藝術節(jié),這次藝術節(jié)是文藝座談會之后第一個中國藝術節(jié),同時舉行文華獎、群星獎評獎是中央改革文藝評獎制度后第一次評獎,意義十分重大。三是組織《草原上的烏蘭牧騎》《馬可· 波羅傳奇》參加第五屆全國少數(shù)民族文藝會演、組織優(yōu)秀劇目進京匯報演出,讓自治區(qū)的經典文藝作品走出去。四是組建成立內蒙古藝術研究院,統(tǒng)籌指導全區(qū)藝術研究與創(chuàng)作。五是組織籌劃好自治區(qū)成立70 周年專場文藝晚會。六是組織舉辦首屆內蒙古地方戲劇目展演暨第四屆二人臺藝術節(jié)、“ 亮麗內蒙古” 20xx年全區(qū)聲樂比賽。七是推動戲曲傳承發(fā)展相關政策全面落實,采取有效措施,讓戲曲進校園(每年每所學校一場)、進公共文化服務體系(每年每個嘎查村一場)落到實處。
二、關于公共文化工作
構建現(xiàn)代公共文化服務體系,是保障人民群眾基本文化權益、提高社會文明程度、實現(xiàn)文化共享發(fā)展的重要制度設計。近年來,按照《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》總體要求,自治區(qū)文化系統(tǒng)積極推進公共文化服務體系建設工作。截至目前,自治區(qū)出臺了《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的實施意見》等5個文件,為加快推進公共文化服務體系建設提供了政策保障。“十個全覆蓋”工程嘎查村文化室建設全面推進,截至目前已完成9366個文化室設備配發(fā)工作。包頭市國家級公共文化示范區(qū)建設、烏海市書法“五進”和烏蘭浩特市“拉場戲”國家級公共文化示范項目建設工作順利通過驗收。 公共文化服務標準化、基層綜合文化服務中心建設、公共文化單位法人治理結構改革等公共文化體制改革試點工作有序開展。“數(shù)字文化走進蒙古包”工程持續(xù)進行,“彩云服務”榮獲“20xx年美國圖書館協(xié)會‘國際圖書館創(chuàng)新項目主席大獎’”。中西部農村文化志愿者招募工作順利完成。此外,成立了自治區(qū)群藝館聯(lián)盟,為全區(qū)實施文化館總分館制奠定基礎??偟膩砜?,我區(qū)公共文化服務體系建設在“十個全覆蓋”工程的大力推動下,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、整體推進、重點突破的良好態(tài)勢。
下半年,要根據(jù)工作要點,著力補齊短板、克服難點。一是認真抓好已出臺文件的貫徹落實工作,切實推進我區(qū)現(xiàn)代公共文化服務體系建設,這是首要任務,也是重點工作。二是繼續(xù)推動“十個全覆蓋”嘎查村文化室建設工作,適時開展督查,確保在今年年底全面完成三年建設任務。三是落實全國文化精準扶貧工作視頻會議精神,研究制定文化扶貧具體措施,推動實現(xiàn)文化精準扶貧。四是完善基層綜合文化服務中心建設,針對公共文化設施“建、管、用”問題認真研究,拿出有力有效的措施,提升基層文化設施的服務效能。五是進一步創(chuàng)新公共文化管理和服務方式,讓創(chuàng)新成為文化發(fā)展的重要動力。六是推動公共文化服務數(shù)字化平臺的推廣使用,為公共文化服務工作考核提供基本依據(jù)。七是推動和指導呼和浩特市開展國家級公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作。八是組織開展文化志愿者邊疆行活動。
三、關于文物工作
文物是不可再生的歷史文化資源,是國家文明的“金色名片” 。以來,中央領導多次就文物保護和利用工作作出批示。特別是今年 3 月、就文物工作作出重要指示批示,為新形勢下文物工作指明了方向。
今年上半年,召開了全區(qū)文物工作會議,積極貫徹落實王君書記、布小林主席重要批示精神,切實加強長城、元上都遺址保護工作,出臺了《內蒙古自治區(qū)元上都遺址保護條例》,開展了萬里茶道內蒙古段申遺前期準備工作,啟動了《內蒙古自治區(qū)長城保護總體規(guī)劃大綱》編制工作,公布了內蒙古自治區(qū)考古遺址公園名單及立項名單,協(xié)助拍攝了《遠方的家—長城內外》宣傳專題片。組織開展打擊文物犯罪專項行動,截至5月底,全區(qū)共破獲文物案件8 起,收繳涉案文物113 件套。文物考古工作成效顯著,錫盟多倫縣小王力溝遼代貴妃墓榮獲“20xx年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。積極推進自治區(qū)可移動文物普查工作,截至5月底,自治區(qū)各級申報藏品總數(shù)104 萬件(套),上報率為96.19% ,藏品總數(shù)居全國第四位。 圓滿完成“5·18 國際博物館日”中國主會場活動任務, 同時,在土右旗敕勒川博物館舉辦了自治區(qū)主會場活動。完成了《博物館青少年教育項目庫》建設任務,組建了內蒙古博物館館際聯(lián)盟。
下一步,要認真學習貫徹中央和自治區(qū)領導關于文物工作重要指示批示精神,努力走出一條符合區(qū)情的文物保護、管理和利用之路。一是制定出臺《關于進一步加強文物工作的實施辦法》,繼續(xù)加大文物保護力度。加強長城、“一帶一路”沿線文物、革命文物、邊疆和民族地區(qū)文物保護。二是強化執(zhí)法督察。依法對地方履行文物保護職責情況進行督察,加大對地方政府約談、媒體公開力度。三是繼續(xù)推進遼上京遺址、紅山遺址、陰山巖刻遺址及“一帶一路”內蒙古段申遺工作;四是繼續(xù)推進“蒙古族源”重大科研工程項目和中蒙聯(lián)合考古工作。五是積極推進智慧博物館體系建設,著力推動文物“活起來”,提高文物展示利用率。六是籌備建設全區(qū)博物館精品展覽項目庫,推進更多文物保護單位向社會開放。七是制定出臺《關于推動文化文物單位文化文物創(chuàng)意產品開發(fā)的實施辦法》,大力推動我區(qū)博物館、美術館、圖書館等單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)工作。八是加大文物保護安全檢查和執(zhí)法力度,進一步發(fā)揮“草原神鷹”工程及馬背文物保護隊、駝峰文物保護隊的作用,加強基層文物保護工作。
