下面是范文網(wǎng)小編收集的民營企業(yè)會計檔案管理調(diào)研分析3篇(企業(yè)會計檔案管理工作的設(shè)計方案)，以供借鑒。
民營企業(yè)會計檔案管理調(diào)研分析1
對加強(qiáng)民營企業(yè)會計監(jiān)督的建議
「摘要」民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。加強(qiáng)民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理應(yīng)提高民營企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員素質(zhì),加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,提高會計電算化水平,優(yōu)化配置會計資源。
「關(guān) 鍵 詞」會計核算;財務(wù)管理;問題;解決途經(jīng)
改革開放以來,特別是黨的十六大的召開和《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實施以來,我國民營企業(yè)的數(shù)量、資本、經(jīng)營規(guī)模迅速崛起,據(jù)統(tǒng)計,民營企業(yè)對我國國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為63%,對工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為74%.它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟,而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施項目,城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項目和科教、信息等新興領(lǐng)域,正在成為這些行業(yè)的一支生力軍,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,以財務(wù)管理為核心的民營企業(yè)管理還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此,加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提高會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理水平,不僅具有廣泛性和必要性,而且具有迫切性和長期性。
一、民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理存在的主要問題
1、部分單位負(fù)責(zé)人和會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)民營企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求?！吨腥A人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)第三條明確規(guī)定:“各單位必須依法設(shè)置會計帳簿,并保證其真實、完整”;第四條也明確規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)?！币簿褪钦f,《會計法》對單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚,單位負(fù)責(zé)人是本單位會計工作的第一責(zé)任人。但從實際情況看,大多數(shù)單位負(fù)責(zé)人對《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計專業(yè)知識缺乏學(xué)習(xí)和了解,更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé);另一方面,會計從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)搭配不合理,知識更新速度慢,缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神,會計核算和財務(wù)管理觀念滯后,甚至還存在任人唯親,無證上崗的現(xiàn)象,導(dǎo)致會計核算和財務(wù)管理實務(wù)操作水平低。
2、內(nèi)部會計控制制度不健全,會計基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營企業(yè)對建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,或沒有建立行之有效的內(nèi)部會計控制制度,或雖然建立了內(nèi)部會計控制制度,但有章不循,形同虛設(shè)。會計基
礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會計法》要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計人員;不按會計制度規(guī)定設(shè)置和使用會計科目和會計帳簿;不按規(guī)定的時間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財務(wù)會計報告和財務(wù)情況說明書以及會計報表附注,存在帳證、帳帳、帳實不符現(xiàn)象;不按規(guī)定辦理會計人員工作交接;不按規(guī)定對會計差錯進(jìn)行更正;不按規(guī)定對會計資料進(jìn)行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會計控制和會計基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)財務(wù)管理的基礎(chǔ),內(nèi)部會計控制失靈,會計基礎(chǔ)工作薄弱,將直接影響財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
3、有的民營企業(yè)從社會上聘請專職或兼職會計人員,會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,有的還同時受聘于兩家或多家企業(yè),會計核算流于粗放,無法有效地開展財務(wù)管理,這在一定程度上難以保證會計核算和財務(wù)管理的質(zhì)量。
