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關(guān)于做好政協(xié)工作報(bào)告1
新變化
改革開(kāi)放,讓中國(guó)再一次發(fā)生翻天覆地變化。進(jìn)入新世紀(jì),政協(xié)文史資料工作在基本完成新中國(guó)成立前史料的搶救性任務(wù)后,開(kāi)始重心轉(zhuǎn)移,即“從征編出版建國(guó)前史料轉(zhuǎn)移到征編出版建國(guó)后史料”;同時(shí),“繼續(xù)搞好庫(kù)存資料的清理、保管和利用工作,繼續(xù)探索文史資料工作為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新途徑”。“一個(gè)轉(zhuǎn)移、兩個(gè)繼續(xù)”,拓寬了政協(xié)文史資料的現(xiàn)實(shí)工作場(chǎng)域,也增加了政協(xié)文史資料工作的紐帶服務(wù)功能。
20xx年黨的xx大后,全國(guó)政協(xié)專(zhuān)門(mén)制訂了《關(guān)于加強(qiáng)文史資料工作的意見(jiàn)》,明確新世紀(jì)新階段人民政協(xié)文史資料工作原則:“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,要求忠于史實(shí)、秉筆直書(shū);堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)和‘三親’特色,允許多說(shuō)并存,尊重歷史見(jiàn)證人從不同側(cè)面對(duì)歷史事件的表述;堅(jiān)持服務(wù)大局,注重社會(huì)效益,遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。”指明操作路徑:“匡史書(shū)之誤、補(bǔ)檔案之缺、輔史學(xué)之證”。
而今,邁入新時(shí)代,人民政協(xié)進(jìn)一步與時(shí)俱進(jìn)。其中,把聯(lián)系文化藝術(shù)界的工作劃歸到文史委員會(huì),調(diào)整設(shè)置為“文化文史委員會(huì)”,以便“就文化藝術(shù)文史問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,提出意見(jiàn)、建議和提案”。文化是源,文史是流,一融會(huì),更能挖掘歷史,記錄當(dāng)下,也更能煥發(fā)文史的“在場(chǎng)效應(yīng)”與文化的“承續(xù)功能”。
新思考
學(xué)習(xí)是政協(xié)文史委不言而喻的內(nèi)在職責(zé),也是人民政協(xié)的思想內(nèi)驅(qū)力。調(diào)查、研究是政協(xié)文史委發(fā)揮文化、文史資政作用的基本依托,也是人民政協(xié)參政議政的重要舉措。在大格局統(tǒng)一的前提下,新時(shí)代人民政協(xié)在全國(guó)層面設(shè)“文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)”,江蘇省政協(xié)改為“文化文史委員會(huì)”,市縣區(qū)地方政協(xié)則因地制宜靈活設(shè)置。隨著高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的決勝,文旅融合的新生活方式正在全面開(kāi)啟。不管怎樣,學(xué)習(xí)、文史、文化,將成為政協(xié)文史委工作的“常態(tài)”“關(guān)聯(lián)”關(guān)鍵詞。在此背景下,恪守與創(chuàng)新同樣值得地方政協(xié)文史工作思考。
首先,“史”是縱向貫通的。唯清楚所由來(lái),才領(lǐng)悟當(dāng)將去。人民政協(xié)是中國(guó)政治制度的獨(dú)特設(shè)計(jì)與獨(dú)特貢獻(xiàn)。從舊政協(xié)到新政協(xié)到新時(shí)代政協(xié),政協(xié)高舉的“團(tuán)結(jié)和民主”兩面旗幟始終昂揚(yáng)。在搶救性保存新中國(guó)成立前的史料后,有必要持之以恒,讓見(jiàn)證“建國(guó)大業(yè)”與參與“改革開(kāi)放”者,存下記憶,作點(diǎn)“口述史”。當(dāng)年黃炎培所述的《八十年來(lái)》,與近些年深圳政協(xié)文史委所作的《深圳口述史》便是鮮活例證。“三親”特性,一脈相承。
其次,“史”是橫向并舉的。政協(xié)的文史,不同于黨史,不同于文聯(lián)的文學(xué)、文化部門(mén)的文藝,也不同于地方檔案與史志,它是嚴(yán)肅又活生生的“三親”記錄,是個(gè)人與群體在時(shí)代大潮中的定位與定格。不拘形式,不搞預(yù)設(shè),不要求“統(tǒng)一口徑”,更不苛求一時(shí)一事一處的“政治正確”??梢哉f(shuō),拾遺補(bǔ)缺、有此一說(shuō)、立此存照,是政協(xié)文史資料的存史特征,而“政協(xié)性”決定了政協(xié)文史資料工作不是可有可無(wú),而是無(wú)可替代。
新做法
政協(xié)文史工作的突破口,可能就在“務(wù)實(shí)”中存史,在“務(wù)虛”中資政:客觀記錄當(dāng)下,使“今天的事”成為“明天的史”;以史為鑒,讓并不遙遠(yuǎn)的“曾經(jīng)”告訴可以觸及的“未來(lái)”。有時(shí),史料中的“冰點(diǎn)”或可冰釋當(dāng)下的“熱點(diǎn)”,而當(dāng)下的“難點(diǎn)”也或可填補(bǔ)史料中的“盲點(diǎn)”。恪守與創(chuàng)新,文史方可揮灑。