四、關于非遺工作
非物質文化遺產既是歷史發(fā)展的見證,又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。在自治區(qū)黨委政府的堅強領導下,經過各級文化部門和社會各界的共同努力,我區(qū)非遺保護工作取得顯著成績,已初步建立了符合區(qū)情的非遺保護傳承體系。
上半年,全區(qū)文化系統(tǒng)創(chuàng)新思路、積極作為,非遺保護、傳承和利用工作實現(xiàn)新進展。積極推進非遺立法及相關法規(guī)工作,《內蒙古自治區(qū)非物質文化遺產條例》(草案)已經數(shù)次修訂完善,提交自治區(qū)人大審議。開展了第五批自治區(qū)級非遺代表性傳承人推薦和評審工作。繼續(xù)實施非遺搶救性記錄保護,完成了110多位傳承人資料采集、100 位傳承人多媒體成果制作工作。加大了對自治區(qū)級非遺傳承人扶持力度,下達20xx年度傳習補助經費254萬元,每人每年5000 元,用以支持全區(qū)508 名傳承人開展傳承工作。 文化遺產日期間,全區(qū)各地廣泛開展了“加強文化遺產保護、振興傳統(tǒng)工藝”主題宣傳活動,共計 80多場,參與人數(shù)達10 余萬人。舉辦了3 次非遺管理業(yè)務培訓和傳承人研修研習培訓,提高了傳承人群的素質、開闊了傳承人的眼界。此外,還組織舉辦了“ 非遺走進現(xiàn)代生活”—全區(qū)非物質文化遺產年貨展暨傳統(tǒng)文化月月傳活動以及草原非遺+ 現(xiàn)代創(chuàng)意研討會。
下一步,一是加快非遺法制化進程,爭取在年底前審議通過《內蒙古自治區(qū)非物質文化遺產條例》,制定出臺《自治區(qū)級非遺代表性傳承人管理辦法》和《自治區(qū)級非遺代表性項目保護單位管理辦法》。二是進一步完善代表性傳承人管理,嚴格履行評審程序,公示、公布第五批自治區(qū)級非遺代表性傳承人,推動提高傳承人傳習補貼經費。三是推動傳統(tǒng)工藝振興,繼續(xù)實施“中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃” 。四是組織參加全國第四屆非遺博覽會,舉辦蒙古族傳統(tǒng)刺繡藝術展、蒙古族服飾秀展演和“ 草原文化遺產保護日” 非遺宣傳展示活動。五是繼續(xù)推動非物質文化遺產的搶救性保護,積極實施“千校萬戶”計劃。六是舉辦全區(qū)非物質文化遺產管理人員培訓班,提高業(yè)務素質,提升管理水平。
五、關于文化市場工作
近年來,自治區(qū)文化系統(tǒng)深入貫徹中央關于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革的決策部署,根據(jù)《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》有關要求,積極促進文化市場繁榮發(fā)展、規(guī)范有序,堅決維護國家文化安全和意識形態(tài)安全。
今年上半年,自治區(qū)文化系統(tǒng)先后組織參加了“3.18”全區(qū)文化市場法制教育宣傳日、“4.26 ”知識產權保護周等系列宣傳教育活動,培育文化市場執(zhí)法人員依法行政和文化市場經營業(yè)主守法經營意識,營造文化市場法制氛圍。進一步加強了文化市場監(jiān)督檢查和重大案件督查督辦,截至5 月底,全區(qū)共派出執(zhí)法人員18.6 萬多人次,檢查經營單位5 萬多家次。進一步加強了以信用監(jiān)管為核心的文化市場誠信體系建設,推動以網吧和娛樂場所為重點的文化市場經營場所轉型升級,促進文化市場健康規(guī)范發(fā)展。進一步加強了文化市場管理執(zhí)法隊伍培訓工作,實現(xiàn)了文化市場行政審批人員培訓全覆蓋。
下一步,要通過制定符合實際的政策,采取行之有效的舉措,改進文化市場管理。一是落實中辦、國辦《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》,制定出臺自治區(qū)實施意見,完善體制機制,抓好落實。二是召開現(xiàn)場觀摩會,推廣包頭市文化市場“文眼工程” 立體化監(jiān)管的做法,探索人工巡查與技術監(jiān)管相結合的文化市場監(jiān)管新途徑。三是嚴格執(zhí)法標準、改進執(zhí)法方式,堅持專項整治與建立長效機制相結合,全面實施“ 雙隨機、一公開”,促進文化市場規(guī)范有序。四是繼續(xù)加強培訓工作,與上海開展對口交流學習培訓。五是創(chuàng)建一批行政審批規(guī)范化建設示范點。
六、關于文化產業(yè)工作
加快發(fā)展文化產業(yè),對于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,擴大內需特別是居民消費,推動經濟結構調整,具有重要意義。今年上半年,全區(qū)文化系統(tǒng)主動作為、攻堅克難,努力推動文化產業(yè)發(fā)展,取得新突破。成功舉辦了自治區(qū)文化產業(yè)博覽會,共有334家企業(yè)參加,突出展示了創(chuàng)意設計、文藝演出、工藝美術、文化科技、文化旅游等文化產業(yè)重點領域的發(fā)展成果。此次文博會期間,舉行了百家文化企業(yè)進景區(qū)活動啟動儀式,內蒙古東聯(lián)集團等4 家文化企業(yè)(單位)做了項目推介,與200 多家小微文化企業(yè)達成入駐意向;舉行了項目簽約儀式,現(xiàn)場簽約13 項,合作金額122.1 億元。組織參加了深圳文博會,選派文化創(chuàng)意、工藝美術、動漫等門類23 家文化企業(yè)參展,現(xiàn)場達成合作意向55 項。此外,積極拓寬文化企業(yè)融資渠道,著力解決文化企業(yè)融資瓶頸,推動文化與金融深度融合。