4、缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理意識,財務(wù)管理規(guī)章制度不健全,沒有科學(xué)的經(jīng)營、籌資、投資預(yù)測決策和風(fēng)險預(yù)警、規(guī)避機(jī)制,導(dǎo)致財務(wù)控制能力弱,決策科學(xué)化水平低,抵御風(fēng)險能力差,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏調(diào)控實效。
5、受企業(yè)負(fù)責(zé)人或會計人員思想觀念、資金實力、技術(shù)水平等各方面條件的限制,部分民營企業(yè)沒有實現(xiàn)會計電算化,實現(xiàn)會計電算化的民營企業(yè)大多數(shù)重會計核算,輕財務(wù)管理。
6、受現(xiàn)行管理體制的影響,對民營企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查力度不夠,特別是對國有改民營企業(yè)的會計信息監(jiān)督檢查不到位,導(dǎo)致兩套帳、多套表,會計信息失真, 財務(wù)管理空白或混亂。
二、加強(qiáng)民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的措施
1、從財政部門來說,一要從普法的高度,加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人《會計法》、會計制度等會計法律法規(guī)的宣傳力度,大力營造“學(xué)法、知法、守法”的會計社會氛圍,并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長效機(jī)制,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實“對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求,自覺履行單位會計工作第一責(zé)任人的法定職責(zé),進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會計工作的水平;二要以造就一支政治思想過硬、基礎(chǔ)工作扎實、作風(fēng)嚴(yán)細(xì)、高素質(zhì)、高效率的財會隊伍為目標(biāo),有計劃、有步驟地組織廣大會計從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì);認(rèn)真做好會計專業(yè)技術(shù)資格考試評價工作,加大對高級會計人才的培養(yǎng)力度,逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級會計人才考評和培養(yǎng)機(jī)制;加強(qiáng)會計從業(yè)人員管理,嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān),杜絕無證上崗。廣大會計人員還要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,活到老,學(xué)到老,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識型、管理型、廉潔型”的會計人才,為民營企業(yè)落實國家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營管理,促進(jìn)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2、從民營企業(yè)本身來說,民營企業(yè)規(guī)模越膨脹,內(nèi)部會計控制制度建設(shè)就越重要。內(nèi)部會計控制意識淡薄,從企業(yè)內(nèi)部來看,主要是因為企業(yè)管理當(dāng)局受舊的管理體制的影響,對建立健全內(nèi)部會計控制制度的重要性認(rèn)識不足,缺乏內(nèi)在動力引起的;從企業(yè)外部來看,也沒有因企業(yè)內(nèi)部會計控制制度設(shè)計不健全,執(zhí)行不力等給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失而追究法律責(zé)任的情形,因而民營企業(yè)內(nèi)部會計控制薄弱的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前,應(yīng)加強(qiáng)對《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等的宣傳力度,以提高全社會,尤其是企業(yè)管理當(dāng)局和所有員工對內(nèi)部會計控制制度重要性和緊迫性的認(rèn)識,促使民營企業(yè)密切結(jié)合自身的實際情況,制定出適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制度,并組織實施,做到企業(yè)內(nèi)部上上下下嚴(yán)格依法按章辦事,盡量減少人為因素的影響,以提高會計工作的效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)會計基礎(chǔ)工作,促進(jìn)民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理整體水平的提高。一是根據(jù)《會計法》的要求,建立健全會計機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會計人員,這是做好民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理工作首要和基本的一環(huán)。二是財政部門應(yīng)經(jīng)常組織會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,通過整頓和規(guī)范會計工作秩序,開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗收活動,保證民營企業(yè)會計核算的規(guī)范化、制度化,為政府部門、投資者、債權(quán)人等會計信息使用者及時提供規(guī)范、真實、準(zhǔn)確、完整的會計資料。三是廣大會計從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立效率意識和管理服務(wù)意識,及時準(zhǔn)確保質(zhì)保量地處理好一切會計業(yè)務(wù),并在對會計信息進(jìn)行深加工和再利用的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,善于研究解決新情況、新問題,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷挖潛增效,當(dāng)好企業(yè)負(fù)責(zé)人的參謀和助手,為改善民營企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
