下面是范文網(wǎng)小編整理的2022年旅游業(yè)“十四五”工作規(guī)劃2篇(十四五規(guī)劃重點項目2022年的規(guī)劃),供大家參閱。
2022年旅游業(yè)“十四五”工作規(guī)劃1
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對工作系列重要指示精神,貫徹落實省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟加快建設文化強省旅游強省和市委市政府關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟加快建設生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地的重大決策部署,充分挖掘文旅資源優(yōu)勢,釋放文旅經(jīng)濟活力,發(fā)揮毗鄰成都、重慶兩大國家中心城市和天府新區(qū)、兩江新區(qū)的優(yōu)勢,按照“12345”發(fā)展思路謀劃全域旅游發(fā)展,即創(chuàng)響“·綠色”一個品牌,明確全國紅色文化旅游目的地、美麗鄉(xiāng)村旅游目的地兩個定位,推進文旅融合、農(nóng)旅融合、康旅融合三個融合,構(gòu)建紅色經(jīng)典景區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村旅游示范帶、陽化河鄉(xiāng)村旅游觀光帶四大組團,做實項目、品牌、平臺、基礎、人才五大支撐,突出文化生態(tài)旅游功能區(qū)建設,加快構(gòu)建全域旅游格局,打造上連成都、下接重慶的天府旅游名縣,努力推動成渝中部綠色發(fā)展示范區(qū)再上新臺階。
二、發(fā)展目標
經(jīng)過5年努力,把我縣建設成為社會主義核心價值觀廣泛踐行、文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的全國紅色文化旅游目的地、美麗鄉(xiāng)村旅游目的地,爭創(chuàng)天府旅游名縣。
文旅品牌進一步唱響。著力唱響“·綠色”文旅品牌,推動文藝精品力作不斷涌現(xiàn),文化名流名家不斷集聚,“中國田園詩歌之鄉(xiāng)”“成渝特色賽事之城”“中國燒烤美食之都”文化活動名片不斷豐富,對外文化形象不斷提升,文化旅游獨特魅力更加彰顯。
文旅服務體系進一步完善?,F(xiàn)代公共文化服務體系基本形成,建成縣文體中心,文化館、圖書館達到一級館標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))基層綜合文化服務中心全覆蓋。全域旅游格局基本構(gòu)建,成功創(chuàng)建A級景區(qū)8個(其中,國家5A級旅游景區(qū)1個、國家4A級旅游景區(qū)2個)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)1個。
文旅產(chǎn)業(yè)帶動力進一步提升。文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,作為支柱產(chǎn)業(yè)的支撐帶動作用更加凸顯。新增文旅企業(yè)20戶,省級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園1個,星級旅游飯店2家,星級鄉(xiāng)村酒店5家,星級農(nóng)家樂20家。游客接待量和旅游收入實現(xiàn)翻番。文旅市場規(guī)范有序,人民群眾文化旅游獲得感幸福感和滿意度顯著增強。
三、功能布局
構(gòu)建“一區(qū)、一帶、一鎮(zhèn)、六點、四線”的縣域旅游空間布局。
一區(qū):文化生態(tài)旅游功能區(qū)。
一帶:“三旅”融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。串聯(lián)、、、、等人文自然旅游資源,打造旅游環(huán)線。
一鎮(zhèn):勞動文旅特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)定位為偉人、詩意田園、古鎮(zhèn)風韻,堅持紅色文化與綠色田園相融發(fā)展,建設4.2平方公里元帥紅色旅游核心區(qū)、中國最小古鎮(zhèn)。
六點:一是創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),二是蜀中凈土·報國寺建設綜合型宗教禪修田園觀光旅游目的地,三是打造水鄉(xiāng)、康養(yǎng)福地,四是中國桑都·桑海旅游景區(qū)打造桑都文化地標,鐫刻歷史封面,五是旅游景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),六是通過休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合發(fā)展,打造陽化河旅游體驗區(qū)。
