好的演講稿可以引導(dǎo)聽眾，使聽眾能更好地理解演講的內(nèi)容。在充滿活力，日益開放的今天，越來越多人會(huì)去使用演講稿，演講稿的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？下面是范文網(wǎng)小編收集的全市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上的講話3篇(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話)，以供參考。
全市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上的講話1
同志們：
這次全市工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)，是在我市抗震救災(zāi)取得階段性勝利和災(zāi)后重建工作全面啟動(dòng)，全市上下全面實(shí)施“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和形勢，研究部署下一步的重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。會(huì)上，各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)、單位將圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)做大會(huì)發(fā)言，并對在全市工業(yè)發(fā)展中做出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別是在今天會(huì)上又簽訂了一批工業(yè)發(fā)展的合作項(xiàng)目。可以說，這次工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)虛實(shí)結(jié)合，內(nèi)容豐富，意義重大。下面，我就進(jìn)一步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的信心和決心
天水市是國家老工業(yè)基地，1985年建市初期，市委、市政府在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，立足市情實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)市”這一關(guān)系全局發(fā)展的重大戰(zhàn)略。特別是近年來，我們堅(jiān)持實(shí)施這一戰(zhàn)略不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹省上提出的“四抓三支撐”思路，突出工業(yè)發(fā)展重要地位，著力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化企業(yè)改革，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，大力推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，使工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的主導(dǎo)作用日益突出。一是“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。多年來，在“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成效，國企改革取得重大進(jìn)展，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提高，速度效益明顯提升。目前，我市已初步形成了以機(jī)械制造、電工電器、電子信息為主導(dǎo)門類，裝備制造業(yè)為主體的工業(yè)體系，擁有了一批研發(fā)能力、裝備水平、產(chǎn)品市場占有率均居全國同行業(yè)前列的骨干企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)都建立了科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展了市場占有率較高的“長城”電器，“石林”接觸器、“星火”機(jī)床、“燎原”鑿巖機(jī)、“海林”軸承、“永紅”集成電路等一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品。截止20xx年底，全市已完成改制企業(yè)445戶(省屬下劃企業(yè)15戶)，改制面達(dá)97%，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展增添了動(dòng)力。去年以來，我們通過實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，完成投資在1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目41項(xiàng)，使20xx年成為我市多年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增幅最大的一年，徹底改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自20xx年整體扭虧為盈以來增速低位徘徊的局面。二是“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。20xx年一、二、三產(chǎn)增加值分別是35.8億元、73.3億元和87.1億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1985年的34：40：26演進(jìn)至20xx年的18.3：37.4：44.3，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，初步實(shí)現(xiàn)了從以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，非農(nóng)就業(yè)崗位的66%由工業(yè)提供。三是“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。1985年到20xx年，全市工業(yè)增加值由5.1億元增加到35.45億元，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到29.2%，財(cái)政收入的70%以上來自于工業(yè)。
總的來看，經(jīng)過多年來的持續(xù)快速發(fā)展，我市工業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展的良好時(shí)期，在全省的比較優(yōu)勢已經(jīng)凸顯。但在全省各地競相發(fā)展的大格局中審視，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的差距和問題，主要表現(xiàn)在：重點(diǎn)骨干企業(yè)較少，生產(chǎn)經(jīng)營總量不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，企業(yè)之間沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，整體發(fā)展較慢;企業(yè)融資渠道窄，民間資本聚集能力弱，主要依靠金融支持推動(dòng)發(fā)展;企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，支撐力較強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目較少;發(fā)展的外部環(huán)境還不寬松等，同時(shí)，我們還要面對當(dāng)前資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，貨幣政策適度緊縮，國家宏觀調(diào)控政策力度加大，給我市工業(yè)快速發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)。
在肯定成績，正視困難的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到我市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的難得機(jī)遇和具備的工作基礎(chǔ)。一方面，隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，為我市企業(yè)“走出去”謀求更大發(fā)展提供了廣闊的空間，一些骨干企業(yè)已經(jīng)和部分國家和地區(qū)的企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;隨著國家繼續(xù)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興裝備制造業(yè)計(jì)劃的推進(jìn)，把天水列入“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃以及我省正在實(shí)施“東部交通大會(huì)戰(zhàn)”、省上“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造陸上‘三峽’”戰(zhàn)略，這些都有利于我們更多地爭取項(xiàng)目和資金，開展對外交流和合作，延伸我市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展提供新的機(jī)遇。另一方面，多年來實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)踐，使我們已經(jīng)具備了加快全市工業(yè)化進(jìn)程的基礎(chǔ)條件，一是有一整套振興裝備制造業(yè)、培育壯大“10強(qiáng)50戶”企業(yè)、提速工業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)改革改制等方面較為完善的工作制度和辦法;二是有一批在激烈的市場競爭中鍛煉成長起來的、具有經(jīng)營管理能力的企業(yè)家和優(yōu)秀的科研及市場營銷隊(duì)伍;三是有一批在改革開放中通過自主創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)迅速崛起壯大的骨干企業(yè)，這些優(yōu)勢企業(yè)已經(jīng)具備了一定的自我發(fā)展能力。
黨的xx大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這標(biāo)志著國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整。前不久，省委、省政府召開了全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)，制定了《關(guān)于大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省的決定》，對未來五年深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了總體部署。根本是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求，努力推進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化進(jìn)程。這些都為我們深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略指明了方向。工業(yè)是天水立市的基礎(chǔ)，也是未來發(fā)展的希望。工業(yè)興則全市經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)提速發(fā)展才能有全市經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。因此，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，大力發(fā)展工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，必須毫不動(dòng)搖、常抓不懈。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略思想，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，從戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)布局和政策環(huán)境上進(jìn)一步把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路理清楚，用切實(shí)有效的措施來推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力抓好“工業(yè)強(qiáng)市”工作