下一步,我們必須從供需兩側發(fā)力,著力推動供給側結構性改革,突出創(chuàng)意創(chuàng)新、推動融合發(fā)展。全面提升文化產業(yè)發(fā)展的質量和效益。一是以鄂爾多斯市為試點,引導城鄉(xiāng)居民擴大文化消費,從扶持創(chuàng)作生產、擴大有效供給、激發(fā)市場活力、提高文化服務水平和效能等多方入手,推動形成若干能夠促進文化消費的有效模式。二是推動文化金融扶持計劃,搭建文化產業(yè)與金融業(yè)對接平臺,建立和完善文化金融中介服務體系,加快推動適合文化企業(yè)特點的信貸產品和服務方式創(chuàng)新,方便文化企業(yè)直接融資。三是選擇基礎設施條件好的文化景區(qū),諸如成吉思汗陵、哈素海、《千古馬頌》、內蒙古博物院等,作為文化旅游試點進行重點推進,打造文化旅游系列活動品牌,促進文化與旅游深度融合。四是做好國家級文化產業(yè)示范基地和園區(qū)申報工作,推出一批“一地一品”特色文化產業(yè)項目。五是組織參加敦煌絲綢之路文博會、西部文博會。
七、關于對外交流工作
經過多年努力,我區(qū)對外文化工作服務外交大局的水平顯著提升,內涵不斷豐富與深化,影響逐步擴大。今年上半年,制定出臺了《進一步加強與俄羅斯和蒙古國進行文化交流的意見》,加大了與俄羅斯、蒙古國開展文化交流合作力度。內蒙古民族藝術劇院與蒙古國音樂院簽訂了合作協(xié)議,內蒙古圖書館派人赴俄羅斯和蒙古國開展了文化交流活動,參加了莫斯科中國文化中心舉辦的第四屆“品讀中國”讀書周活動。引進蒙古國等74名文化藝術工作者赴我區(qū)進行文化交流。 舉辦了全區(qū)“一帶一路”文化發(fā)展專題培訓班。截至目前,我區(qū)文化系統(tǒng)共有10個團組132 人次出國開展了文化交流活動。春節(jié)期間組團赴波蘭、匈牙利開展 “歡樂春節(jié)”巡回演出,進一步擴大了內蒙古在國際上的影響力和知名度。
下半年,要著眼于服務“向北開放”的總體戰(zhàn)略,推動我區(qū)對外文化交流更加深入發(fā)展。一是貫徹落實《開拓海外文化市場行動計劃(20xx-20xx)》,特別是加強與蒙古、俄羅斯的交流合作,打造具有國際影響力的文化品牌,搭建具有較強輻射力的平臺,促進文化貿易發(fā)展。二是制定出臺《內蒙古自治區(qū)“一帶一路”建設文化發(fā)展規(guī)劃》,為自治區(qū)文化系統(tǒng)參與國家“一帶一路”建設描繪愿景、制定方案。三是在俄羅斯、斯里蘭卡分別舉辦“美麗草原我的家”內蒙古文化周活動。四是在德國舉辦全區(qū)公共文化服務數(shù)字化建設與管理培訓班,提高我區(qū)公共文化服務數(shù)字化建設和管理水平。
與此同時,各項保障工作也取得積極進展。“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃已報自治區(qū)政府。我區(qū)文化體制改革重點任務落實有力,公共文化機構法人治理結構改革試點有序推進。文化法制建設步伐加快,人才隊伍建設穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施設備不斷完善。廳機關和區(qū)直文化系統(tǒng)創(chuàng)建精神文明單位扎實開展,黨的建設和廉政建設得到進一步加強。“兩學一做”學習教育扎實推進,開展了豐富多樣、富有成效的學習教育活動,貫徹xx屆中央紀委六次全會精神,落實黨風廉政建設主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,文化系統(tǒng)作風建設得到進一步加強。
同志們,做好今年各項工作,落實好年初確定的各項任務,對于實現(xiàn)“十三五” 時期文化建設目標具有重要意義。在此,提幾點要求:
一是要抓好政治學習。繼續(xù)推進“兩學一做” 學習教育,認真抓好系列重要講話精神的學習,尤其要抓好文藝工作座談會重要講話的學習。當前我們還要重點學習領會在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上的講話。這是我們黨的歷史上一篇極其重要的綱領性文獻,被譽為“21世紀中國共產黨宣言”。指出,“堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就是要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”這是第一次提出“文化自信”,也是在道路自信、理論自信、制度自信之后的第四個自信。強調指出,“文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識。”要把學習領會這篇講話精神作為當前的一項重要政治任務來抓實抓好,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。
二是要抓好改革創(chuàng)新。當前文化工作還面臨著許多短板和不足,存在著許多深層次矛盾和問題,解決這些矛盾和問題,沒有現(xiàn)成路徑可循,惟有深化改革、銳意創(chuàng)新。在新形勢下,要破解瓶頸、補齊短板、突破難點,就必須要堅持問題導向精準施策,對當前我區(qū)文化領域存在問題進行全面梳理,列出問題清單,問題清單就是工作清單,也是一切工作的“指揮棒”,問題出現(xiàn)在哪里,工作重點就在哪里;就必須要堅持目標導向精準發(fā)力,進一步轉變思想觀念、進一步改革體制機制、進一步創(chuàng)新方式手段,扎實推進文化創(chuàng)新工作,抓重點和帶整體相結合、治標與治本相促進,全力推動民族文化強區(qū)建設、打造祖國北疆文化亮麗風景線、全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)。
三是要抓好工作落實。解決矛盾和問題,推動改革與創(chuàng)新,必須做到敢于擔當、善于擔當。要增強責任意識,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神。要強化督促檢查,以釘釘子的精神抓好自治區(qū)“十三五” 文化改革發(fā)展規(guī)劃的落實和中央及自治區(qū)關于文化發(fā)展各項政策的落地。會后,自治區(qū)文化廳將組成調研督查組,分赴各盟市就今年文化體制改革以及重點工作任務落實情況進行調查研究和督促檢查,確保各項改革任務和重點工作落到實處、收到實效。同時,要以高度的政治責任感認真抓好承擔的大慶任務,以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)成立70 周年,把文化這道風景線打造得更加亮麗。
我的話講完了,謝謝大家!