四線:融入成渝古道,共建精品旅游線路?;罨捎骞朋A道,集成渝主軸上秀麗山水、革命紀念、宗教石刻于一體的精品旅游線路,構(gòu)建成渝古道旅游線。西起邛崍紅軍長征紀念館,串聯(lián)建川博物館、等,東至重慶周公館,弘揚紅色文化,構(gòu)建紅色文化旅游線。西起都江堰,串聯(lián)國色天香、桃花、雁江花溪谷、四季果鄉(xiāng)、、安岳檸海等生態(tài)旅游景點,構(gòu)建生態(tài)文化旅游線。西起羅漢寺,串聯(lián)文殊院、大慈寺、報國寺、馬鑼睏佛寺、蟠龍石匣寺、安岳石刻等,東至重慶大足石刻,構(gòu)建佛教文化旅游線。
四、“十四五”發(fā)展的主要任務
?。ㄒ唬┙∪穆霉卜阵w系
在繼續(xù)提升公共文化服務保障水平的同時,將文化廣電公共服務的投入、設施和服務內(nèi)容同旅游公共服務有機銜接,將公共文化設施社會化運營試點同發(fā)展旅游有效結(jié)合;在文化公共服務設施中豐富旅游和教育功能,在旅游公共服務設施中增加文化內(nèi)容。重點依托公共文化服務體系示范區(qū)、示范項目、城市旅游服務中心、全域旅游服務中心等,促進文化和旅游公共服務的一體化。引導公共文化機構(gòu)在服務好當?shù)鼐用竦耐瑫r,面向游客提供文化服務。推動重點旅游區(qū)域基層綜合性文化服務中心、重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化服務站與旅游咨詢中心、旅游休閑設施統(tǒng)籌建設與運營。推動圖書館以及流動公共文化服務設施進旅游景區(qū)、旅游度假區(qū);推動文化志愿服務進旅游景區(qū)、旅游度假區(qū);將農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化公共服務設施與鄉(xiāng)村旅游公共服務設施整合;將文化志愿者和旅游志愿者隊伍整合等。
?。ǘ┚幹仆晟莆穆檬聵I(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1、開展縣文化和旅游發(fā)展思路研究。開展文化旅游資源調(diào)查,摸清縣域文化和旅游發(fā)展的資源現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)基礎,聘請專業(yè)策劃團隊開展縣文化和旅游發(fā)展思路研究。
2、編制縣文化和旅游發(fā)展總體規(guī)劃。對接成渝旅游總體規(guī)劃和布局,結(jié)合成德眉資同城化工作,編制完成《縣文化和旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。推進文旅規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局、交通發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保、國土空間、城鄉(xiāng)規(guī)劃的高度融合,實現(xiàn)多規(guī)合一。
?。ㄈ┩苿右慌穆弥攸c項目建設
1、加快推進在建文旅項目。啟動故居旅游大道景觀帶、弘毅之路內(nèi)環(huán)線、新游客中心等工程建設,順利推進景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)建設。加快推進、五館一中心、羊叉河國家康養(yǎng)小鎮(zhèn)、威尼斯酒店、羊叉河鄉(xiāng)村振興示范帶等重點文旅項目建設。
2、積極籌備一批文旅項目。加強與有意向投資業(yè)主的對接聯(lián)系,研究落實項目用地、基礎配套、政策支持等相關(guān)工作,做好已簽約項目征地拆遷、環(huán)評等前期工作,力爭開工建設文旅融合發(fā)展示范園、高寺鎮(zhèn)生態(tài)度假基地等項目。
3、包裝引進一批文旅項目。策劃包裝中國田園詩歌小鎮(zhèn)、中國桑都特色文旅小鎮(zhèn)、康養(yǎng)度假區(qū),康養(yǎng)度假區(qū)、鼓樓山旅游景區(qū)、睏佛寺旅游景區(qū)、謝無量文學藝術(shù)館、縣域旅游環(huán)線等項目,積極開展項目招商引資推介活動。
?。ㄋ模﹦?chuàng)建一批重點文旅品牌
1、實施創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)。實施景區(qū)基礎設施和功能配套建設,提升景區(qū)品牌影響力,力爭2年內(nèi)成功創(chuàng)建5A級旅游景區(qū),努力推動創(chuàng)建國省文旅融合發(fā)展示范園。