結(jié)合省上會(huì)議精神，立足我市實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略總的要求和思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞“突出一個(gè)振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”(即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)華天電子、星火機(jī)械、長城電器三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)集群)，以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以工業(yè)園建設(shè)為平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為方向,以戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線, 以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、特色和品牌產(chǎn)品為重點(diǎn),突出項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升工業(yè)效益和綜合競爭力,加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把天水建設(shè)成為西部裝備制造業(yè)聚集城市。
工業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：到“”末,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值在“十五”基礎(chǔ)上翻一番,年均增長20%,達(dá)到55億元，占全市GDP的比重達(dá)到35%以上，利稅年均增長25%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;到“”末，工業(yè)增加值在“”基礎(chǔ)上再翻一番,年均增長20%,達(dá)到110億元，占全市GDP的比重達(dá)到45%以上，利稅年均增長25%以上，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%;“”后兩年到“”末，工業(yè)固定資產(chǎn)投資額每年達(dá)到10億元以上，年均增長20%，在“十五”基礎(chǔ)上翻兩番;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的55%;萬元GDP能耗比“十五”末下降30% ,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到50%以上;三大園區(qū)和五大集群在市內(nèi)、省內(nèi)的配套率分別達(dá)到50%和60%。按照上述思路和目標(biāo)，我們圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，要著力抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)著眼于增強(qiáng)內(nèi)在活力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在繼續(xù)深化企業(yè)改革上有新突破。改革是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我市近年來企業(yè)改革取得較好成效，根本的問題是解決了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)用工制度問題，這為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也曾為全省創(chuàng)造過經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要按照以改革求發(fā)展，以改制求活力的基本原則，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)多元化為目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，對已經(jīng)出讓產(chǎn)權(quán)和破產(chǎn)終結(jié)的企業(yè)，全面做好改制收尾工作，妥善解決遺留問題;對已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)要全面加快實(shí)施進(jìn)度，利用政策性破產(chǎn)的最后時(shí)機(jī)，爭取按計(jì)劃完成下劃企業(yè)的政策性破產(chǎn)重組任務(wù)。今年，要在繼續(xù)抓好風(fēng)動(dòng)、鍛壓、海林三戶企業(yè)改革終結(jié)收尾工作的同時(shí)，努力完成全市企業(yè)改制工作的最后攻堅(jiān)任務(wù)，即啟動(dòng)實(shí)施并完成長低廠、長材廠、長通廠、精模廠、軸儀廠5戶省屬下劃企業(yè)和岷山廠的破產(chǎn)重組工作，完成岐黃制藥廠的股權(quán)多元化改制工作，啟動(dòng)實(shí)施天塑公司、焦化廠2戶市屬企業(yè)的破產(chǎn)改制工作，配合做好長控廠、小隴山纖維扳廠、天拖廠等6戶部省屬企業(yè)的破產(chǎn)改制工作，希加快進(jìn)度，精心操作，嚴(yán)格程序，到年底基本完成全市國有企業(yè)的改革改制工作任務(wù)。已完成改革改制的企業(yè)，要加快企業(yè)的規(guī)范化股份制改造，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力和內(nèi)在發(fā)展能力。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度多元化，突破企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。要積極推進(jìn)企業(yè)主輔分離，關(guān)心和支持企業(yè)分離辦社會(huì)職能，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷完善社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系，使企業(yè)輕裝前進(jìn)，集中力量抓好發(fā)展。同時(shí)，要盡快啟動(dòng)星火、鍛壓、風(fēng)動(dòng)、海林4戶企業(yè)的上市工作。
(二)著眼于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，整合科技資源，在全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上有新突破?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“助推器”。星火機(jī)床等企業(yè)近年來的超常規(guī)發(fā)展，靠的就是堅(jiān)持以自主創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，搶占競爭的制高點(diǎn)。加快工業(yè)發(fā)展，就必須堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，堅(jiān)持把技術(shù)改造同節(jié)能減排結(jié)合起來，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化，大幅度提升企業(yè)自身的裝備水平。要不斷加大技術(shù)研發(fā)力度，鼓勵(lì)和推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)，企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金要占到銷售收入的3%以上，搞好創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施，努力建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心和研發(fā)中心，不斷提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)研發(fā)數(shù)字化、制造設(shè)備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。“”末骨干企業(yè)全部建立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，小型企業(yè)要有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭5戶企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建國家級(jí)技術(shù)中心，使省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心總數(shù)達(dá)到20個(gè)以上。要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對外交流與合作，廣泛開展聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，逐步實(shí)現(xiàn)自主制造，盡快形成一批代表天水裝備制造業(yè)水平的自主知名品牌群體，“”末爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標(biāo)5個(gè)，爭創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)達(dá)到30個(gè)以上。
(三)著眼于培育產(chǎn)業(yè)集群，搭建發(fā)展平臺(tái)，在擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)上有新突破。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)快速發(fā)展的平臺(tái)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。要發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，注重整合和合理配置區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，打破企業(yè)之間各自為戰(zhàn)、企業(yè)資源體內(nèi)循環(huán)的行業(yè)狀況，積極開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持中小企業(yè)發(fā)展，力爭在較短時(shí)間內(nèi)形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)群。當(dāng)前，我們要集中主要精力，加快培育和發(fā)展壯大以星火、鍛壓、風(fēng)動(dòng)、海林為龍頭的機(jī)械制造工業(yè)集群，以長開、二一三、電傳所為龍頭的電工電器工業(yè)集群，以華天、天光、慶華為龍頭的電子信息工業(yè)集群，以卷煙廠、岐黃藥業(yè)、成紀(jì)藥業(yè)、長城果汁、奔馬啤酒為龍頭的醫(yī)藥食品工業(yè)集群，以天水祁連山水泥、甘谷祁連山水泥和中材集團(tuán)甘肅水泥公司為龍頭的建筑建材工業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提高天水工業(yè)企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，在大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動(dòng)功能，爭取更多的高新優(yōu)勢企業(yè)和項(xiàng)目入駐園區(qū)的同時(shí)，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，培育新的工業(yè)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，今年要重點(diǎn)實(shí)施華天投資8億元的集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目，天光投資6億元的半導(dǎo)體分立器件芯片及封裝項(xiàng)目等一批10億元左右的重大工業(yè)項(xiàng)目。