文化局長會議上的講話4
同志們:
這次全省文化局長會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,傳達貫徹省委十二屆三次全會、全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神,總結上半年,部署下半年,動員全省文化系統(tǒng)進一步認清形勢、明確工作重點和著力點,堅定信心、銳意進取、扎實工作,又好又快推進文化強省建設,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
本次會議以多出精品力作為著力點,聚焦舞臺藝術的繁榮這一重大問題展開深入討論,會后將正式出臺《關于繁榮舞臺藝術的意見》,所以特別邀請了一些院團和演出公司的負責人參會。
省政府十分重視這次會議,曹衛(wèi)星副省長親自出席會議并作了重要講話。省文化廳黨組對會議高度重視,兩次黨組會專題研究會議方案和工作報告,并召開黨組中心組學習(擴大)會議研究討論下半年的工作安排。下面,我根據(jù)廳黨組的研究意見向會議作工作報告。
一、關于上半年工作情況的簡要回顧
自去年黨的xx屆六中全會以來,全省文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹對江蘇工作“六個邁出新步伐”的重要指示和省十二屆黨代會精神,緊緊圍繞文化強省目標,大力實施文化建設工程,全省文化工作在新的起點上取得了新進展、新成效。
(一)藝術創(chuàng)作與生產取得新成果。積極實施舞臺藝術精品工程,完成了20xx—20xx年度省舞臺藝術精品工程初評。組織了第十屆江蘇省戲劇文學獎評選。完成了第七屆江蘇戲劇獎·全省小戲小品大賽初評工作。加強美術生產與創(chuàng)作,順利啟動江蘇省重大主題美術創(chuàng)作精品二期工程。金壇市華羅庚藝術團的兒童劇《留守小孩》,榮獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演“優(yōu)秀劇目獎”。常州市歌舞劇院原創(chuàng)舞劇《格?;?middot;茉莉花》,獲第四屆全國少數(shù)民族文藝會演金獎。圓滿完成20xx年江蘇省暨南京市春節(jié)軍民聯(lián)歡會、20xx中國臺灣·江蘇周文藝演出任務。成功承辦第五屆中國昆曲藝術節(jié)、第五屆中國蘇州評彈藝術節(jié)和第六屆中國昆曲國際學術研討會。在海南成功組織江蘇省國畫院書畫精品交流展活動。成功舉辦第七屆江蘇省曲藝節(jié)。扎實推進藝術科研,入選“國家文化科技提升計劃”和“國家文化創(chuàng)新工程項目”數(shù)均居全國前列。順利完成全省藝校招生錄取工作。
(二)公共文化服務體系進一步完善。以公共文化服務體系示范區(qū)建設為抓手,大力構建公共文化服務體系。圓滿完成文化部對我省國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)的中期檢查工作。大力開展省公共文化服務體系示范區(qū)和文化先進縣創(chuàng)建活動,蘇州、無錫2個省轄市,10個縣(市、區(qū))和107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為首批省公共文化服務體系示范區(qū),新命名5個縣(市、區(qū))、復查并重新命名23個縣(市、區(qū))為江蘇省文化先進縣。會同省財政廳下達了全省文化信息資源共享工程年度建設任務。不斷加強文化陣地建設,南京博物院二期工程進展順利,已基本完成土建任務;無錫大劇院、泰州市圖書館和美術館新館正式建成并對外開放。深入推進公共文化設施免費開放工作,全省“三館一站”全部實現(xiàn)免費開放。積極開展文化惠民活動,為經濟薄弱地區(qū)送戲1400場、展覽20個、文藝演出15場。常州市積極開展“幸福廣場周周演”,鎮(zhèn)江市精心組織“文化嘉年華”活動,不斷滿足廣大人民群眾的精神文化生活。切實維護農民工的基本文化權益,江蘇有2個服務項目被文化部評為20xx年農民工文化服務示范項目。認真實施數(shù)字圖書館推廣工程,不斷提高數(shù)字化建設水平。評審確定了249部古籍入選第三批《江蘇省珍貴古籍名錄》。舉辦了參加全國第xx屆“群星獎”的選拔演出活動。開展了“春雨工程”江蘇省文化志愿者邊疆行活動。
(三)文化市場管理規(guī)范有序。嚴格演出審批手續(xù),加強對營業(yè)性演出活動的監(jiān)管,嚴密防范含有淫穢色情及低俗等內容的演出劇節(jié)目進入演出市場,重點監(jiān)控城鄉(xiāng)結合部及農村物資交流會、廟會等集市節(jié)慶活動期間的流動性演出。開展了以游藝娛樂市場“打黑治違”為重點的專項行動,在公安部門的合作下,取締了一批黑游戲店,處罰了一批涉賭游藝娛樂場所。開展動漫市場專項整治,強化知識產權保護,凈化網絡文化環(huán)境。進一步推進綜合執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設。舉辦了第五期全省文化行政綜合執(zhí)法人員培訓班。完成全省近600家藝術品經營單位的登記備案工作。繼續(xù)推進網吧連鎖化管理,指導全省連鎖企業(yè)與電信部門、網游企業(yè)展開深入合作。
(四)文化遺產保護與利用成效明顯。印發(fā)實施了《江蘇省文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》。全面完成全省第四至六批省級以上文物保護單位保護范圍和建設控制地帶劃定工作。江蘇122處文物點入選第七批全國重點文物保護單位推薦項目。順利完成6個項目的世界文化遺產預備名單申報工作,5個項目通過初審。揚州市制定《大運河揚州段文化遺產保護管理辦法》,積極配合大運河揚州段申遺。博物館建設穩(wěn)步推進,全省縣級博物館建設出現(xiàn)新起色,行業(yè)博物館與民辦博物館建設出現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。扎實開展全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程,繼續(xù)開展江蘇省館藏文物巡回展。江蘇盱眙大云山江都王陵榮獲“20xx年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。圓滿完成20xx年文化遺產日宣傳活動,組織實施江蘇省文化遺產解讀工程,啟動高淳縣漆橋村古村落保護工作,舉辦江蘇省第三次全國文物普查成果匯報展。全省縣級文物行政執(zhí)法機構建設取得突破,建立了我省海洋文物聯(lián)合執(zhí)法機制,博物館安防達標工作取得新進展,江浙滬文物行政執(zhí)法合作機制進一步深化。認真做好非遺保護工作。完成《省非遺保護條例(修訂稿)》研究起草工作,啟動全省非遺名錄項目中長期保護規(guī)劃的編制和論證工作。順利完成首批江蘇省非遺杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位的評選工作。繼續(xù)推進省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。積極參加國家非遺生產性保護成果大展參展。成功承辦了第四屆中國非物質文化遺產保護·蘇州論壇。首次舉辦了全省音樂舞蹈類非遺項目展演活動。