3、優(yōu)化配置會計資源,充分發(fā)揮代理記帳的優(yōu)勢。根據(jù)《會計法》、稅法和代理記帳管理暫行辦法的規(guī)定,對應(yīng)該建帳建制而達(dá)不到會計核算質(zhì)量要求的民營企業(yè),一律由具備代理資質(zhì)的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記帳。同時,代理記帳機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,不斷拓展代理業(yè)務(wù)外延,為民營企業(yè)提供會計核算、財務(wù)管理以及會計咨詢、稅收籌劃等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及會計人員應(yīng)牢固樹立財務(wù)管理意識,逐步建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度。大力增強(qiáng)貨幣時間價值、風(fēng)險價值、機(jī)會成本、邊際成本等現(xiàn)代財務(wù)管理理念,不斷提高民營企業(yè)誠信度和公信度,拓寬融資渠道,增強(qiáng)投資能力,分散投資風(fēng)險,提高投資收益;克服重錢輕物的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)金、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理,以提高資金使用效率和資產(chǎn)管理水平;對企業(yè)經(jīng)營、籌資、投資等決策面臨的風(fēng)險進(jìn)行詳盡的研究和評估,充分發(fā)揮財務(wù)管理工作預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、分析和考核的作用,進(jìn)而提高各項決策的民主化、科學(xué)化水平;科學(xué)制定各項定額,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真做好財務(wù)計劃和財務(wù)分析,逐步建立和完善內(nèi)部審計制度,強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動事前、事中、事后的管理和監(jiān)督,有效地防范和化解財務(wù)風(fēng)險,向企業(yè)管理要效益。
5、財政部門應(yīng)加大對民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的政策引導(dǎo)和科技支撐力度,以解決會計電算化水平低,會計核算和財務(wù)管理質(zhì)量和效率不高的問題。電算化是會計工作發(fā)展的必然趨勢,加強(qiáng)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。民營企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計從業(yè)人員必須進(jìn)一步提高對會計電算化工作的認(rèn)識,面向現(xiàn)代化、面向高科技、面向世界、面向未來,才能以最先進(jìn)的經(jīng)營管理理念、最高新的技術(shù)、最精細(xì)的管理獲得最優(yōu)厚的收益,從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。財政部門應(yīng)注重發(fā)揮好民營企業(yè)與財務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,做好會計核算特別是財務(wù)管理商品化軟件的引進(jìn)和推廣工作,不斷提高民營企業(yè)會計電算化的整體水平。
6、加強(qiáng)對民營企業(yè)特別是規(guī)模較小的民營企業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德培訓(xùn)和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。目前,國稅、地稅部門對民營企業(yè)的納稅監(jiān)督和約束是強(qiáng)有力的,但對其會計核算和財務(wù)管理卻指導(dǎo)不夠,相比而言,財政部門應(yīng)負(fù)責(zé)對民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo),由于種種原因,財政部門的督導(dǎo)也不到位。外部監(jiān)督的弱化和缺位給民營企業(yè)造假帳粉飾會計報表提供了可乘之機(jī)。因此,建議財政部門成立專門的民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu),或以財政部門為核心,國稅、地稅、審計、工商、統(tǒng)計、社會中介機(jī)構(gòu)等構(gòu)成立體化的民營企業(yè)會計信息監(jiān)督檢查配套聯(lián)動和信息共享機(jī)制,促使民營企業(yè)講誠信,有效地解決兩套帳、多套表等財務(wù)管理混亂問題,創(chuàng)建和維護(hù)和諧有序的綠色會計環(huán)境。財政、稅務(wù)部門還應(yīng)共同建立對民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和考評獎懲機(jī)制,積極研究和制定民營企業(yè)信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,定期或不定期地進(jìn)行量化和細(xì)化考核,并將考核和獎懲結(jié)果公告,以鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理,財務(wù)管理的支撐則是會計核算。民營企業(yè)要切實提高對會計核算和財務(wù)管理工作重要性的理性認(rèn)識,從大處著眼,從基礎(chǔ)起步,進(jìn)一步加強(qiáng)會計核算和財務(wù)管理工作,財政、稅務(wù)、審計等部門也應(yīng)加強(qiáng)對民營企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo),這樣才會保證民營企業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
民營企業(yè)會計檔案管理調(diào)研分析2
