下面是范文網(wǎng)小編分享的充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展3篇 國家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用，供大家品鑒。
充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展1
充分發(fā)揮財(cái)政職能 努力促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展
環(huán)境保護(hù)是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一個(gè)綜合職能部門，支持促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展不僅責(zé)無旁貸，而且大有可為。“十五”期間，我們認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的總體部署，充分發(fā)揮職能，不斷加大投入，努力完善政策，較好地促進(jìn)了我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、“十五”期間省財(cái)政支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展所做的主要工作
“十五”期間，隨著“三化”戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，我省環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重。為確保各項(xiàng)工作順利開展，我廳按照“加大力度、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”和“分清政府和企業(yè)責(zé)任，多渠道籌集資金，多種措施支持”的原則，從資金、政策等方面逐步構(gòu)建財(cái)政支持環(huán)保事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
（一）積極籌措資金，加大了環(huán)保投入力度。向上，我們力求以扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的工作業(yè)績贏得中央財(cái)政對(duì)我省環(huán)保事業(yè)的支持?！笆濉逼陂g，共爭取中央退耕還林糧食補(bǔ)助資金億元，生態(tài)效益林補(bǔ)償資金億元，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治、城市垃圾污水處理、環(huán)境治理及環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助等資金10億元。自身，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，在安排本級(jí)財(cái)力時(shí)重點(diǎn)向環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。2001-2005年，省財(cái)政共投入環(huán)保專項(xiàng)資金億元，以削減污染物排放總量為主線，以“六市三區(qū)一江”為重點(diǎn)，積極推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，特別是加大了對(duì)湘江流域水污染治理等一批重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入；配套安排2100萬元，專項(xiàng)用于全省生態(tài)效益林補(bǔ)償。對(duì)外，我們始終把加強(qiáng)環(huán)保作為我省利用國外貸款的重點(diǎn)，已生效執(zhí)行的項(xiàng)目有10個(gè)，貸款額億美元，主要用于湘江流域環(huán)境污染治理、長沙潔凈水工程、株洲潔凈煤工程、岳陽無污染造紙技術(shù)等環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目。
（二）認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保公正執(zhí)法。為了盡快扭轉(zhuǎn)環(huán)保部門將排污費(fèi)用作日常工作經(jīng)費(fèi)的問題，確保排污費(fèi)真正用于污染治理，我們從收入和支出兩個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化了管理。一方面，認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，配套出臺(tái)了我省實(shí)施辦法，積極推進(jìn)排污費(fèi)體制改革，嚴(yán)格實(shí)行了“收支兩條線”管理。另一方面，通過召開全省財(cái)政環(huán)保聯(lián)席會(huì)議、下發(fā)文件等措施，狠抓了各級(jí)環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作，各級(jí)財(cái)政安排的環(huán)保事業(yè)費(fèi)穩(wěn)步增加，為環(huán)保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公正執(zhí)法提供了可靠的經(jīng)費(fèi)保障。2005年市、縣兩級(jí)財(cái)政安排的環(huán)保事業(yè)費(fèi)為9961萬元，比2004年增長27%；2006年達(dá)到億元，比2005年增長%。2006年省財(cái)政增加省級(jí)環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)800萬元。
（三）強(qiáng)化財(cái)稅政策約束作用，遏制資源浪費(fèi)和環(huán)境污染行為。一是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個(gè)人開征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，并全面推行污水和垃圾處理收費(fèi)制度。二是根據(jù)省人大頒布的《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，出臺(tái)和實(shí)施了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理備用金制度，明確規(guī)定在采礦權(quán)人沒有破壞環(huán)境行為的前提下，備用金才予以退回。省本級(jí)于2005年5月1日正式啟動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金的收存，目前，全省2400多個(gè)礦山，已有603個(gè)在辦理延期登記、變更登記、新設(shè)立登記時(shí)繳存?zhèn)溆媒?，繳存總數(shù)達(dá)到億元，這對(duì)督促采礦權(quán)人增保護(hù)地質(zhì)環(huán)境意識(shí)、加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。三是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)環(huán)保的財(cái)稅政策。完善消費(fèi)稅政策，開征或提高了高耗能、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率；完善出口退稅政策，對(duì)高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策。