首先,恪守“史記”立場(chǎng),鍥而不舍編好政協(xié)文史資料。存史是根,“政協(xié)性”文史資料的征編與出版永遠(yuǎn)是政協(xié)文史委的生命與使命。征編無(wú)禁區(qū),公開(kāi)出版有原則。只有“無(wú)禁區(qū)”才有“大境界”與“未來(lái)價(jià)值”。政協(xié)文史資料從誕生起就屬“內(nèi)部資料”,就是為時(shí)代真實(shí)存檔。周總理在倡議時(shí)即表態(tài)“從最落后到最先進(jìn)的都要記載下來(lái)”。有些資料,因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)、政治風(fēng)云,公開(kāi)出版的時(shí)機(jī)不成熟,可以先征集“存檔”,后待解密解讀,以不留存史空檔與研究空缺。新中國(guó)成立之后的歷次政治運(yùn)動(dòng),每個(gè)地方都有事件與教訓(xùn),不爭(zhēng)論,不急于下定論,忠實(shí)記錄下來(lái)、原本呈現(xiàn)出來(lái),不啻當(dāng)代“資治通鑒”。
管好“專(zhuān)區(qū)”(史料的地方性),看好“雷區(qū)”(史料的政治敏感性),建好“特區(qū)”(史料的創(chuàng)新性)。編史不等于埋首故紙堆,也不同于全盤(pán)根植“白紙黑字”。數(shù)字化、全媒體,足以讓文史資料張揚(yáng),也保證了政協(xié)文史資料的時(shí)空傳播。目前,各地都在嘗試建設(shè)政協(xié)文史資料館與文史資料共享數(shù)據(jù)庫(kù),有力證明政協(xié)文史委工作的主陣地永遠(yuǎn)是文史資料,資料才是資本。
其次,走向“史域”現(xiàn)場(chǎng),以開(kāi)放的姿態(tài)做好時(shí)代的發(fā)聲者。打通古今,拆除書(shū)齋與現(xiàn)場(chǎng)之間的藩籬,讓現(xiàn)狀去“尋根”,讓問(wèn)題去“探路”。通過(guò)文化的尋根、探路,走向意見(jiàn)建設(shè)的詩(shī)和遠(yuǎn)方。政協(xié)文史委的建言獻(xiàn)策,更要在文化這一軟實(shí)力上下功夫。不薄古,也不泥古,力爭(zhēng)為歷史長(zhǎng)河中激起的每一朵代表性浪花留下生動(dòng)寫(xiě)照。挖掘鄉(xiāng)土史料,注入時(shí)代元素,讓鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化催化鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)鄉(xiāng)土社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
進(jìn)入新世紀(jì),人民政協(xié)在“五大文明建設(shè)”,特別是社會(huì)文明與生態(tài)文明建設(shè),始終在場(chǎng),且做出重大的智力貢獻(xiàn)。不定“作者”,不拘“筆法”,為古城古鎮(zhèn)古村落保護(hù)、“一帶一路”建設(shè)鼓與呼。發(fā)揮主體與主導(dǎo)作用,走向協(xié)商民主的舞臺(tái)中央,讓文史為面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化的科學(xué)發(fā)展發(fā)聲。大運(yùn)河申遺成功后,江蘇省政協(xié)上下協(xié)同啟動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)專(zhuān)題,直接為“水韻江蘇”助力。
作為基層政協(xié),揚(yáng)長(zhǎng)避短,精準(zhǔn)出場(chǎng),當(dāng)正視地方性文史資源的局限,保持應(yīng)有的文史擔(dān)當(dāng)與文化自覺(jué)。盡可能“文史資政”,為一方水土的“文態(tài)規(guī)劃”把脈。吳江是水的天堂,遠(yuǎn)古的太湖、千年的運(yùn)河、凝聚集體記憶的太浦河,還有賜予赤子胎記的母親河吳淞江,無(wú)不深情而靈動(dòng)地激發(fā)著地方文史的靈感。因而,一方面我們呼吁保護(hù),另一方面,也要抓住紀(jì)念節(jié)點(diǎn)宣傳。地方性、時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性,通過(guò)“文之化”“史之化”,最終造就新時(shí)代地方政協(xié)文史資料工作的新作為。
關(guān)于做好政協(xié)工作報(bào)告2
關(guān)于做好政協(xié)工作報(bào)告3
一、牢牢把握人民政協(xié)是政治組織這一屬性,著力堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,貫徹落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,既是人民政協(xié)的初心和使命所在,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度要求。市縣政協(xié)要發(fā)揮好“ 重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”作用,就必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一切工作的大前提。要抓牢做實(shí)政治領(lǐng)導(dǎo),把增強(qiáng)“ 四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“ 四個(gè)自信”、做到“ 兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治規(guī)矩和政治責(zé)任,帶領(lǐng)市縣政協(xié)組織和政協(xié)委員始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)。要抓牢做實(shí)思想領(lǐng)導(dǎo),以全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),著力強(qiáng)化黨的