我國民營企業(yè)會計管理問題探討
【內(nèi)容提要】：民營企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但隨著民營企業(yè)進(jìn)入資本化、規(guī)模化經(jīng)營時，其在財務(wù)管理方面的先天不足和缺陷日益暴露出來，正制約著民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。文章在對我國民營企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要介紹的基礎(chǔ)上，重點針對民營企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了分析，最終對如何改進(jìn)我國民營企業(yè)的財務(wù)管理提出了具體的建議。
【關(guān)鍵詞】：民營企業(yè)；財務(wù)管理；制度
改革開放以來，我國的民營經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，民營企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但是，隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大，管理力度不足的問題也日益顯現(xiàn)出來，較為突出的是民營企業(yè)的財務(wù)管理存在著很多亟待解決的問題。這些問題不僅阻礙了民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。為此，本文結(jié)合我國實際，對民營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行研究，尋求解決對策，以提高民營企業(yè)財務(wù)管理的水平，進(jìn)而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、民營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
（一）財務(wù)管理的核心地位和獨立性未得到充分體現(xiàn)
目前，不少民營企業(yè)家錯誤地認(rèn)為企業(yè)效益是做出來的，而不是由財務(wù)管理管出來的，簡單地認(rèn)為財務(wù)管理就是記賬、算賬和報賬，無視財務(wù)信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)作用，無視財務(wù)人員在企業(yè)中的管理職能。同時，多數(shù)民營企業(yè)由于實行的是家族式管理，往往安排親屬擔(dān)任財務(wù)工作。
（二）財務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，財務(wù)管理制度欠缺
多數(shù)民營企業(yè)財務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵不夠科學(xué)，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企業(yè)甚至不設(shè)臵財務(wù)機(jī)構(gòu)，或雖設(shè)臵機(jī)構(gòu)卻形 同虛設(shè)。財務(wù)機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理制度欠缺。同時，大多數(shù)民營企業(yè)都缺乏完善的內(nèi)部控制制度，如內(nèi)部稽核制度、定額管理制度、財務(wù)預(yù)算制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本財務(wù)管理制度，使資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重及管理混亂。
（三）財務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)不暢
具體而言：一是現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑臵或不足。有些民營企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑臵，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計劃，過量購臵不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。
（四）籌資困難，資本結(jié)構(gòu)不合理
一方面我國民營企業(yè)在吸收外部資金時缺乏政策支持，再加上民營企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范，信譽(yù)不佳，因此向金融機(jī)構(gòu)借貸較難，企業(yè)上市更難。由于籌資渠道狹窄，造成民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)中小民營企業(yè)的資金主要源自于自身積累，難以發(fā)揮財務(wù)杠桿作用。有的民營企業(yè)即使從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，借貸資金成本也偏高，財務(wù)風(fēng)險較大。
（五）投資盲目性且缺乏科學(xué)性
很多民營企業(yè)在投資中經(jīng)常表現(xiàn)出輕率、幼稚和違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，有盲目跟風(fēng)思想，沒有做好投資前的市場調(diào)查和風(fēng)險預(yù)測。只看到多元化經(jīng)營分散風(fēng)險作用，追求將企業(yè)做大的成就感，忽略企業(yè)擴(kuò)張與其資金實力、技術(shù)開發(fā)、市場開拓及內(nèi)部管理等方面的矛盾；過分加大固定資產(chǎn)投資，導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、資金周轉(zhuǎn)速度緩慢，投資項目收益偏低。而且有的民營企業(yè)在盈利時過多將資金用于非生產(chǎn)性支出，一旦市場發(fā)生變化，資金緊缺，便使企業(yè)陷入財務(wù)危機(jī)。
（六）財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理弱化