2、實施創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)和省級生態(tài)旅游示范區(qū)。推進“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,依托國家級林業(yè)科技示范園,挖掘鄉(xiāng)村文化旅游元素,培育鄉(xiāng)土民俗風情,規(guī)劃建設旅游門戶服務中心,林業(yè)科技博覽區(qū),珍稀花木游賞區(qū),特色林果休閑區(qū),濕地公園游樂區(qū),林下休閑運動區(qū),民俗風情度假區(qū)。爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)和省級生態(tài)旅游示范區(qū)
3、實施報國寺創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。依托“川中名剎•蜀中凈土”報國寺佛教文化,打造成渝地區(qū)具有影響力的禪修文化觀光與養(yǎng)生休閑度假旅游目的地,引進滌蕩浮塵、息心忘返的養(yǎng)生休閑文旅產(chǎn)業(yè)項目,實施禪修文化觀光與養(yǎng)生休閑度假旅游目的地基礎設施和功能配套建設,爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。
4、培育打造勞動文旅特色小鎮(zhèn)。依托,突出紅色文化主題,深度挖掘薛苞古鎮(zhèn)自然資源、歷史文化、民俗文化、孝廉文化,打造集研學體驗、觀光采摘、自駕露營、休閑康養(yǎng)等為一體,宜居宜游宜業(yè)紅色文旅小鎮(zhèn)。
5、打造鄉(xiāng)村旅游示范品牌。大力推進鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村旅游提升行動,積極開展“美麗宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)舉辦童家桃花節(jié)、勞動梨花節(jié)、石佛親水節(jié)、高寺葡萄采摘節(jié)等“中國·詩意田園”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動,推動農(nóng)家樂向精品民宿、鄉(xiāng)村酒店等方向轉(zhuǎn)型升級。
6、創(chuàng)塑特色文旅活動品牌。持續(xù)舉辦中國燒烤美食文化旅游節(jié)、“中國·田園詩會”、“青松杯”全國小小說大賽,“帥鄉(xiāng)”省圍棋公開賽、橋牌錦標賽等省級以上重大文化旅游賽事品牌活動,打造“中國田園詩歌之鄉(xiāng)”“中國燒烤美食之都”“成渝特色賽事之城”文化活動名片品牌,不斷提升城市形象和知名度,力爭到2023年創(chuàng)建國家級、省級文化旅游品牌15個。推出“三寶”“四名”“五絕”等一批特色文旅商品進景區(qū)、進市場,挖掘紅色文化內(nèi)涵,開發(fā)獨具地方特色的工藝品、老字號產(chǎn)品、文化旅游紀念品等創(chuàng)意商品,推動文化旅游消費和文化旅游產(chǎn)業(yè)升級。
五、九大重點工程
?。ㄒ唬嵤┲攸c景區(qū)創(chuàng)建工程。以構(gòu)建全域旅游為目標,突出重點景區(qū)的帶動示范作用,打造名片,挖掘紅色文化、生態(tài)文化、農(nóng)耕文化等,發(fā)展紅色文化研學、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假等業(yè)態(tài),成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),2023年成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū),2025年報國寺成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。
(二)實施文旅特色小鎮(zhèn)建設工程。充分利用勞動鎮(zhèn)省級文旅特色小鎮(zhèn)品牌和文化旅游特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟平臺,按照“一軸一環(huán)六點”的總體布局,建設研學旅行基地、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、演藝劇場、民俗旅游酒店、康養(yǎng)中心、特色旅游街區(qū)等項目,打造文化旅游副中心。唱響“中國田園詩歌之鄉(xiāng)”品牌,建設詩詞名家工作室、田園詩歌廊道、自駕游基地、美食文化街區(qū)等項目,打造中國田園詩歌小鎮(zhèn)。突出“中國桑都”文化IP,建設中國桑都博覽園、絲綢博物館、非遺體驗園等項目,打造中國桑都小鎮(zhèn)。
?。ㄈ嵤┪幕z產(chǎn)保護利用工程。著力加強國家重點文物保護單位故居保護,推動革命文物與紅色旅游深度融合,建設紅色旅游研學基地、紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。結(jié)合鄉(xiāng)村文化振興,實施睏佛寺摩崖造像、三圣宮等國省市級文物保護單位保護工程,規(guī)劃建設馬鑼睏佛寺旅游景區(qū)、三圣宮旅游景區(qū)。挖掘名人資源,建設謝無量文學藝術(shù)館、吳仲良愛心苑、凌云塔城市森林公園等項目,豐富葉鏞、羅光燮、郭隆凱等革命英烈展陳資料。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)激勵機制,建設非遺體驗園、非遺傳習基地,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護,實施傳統(tǒng)工藝振興計劃、川劇振興工程。