(五)文化產業(yè)發(fā)展取得新成績。成功主辦首屆中國蘇州文化創(chuàng)意設計產業(yè)交易博覽會,10多個國家和地區(qū)的240多家企業(yè)參展,簽約金額近10億元人民幣。積極參加第八屆深圳文博會,江蘇獲優(yōu)秀組織獎。實施重大項目帶動戰(zhàn)略,全省共申報文化產業(yè)項目877個,投資額近830億元。扎實推進文化產業(yè)示范基地(園區(qū))提升工程,完成了第四批國家級文化產業(yè)示范園區(qū)和第五批國家文化產業(yè)示范基地推薦申報工作,組織開展了第四批省級文化產業(yè)示范基地評選命名工作。積極推動動漫產業(yè)發(fā)展,江蘇9部作品獲“中國文化藝術政府獎首屆動漫獎”,9件作品入選文化部“國家動漫精品工程”名單。成功承辦全省文化產業(yè)推進會。積極組織文化創(chuàng)新團隊申報工作。全省各地積極從政策、資金等方面推動文化產業(yè)發(fā)展,南京市新出臺《關于促進全市文化產業(yè)跨越式發(fā)展的意見》,連云港市首次設立市級文化產業(yè)發(fā)展引導資金1000萬元,徐州市簽署了金融支持文化產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
(六)對外文化交流日趨活躍。上半年,全省共有53批文化團組516人次,赴世界15個國家和地區(qū)實施39個文化交流項目,有5個國家和地區(qū)的文化團組來我省實施交流項目。在美國成功承辦了“20xx歡樂春節(jié)·江蘇文化周”。成功組織了《感受凡高》藝術展。圓滿完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節(jié)系列活動。在臺北孫中山紀念館,成功舉辦“情系阿里山——兩岸水墨名家聯(lián)展”。實施央地合作對外交流計劃,南通市在法國成功舉辦了“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年南通文化節(jié)”。
總體來看,在各級黨委和政府的正確領導下,全省文化工作取得了新進展、新成績。但是我們要清醒地認識到,距離“兩個率先”的新要求、文化強省建設的新目標、廣大人民群眾的新期待,我們的工作還有差距,主要體現(xiàn)在:一是搶抓機遇的意識需要進一步強化。二是推進文化產業(yè)發(fā)展的力度需要進一步強化。發(fā)展文化產業(yè)的措施,文化產業(yè)引導資金的杠桿作用,文化產業(yè)與科技、金融融合的力度等,都有待于加強。三是舞臺藝術創(chuàng)作與生產需要進一步強化。目前,江蘇依然缺乏在全國有影響力的舞臺藝術的精品力作。四是文化系統(tǒng)黨的建設、作風建設和干部隊伍建設需要進一步加強。在今后的工作中,我們要在良好工作基礎上,發(fā)揚成績,克服不足,整體推進,協(xié)調促進,高位求進。
二、關于下半年主要工作安排
全省文化工作面臨的形勢是:再過幾個月,我們將迎來黨的的召開。這是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。迎接宣傳貫徹黨的,這是我們的工作大局。從去年黨的xx屆六中全會到,是大力推進文化強省建設的戰(zhàn)略機遇期,這個戰(zhàn)略機遇期只有幾個月時間了。如何搶抓機遇,用足用好各項優(yōu)惠政策,為推動文化強省建設奠定堅實基礎,是需要全省文化系統(tǒng)全力以赴、只爭朝夕解決好的大課題。
當前,我省經濟運行總體上穩(wěn)中趨好,但形勢依然十分嚴峻,特別是外貿增速偏低,內需增長乏力,企業(yè)效益下降,財稅增幅回落,經濟下行壓力明顯增大。文化工作要服從服務于經濟工作,攻堅克難,頂住下行壓力,切實把經濟發(fā)展困難期變成爭先進位的機遇期。
研判江蘇文化工作的內部態(tài)勢,我們的基本估計是,優(yōu)勢明顯,總體向好,但短腿也很突出,離文化強省建設的要求仍有很大距離,表現(xiàn)為:文化事業(yè)強,文化產業(yè)偏弱;書畫藝術強,舞臺藝術偏弱;文化人才基礎雄厚,文化領軍人才偏少;文化市場總體有序,藝術品市場有待規(guī)范;文物保護成績顯著,服務社會的能力尚嫌不足。
根據(jù)上述形勢,我們提出下半年的工作思路是:牢牢把握大局,堅持穩(wěn)中求進,以文化建設工程為抓手,以迎接宣傳貫徹為動力,高舉團結、發(fā)展、創(chuàng)新的大旗,搶抓機遇、好中求快,突出重點、整體推進,打造精品、彰顯特色,推動工作提檔升級,以打造精品力作和培育文化名人為兩個著力點,切實推進文化強省建設,以文化工作的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
(一)為黨的積極營造良好的文化氛圍。為黨的召開營造良好的思想輿論和文化氛圍,是下半年宣傳文化戰(zhàn)線的重大政治任務。全省文化戰(zhàn)線要唱響迎接宣傳貫徹的主旋律,通過文化工作來引導公眾、凝聚力量、堅定信心。黨的召開后,要精心組織學習宣傳貫徹活動,在全省文化系統(tǒng)掀起學習貫徹高潮,把精神落實到文化建設的實際工作中。要通過廣泛開展形式多樣、生動活潑、感染力強的文化活動,大力宣傳我國經濟社會發(fā)展和黨的建設取得的輝煌成就,進一步弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神。要積極開展迎接黨的文化市場專項保障行動,凈化社會文化環(huán)境,規(guī)范文化市場秩序,確保文化市場平安、有序、繁榮。緊密結合當?shù)貙嶋H,加強對重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控和整治力度。重點清理出版物、演出、游藝娛樂、網吧、網絡音樂和網絡游戲等市場;重點查處含有國家法規(guī)禁止內容的圖書、報刊、音像制品和電子出版物等;重點打擊色情低俗演出、具有賭博功能的電子游戲機、宣揚賭博和低俗宣傳推廣的網絡游戲、非法衛(wèi)星廣播地面接收設施、互聯(lián)網手機媒體淫穢色情及低俗信息;重點整治非法文化產品生產制作源頭、印刷復印源頭、流通傳播渠道、進出口關口和集中經營場所。這是文化部關于開展迎接黨的文化市場專項保障行動的工作重點,全省務必抓好落實,確保文化市場不出重大安全問題、不出責任事故、不出重大負面新聞,為黨的召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。同時,要認真做好全省文化系統(tǒng)的安全生產和維穩(wěn)工作。