一般而言民營企業(yè)都能精打細(xì)算，盡可能控制成本絕對額，但在相對成本的控制卻缺乏經(jīng)驗和措施，不能根據(jù)企業(yè)的實際狀況提出建設(shè)性意見。有時為了一味降低成本絕對額，甚至不惜通過降低產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到目的，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的信譽(yù)。民營企業(yè)的成本核算也十分粗放。有的 企業(yè)將各種產(chǎn)品成本籠統(tǒng)匯總核算，不利于加強(qiáng)成本控制。有的企業(yè)只注重生產(chǎn)過程的成本控制，而忽視技術(shù)進(jìn)步、成本控制與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費(fèi)。
二、民營企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的原因
（一）外部原因
第一，法規(guī)不健全，懲治力度不夠。目前絕大多數(shù)財經(jīng)法規(guī)都沒有考慮民營企業(yè)的特點，使得民營企業(yè)的理財行為沒有針對性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營企業(yè)財務(wù)管理混亂。同時，現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)對違規(guī)的懲罰力度過低，對違規(guī)行為責(zé)任人的追究力度偏輕，沒有達(dá)到足夠的懲戒效果。
第二，缺乏必要的金融扶持機(jī)制。民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較小，抵御市場風(fēng)險的能力差等現(xiàn)實狀況決定了其通過市場融資的資信度較低。而我國到目前為止還沒有一系列穩(wěn)定的融資機(jī)制對民營企業(yè)給予適當(dāng)?shù)姆龀郑形唇⑵鹨徽字荚跍p少民營企業(yè)融資成本的信用擔(dān)保體系。
第三，外部監(jiān)督雙重缺位。企業(yè)的外在監(jiān)督主要是政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。就民營企業(yè)而言，這兩種監(jiān)督都不到位。一是政府監(jiān)督缺位。由于我國目前還沒有制定專門針對民營企業(yè)的財經(jīng)法規(guī)，民營企業(yè)規(guī)范體系不健全，財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、審計、工商等部門因受人力、物力的限制，難以最大限度地利用現(xiàn)有的財經(jīng)法規(guī)對民營企業(yè)的日常行為進(jìn)行監(jiān)督。這些部門對民營企業(yè)的會計報表進(jìn)行審查時偏重于技術(shù)上的差錯，不太注重其真實性，缺少對違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任追究與懲罰措施。其次，社會監(jiān)督缺位。由于目前社會審計尚未涉及民營企業(yè)，法律尚未明確規(guī)定民營企業(yè)會計報表必須經(jīng)注冊會計師審計，加之民營企業(yè)財務(wù)管理混亂，內(nèi)部控制乏力，經(jīng)營活動中不規(guī)范的行為較普遍，因此對其進(jìn)行會計報表審計的風(fēng)險較大，使得注冊會計師及會計師事務(wù)所不愿意從事民營企業(yè)的審計工作。外在監(jiān)督的缺位，加重了民營企業(yè)財務(wù)管理的隨意性。
（二）企業(yè)自身的原因
首先，管理模式僵化，管理觀念陳舊。民營企業(yè)典型的管理模式是家族式管理，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式往往給企業(yè)的財務(wù)管理帶來負(fù)面影響。在這些企業(yè)中集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。另外，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)較差，管理思想也比較落后，有些企業(yè)甚至沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，使財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高，財務(wù)管理觀念淡薄。多數(shù)民營企業(yè)的創(chuàng)辦人是上世紀(jì)80年代的城鎮(zhèn)個體戶、農(nóng)村專業(yè)戶及一些辭職人員，這些人中相當(dāng)一部分人的文化素質(zhì)不高。由于受自身文化水平的限制，較大一部分民營企業(yè)家看不懂財務(wù)報表，根本無法掌握現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念和經(jīng)營管理方法。而在一些素質(zhì)相對較高的民營高科技企業(yè)管理者中，又普遍存在長于技術(shù)而拙于管理的現(xiàn)象。再加上民營企業(yè)從來都存在重市場、重技術(shù)、輕內(nèi)部財務(wù)管理的思想，造成企業(yè)財務(wù)管理無章、無序，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，暗箱操作盛行，信息失真等問題存在，給財務(wù)工作埋下了隱患。
第三，財務(wù)人員的素質(zhì)低下，缺乏高層次的財務(wù)管理專門人才。民營企業(yè)的財務(wù)人員一般多由親屬擔(dān)任，這些人大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財務(wù)會計知識培訓(xùn)，對財經(jīng)法規(guī)、制度知之甚少或一知半解，不能按照會計制度進(jìn)行會計核算，更難以運(yùn)用財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)管理手段參與管理。由于任人唯親，阻擋了非家族優(yōu)秀財務(wù)人才的進(jìn)入，即使有非家族財務(wù)管理人員進(jìn)入，也往往因用人制度不公而離心離德。同時由于人情觀念限制，也會導(dǎo)致在財務(wù)控制中的考核、獎懲制度無法得到嚴(yán)格執(zhí)行，造成財務(wù)管理水平難以提升。
三、改善民營企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)采取的對策和措施
（一）強(qiáng)化財務(wù)管理意識，提高財務(wù)工作人員素質(zhì)