二、努力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的環(huán)保投入新機(jī)制
“十一五”期間，全省各級(jí)財(cái)政部門將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索環(huán)境有償使用制度改革，進(jìn)一步加大環(huán)保投入，完善促進(jìn)環(huán)保的財(cái)政政策措施，努力推進(jìn)構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的環(huán)保投入新機(jī)制。
（一）著力推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革
目前環(huán)境形勢嚴(yán)峻，除受工業(yè)化加速發(fā)展等因素影響外，環(huán)境使用制度不合理也是重要原因之一。為此，我們將按照財(cái)政部的部署安排，會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合我省實(shí)際，從以下三個(gè)方面推進(jìn)開展排污權(quán)有償取得和交易制度改革：一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我省污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對(duì)企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力。三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。
（二）進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保的投入力度
搞好環(huán)境保護(hù)工作，必須努力增加環(huán)保投入，全省各級(jí)財(cái)政部門將把環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保障環(huán)保部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部、國家環(huán)?？偩痔岢龅摹皬?006年開始，環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得再從排污費(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的要求，繼續(xù)采取切實(shí)可行的保障措施，督促全省各級(jí)財(cái)政部門將環(huán)保部門基本經(jīng)費(fèi)全部納入一般財(cái)政預(yù)算，支持和配合環(huán)保部門妥善安置超編人員，嚴(yán)格控制人員規(guī)模，努力解決從排污費(fèi)中安排經(jīng)費(fèi)的問題。二是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)排污費(fèi)的征收使用管理。依法組織排污費(fèi)征收，嚴(yán)格排污費(fèi)減免程序，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。三
是切實(shí)加大對(duì)環(huán)保治理工作的財(cái)政投入。配合環(huán)保局、發(fā)改委等部門積極向中央申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目，爭取國家擴(kuò)大對(duì)我省環(huán)保事業(yè)的投入；將省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)治理資金在2005年4000萬元的基礎(chǔ)上每年遞增1000萬元，并納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，力爭在“十一五”末省本級(jí)財(cái)政投入達(dá)到1億元。今后，中央和省級(jí)財(cái)政性環(huán)保專項(xiàng)資金主要用于環(huán)境污染專項(xiàng)防治、省政府確定的重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目和污染治理項(xiàng)目等，同時(shí)按1：1比例對(duì)中央安排給我省的環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力建設(shè)資金進(jìn)行配套，督促市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政也盡量安排配套資金，對(duì)配套資金落實(shí)較好的，省里在配置設(shè)備時(shí)將優(yōu)先予以考慮。四是增加省財(cái)政對(duì)森林生態(tài)效益林的補(bǔ)償面積，將省級(jí)生態(tài)效益林補(bǔ)償范圍由210萬畝逐步擴(kuò)大到500萬畝，同時(shí)將中央森林生態(tài)效益林補(bǔ)償增量資金的分配與省市兩級(jí)生態(tài)效益林補(bǔ)償規(guī)模掛鉤。五是發(fā)揮財(cái)政資金的引異作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入方式，積極利用國際金融組織和外國政府貸款的國外資金，鼓勵(lì)民間和金融等各方面資金投入環(huán)保事業(yè)，拓寬環(huán)保投入渠道，建立完善資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長效投入機(jī)制。
（三）進(jìn)一步完善有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策措施
一是針對(duì)退耕還林工程部分已經(jīng)到期，后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育不盡理想等問題，研究建立激勵(lì)和約束機(jī)制，將退耕還林工作經(jīng)費(fèi)與驗(yàn)收結(jié)果、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育等工作掛鉤，努力鞏固退耕還林成果。二是運(yùn)用政府采購手段體現(xiàn)環(huán)保導(dǎo)向。研究建立財(cái)政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品制度以及認(rèn)證產(chǎn)品政府首購和訂購激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)政府采購評(píng)審方法，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是進(jìn)一步完善稅費(fèi)政策，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好的財(cái)政政策體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，加速資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。
充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展2
充分發(fā)揮財(cái)政職能 促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