通過進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，建設(shè)天水華天電子產(chǎn)業(yè)園，“”后兩年，電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷年均增長50%，到“”末達(dá)到20億元;“”產(chǎn)銷年均增長30%，到“”末達(dá)到50億元，使天水真正成為中國西部新型電子工業(yè)城市;建設(shè)天水星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，“”后兩年，星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)銷年均增長30%以上，到“”末達(dá)到30億元;“”園區(qū)產(chǎn)銷年均增長25%，到“”末達(dá)到70億元，把天水星火機(jī)械產(chǎn)業(yè)園打造為成長性較好、發(fā)展?jié)摿^大的國家級(jí)工業(yè)園;建設(shè)天水長城電器產(chǎn)業(yè)園，“”后兩年，長城電器產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)銷年均增長20%以上，到“”末達(dá)到25億元;“”園區(qū)產(chǎn)銷年均增長20%，到“”末達(dá)到50億元，將天水打造成中國西部電器產(chǎn)業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)基地。
(四)著眼于開發(fā)人力資源，完善企業(yè)用人機(jī)制，在加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。人才是興業(yè)之本。企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)人員和管理人員缺乏，是制約我市企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和鍛煉，不斷發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀經(jīng)營人才，用全新理念激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造活力，提高經(jīng)營管理水平。要采取多種形式加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，特別要重視引進(jìn)、培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的帶頭人。要高度重視職工隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展職工技術(shù)練兵和考核評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要緊密圍繞我市工業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，積極實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，充分利用現(xiàn)有教育資源，健全校企合作機(jī)制，建設(shè)重大技術(shù)裝備人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批高端技術(shù)人才和大批熟練技術(shù)工人。要建立完善人才激勵(lì)機(jī)制，采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更為靈活的政策措施，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)和高層管理人員;對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣做出突出貢獻(xiàn)的人員，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，把“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的保證措施落到實(shí)處
深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，是我市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)所在，更是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化發(fā)展措施，發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長避短、突出創(chuàng)新、埋頭苦干，努力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)，明確任務(wù)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感。要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，建立健全重點(diǎn)工作定期匯報(bào)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公制度，堅(jiān)持定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)力度。要健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任體系。對于工業(yè)強(qiáng)市的重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行細(xì)化量化，分解落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，靠實(shí)工作任務(wù)，自上而下層層建立目標(biāo)責(zé)任制度。今年，市上將對一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓的辦法，一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，加強(qiáng)指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。
(二)落實(shí)政策，服務(wù)發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須進(jìn)一步落實(shí)扶持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，為促進(jìn)全市工業(yè)提速發(fā)展創(chuàng)造條件。要切實(shí)用足用好用活國家和省上政策。注重學(xué)習(xí)和把握政策，特別是要利用“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的良好機(jī)遇，把主動(dòng)爭取政策扶持作為我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，盡可能多地爭取國家和省上政策扶持性投資項(xiàng)目，推動(dòng)我市工業(yè)發(fā)展。要切實(shí)落實(shí)好市上出臺(tái)的政策措施。既要繼續(xù)實(shí)施好以往的“三線”企業(yè)退稅政策、“10強(qiáng)50戶”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、招商引資優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)的相關(guān)稅費(fèi)政策以及全市工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)每年振興裝備制造業(yè)的工業(yè)發(fā)展基金、市長獎(jiǎng)勵(lì)基金、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和項(xiàng)目支持資金。又要認(rèn)真貫徹好已出臺(tái)和即將制定出臺(tái)的《天水市工業(yè)強(qiáng)市市長專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》、《天水市深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》等政策措施。要加大對工業(yè)的投入，努力拓寬企業(yè)融資渠道，建立質(zhì)量品牌激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，從政策、資金、環(huán)境、土地等多方面給工業(yè)企業(yè)提供支持和保障，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，凡出臺(tái)的政策措施一定要不折不扣地執(zhí)行，取信于企業(yè)，取信于投資者，使政策在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須強(qiáng)化激勵(lì)考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。要建立健全考評(píng)辦法。對項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、招商引資以及指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程督查考核，力求使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、考核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)有效、考核結(jié)果更加真實(shí)準(zhǔn)確。要建立完善激勵(lì)機(jī)制。對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的縣區(qū)，發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的工業(yè)企業(yè)和支持工業(yè)、服務(wù)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不負(fù)責(zé)任，思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的要通報(bào)批評(píng)。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造和提供良好的發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力地加以推進(jìn)。要積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、服務(wù)承諾等制度，切實(shí)提高辦事效率。要建立和完善重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批、服務(wù)綠色通道制度，對土地、規(guī)劃、環(huán)保等報(bào)批限時(shí)辦理，實(shí)行“一條龍”、“一個(gè)窗口”全程化服務(wù)。要規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決整治推諉扯皮、作風(fēng)拖沓甚至公權(quán)私用、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳在工業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和典型人物，努力在全市形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
同志們，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能夠把天水工業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新階段，躍上一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展!