長期以來，我國民營企業(yè)的“財務(wù)”與“會計”不分，財務(wù)管理從屬于會計工作，財務(wù)管理的內(nèi)容也往往僅限于營運(yùn)資金管理。在財務(wù)管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，民營企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)預(yù)算和營運(yùn)資金管理、財務(wù)控制等工作，從大局把握企業(yè)經(jīng)營，提升企業(yè)財務(wù)管理層次，并要在思想上提高對新形勢下財務(wù)管理重要性和必要性的再認(rèn)識，確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地 位。同時，要提高財務(wù)管理水平，民營企業(yè)還應(yīng)聘請和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財務(wù)管理人員。這些財務(wù)人員的責(zé)任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄，其工作重點應(yīng)放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進(jìn)行合理的管理上，應(yīng)能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和活動，為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。
（二）強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道
資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”，成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，民營企業(yè)就缺乏發(fā)展的后勁和活力，很容易被市場淘汰出局。民營企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強(qiáng)化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規(guī)范經(jīng)營；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)系，借助大企業(yè)的信用為其擔(dān)保，獲得銀行貸款。還可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷向銀行通報企業(yè)經(jīng)營情況，讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向，取得金融機(jī)構(gòu)的信任，并按銀行信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。
（三）編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，實現(xiàn)財務(wù)管理預(yù)算化
企業(yè)財務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤，認(rèn)真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，構(gòu)建企業(yè)財務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。企業(yè)應(yīng)以銷售預(yù)算為起點，并根據(jù)企業(yè)財力確定資本支出預(yù)算；根據(jù)“以銷定產(chǎn)”的原則，確定生產(chǎn)預(yù)算，并據(jù)以確定直接材料、直接人工和制造費(fèi)用預(yù)算，匯總編制產(chǎn)品成本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算；最后綜合編制預(yù)計損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。在每月制訂財務(wù)預(yù)算時，為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異，還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財務(wù)信息資料及時修正財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財務(wù)部門要按照財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理，定期檢查，嚴(yán)格考核，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲措施，形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟(jì)行為的定性約束，以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。
（四）加強(qiáng)對日常經(jīng)營活動的財務(wù)控制
一是合理估計和保證日常的現(xiàn)金流量。現(xiàn)金管理的起點正是估算資金的收入和支出，確定現(xiàn)金流入和流出的時間，盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測未來 的資金需要，并且保證非常及時地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯誤是高估銷售收入，低估了費(fèi)用開支，或者在現(xiàn)金流量中沒有加入意外開支的準(zhǔn)備金。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。企業(yè)一般都會存在大量的賒銷，因此應(yīng)收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個難題，從一開始就需要嚴(yán)格把關(guān)，把某些付款條件規(guī)定清楚，防止客戶在事后故意拖延。如果應(yīng)收款已經(jīng)發(fā)生，企業(yè)就需要制定嚴(yán)格的回收政策。三是加強(qiáng)存貨管理。不良的存貨狀態(tài)是消散企業(yè)資金的一個嚴(yán)重威脅。每多花一塊錢用于存貨，就等于少花一塊錢用于生產(chǎn)。所以，對每一種儲存在庫的產(chǎn)品，應(yīng)盡量需要尋求理想的存貨余額。