(二)簽署相關戰(zhàn)略合作協(xié)議,上下貫通、左右協(xié)同,合力推進文化強省建設。推進文化強省建設,需要匯集各方力量,形成強大合力。首先是要積極推進省政府和文化部簽署文化強省合作協(xié)議準備工作,合作協(xié)議以加快江蘇文化強省建設為主題,成立省部合作領導小組。合作協(xié)議內容主要包括完善公共文化服務體系建設、繁榮藝術生產、加快文化產業(yè)發(fā)展、加強文化遺產保護與利用、支持江蘇牽頭在20xx年大運河成功申報世界文化遺產等方面。與此同時,積極推進省文化廳與中央直屬文化單位、省演藝集團、南京市等有關省轄市政府簽署合作協(xié)議。建議各省轄市文廣新局,亦可選擇一些重點縣(市、區(qū))政府簽署合作協(xié)議。通過簽署和落實各個層面的合作協(xié)議,形成上下貫通、左右聯(lián)動、合力推進文化強省建設的良性工作機制。
(三)不斷繁榮舞臺藝術生產與創(chuàng)作。為擴大江蘇文化的影響力,豐富廣大人民群眾的精神文化生活,推動文化強省建設,今年9月6日至10月8日,省委宣傳部、省文化廳、省文聯(lián)等單位將聯(lián)合舉辦中國·江蘇首屆文化藝術節(jié)。主要內容包括:開閉幕式文藝演出、國外經典舞臺劇展演、傅抱石獎·中國畫雙年展、江蘇省重大主題美術創(chuàng)作精品工程作品展、第三屆中美文化論壇、群文廣場活動等。省文化廳將高度重視藝術節(jié)的組織工作,在省委宣傳部的統(tǒng)籌下,把藝術節(jié)辦出水平、辦出特色、辦出影響。為進一步促進我省舞臺藝術的繁榮,省文化廳專門研究制定了《關于繁榮舞臺藝術的意見》,會議要對《意見》進行深入討論,會后將正式出臺并實施,工作報告的第三部分將對此作進一步深入說明。
(四)制定并實施《江蘇文化名人培育計劃(20xx—20xx)》。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵。名家大家的出現(xiàn)是文化繁榮的重要標志,文化名人是文化建設的領頭羊,代表著文化領域的最高成就。要牢固樹立人才是第一資源思想,深入研究并積極推動實施江蘇文化名人發(fā)展戰(zhàn)略。要堅持解放思想、解放人才、解放文化生產力的人才體制改革方向,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,全面貫徹黨管人才原則,加大文化人才培養(yǎng)和引進力度,努力打造一批與文化強省建設相適應的文化名人。省文化廳將于年底前,會同省有關部門制定并實施《江蘇文化名人培育計劃(20xx—20xx)》(簡稱“四年計劃”)。“四年計劃”將以中青年人才為重點,加強高端人才選拔培養(yǎng),采取遴選培養(yǎng)、資助扶持等方式,在不同領域不同門類造就一批拔尖人才和領軍人物。建立高層次緊缺文化人才引進目錄,重點引進一批高端創(chuàng)意人才,一批具有國際眼光、熟悉市場運作的文化經營管理人才。完善人才激勵機制,進一步探索建立以崗位職責為基礎、以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻奈幕瞬趴己嗽u價機制和評價指標體系,為文化名人的成長營造良好外部環(huán)境。
(五)努力完善公共文化服務體系。以公共文化服務體系示范區(qū)建設為抓手,進一步完善國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作,確保順利通過國家評估驗收。組織第二批省公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建申報工作,加強城區(qū)兩級建設和城市社區(qū)文化建設。按照省政府的要求,在南京市政府的支持下,推進江蘇大劇院建設。全面完成70個社區(qū)(街道)文化中心、1600個社區(qū)(居委會)基層服務點建設任務。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站體制機制創(chuàng)新,進一步提高服務能力和服務水平。推進公共數(shù)字文化建設,研究制定我省公共數(shù)字文化建設的具體意見。建立公共文化機構免費開放考核評價機制,進一步深化“三館一站”免費開放,擴大免費開放范圍和開放項目,讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。完成年度“送書、送戲”下鄉(xiāng)任務,組織文化惠民基層巡演。認真完成古籍普查任務,完善四級古籍網上普查工作平臺,建立古籍修復人才培養(yǎng)基地。舉辦第十屆“五星工程獎”評選活動,促進群眾文化活動廣泛開展。
(六)大力促進文化產業(yè)發(fā)展。以文化產業(yè)基地和園區(qū)建設為抓手,加快文化產業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)推進文化產業(yè)示范基地(園區(qū))提升工程,全面完成第四批國家級文化產業(yè)示范園區(qū)和第五批國家文化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織實施第四批省級文化產業(yè)示范基地評選命名工作。認真調研全省演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推出一批演藝精品,培育一批大型演藝、娛樂、動漫類文化企業(yè)。深入實施重大產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,全面完成20xx年度文化產業(yè)引導資金項目評審工作,組織開展20xx年度文化產業(yè)引導資金項目考核管理工作。以文化新興業(yè)態(tài)為發(fā)展方向,積極推動文化與科技、金融深度融合。認真做好全省藝術品市場發(fā)展現(xiàn)狀調研工作。組織我省動漫企業(yè)參加20xx年度文化部動漫企業(yè)認定工作,爭取更多的動漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。承辦“20xx第九屆中國(常州)國際動漫藝術周”。