全市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上的講話2
同志們：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神，市委、市政府通過最近一段時(shí)間的廣泛調(diào)研和認(rèn)真籌劃，決定召開這次大會(huì)。剛才，市委、副市長高東生同志全面總結(jié)了我市工業(yè)強(qiáng)市工作，并就今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施等，講了很好的意見。金川集團(tuán)公司、金化集團(tuán)公司、新川化工公司分別做了大會(huì)發(fā)言，很實(shí)在，也很精彩。下面，我講三點(diǎn)意見：一、對我市工業(yè)發(fā)展歷程的回顧
《呂氏春秋》有這樣一句話：察己可以知人，察古可以知今?，F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析的開創(chuàng)者凱恩斯也曾經(jīng)說過，一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該是在引鑒歷史和矚目未來中考察現(xiàn)實(shí)。金昌因鎳而興，因企設(shè)市，工業(yè)是金昌的支柱產(chǎn)業(yè)，也是金昌發(fā)展的希望所在。謀劃發(fā)展金昌的工業(yè)，就不能不研究金昌工業(yè)發(fā)展的歷史，從歷史的分析中把握應(yīng)遵循的規(guī)律，以更好地推動(dòng)今后的發(fā)展。大致劃分，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
第一個(gè)階段，始于1958年。新中國成立初期，金昌僅有少數(shù)個(gè)體手工業(yè)。金川鎳礦的發(fā)現(xiàn)，一舉打破了國際反華勢力謠傳中國是一個(gè)貧鎳國家的神話，宣告了國際敵對勢力對我國實(shí)行鎳遏制政策的徹底破產(chǎn)，在當(dāng)時(shí)國家正處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的條件下，黨中央、國務(wù)院毅然決然地投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行金川鎳礦這一重要戰(zhàn)略資源的開發(fā)。1964年，金川公司首次成功生產(chǎn)出22噸電解鎳，標(biāo)志著我國鎳工業(yè)生產(chǎn)基地的初步建立。這一時(shí)期，地方工業(yè)發(fā)展也處在起步階段，金化集團(tuán)公司的前身——5000噸/年合成氨生產(chǎn)能力的氮肥廠開始建設(shè)。
第二個(gè)階段，從1964年至1981年金昌市成立。隨著金川有色采、選、冶工業(yè)體系的基本建成，形成了以鎳鈷資源開采為主的重工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是在1978年3月召開的全國科學(xué)大會(huì)上，金川被列為全國礦產(chǎn)資源綜合利用三大基地之一。此后的9年間，國務(wù)院副方毅同志八下金川，主持和領(lǐng)導(dǎo)了金川公司大規(guī)模的科技聯(lián)合攻關(guān)，為鎳基地建設(shè)插上了科技的翅膀。在鎳基地建設(shè)的輻射帶動(dòng)下，地方工業(yè)也得到了一定的發(fā)展，永昌電廠、河西堡鐵廠、八一水泥廠等企業(yè)相繼建成，為河西堡鎮(zhèn)成長為一座位列西部第二的工業(yè)重鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)鎳基地建設(shè)，解決其在發(fā)展中存在的諸多矛盾和困難，1981年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，金昌市正式成立，標(biāo)志著一座以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為主的新型工業(yè)城市的誕生。
第三個(gè)階段，1982年至20xx年。以金川一、二期擴(kuò)建為標(biāo)志，金昌工業(yè)開始步入一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。1983年金川公司電解鎳年產(chǎn)量首次突破1萬噸，1984年達(dá)到1.5萬噸，1985年達(dá)到2萬噸，實(shí)現(xiàn)了“三年三大步”的奮斗目標(biāo)，之后每年以1000噸的速度遞增。1995年，金川擴(kuò)建二期工程全面建成投產(chǎn)，特別是亞洲最大的鎳閃速熔煉生產(chǎn)系統(tǒng)順利建成，不僅使鎳的品質(zhì)上了一個(gè)新臺(tái)階，而且產(chǎn)量也迅猛增長。20xx年，金川二期擴(kuò)建工程全面達(dá)產(chǎn)，以礦鎳產(chǎn)品開發(fā)為主導(dǎo)的重工業(yè)結(jié)構(gòu)的地位更加突出。在此期間，地方工業(yè)也得到了快速發(fā)展，圍繞鎳基地建設(shè)，加強(qiáng)地企合作，走“一廠兩制”發(fā)展的路子，開發(fā)區(qū)建設(shè)成功啟動(dòng)并得到迅猛發(fā)展，一大批地企合作項(xiàng)目在金川應(yīng)運(yùn)而生;配套有色金屬工業(yè)的發(fā)展，化學(xué)工業(yè)、能源工業(yè)、建筑建材等在河西堡鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展;適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，以啤酒麥芽加工、飼草加工、面粉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在永昌異軍突起。至此，我市“一線三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶”三個(gè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。20xx年，全市工業(yè)增加值達(dá)到21.7億元，是1981年的12.13倍，年均增長11.53%。
第四個(gè)階段，20xx年至今。從上世紀(jì)末開始，我國幾十年來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端逐步顯現(xiàn)，全國企業(yè)步入困境，金川公司也進(jìn)入了三年脫困時(shí)期。隨著國家對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行以“三改一加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整，金川公司實(shí)行公司制改造組建成立了“金川集團(tuán)有限公司”，并抓住資源開采的鼎盛期，利用“兩個(gè)市場、兩種資源”，實(shí)施多元化資源配置戰(zhàn)略，提出了做好“五篇文章”的發(fā)展思路(即把鎳的文章做深，銅的文章做大，鈷的文章做強(qiáng)，稀貴金屬的文章做精，無機(jī)化工的文章做活)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。20xx年，有色金屬產(chǎn)品總量由20xx年的6萬噸增加到36萬噸(其中：鎳產(chǎn)品11萬噸、銅產(chǎn)品25萬噸)，營業(yè)收入由20xx年的42.9億元增加到521億元，利稅總額由20xx年的8.37億元增加到128億元，位列中國企業(yè)500強(qiáng)第107位。
鎳工業(yè)的快速發(fā)展有力地帶動(dòng)了地方工業(yè)的發(fā)展。市委、市政府堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊緊抓住國家支持西部大開發(fā)的重大歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐帶動(dòng)作用更加凸現(xiàn)。七年間，累計(jì)完成工業(yè)投資500多億元，先后實(shí)施了一大批技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的技改擴(kuò)能項(xiàng)目，我市被確定為國家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，“一線三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶”各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步形成。企業(yè)改革不斷深化，八冶公司政策性破產(chǎn)已經(jīng)終結(jié)，辦社會(huì)職能移交地方管理;金化集團(tuán)與貴州宏福集團(tuán)聯(lián)合組建的甘肅甕?；す?，引入世界500強(qiáng)企業(yè)中化集團(tuán)參股經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化;河西堡鐵廠完成了公司制改制，組建了金鐵集團(tuán);鎳都實(shí)業(yè)公司、永昌發(fā)電公司、金泥集團(tuán)等企業(yè)迅速成長。同時(shí)，圍繞大企業(yè)的配套發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)3家上市公司、13個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，靜態(tài)投資達(dá)到140億元，以新材料、化工深加工為主的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實(shí)質(zhì)性突破，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成。目前，有6戶企業(yè)進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)行列，除金川集團(tuán)公司外，全市銷售收入在5000萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到13家，其中50億元以上的1家，10億元以上的1家，5億元以上的2家，1億元以上的2家，還有3家企業(yè)有望在較短的時(shí)間內(nèi)過億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位顯著提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年，全市工業(yè)增加值由20xx年的21.7億元增加到172.41億元，年均增長18.35%，是20xx年的7.94倍，占全市GDP的比重達(dá)到80.9%，總量位居全省第二。 