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立企業(yè)財務(wù)管理體系
民營企業(yè)不同于大型國有企業(yè)，在制定財務(wù)會計制度時，應(yīng)當(dāng)遵循針對性、操作性和強(qiáng)制性原則，制定一套符合企業(yè)實際的財務(wù)管理制度：一是要設(shè)立專門的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財會管理、工資核算、固定資產(chǎn)以對預(yù)算編制、決算實施工作；二是要制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，如現(xiàn)金、采購、報銷、稽核等制度，實行財務(wù)管理的規(guī)范化和制度化；三是要制定相應(yīng)的考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)各崗位的權(quán)利和責(zé)任，強(qiáng)化財務(wù)人員的責(zé)任，規(guī)范財務(wù)工作程序，提高會計工作質(zhì)量，堅決杜絕不規(guī)范、不合法的會計業(yè)務(wù)和財務(wù)行為的發(fā)生。通過這些制度的實施，將財務(wù)管理工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)財務(wù)管理職能的充分發(fā)揮，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。
（六）完善企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)
隨著民企財務(wù)活動的日趨復(fù)雜，一方面需要利用網(wǎng)絡(luò)建立完善的財務(wù)信息系統(tǒng)，以支持財務(wù)控制系統(tǒng)的高效運(yùn)行。通過網(wǎng)絡(luò)可以把各職能部門經(jīng)濟(jì)活動的物流和信息流統(tǒng)一起來，使管理當(dāng)局隨時掌握客觀信息，從而將財務(wù)控制科學(xué)地滲透到組織管理的各個層次以及生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程和各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，并將各層次、各過程、各環(huán)節(jié)的財務(wù)控制有機(jī)地結(jié)合起來。通過網(wǎng)絡(luò)可以降低信息不對稱程度，使企業(yè)股東及時了解企業(yè)經(jīng)營情況，便于股東參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策，在一定程度上減少經(jīng)營者違背股東利益的行為。另一方面，要求民營企業(yè)設(shè)臵獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，建立內(nèi)部審計制度，加強(qiáng)審計監(jiān)督，以提高財務(wù)信息的真實性。參考文獻(xiàn)
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民營企業(yè)會計檔案管理調(diào)研分析3
聲像檔案是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織以及個人在從事各種活動中形成的對國家和社會有保存價值的照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說明的歷史記錄。
聲像檔案是一個機(jī)關(guān)或單位檔案的重要組成部分。隨著社會的發(fā)展和辦公條件的改善，在機(jī)關(guān)、企業(yè)單位的各項活動中形成了大量的聲像檔案
。為了更好地保護(hù)好、利用好這些生動、形象的特殊載體檔案，筆者現(xiàn)就目前聲像檔案的管理現(xiàn)狀及對策談?wù)剛€人的粗淺之見，與同行商榷。
近兩年來，我縣發(fā)現(xiàn)部分機(jī)關(guān)只重視文書、會計、移民檔案，忽視了聲像檔案的收集和整理和保管，普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，聲像檔案管理嚴(yán)重滯后于檔案工作的整體發(fā)展水平，已到了非抓不可的程度。因此，采取有效措施，加強(qiáng)聲像檔案管理工作刻不容緩。
一、聲像檔案管理存在的問題
一些機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對聲像檔案的管理普遍存在著以下三個方面的問題。一是聲像設(shè)備和人員的問題。有的單位把聲像設(shè)備當(dāng)著一種擺設(shè)品，有的單位把聲像設(shè)備存放在各科室，有的純粹是給個人保管，沒有讓它發(fā)揮應(yīng)有的作用。而另一方面則是有的單位沒有使用聲像設(shè)備的人員，或設(shè)備使用人員不明確，或使用設(shè)備人員頻繁調(diào)動，致使聲像設(shè)備不能充分發(fā)揮作用，最終造成一些重要活動沒能及時攝錄，檔案沒能完整保存下來，給以后聲像檔案的產(chǎn)生及歸檔留下了隱患。
二是部分設(shè)備使用人員對聲像檔案的認(rèn)識不足。攝影錄人員在各自單位中直接從事著產(chǎn)生聲像檔案的工作，并決定著聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，在多數(shù)攝錄人員中都不同程度的存在著兩種思想認(rèn)識上的誤區(qū)，一種是有的人根本就不知道什么是聲像檔案。他們認(rèn)為只有上級文件、紅頭文件才是檔案，而他們在公務(wù)活動中形成的照片、錄音、錄像帶等，只要拍完、錄完就算完成任務(wù)了，不需要歸檔保存。另一種是有的人認(rèn)為誰的照片就歸誰，送往報社、電臺用完就算完了，怎么處理這些聲像檔案屬于個人行為。這些人缺乏全局觀念，檔案意識不強(qiáng)，只考慮個人或本部門工作方便，致使部分聲像檔案長期在個人手中或科室內(nèi)部保存，不移交檔案室或檔案館統(tǒng)一保存。特別是因為人員變動和機(jī)構(gòu)調(diào)整，造成聲像檔案的失控或流失，致使單位檔案不齊全，不完整和有效利用。
三是聲像檔案管理混亂。聲像檔案混亂又主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、管理制度不健全。有的單位聲像檔案沒有實行集中統(tǒng)一管理，且缺乏必要的管理制度。有的單位雖有管理制度，但落實不夠好，缺乏有效的保障措施。