前郭縣是吉林省唯一的蒙古族自治縣，全縣總?cè)丝谌f人，有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個(gè)民族 ,其中主體民族蒙古族萬人，占人口總數(shù)的%。做好民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，對(duì)維護(hù)前郭社會(huì)和諧至關(guān)重要。多年來，前郭縣財(cái)政局從縣情出發(fā)，積極把黨和政府關(guān)于民族工作的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，把支持自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、提高少數(shù)民族人口素質(zhì)作為財(cái)政工作的重中之重。為此，前郭縣財(cái)政部門加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，千方百計(jì)籌措資金，落實(shí)有關(guān)財(cái)稅政策措施，積極主動(dòng)地為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)辦實(shí)事、辦好事，全力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一、完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)民族地區(qū)財(cái)政保障能力 前郭縣財(cái)政局加大力度完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度，通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，增強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)基本公共服務(wù)的保障能力。
前郭縣財(cái)政局專門建立民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)因素法計(jì)算分配部分增加因素指標(biāo)，對(duì)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額進(jìn)行了 1
調(diào)整，進(jìn)一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。2005年至2009年，下達(dá)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金億元。這項(xiàng)政策縮小了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的財(cái)力差距，促進(jìn)了民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、增加民族專項(xiàng)資金扶持力度，解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活中的特殊困難
受歷史、自然和基礎(chǔ)條件等因素影響，前郭縣西部大部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于較低層次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、民族之間發(fā)展不平衡的問題十分突出，與東部沿鐵路、公路、水路等發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距越拉越大。解決民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難和問題，縮小差距，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為此，前郭縣財(cái)政局從實(shí)際出發(fā)，在財(cái)政政策和資金安排上對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了更加有力的支持。
(一)大力支持民族地區(qū)全面發(fā)展。近年來，縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的民族機(jī)動(dòng)金、民族事務(wù)費(fèi)，并逐年按一定比例增加，增強(qiáng)了對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。
(二)積極幫助民族貧困地區(qū)脫貧致富。民族貧困地區(qū)一直是縣財(cái)政扶貧資金投入的重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)全縣扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)計(jì)劃予以扶持，對(duì)于個(gè)別極貧困的民族聚居地區(qū)，縣財(cái)政還采取特殊的綜合扶貧政策，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，讓更多的少數(shù)民族群眾感受到政府的關(guān)懷，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。此外，近年來財(cái)政扶貧資金中的少數(shù)民族發(fā)展資金投入
逐年加大，2005年至2009年，縣財(cái)政累計(jì)投入少數(shù)民族發(fā)展資金841萬元，在一定程度上改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的貧困狀況。
(三)進(jìn)一步加快民族貧困地區(qū)水利和農(nóng)村能源建設(shè)?！笆濉逼陂g，縣財(cái)政加大農(nóng)村能源建設(shè)資金的投入，全縣具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶用上了清潔能源、衛(wèi)生圈舍、衛(wèi)生廁所，農(nóng)村庭院衛(wèi)生大為改觀?！笆晃濉睍r(shí)期，農(nóng)村人畜飲水安全問題作為一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入總體規(guī)劃，縣財(cái)政加大扶持力度，在規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水安全問題。同時(shí)，對(duì)于一些零星分散沒有納入總體規(guī)劃的民族地區(qū)飲水困難問題，縣財(cái)政按照“查缺補(bǔ)漏”的原則，在安排人畜飲水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，按項(xiàng)目資金管理規(guī)定給予積極支持。
三、努力增加投入，支持民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展 針對(duì)我縣民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，人口素質(zhì)較低的實(shí)際，縣省財(cái)政認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，把發(fā)展民族地區(qū)教育文化事業(yè)作為財(cái)政支持民族工作的一項(xiàng)根本任務(wù)來抓。
(一)支持民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。
一是做好“三免費(fèi)”教育與“兩免一補(bǔ)”銜接工作，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展。在2005年中央實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策范圍的基礎(chǔ)上，從2006年起，根據(jù)“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提