創(chuàng)新理論的實(shí)踐應(yīng)用,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化政協(xié)委員和各界群眾對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”的理解和支持,使政協(xié)思想輿論陣地始終穩(wěn)如磐石。要抓牢做實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持和完善政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部的組織體系,充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨員履職活動(dòng)組、重要政協(xié)活動(dòng)中成立臨時(shí)黨組織、黨員委員聯(lián)系黨外委員等創(chuàng)新制度優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。
二、牢牢把握專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)這一性質(zhì)定位和工作定位,著力發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用。
專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的定位是為人民政協(xié)作為國(guó)家治理體系重要組成部分所做的重要制度設(shè)計(jì),也為市縣政協(xié)進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局指明了前進(jìn)方向。市縣政協(xié)必須樹(shù)立“ 有為才能有位”的理念,把不斷提高協(xié)商議政成效作為始終如一的追求,作為解決市縣政協(xié)“ 基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱”問(wèn)題的金鑰匙。
要一以貫之圍繞市縣中心工作協(xié)商議政,堅(jiān)持把黨委重大決策部署作為謀劃安排政協(xié)工作的主要依據(jù),突出在黨政工作重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會(huì)治理焦點(diǎn)上謀良策、出實(shí)招,確保議政議到關(guān)鍵處、建言建在點(diǎn)子上。
要一以貫之完善協(xié)商議政的制度機(jī)制,進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,探索建立與黨委政府更為細(xì)化的銜接機(jī)制,豐富完善民主黨派參與政協(xié)活動(dòng)、在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)建議的工作機(jī)制,明確界別履職內(nèi)容、方式和保障措施,探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 層面開(kāi)展政協(xié)工作的方式方法。要一以貫之提高協(xié)商議政工作質(zhì)量,
在建言資政上,“精耕細(xì)作”每一年的重點(diǎn)課題,確保報(bào)送黨委政府的建議案、送閱件質(zhì)量不斷提高;在經(jīng)常性工作上,著力完善調(diào)查研究、提案信息等工作制度,建立健全建言資政質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn),以制度推進(jìn)經(jīng)常性工作水平全面提升;在協(xié)商形式上,深入探索政協(xié)協(xié)商同社會(huì)治理相結(jié)合的新形式,大力推進(jìn)“ 智慧政協(xié)”工程,積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,在工作效率和覆蓋面上實(shí)現(xiàn)雙提高。
三、牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一重要特征,著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)。
在“ 兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)纏繞交織,我們要繼續(xù)前進(jìn),就必須增進(jìn)各族各界人民的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,切實(shí)把政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。越是在基層,各方面工作與人民群眾切身利益聯(lián)系越密切,市縣政協(xié)必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求發(fā)揮協(xié)商民主作用,在基層治理中凸顯政協(xié)優(yōu)勢(shì)。
一要在筑牢共同奮斗思想政治基礎(chǔ)上善作善成,切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為根本遵循,引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,帶領(lǐng)基層政協(xié)組織和各界群眾樹(shù)牢中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。