迅猛發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、財(cái)政收入的主要來源、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要保障。20xx年，全市GDP達(dá)到213.2億元，是20xx年的5.7倍，年均增長15.91%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到50.31億元，是20xx年的12.5倍，年均增長33.13%;地方財(cái)政收入達(dá)到8.42億元，是20xx年的3.8倍，年均增長21.16%。同時(shí)，也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí)。工業(yè)化的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式逐步在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被推廣運(yùn)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅20xx年全市涉農(nóng)資金投入就達(dá)到了3.87億元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。二是帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。圍繞工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)隨之興起，大大拓寬了服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。三是提高了城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)的趨勢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)日益成為農(nóng)民增收的主要渠道，20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.55%。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
我市工業(yè)發(fā)展的歷程表明，金昌工業(yè)乃至金昌市的發(fā)展始終離不開鎳鈷工業(yè)基地的發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)過去是我市工業(yè)發(fā)展最主要的依靠，現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展工業(yè)的主要依靠，今后我市工業(yè)的發(fā)展方向必須繼續(xù)緊緊圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補(bǔ)互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)集群。
二、工業(yè)強(qiáng)市是金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然抉擇
我們都知道，無工不富。工業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和現(xiàn)代化最重要的途徑。縱觀世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展歷程，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的重要?dú)v史階段。加快工業(yè)化進(jìn)程，對于我們這樣一個(gè)資源型工礦城市來說，更具有特殊而重要的意義。我在全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)上發(fā)言時(shí)曾經(jīng)講過，省上召開工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)，與其說是給全省召開的，毋寧說是給金昌召開的。“十五”以來我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)踐充分證明，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，符合我市發(fā)展的階段性特征，是完全正確的。因?yàn)槲沂杏兄喂I(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和日益形成的基礎(chǔ)條件：一是資源問題。我市有色金屬儲(chǔ)量豐富，煤、石灰石、螢石、石英石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量可觀，煙氣制酸、制堿等技術(shù)成熟，氯氣、氨氣等衍生產(chǎn)品已形成規(guī)模化生產(chǎn)格局，為下游接續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)奠定了良好的資源基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品的市場定位問題。我們的主導(dǎo)產(chǎn)品是有色金屬、農(nóng)資化肥、建筑材料、電力能源等，特別是有色金屬和NPK復(fù)混肥的市場條件都有較強(qiáng)優(yōu)勢，更便于我們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，規(guī)模化持續(xù)生產(chǎn)。三是產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群的形成問題。我市91.5%的生產(chǎn)力集中在“一線(金永公路)三點(diǎn)(金川、河西堡、永昌)經(jīng)濟(jì)帶”，這為我們充分挖掘資源、人才、工業(yè)基礎(chǔ)等方面的特色和優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，還有利于上下游企業(yè)間的產(chǎn)品銜接，降低營運(yùn)成本，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益。四是擴(kuò)大開放的問題。發(fā)展的速度與開放的程度總是相互印證、相互促進(jìn)的，只有擴(kuò)大開放才能加快發(fā)展，越是加快發(fā)展越需要擴(kuò)大開放。20xx-20xx年，全市累計(jì)引進(jìn)資金51.2億元，共有680個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額69.92億美元，年均增長69.6%;20xx年，引進(jìn)到位資金16.9億元，較上年增長49%，完成進(jìn)出口總額31.16億美元，同比增長76%，占全省的57%，全市經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到了80%以上。所有這些，有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，多渠道全方位地開展招商引資。五是企業(yè)的機(jī)制和制度建立問題。深化國有大企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新、建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，途徑是股份制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)公司、金化集團(tuán)、金泥集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等大中型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了積極的實(shí)踐和有益的探索。這些企業(yè)走過的路子、積累的經(jīng)驗(yàn)，將為其他工業(yè)企業(yè)不斷深化改革、健全完善制度機(jī)制提供有益的借鑒。六是技術(shù)和人才問題。眾所周之，我市是一座新型的工業(yè)城市，具有國際知名、國內(nèi)一流的大型企業(yè)集團(tuán)和省內(nèi)知名的全省100強(qiáng)企業(yè)，掌握著在一些領(lǐng)域領(lǐng)先的、具有核心競爭力的工藝和技術(shù)，有相當(dāng)一批抓工業(yè)、辦企業(yè)的人才優(yōu)勢。只要我們進(jìn)一步解放思想，以“天下人才為我所用”的胸懷，打破企業(yè)、地域界限，不求所有、但求所用，統(tǒng)籌利用各種人才資源，就能充分發(fā)揮技術(shù)和人才在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。就勞動(dòng)者素質(zhì)來看，金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)公司、金化集團(tuán)等企業(yè)均有技工學(xué)校，并通過堅(jiān)持不懈地開展技能培訓(xùn)，加上有一大批從工作崗位上退休的具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，勞動(dòng)者素質(zhì)也是其他市州不可比擬的。