高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。到2010年秋季學(xué)期，每學(xué)期免除全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，享受中央免費(fèi)教科書學(xué)生人數(shù)達(dá)萬人，民族地區(qū)也充分享受了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制帶來的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大了義務(wù)教育保障范圍。
二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，重點(diǎn)向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜；對(duì)所民族中小學(xué)和蒙古族幼兒園、蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)和蒙古族高中、查干花蒙中等學(xué)校義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生給予生活補(bǔ)助。
三是對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生和失學(xué)兒童實(shí)施救助。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)要求，財(cái)政部門與有關(guān)部門共同配合，不斷加大對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生和失學(xué)兒童的救助力度，確保少數(shù)民族失學(xué)兒童及時(shí)復(fù)課。
(二)支持民族文化事業(yè)發(fā)展。
前郭縣財(cái)政局通過增加預(yù)算安排，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)先安排縣委、縣政府確定的民族文化重點(diǎn)項(xiàng)目。一是對(duì)縣民族歌舞團(tuán)、民族曲藝團(tuán)等公益性民族文化事業(yè)單位納入財(cái)政全額供給預(yù)算管理。每年按預(yù)算管理規(guī)定核定單位基本支出，并分
別安排一定專項(xiàng)資金，用于少數(shù)民族文化事業(yè)補(bǔ)貼、民族文物征集搶救以及少數(shù)民族語言文字工作。二是繼續(xù)安排民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)專項(xiàng)資金。結(jié)合國家實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，縣財(cái)政積極安排專項(xiàng)資金，用于民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作。2006年，“烏力格爾”入選第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄曲藝項(xiàng)目類別；2008年，“蒙古族馬頭琴音樂”入選第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項(xiàng)目名錄傳統(tǒng)音樂項(xiàng)目類別；2008年，“蒙古族四胡音樂”入選第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項(xiàng)目名錄傳統(tǒng)音樂項(xiàng)目類別；“蒙古族民歌（郭爾羅斯蒙古族民歌）入選第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄傳統(tǒng)音樂項(xiàng)目類別；“查干淖爾冬捕習(xí)俗”入選第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄民俗項(xiàng)目類別。
三是繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護(hù)專項(xiàng)資金。結(jié)合國家廣播電視“村村通”工程，繼續(xù)安排廣播電視“村村通”維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，確保全縣廣播電視“村村通”衛(wèi)星地面接受站正常轉(zhuǎn)播廣播節(jié)目，讓廣大群眾收聽收看廣播電視節(jié)目。同時(shí)，會(huì)同縣廣播電視局積極向省財(cái)政爭取對(duì)前郭縣廣播電視“村村通”維護(hù)經(jīng)費(fèi)的支持。
(四)積極支持民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展。
為了促進(jìn)前郭縣民族傳統(tǒng)體育事業(yè)發(fā)展，提高民族人口素質(zhì)，前郭縣每４年舉辦一屆“那達(dá)幕”大會(huì)，縣財(cái)政始終不渝地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決定，積極籌措資金，為“那達(dá)幕”的順利開展提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障。
四、加大對(duì)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入力度
“十一五”期間，前郭縣實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)“四配套”目標(biāo)，建立和實(shí)施民族地區(qū)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度，使農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步覆蓋少數(shù)民族地區(qū)，進(jìn)一步扶持民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?？h財(cái)政按照縣委、縣政府部署，認(rèn)真履行公共財(cái)政職能，把發(fā)展民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作加以落實(shí)，結(jié)合全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加大民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入。
一是加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先安排民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，使民族地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員等條件逐漸改善，醫(yī)療服務(wù)能力逐步提高。二是積極支持建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困醫(yī)療救助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年底，全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民有萬人，民族地區(qū)農(nóng)民就醫(yī)得到財(cái)政資金的有力支持。三是對(duì)蒙醫(yī)藥研究也給予資金支持，扶持民族醫(yī)藥的發(fā)展。