2、檔案意識淡薄，聲像檔案難以及時、完整歸檔。聲像檔案不但具有較強(qiáng)的時效性，而且歸檔要求具有特殊性。例如照片底片需同時歸檔，影像需輔以文字說明，如果不及時歸檔，日后就是攝影人員自己也難以追憶其齊全和準(zhǔn)確，且多數(shù)照片、底片早已分家或已無底片，數(shù)碼照相通過相館洗印也是早已刪除或存儲遺忘，文字說明更是難以說清楚。本來是很珍貴的照片，卻由于沒有及時歸檔而失去了其應(yīng)有的價值。又從錄音、錄像帶的歸檔情況來看，更是令人擔(dān)憂。相當(dāng)一部分單位和部門個人手里保存著一定數(shù)量的珍貴聲像檔案，沒有及時記錄成光盤，也不愿意將聲像檔案交出來實行集中統(tǒng)一保管，好像是自己的作品。究其原因，主要是檔案意識不強(qiáng)。
3、保管條件差，聲像檔案壽命難以保障。由于聲像檔案載體所決定，因此保管條件比紙質(zhì)檔案要求更高。據(jù)筆 者了解，區(qū)、縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不但沒有設(shè)置專門的聲像檔案室，就連專用聲像檔案柜，防磁柜都沒有。一般都是將聲像檔案存放在其它檔案柜內(nèi)與其它檔案混存，達(dá)不到控濕、恒溫、防磁等保存要求。致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質(zhì)，磁帶、光盤受損。這種保管聲像檔案的條件，將會造成不可彌補(bǔ)的損失。
聲像檔案館藏、室藏匱乏，無從利用，更談不上發(fā)揮作用。由于相當(dāng)數(shù)量的聲像檔案都散存在個人手中或科室內(nèi)部，沒有集中統(tǒng)一管理，所以，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聲像檔案的數(shù)量十分有限。機(jī)關(guān)檔案室聲像檔案不齊全，不完整，檔案館的聲像檔案也就沒有了來源。沒有聲像檔案就談不上什么利用，更談不上發(fā)揮什么使用?？傊吐曄駲n案而言，無論是收集、整理利用，還是意識、認(rèn)識，管理都存在著既普遍又嚴(yán)重的問題，勢必引起我們的高度重視。
二、聲像檔案管理現(xiàn)狀的對策
既然我們看到了聲像檔案管理的癥結(jié)所在，就應(yīng)該以積極的態(tài)度，找到解決問題的方法，以本人粗淺之見，我認(rèn)為應(yīng)該著重從以下幾個方面解決加強(qiáng)對聲像檔案管理的問題。
1、加強(qiáng)宣傳、提高意識。
要提高全民檔案意識，尤其是被遺忘了的聲像檔案，就必須營造一種良好的檔案工作氛圍，要讓大家都能認(rèn)識到 搞好檔案工作不僅是檔案主管部門的事，更是各立檔單位乃至全社會的事。要使各級領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作，就必須加大宣傳力度，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)。加大檔案工作
宣傳力度，提高全民檔案意識，積極主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視，是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提條件。做好聲像檔案管理工作更是如此。
2、嚴(yán)格制度，加強(qiáng)管理。
要改變聲像檔案目前管理混亂的現(xiàn)狀，必須制定一套切實可行的管理辦法，建立健全各項規(guī)章制度，并嚴(yán)格付諸實施。從聲像材料的形成、收集、整理、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一
保管，都必須要有一套嚴(yán)格的制度，要防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用也應(yīng)作出明確規(guī)定。制度建立健全之后，最根本的問題是狠抓落實。要明確責(zé)任，依法管理，做到有章可循、有法必依。要使對聲像檔案的管理逐步走上良性循環(huán)的軌道。
在一些重大活動、重要會議、城市建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、外事活動中，形成了大量的聲像檔案材料，要使這些材料完整地保存下來，并發(fā)揮它的作用，就必須加強(qiáng)對聲像檔案的管理，除了建立必要的規(guī)章制度，并落到實處以外，在這些活動中，還應(yīng)有檔案管理部門或檔案工作人員參與其中，以確保聲像檔案的真實性和完整性。
3、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督。
根據(jù)聲像檔案目前管理的現(xiàn)狀，檔案行政管理部門要加大對聲像檔案的監(jiān)督指導(dǎo)力度，并把它作為檔案工作目標(biāo)管理、執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容之一。同時，要針對各單位不同的具體情況，采取不同方式進(jìn)行分類指導(dǎo)，力爭提高整體水平，對有設(shè)備、有專業(yè)攝錄人員，而檔案管理沒跟上的單位，應(yīng)著重在依法管理、建章立制上加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對有設(shè)備，人員不專業(yè)的單位，重點是加強(qiáng)盡快提高攝錄人員、檔案人員的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能。對聲像檔案的整理一定要按照《db21-61-89聲相檔案管理規(guī)范》進(jìn)行整理歸檔，對問題較多，基礎(chǔ)薄弱的單位，要限期整改，不留死角。
4、妥善保管，有效利用
從長久保護(hù)和有效利用的角度考慮，聲像檔案要求有控濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火等措施，而目前聲像檔案保管條件普遍不符合上述要求，要設(shè)立專門的聲像檔案室顯然不現(xiàn)實。那么怎么辦？我認(rèn)為聲像檔案獨立成卷，使用聲像檔案專柜或密閉鐵柜、木柜單獨存放、對形成電子檔案的要具備防磁柜；嚴(yán)格控制庫房溫濕度，避光，遠(yuǎn)離磁場，定期倒帶，定期檢查等，這些是能夠做到的。收集、整理、保管聲像檔案的目的，一方面是記錄歷史的直實原貌，更重要的則是提共利用，為各項工作服務(wù)。因此，檔案工作的目的和任務(wù)就是服務(wù)。
總而言之，做好聲像檔案管理的各項工作，保管保護(hù)好聲像檔案，積極主動提供利用是每一個檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
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