我市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市雖然有了很好的基礎(chǔ)和條件，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。從前面的回顧可以看出，我市工業(yè)是在我國特定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，靠國家強(qiáng)力并依靠獨(dú)特的鎳鈷資源吸附人力、物力和財(cái)力直接植入重工業(yè)而發(fā)展起來的，由此導(dǎo)致了一三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)大、人民生活水平顯著提高的需求。同時(shí)，由于資源型工礦城市發(fā)展的固有規(guī)律，我市工業(yè)多數(shù)都是“兩高一資”型產(chǎn)業(yè)，資源依賴程度高，環(huán)境壓力大，節(jié)能減排的任務(wù)還很重，經(jīng)濟(jì)效益受市場波動(dòng)影響大，加之水資源短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，尤其是運(yùn)力不足、交通瓶頸約束的問題還沒有得到有效化解，勞動(dòng)力素質(zhì)還不完全適應(yīng)日趨專業(yè)化、技能化的市場需求，等等。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是解決發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾和問題的根本途徑。我市的特色在工業(yè)、優(yōu)勢也在工業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和帶動(dòng)作用，仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然抉擇。我們必須堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)工業(yè)對“三農(nóng)”的反哺能力和對第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。要牢固樹立“工業(yè)興則金昌興”的發(fā)展理念，認(rèn)真總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，變革思維，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的要求上來，以更加有力的舉措促進(jìn)資源的深度開發(fā)、工業(yè)集群的長遠(yuǎn)謀劃、重大項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、招商引資的不斷突破，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略要把握好幾個(gè)問題
全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)確定了我省工業(yè)今后五年的發(fā)展重點(diǎn)，在區(qū)域布局上，著力抓好以白銀、金昌、嘉峪關(guān)等為重點(diǎn)的有色、冶金新材料及化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)等“五大工業(yè)區(qū)”;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)抓好“一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng)”，即：振興裝備制造業(yè)和做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)、煤電化、清潔能源、生物醫(yī)藥中藏藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“六條龍”。結(jié)合金昌實(shí)際，我們在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見中，提出要重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、化工、能源、新材料、黑色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑建材及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。我們要堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。在具體工作中，要把握好以下幾個(gè)問題：
第一，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的有力抓手，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，說到底要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。我們要按照發(fā)展抓項(xiàng)目的要求，堅(jiān)持有所為有所不為，對符合科學(xué)發(fā)展、有利于壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)就業(yè)、增加群眾收入的項(xiàng)目，大力支持、抓出成效;對不符合可持續(xù)發(fā)展，破壞資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目，即使能得到一些眼前利益，也堅(jiān)決不能上，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要堅(jiān)決防止引進(jìn)落后的工藝、裝備及沒有產(chǎn)品優(yōu)勢的項(xiàng)目。要善于從自身優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中去發(fā)現(xiàn)好項(xiàng)目，從市場需求和政策導(dǎo)向的變化中去捕捉好項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開發(fā)好項(xiàng)目，從國內(nèi)外投資者的投資取向中去運(yùn)作好項(xiàng)目，爭取建成一批能夠帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，以支撐工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
第二，下功夫抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效載體，也是投資的洼地。今年，我市已經(jīng)被國家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，將對輻射帶動(dòng)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升我市科技創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。我們要在統(tǒng)籌謀劃好金川、河西堡、永昌三個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，尤其要把金昌開發(fā)區(qū)的發(fā)展放在突出位置，進(jìn)一步明確其職能定位，下功夫整合盤活園區(qū)資源，抓緊做好原有規(guī)劃的修編調(diào)整，完善功能區(qū)劃分，將開發(fā)區(qū)建設(shè)與新材料工業(yè)園區(qū)和新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，互相滲透，互相促進(jìn)，依靠科技力量的發(fā)揮加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和化工深加工，帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，努力把開發(fā)區(qū)培育成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極、城市擴(kuò)張的推進(jìn)器。一是要堅(jiān)持集約發(fā)展，完善園區(qū)功能和設(shè)施配套，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。二是要堅(jiān)持集群發(fā)展，圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，注重做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的拓展、延伸、接續(xù)、銜接，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是要堅(jiān)持發(fā)展和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在突出特色，有特色才有優(yōu)勢，有特色才有競爭力。要充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求，以區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成園區(qū)鮮明的專業(yè)化特色。四是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用，絕不能走“先污染、后治理”和浪費(fèi)資源的老路。與此同時(shí)，要緊緊抓住工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品的深加工、商品化上下功夫，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的束縛，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力。