(四)實施文藝精品創(chuàng)作展演工程。大力實施優(yōu)秀文化傳承“六個一”工程,加大文藝創(chuàng)作生產(chǎn)扶持力度,深入挖掘元帥、謝無量等歷史名人文化內(nèi)涵,持續(xù)推動《元帥》等影視作品、《青年》《回川》等舞臺藝術(shù)精品和文學書畫美術(shù)音樂主題創(chuàng)作。打通文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)、展演、消費及經(jīng)紀代理環(huán)節(jié),搭建優(yōu)秀作品多元傳播展示平臺。
?。ㄎ澹嵤┪穆没A設施提升工程。加快推進蜀都大道東延線(樂簡段)、成南達萬高鐵、弘毅之路內(nèi)環(huán)線等項目建設,加速構(gòu)建“兩鐵五高八快”綜合立體交通網(wǎng)。推進—報國寺——美麗鄉(xiāng)村旅游示范路建設,打造“旅游+交通”融合發(fā)展示范線。大力“實施市民300米購物計劃”,推動玉龍湖城市綜合體、奧特萊斯文化街區(qū)、巨洋威尼斯酒店等文旅項目加快建設。加快推進文體場館、旅游廁所、游客中心、智慧旅游平臺等文化旅游基礎設施標準化建設,不斷改善文化旅游服務條件。
?。嵤┪穆闷放苿?chuàng)建推廣工程。有效整合川渝文化旅游優(yōu)質(zhì)資源,打造—小平—朱德“川內(nèi)紅三角”和—小平-朱德-劉伯承-楊尚昆-聶榮臻“偉人”紅色經(jīng)典旅游線,推出紅色文化體驗游、蠶桑文化體驗游、禪修文化體驗游、鄉(xiāng)村生態(tài)田園體驗游、農(nóng)耕非遺展示游等鄉(xiāng)村旅游精品線。以“中國·詩意田園”鄉(xiāng)村文化旅游季為統(tǒng)攬,舉辦童家桃花節(jié)、勞動梨花節(jié)、石佛親水節(jié)、高寺桑椹采摘節(jié)等縣域文旅系列節(jié)慶活動。定期舉辦中國·田園詩會、“青松杯”全國小小說大賽、全省棋牌類公開賽、國際美食燒烤文化旅游節(jié)等具有較強影響力的國省級文旅品牌活動。大力推進成資同城化、成渝直線旅游聯(lián)盟合作,協(xié)同實施文化旅游品牌推廣計劃,加大與主流媒體、旅游網(wǎng)站的聯(lián)合營銷力度,唱響“·綠色”品牌。
?。ㄆ撸嵤┪穆蒙唐烽_發(fā)工程。積極對接高校、企業(yè),挖掘紅色文化內(nèi)涵,開發(fā)一批紅色旅游紀念品。加大對“三寶”“四名”“五絕”等特色文旅商品的開發(fā)支持力度,推動進景區(qū)、進酒店、進車站等。創(chuàng)新“旅游+電商”模式,推動文旅商品打開線上市場和高端市場,推動文化旅游消費升級。
?。ò耍嵤┟利愢l(xiāng)村建設工程。以美麗鄉(xiāng)村示范帶建設為契機,實施鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村旅游提升行動,持續(xù)開展“美麗·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治。推動農(nóng)家樂向精品民宿、鄉(xiāng)村酒店等方向轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村文旅示范村、精品農(nóng)家樂專業(yè)村、鄉(xiāng)村旅游合作社。打造毗河沿線水文化景觀帶,連接毗河沿線文物古跡、自然風光、傳統(tǒng)村落,建設沿河綠道、濕地公園、森林公園等微型景區(qū)。深入開展文旅扶貧扶志扶智行動,創(chuàng)新富民共享機制,讓群眾參與資源開發(fā)、商品產(chǎn)銷、經(jīng)營活動等,帶動一方經(jīng)濟,造福一方百姓。
(九)實施市場主體培育工程。探索建立國有或國有控股的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司,引領文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瞄準國際國內(nèi)文旅大企業(yè)、大集團,積極引進一批有影響力、知名度的文旅戰(zhàn)略投資者和運營商落戶。大力培育本土民營和中小微文旅企業(yè),引導其向?qū)I(yè)、精品、特色、創(chuàng)新方向發(fā)展,形成以旅游骨干企業(yè)為龍頭、大中小旅游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,推動吃住行游購娛醫(yī)康養(yǎng)等文化旅游要素不斷豐富。
六、保障措施