總之，前郭縣財(cái)政部門將繼續(xù)做好民族工作研究，努力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展3
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用
全力服務(wù)蘇北重要中心城市建設(shè)戰(zhàn)略
淮安市財(cái)政局黨組書記、局長 張國興
加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)，是省委省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于進(jìn)一步提升淮安綜合實(shí)力、建設(shè)富庶美麗幸福新淮安具有重要戰(zhàn)略意義。全市財(cái)政系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以市六次黨代會(huì)精神為指引，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政職能作用，加大各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)力度，不斷健全完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，全力服務(wù)、落實(shí)“加快蘇北重要中心城市建設(shè)” 各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。
——積極整合財(cái)政資源，著力提升優(yōu)化財(cái)政政策效應(yīng)。堅(jiān)持策應(yīng)支持與自力更生相結(jié)合，充分整合、優(yōu)化財(cái)政資源，有效放大財(cái)政政策效應(yīng)。一是圍繞省對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，按照“擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”要求，重點(diǎn)扶持五大千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)，大力推行節(jié)能減排工作，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、可持續(xù)發(fā)展，增加蘇北重要中心城市競爭力；二是圍繞省對(duì)社會(huì)事業(yè)的扶持政策，積極籌措安排資金，大力保障和改善民生，著力支持“城鄉(xiāng)居民十件實(shí)事”以及市綜合性社會(huì)福利中心、廉租房建設(shè)、南水北
調(diào)截污導(dǎo)流工程、四季青污水處理廠技改擴(kuò)建等民生項(xiàng)目，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工程實(shí)施，推進(jìn)完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)、做好其他事業(yè)單位績效工資改革工作，完善收入分配制度，提升蘇北重要中心城市聚集力；三是圍繞省對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策，千方百計(jì)籌集資金，支持淮安漣水機(jī)場、金馬高速公路、南林大南方學(xué)院、漕運(yùn)西路拆遷、舊城改造、白馬湖退圩還湖等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，支持生態(tài)城市創(chuàng)建，提升蘇北重要中心城市功能品位；四是圍繞省對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，扶持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)造血功能，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化財(cái)政保障，增強(qiáng)蘇北重要中心城市統(tǒng)籌發(fā)展能力。
——深入推進(jìn)財(cái)政改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)政運(yùn)行體系。圍繞財(cái)稅體制改革要求，緊跟全市中心工作和重點(diǎn)工作目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)公共財(cái)政改革，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為財(cái)政工作的動(dòng)力，用創(chuàng)新的思維和改革的辦法解決發(fā)展中的問題，著力完善現(xiàn)代公共財(cái)政運(yùn)行體系，全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理建設(shè)，進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行效益。大力推行創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和財(cái)政服務(wù)增效活動(dòng)，強(qiáng)化財(cái)政收入組織，完善財(cái)政監(jiān)管舉措，以提升財(cái)政管理績效為抓手，繼續(xù)深化內(nèi)控制度建設(shè)，構(gòu)建“職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理、制衡有力”的財(cái)政內(nèi)控體系。
——著力強(qiáng)化效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)保障能力。緊緊抓住省出臺(tái)對(duì)蘇北發(fā)展實(shí)施個(gè)性化扶持政策機(jī)遇，認(rèn)真做好省扶持政策對(duì)接工作，力爭扶持資金早到位、扶持項(xiàng)目早實(shí)施。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)省市有關(guān)最新政策，充分應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更加有效。緊密結(jié)合本職工作，進(jìn)一步加大財(cái)政在體制機(jī)制創(chuàng)新、職能作用發(fā)揮、服務(wù)效能提升等方面的建設(shè)推進(jìn)力度，將各項(xiàng)政策制度執(zhí)行好、落實(shí)好、維護(hù)好，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和潛力。貫徹“101%滿意服務(wù)”要求，強(qiáng)化隊(duì)伍效能建設(shè)，不斷提高財(cái)政部門科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)、清廉理財(cái)能力水平，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
（發(fā)表于《淮安日?qǐng)?bào)》）
充分發(fā)揮財(cái)政職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展3篇 國家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用相關(guān)文章：
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