第三，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從我市的情況看，未來工業(yè)的發(fā)展大致可以形成這樣幾大塊：第一塊是以鎳銅鈷和貴金屬產(chǎn)品精深加工為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)及依托有色金屬開發(fā)下游產(chǎn)品形成的新材料產(chǎn)業(yè);第二塊是以硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工“四大化工”為主的化工產(chǎn)業(yè);第三塊是以大型火電機(jī)組、小水電等傳統(tǒng)能源和風(fēng)力發(fā)電等新能源為主的電力能源產(chǎn)業(yè);第四塊是以八冶建設(shè)公司、金川工程建設(shè)公司、金泥集團(tuán)為主的建設(shè)和建筑材料產(chǎn)業(yè)和以金川集團(tuán)公司井下無軌電車設(shè)備、冶金爐窯、全自動(dòng)壓濾機(jī)等有色冶金機(jī)械產(chǎn)品為主的裝備制造業(yè);第五塊是以啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、高原無公害蔬菜、食用菌等為主的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。目前，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，相互之間具有一定的關(guān)聯(lián)度和依存度。我們要緊緊抓住我市被確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，按照減量化、再利用、資源化的原則，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型發(fā)展，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，你中有我、我中有你，“吃干榨凈”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局。同時(shí)，要充分發(fā)揮科技對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。我們可以想象，如果沒有方毅同志八下金川，組織領(lǐng)導(dǎo)了強(qiáng)有力的科技攻關(guān)，我國鎳基地建設(shè)、鎳鈷工業(yè)和金川集團(tuán)公司發(fā)展能有今天的局面是不可能的。因此，我們在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，要繼續(xù)高度重視并發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力作用，把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓技改，依靠科技進(jìn)步抓循環(huán)，明確發(fā)展目標(biāo)抓接續(xù)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛提供科技支撐。
第四，加快推進(jìn)對外合作和戰(zhàn)略重組。解決工業(yè)化發(fā)展過程中資本、技術(shù)、人才、市場制約問題的最根本途徑，是順應(yīng)資本流動(dòng)和工業(yè)擴(kuò)張的趨勢，最大限度地實(shí)行開放政策。當(dāng)前，在國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快和國際競爭的推動(dòng)下，國外一些知名企業(yè)在中國的投資開始向西部轉(zhuǎn)移，國內(nèi)的國有大企業(yè)大集團(tuán)和一批實(shí)力雄厚的民營企業(yè)向西部投資的力度也在不斷加大，四川新希望集團(tuán)、中化集團(tuán)、貴州宏福集團(tuán)落戶我市就是最好的例證。我們要堅(jiān)持對內(nèi)搞活和對外開放并重，進(jìn)一步深化國有大企業(yè)的股份制、公司制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)更加主動(dòng)地走出去與國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)姻合作，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，形成以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、管理機(jī)制等優(yōu)勢互補(bǔ)的合作模式。要善于把自身資源優(yōu)勢和投資者的資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢有效對接起來，找準(zhǔn)互利共贏的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)引進(jìn)域外投資主體，催生一批非公有制企業(yè)。
第五，要始終堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上大做文章。從去年開始，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)由過去追求的“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;又好又快”，表面上看是順序的變化，實(shí)際則凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，意味著解決問題將從過去的被動(dòng)應(yīng)對(即過去那種“揀到籃里都是菜”的觀念)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極防御。正是因?yàn)?ldquo;被動(dòng)應(yīng)對”，由于流動(dòng)性過剩促使價(jià)格過快上漲，通貨膨脹的威脅逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本過高，暴露了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低效率現(xiàn)狀。再者，由于資源稀缺，信息的不對稱，教育機(jī)會(huì)的不均，個(gè)人智慧差異的因素，更多的時(shí)候競爭的結(jié)果是擁有資源的企業(yè)、地區(qū)在市場逐漸形成壟斷。這些都告訴我們，由于歷史的原因，有的地方政府把主要精力放在單純追求經(jīng)濟(jì)增長上，并在這個(gè)新型大躍進(jìn)的過程中承擔(dān)解決各類問題的責(zé)任，久而久之，就形成了輕方向、重實(shí)效、躲問題、搶業(yè)績的特性，造成了短線效益，忽視了中長期規(guī)劃，更缺少針對長遠(yuǎn)的人才培育、施政方向的主導(dǎo)能力建設(shè)以及建立防御型政策體制的考慮。因此，我們在工業(yè)強(qiáng)市的進(jìn)程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須堅(jiān)持又好又快的發(fā)展方向，既要做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，還要做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的工作;以鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力;大力發(fā)展先進(jìn)制造加工業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的帶動(dòng)作用;促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與開放力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第六，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。一個(gè)城市的發(fā)展和綜合競爭力，在很大程度上取決于這個(gè)城市對國內(nèi)外優(yōu)秀生產(chǎn)要素的吸納能力。這就要求各級(jí)黨委、政府必須把工作的著力點(diǎn)放在為市場主體服務(wù)上來，樹立服務(wù)就是環(huán)境、環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。要繼續(xù)抓好爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市工作。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，減少審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)。要按照市政府《實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，大力表彰和重獎(jiǎng)在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀企業(yè)家。加大對破壞環(huán)境的人和事的查處力度，促進(jìn)各部門各單位自覺圍繞工業(yè)強(qiáng)市大局，主動(dòng)貼近，搞好服務(wù)，形成人人關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。要按照“以二帶三”的要求，在抓好金昌中鐵現(xiàn)代物流中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、配送中心和物流園區(qū)，引進(jìn)和發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。同時(shí)，大力發(fā)展信息咨詢、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才流動(dòng)、倉儲(chǔ)保險(xiǎn)等與制造業(yè)緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境。駐金各金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性，提高支持工業(yè)發(fā)展的積極性，對那些產(chǎn)品有銷路、發(fā)展有潛力的中小企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新金融品種，加大資金投放力度，促其快速成長。要繼續(xù)積極發(fā)展中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的投資公司，為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。