二要在搭好黨委政府與各界群眾溝通聯(lián)系橋梁上善作善成,及時(shí)把群眾最為關(guān)切的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等方面問(wèn)題傳遞給黨委政府,促進(jìn)相關(guān)訴求得到有效解決;協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,切實(shí)把各界群眾的思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)、行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)地方振興發(fā)展上來(lái)。
三要在廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗正能量上善作善成,全面增強(qiáng)黨派在政協(xié)重要會(huì)議、重要活動(dòng)中的參與度,進(jìn)一步從制度機(jī)制上為黨派團(tuán)體在政協(xié)平臺(tái)履職創(chuàng)造良好環(huán)境;深入實(shí)施談心談話、走訪委員等制度,引導(dǎo)委員積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,通過(guò)經(jīng)常性思想政治工作不斷拉長(zhǎng)包容的多樣性半徑;大力強(qiáng)化在各級(jí)各類(lèi)媒體的輿論宣傳力度,以政協(xié)組織和廣大委員自身的正念正行,凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的共識(shí)。
四、牢牢把握“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,著力增強(qiáng)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“士不素養(yǎng),不可以重國(guó)”。貫徹落實(shí)好黨中央和總書(shū)記對(duì)政協(xié)工作的新要求,圍繞本地中心任務(wù)開(kāi)展好履職工作,關(guān)鍵是要把委員隊(duì)伍建設(shè)好,讓全體委員更有動(dòng)力、更有能力、更有定力履職盡責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予人民政協(xié)的使命和任務(wù)。
一要在發(fā)揮委員主體作用上更進(jìn)一步,引導(dǎo)委員深刻理解黨的基本理論、基本路線、基本方略,在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;增強(qiáng)人民政協(xié)是國(guó)家治理體系重要組成部分的意識(shí),準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法,積極建言資政;堅(jiān)持把履職重點(diǎn)放在群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的事情上,用解決群眾“煩心事”的實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)各界群眾跟黨走的堅(jiān)定決心。
二要在提高委員履職成效上更進(jìn)一步,著力提升協(xié)商能力,培養(yǎng)協(xié)商意識(shí)和協(xié)商精神,在調(diào)查研究上狠下功夫,變“廣種薄收”為“精耕細(xì)作”,始終攥緊協(xié)商議政話語(yǔ)權(quán);著力發(fā)掘履職內(nèi)生動(dòng)力,培養(yǎng)奉獻(xiàn)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,建立健全委員履職評(píng)價(jià)及調(diào)研、提案、社情民意信息等激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)委員非常態(tài)退出機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)委員做到工作職責(zé)和委員職責(zé)“ 兩不誤、一肩挑”;著力強(qiáng)化履職服務(wù)能力,培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)精神,持之以恒強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),以更加完善的制度機(jī)制和更高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為委員履職提供更好保障。
三要在改進(jìn)委員作風(fēng)上更進(jìn)一步,建立健全委員履職檔案、常委履職報(bào)告等制度,探索開(kāi)展委員履職評(píng)價(jià)和定期考核工作;認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,教育引導(dǎo)委員錘煉道德品行、嚴(yán)格廉潔自律;培育新時(shí)代市縣政協(xié)文化,增強(qiáng)政協(xié)組織和政協(xié)委員的文化自覺(jué)和文化自信,積極調(diào)整優(yōu)化與之相適應(yīng)的履職方式方法,不斷贏得黨委政府和社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的關(guān)注支持。
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