(七)扎實推進文化遺產保護與利用。認真貫徹落實全國文物工作會議精神和省政府《關于進一步加強文物工作的若干意見》。繼續(xù)做好名人故居古民居搶救保護工作,全面完成第三批江蘇省名人故居古民居搶救保護工程項目。啟動第三批大運河江蘇段沿線重點文物搶救保護工程,指導大運河沿線八市做好大運河沿線遺產點保護工作。做好全省世界遺產地的監(jiān)管工作,配合國家文物局完成考察評估工作。努力推動縣級博物館建設,適時啟動并力爭完成2-3個縣級博物館建設項目。繼續(xù)實施全省縣級博物館展覽展示與服務水平提升工程,組織全省館藏文物巡展。積極開展國有文物收藏單位可移動文物普查工作。做好首批江蘇大遺址名錄單位保護規(guī)劃編制工作,著手公布第二批江蘇大遺址名錄。啟動首批江蘇省文物保護單位開放利用水平定級工作,公布首批獲得相關等級的文物保護單位。進一步完善政府依法保護文化遺產考核標準,深入開展海洋文物聯(lián)合執(zhí)法和江浙滬文物行政執(zhí)法交叉檢查活動。積極加強非遺保護工作。修訂完善《江蘇省非物質文化遺產保護條例》,研究制定系列規(guī)范性文件。全面實施聯(lián)合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”項目和國家級項目規(guī)劃保護。建成一批省級非遺生產性保護示范基地、傳承教育基地和研究基地。新建2個文化生態(tài)保護實驗區(qū)。組織開展“省四批”傳承人的申報、評定工作。組織參加第二屆中國非物質文化遺產博覽會。
(八)積極開展對外文化交流。對外文化交流要全面體現(xiàn)“把江蘇的精彩傳向全國和世界,把全國和世界的精彩引進江蘇”的要求,科學制定明年對外文化交流計劃。要充分挖掘和利用“昆曲”、“民國文化”等寶貴文化資源,著手制訂昆曲明年到美國、加拿大等國家巡演和民國文物入臺(港、澳)展。下半年,要繼續(xù)策劃組織“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年”系列活動。舉辦第三屆中美文化論壇(南京會場),推進江蘇與美國主流社會的文化藝術交流。與省委外宣辦合作辦好“感知江蘇”英國周。繼續(xù)推進并完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節(jié)系列活動項目。組織實施江蘇省與韓國全羅北道友城交流演出項目。組織“情系阿里山——兩岸水墨名家聯(lián)展”江蘇巡展活動。
(九)切實加強機關作風建設和干部隊伍建設。以爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”為抓手,在全省文化系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“科學發(fā)展爭一流”的要求,堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,以公共文化服務窗口單位為重點,繼續(xù)深入開展“三走進三服務”等主題實踐活動。進一步健全黨組中心組學習制度,創(chuàng)新學習方式方法,放大示范帶動效應,結合“三解三促”活動的深入開展,推動領導干部學習和調研。加強黨組織建設,籌備并完成省文化廳機關黨委換屆工作。著力加強黨的基層組織建設,按期完成換屆,選優(yōu)配強領導班子。加強干部隊伍建設,優(yōu)化干部隊伍結構,注重培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,形成干部建設梯隊新格局。按照科學化、民主化、程序化的要求,嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,堅持民主公開、競爭擇優(yōu)選拔干部,提高選人用人的公信度,營造風清氣正的用人環(huán)境。合理使用好不同年齡段的干部,充分調動和發(fā)揮廣大干部的積極性,培養(yǎng)一支“三寬四有”的干部隊伍。結合貫徹省委組織部“876”培訓計劃,積極開展學習型機關建設。認真落實黨風廉政建設,切實強化法紀觀念,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,努力培育風清氣正、團結和諧、務實高效的團隊精神。
三、關于繁榮舞臺藝術意見的幾點意見
本次會議聚焦“繁榮舞臺藝術、多出精品力作”這一主題,希望同志們暢所欲言,獻計獻策。會后,將集中大家的智慧,出臺《省文化廳關于繁榮舞臺藝術的意見》。在此,我闡述幾點黨組在討論這個問題時形成的意見。
(一)繁榮舞臺藝術,既是時代的呼喚,也是各級文化部門的重要職責
當前,我省舞臺藝術總體發(fā)展情況與我省經濟社會的發(fā)展水平不相適應,與我省深厚的文化底蘊不相適應,與省委、省政府“走在全國前列”的工作要求不相適應,與建設文化強省的目標不相適應。主要表現(xiàn)為:缺乏在全國有重大影響的舞臺藝術精品力作,缺乏一批全國知名的舞臺藝術品牌,在國家級重點藝術獎項評比中的獲獎作品數(shù)量和質量未能進入第一方陣。
繁榮舞臺藝術,多出精品力作,是時代的呼喚和要求,是省委、省政府和全省人民對文化工作者的殷切期盼。我們正處在一個偉大的時代,時代呼喚能反映這個時代的舞臺藝術作品,需要與這個時代的變革精神相稱的精品力作。當前,一般性文化產品日益豐富,電視等媒介完全普及,網絡文化風靡全球。在這樣的情況下,更加需要思想性、藝術性和觀賞性俱佳的作品,以滿足觀眾需求,引領主流價值。
繁榮舞臺藝術,打造精品力作,是我省各級文化部門的重要職責。管理文化藝術事業(yè)、推動各門類藝術發(fā)展,是文化部門的基本職能。舞臺藝術是最能充分體現(xiàn)藝術與觀眾內心情感互動關系的藝術形式。舞臺藝術既是一種古老的藝術表現(xiàn)形式,也是最需要與時俱進、加以創(chuàng)新變革的藝術領域,較之于詩歌、音樂、書畫等藝術創(chuàng)作,更需要組織和協(xié)作。因而文化主管部門應該投入更多的精力和財力給予指導和支持。
(二)繁榮舞臺藝術,要實現(xiàn)“三位一體”的奮斗目標
目前,我省已率先完成院團體制改革,但尚未進一步形成有利于繁榮舞臺藝術的體制機制,發(fā)展中存在的問題依然突出,集中表現(xiàn)在:刺激舞臺藝術原創(chuàng)動力不夠,創(chuàng)作成為短板;沒有形成較為成熟的舞臺藝術演出市場,全社會還沒有形成自費購票進劇場看戲的時尚;對舞臺藝術的整體投入不足,財政及其它渠道的投入有待增加。