第七，在加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)相互滲透的過程，農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)將衍生為專門的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而流通、金融、教育、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供必要的支持，特別是以工業(yè)化理念謀劃指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)來講更為關(guān)鍵。首先要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化上大做文章。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，長久以來，技術(shù)裝備水平的限制和人多地少的國情，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我們國家廣大農(nóng)村的普遍實(shí)行，通過制度創(chuàng)新來刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致機(jī)械化遲遲未能普及而限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來我國農(nóng)業(yè)正逐步從個(gè)體分散經(jīng)營向集約經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，以盡快促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、集約化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、集約化發(fā)展將產(chǎn)生兩個(gè)方面的效應(yīng)：一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的再次提升，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì);另一個(gè)是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，一部分勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，作為物流、金融、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)隊(duì)伍。這就是我們通常講的“減少分母”的主要渠道。其次是農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)。以往農(nóng)戶的市場供求信息依賴于已有的價(jià)格，這樣的信息有很大的滯后性和不確定性，價(jià)高則一哄而上，到了收獲季節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)品過剩，價(jià)高變價(jià)低，收益低而風(fēng)險(xiǎn)大。因此，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會(huì)管理水平，合理調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，積極應(yīng)對市場變化，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高收益。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和普及是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要途徑。長期以來，由于缺乏科學(xué)有效的增產(chǎn)手段，為了增加土地的單位產(chǎn)出，過度使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土地肥力下降，土地和農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。故一定要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)民培訓(xùn)和教育，打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的關(guān)鍵所在，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容。
同志們，當(dāng)前，隨著美國次貸危機(jī)的爆發(fā)，國際金融市場動(dòng)蕩加劇，糧食、石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，美國以及歐洲各國紛紛下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。我國進(jìn)入后世貿(mào)組織時(shí)期，經(jīng)濟(jì)融入全球化的程度不斷加深，經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)的影響將越來越大。作為金昌重點(diǎn)支柱行業(yè)的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)十分明顯，伴隨著國際金屬期貨交易市場有色金屬的疲軟，鎳、銅等有色金屬價(jià)格也出現(xiàn)“沖高回落”，給我市的經(jīng)濟(jì)增長帶來了較大的壓力;加之除有色金屬外，水泥、鋼材、瀝青等重要生產(chǎn)資料價(jià)格均有不同程度上漲，供需矛盾突出，加大了各類工程建設(shè)項(xiàng)目的投資成本，實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo)面臨較大的壓力。但是，我們也看到，面對今年以來國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化和國內(nèi)自然災(zāi)害的突然沖擊，黨中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，果斷決策，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面，形勢比預(yù)料的要好。從我市前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管我們遇到了很大困難，但一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)正在逐步向有利的方向發(fā)展，只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，按照既定的工作思路抓好落實(shí)，就一定能夠全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在人類歷史的長河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會(huì)的進(jìn)步中，工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步。推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，用工業(yè)化推動(dòng)現(xiàn)代化，用工業(yè)文明推動(dòng)文明金昌建設(shè)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!
全市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上的講話3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，全體員工同志們：
中鋁公司山東企業(yè)已經(jīng)走過了半個(gè)世紀(jì)不平凡的路程，迎來了五十年華誕。今天，我們在這里舉行化學(xué)品氧化鋁基地揭牌儀式，隆重慶祝建廠投產(chǎn)五十周年。在這喜慶的時(shí)刻，我代表中國鋁業(yè)公司和中國鋁業(yè)公司黨組向山東企業(yè)表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心和支持山東企業(yè)發(fā)展的山東省委、省政府、淄博市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心感謝!向五十年來為山東企業(yè)發(fā)展傾注了心血與汗水的建設(shè)者，向山東企業(yè)的全體員工、離退休職工和家屬致以崇高的敬意和親切的慰問!
山東企業(yè)建成投產(chǎn)于1954年，是在x等老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的直接關(guān)懷下成長起來的，是“一五”期間國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，享有“中國鋁工業(yè)搖籃”的美譽(yù)。經(jīng)過五十年的生產(chǎn)建設(shè)，山東企業(yè)從投產(chǎn)時(shí)年產(chǎn)3.5萬噸氧化鋁發(fā)展到目前100萬噸氧化鋁、50多萬噸化學(xué)品氧化鋁的規(guī)模，并成為以氧化鋁生產(chǎn)為主體，包括礦山開采、金屬冶煉、鋁材加工、水泥生產(chǎn)、機(jī)械制造等為一體的特大型鋁工業(yè)，成為我國唯一的化學(xué)品氧化鋁生產(chǎn)基地，為中國鋁工業(yè)的發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)繁榮做出了突出的貢獻(xiàn)。五十年來，山東企業(yè)不僅為國家提供氧化鋁產(chǎn)品、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，還輸送了大批管
理人才和技術(shù)骨干。從大江南北到長城內(nèi)外，凡是有鋁企業(yè)的地方都可見到我們山鋁人的身影。山東企業(yè)的五十年，是奮發(fā)圖強(qiáng)的五十年，是拼搏奉獻(xiàn)的五十年，是創(chuàng)造輝煌的五十年。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中鋁公司黨組希望山東企業(yè)的同志們，要以五十年慶典為新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，爭取更大光榮。在日趨嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境中，牢固樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、改革意識(shí)、競爭意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、創(chuàng)新求強(qiáng)”的中鋁精神，向管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)，為把山樂企業(yè)建設(shè)成世界一流的化學(xué)品氧化鋁基地，為中國的鋁工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
中鋁山東企業(yè)的明天一定更美好!
謝謝大家!
全市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上的講話3篇(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話)相關(guān)文章：
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