?。ㄒ唬┙∪I導機制。建立領導小組例會制度,集中研究解決文化旅游發(fā)展重大事項和重點問題。各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全文化和旅游工作領導機制,各有關(guān)部門(單位)要分工負責、協(xié)同推進,形成黨政統(tǒng)籌、齊抓共管的工作格局??h委、縣政府每年召開一次全縣文化和旅游發(fā)展大會。
(二)建立激勵機制。把文化和旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣委、縣政府重點工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績效目標考核,作為領導班子和干部實績考核的重要依據(jù)。建立景區(qū)創(chuàng)建激勵機制,對成功創(chuàng)建A級景區(qū)的相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵。對文旅龍頭企業(yè)、星級酒店、星級農(nóng)家樂等創(chuàng)評,給予年度經(jīng)費扶持。以縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司為依托,按照市場化運作方式,參與文化旅游業(yè)開發(fā)建設、營運管理,或以股權(quán)投資、債券投資方式支持旅游業(yè)發(fā)展。設立文化旅游發(fā)展專項資金每年1000萬元,用于文旅基礎設施建設和兌現(xiàn)全縣文化旅游獎勵扶持政策等。
?。ㄈ┳⒅匾?guī)劃引領。建立規(guī)劃統(tǒng)籌機制,按照全縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、區(qū)域協(xié)同的原則,做好區(qū)域、景區(qū)、游線規(guī)劃,實現(xiàn)縣域文化旅游規(guī)劃“一盤棋”。建立多規(guī)合一機制,推進文旅規(guī)劃與國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、交通發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃銜接,發(fā)揮綜合聯(lián)動效益。建立規(guī)劃執(zhí)行審查機制,定期開展督查和評估,確保規(guī)劃權(quán)威性和實施連續(xù)性。
?。ㄋ模┩怀鲰椖恐?。建立文化旅游動態(tài)項目庫,策劃包裝一批文旅項目,實行動態(tài)管理。加大文旅項目招商引資力度,爭取落地一批帶動性、示范性強的文旅項目,不斷壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持縣級領導聯(lián)系重點文旅項目制度,實行一個重點項目、一個推進方案、一套工作專班,高效務實推進項目實施。
?。ㄎ澹┩怀鋈瞬胖?。加強文化和旅游創(chuàng)新實踐基地、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、智慧文旅中心等平臺建設,加大科技成果推廣應用。推進文化旅游領域職稱改革,實施文化和旅游人才培養(yǎng)引進五年行動方案。大力發(fā)展文化和旅游職業(yè)教育,鼓勵政府、企業(yè)和高校共建文化和旅游人才培養(yǎng)培訓聯(lián)動機制。
?。娀乇U稀<哟筘斦ξ幕吐糜伟l(fā)展的投入力度,落實重點文旅企業(yè)、重大文旅項目招商引資和金融扶持政策,依法依規(guī)落實國家支持文旅發(fā)展的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實文旅項目用地保障,及時安排新增建設用地計劃指標,探索實施點狀供地,鼓勵長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種供地方式保障需求。
?。ㄆ撸┩七M區(qū)域合作。將文旅融合發(fā)展作為推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成資同城化的重要內(nèi)容,主動對接交流,推進旅游規(guī)劃、服務設施、宣傳營銷、執(zhí)法監(jiān)管等領域深度合作,全力融入成都文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)。共同挖掘開發(fā)紅色文化、鄉(xiāng)村旅游等獨特性資源,打造精品旅游線路。合力舉辦文化交流和旅游節(jié)慶活動,提升將帥、美麗鄉(xiāng)村旅游帶等品牌影響力,構(gòu)建環(huán)成都文旅帶、渝西旅游經(jīng)濟帶協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展新格局。
2022年旅游業(yè)“十四五”工作規(guī)劃2
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