從當前我省舞臺藝術生產的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)文化強省建設的總體要求,《意見》提出“三位一體”的奮斗目標:到20xx年,基本形成有利于舞臺藝術繁榮的體制機制,基本形成成熟的舞臺藝術演出市場,力爭有1-2臺作品躋身國家舞臺藝術精品劇目行列,在國家級重大藝術活動中的獲獎作品的質量和數(shù)量躍居全國第一方陣。在這里,體制機制是保證,成熟的市場是基礎,“第一方陣”是標志和結果。只有實現(xiàn)了這個綜合奮斗目標,才能真正迎來我省舞臺藝術的持久繁榮。
(三)繁榮舞臺藝術,需要有科學的工作思路
繁榮我省舞臺藝術的總體工作思路是:以精品工程為龍頭,突出重點,系統(tǒng)推進,文化主管部門、文藝院團和演出公司協(xié)力同心,政府推動和市場拉動雙輪驅動,銳意創(chuàng)新,扎實推進,務求實效。
繁榮舞臺藝術,需要文化主管部門、文藝院團和演出公司“三駕馬車”圍繞共同目標,步調一致,同心協(xié)力。如果“三駕馬車”各行其道,南轅北轍,就不會有大發(fā)展大繁榮。這方面,首先要求文化主管部門放下身段,多做統(tǒng)籌工作,多做服務工作,多給政策,多加傾斜。
政府推動和市場拉動“雙輪驅動”,是社會主義市場經濟條件下舞臺藝術的雙重屬性決定的。舞臺藝術作品的內涵是審美、精神和價值觀,具有意識形態(tài)屬性;它作為產品和服務的形式存在,具有商品屬性,要經受住市場的考驗。繁榮舞臺藝術,必須堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向,必須以滿足人民群眾的基本文化需求為出發(fā)點和落腳點,這需要政府的積極推動。繁榮舞臺藝術,還必須尊重市場規(guī)律,注意發(fā)揮市場在資源配置中的積極作用,觀眾喜不喜歡、愛不愛看是很重要的標準,只有在演藝市場叫得響的精品才能傳之久遠。
(四)繁榮舞臺藝術,需要有切實的工作舉措
繁榮舞臺藝術是一項復雜的系統(tǒng)工程和實踐活動,需要有切實的工作舉措,來建立和完善各項體制機制,培育成熟的舞臺藝術演出市場,推動精品力作的打造。
建立舞臺藝術生產引領機制。以江蘇省舞臺藝術精品工程為龍頭,充分體現(xiàn)其導向、引領和標桿作用;成立江蘇省戲劇藝術創(chuàng)作中心,為優(yōu)秀劇目創(chuàng)作生產搭建特殊平臺;設立江蘇省舞臺藝術指導委員會,負責劇目的選拔、評審、指導、咨詢、驗收等工作,增強劇目創(chuàng)作決策的科學性。
創(chuàng)新舞臺藝術生產創(chuàng)作模式。深入實施江蘇省藝術創(chuàng)作源頭工程,創(chuàng)新劇本創(chuàng)作模式,建立優(yōu)秀劇本庫;試行重點作品項目制、招投標制,集中人力、財力打造精品;鼓勵和資助弘揚主旋律、體現(xiàn)江蘇特色的題材創(chuàng)作;重獎原創(chuàng),扶持優(yōu)秀劇目移植和傳統(tǒng)劇目改編;加強藝術批評和理論研究,創(chuàng)新辦刊思路,編好《藝術百家》和《劇影月報》。
改革舞臺藝術生產投入方式。加大省財政對舞臺藝術創(chuàng)作生產的投入,設立舞臺藝術生產專項資金;改革和完善省精品工程的投入方式,按形象進度分期給予資助;省文化廳直接組織創(chuàng)作的弘揚主旋律的江蘇題材重點劇目,每年確定1臺,專門立項,重點投入;各級財政進一步加大對舞臺藝術精品工程的投入,對資助劇目實施1:1配套資金;加強專項資金審計,確保??顚S?。
強化舞臺藝術生產激勵機制。設立專項獎勵資金,獎勵在國家級重大舞臺藝術評獎活動中取得優(yōu)異成績的劇團或劇組;鼓勵和獎勵開拓演出市場;提高主創(chuàng)人員的酬勞和獎勵;推動省、市、縣三級政府按照有關規(guī)定對在重大舞臺藝術評獎中獲獎的給予記功、獎勵。
加大舞臺藝術人才培養(yǎng)力度。一是實施演藝名人戰(zhàn)略。做好文化專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,特別是為優(yōu)秀中青年編劇、導演、演員的成名成家創(chuàng)造條件。積極引進優(yōu)秀演藝人才,比照省委、省政府引進科技領軍人才和高層次人才的政策,面向全國引進中青年拔尖演藝人才來江蘇發(fā)展。二是多途徑做好舞臺藝術人才的培養(yǎng)工作。積極發(fā)揮省戲劇學校和各市藝術學校對各舞臺藝術門類基礎人才的培養(yǎng)作用;根據(jù)實際需求,采取委培、代培等多種形式,加強演藝人才培養(yǎng)的針對性;通過與省內外大專院校聯(lián)合辦學的方式,有針對性地培養(yǎng)編劇、導演、作曲等急缺人才;辦好“江蘇戲劇講壇”,組織高級研修班,努力提升專業(yè)人才的綜合素質和業(yè)務素養(yǎng)。三是重視青少年藝術教育,做好在大中小學中普及戲劇知識的工作,培養(yǎng)和提高青少年觀眾的藝術素養(yǎng)。
打造有影響的舞臺藝術活動品牌活動。加強集成,整合省文化廳以往的戲劇節(jié)、音舞節(jié)、曲藝節(jié)等,做大規(guī)模,做大影響,做出品牌效應;設立“江蘇文華獎”,獎勵“江蘇省戲劇音舞節(jié)”中的優(yōu)秀劇目和優(yōu)秀主創(chuàng)人員;精心策劃“江蘇精品劇目晉京匯報演出”活動,集中展示我省舞臺藝術創(chuàng)作成果,把江蘇的精彩傳向全國;組織好“江蘇省舞臺藝術精品劇目惠民巡演”活動,保障廣大人民群眾共享先進文化成果的權益。
培育成熟的舞臺藝術演出市場。重視觀眾培養(yǎng)工作,建立良好的觀演關系,擴大優(yōu)秀劇目的市場占有率和劇場上座率;資助建立覆蓋全省主要城市的電子票務銷售機制,實現(xiàn)網上購票;實行文化惠民政策,鼓勵和獎勵套票制、梯度票價制,在全社會倡導形成自費購票看戲的時尚;重點扶持和獎勵經營業(yè)績顯著、惠民措施到位的演出公司;提高演藝業(yè)在各級文化產業(yè)引導資金安排中的占比。
同志們,文化工作適逢前所未有的大好機遇,也面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。讓我們在省委省政府的堅強領導下,振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勤奮工作,以文化工作的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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