下面是范文網(wǎng)小編分享的試論如何強化基層工商所建設3篇 基層工商所信息化建設的思考，供大家閱讀。

試論如何強化基層工商所建設1

　　淺談基層工商所

　　基層工商所，是工商行政管理系統(tǒng)最基層的單位，是工商行政管理工作的前沿，在整個工商行政管理工作中具有非常突出的基礎性地位和作用。基礎工商所在整個工商系統(tǒng)里面發(fā)揮著至關重要的作用。

　　首先基層工商所是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本力量。從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展專項整治行動來看，幾乎所有的工商系統(tǒng)部署的或其他部門需要工商配合的，無一例外需要基層工商所抓落實，只有基層工商所將專項整治要求落到了實處，專項整治的效果才能體現(xiàn)，專項整治的最終目的才能達到。從經(jīng)濟違法違章案件查處情況看，占90%的無照案件都是基層工商所查辦的。

　　其次基層工商所在涉及工商行政管理的法律、法規(guī)和政策上市最終執(zhí)行者?；鶎庸ど趟仨氄莆账械挠嘘P市場準入的法律、法規(guī)和政策，直接負責轄區(qū)個體工商戶的登記，并要及時為群眾提供有關內(nèi)資企業(yè)的注冊登記要求，做到熱情服務和“一口清、一口準”。必須熟悉有關市場交易、市場競爭的工商行政管理法律、法規(guī)和政策，了解有關綜合管理的規(guī)范性文件，做到既要及時查處各種經(jīng)濟違法違章行為，又要及時將不屬于工商部門查處的案件準確移送到相應的職能部門，還要積極配合當?shù)卣?、有關部門進行綜合管理；必須綜合運用商標、廣告、合同等職能為轄區(qū)企業(yè)做好相關服務。

　　第三，工商隊伍整體形象的直接體現(xiàn)?；鶎庸ど趟w干部常年工作在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的第一線，工作條件最艱苦，工作任務最繁忙，工作對象最直接，工作環(huán)境最復雜?；鶎庸ど趟藛T素質的高低、隊伍形象的好壞、依法行政的程度、服務地方經(jīng)濟的效果，直接影響著市場經(jīng)營主體對工商行政管理工作認不認同、地方政府對工商行政管理工作支不支持、人民群眾和人大代表以及各級領導對工商行政管理工作滿不滿意，直接關系到整個工商隊伍的形象和社會地位。

　　但是基層工商所在近幾年的發(fā)展中在職能轉變的問題上出現(xiàn)的較多的問題：比如在隊伍整體素質與市場經(jīng)濟條件下市場監(jiān)管執(zhí)法要求不相適應。新時期、新形勢對市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提出的要求越來越高。隨著市場經(jīng)營主體多元化、市場經(jīng)營方式多樣化、市場監(jiān)管環(huán)境復雜化和經(jīng)濟違法違章行為高科技化等等，均使工商行政管理隊伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴峻的考驗。而基層工商所隊伍整體素質難以適應。主要體現(xiàn)在思想觀念跟不上時代的步伐、隊伍年齡偏大、干部老化現(xiàn)象嚴重、文化層次和學歷水平不高、知識結構不合理，特別是法律、計算機專業(yè)人才缺乏，復合型人才則更為奇缺。

　　而基層工商所的內(nèi)部職能分工與監(jiān)管執(zhí)法任務不相適應也是一個突出的問題。目前，除極少數(shù)基層工商所自行對內(nèi)部職能實現(xiàn)綜合、巡查、辦案分組管理外，絕大多數(shù)基層工商所在內(nèi)部職能分工和人員安排上，基本照搬分局內(nèi)設機構設置，分局有多少內(nèi)設機構，基層工商所就有多少對應線上的分工，實現(xiàn)以線為主，分兵把手，很不合理。與此同時，近年來，上級機關部署、開展專項整治工作比較多。在人員有限的情況下，只能疲于應付，有些專項整治往往雷聲大、雨點小，甚至流于形式，導致行政執(zhí)法成本高，行政執(zhí)法效果卻不理想。隨著監(jiān)管執(zhí)法任務越來越重，基層工商所內(nèi)部分工不適應性越來越突出。

　　還有一方面是現(xiàn)行監(jiān)管執(zhí)法模式與監(jiān)管執(zhí)法的要求不相適應。新時期、新形勢要求基層工商所逐步適應監(jiān)管社會主義大市場的要求，建立起以“經(jīng)濟戶口”管理制度為載體，以工

　　商巡查為手段，以信息化技術為支撐，全方位的、動態(tài)的、長效的科學監(jiān)管體制。而目前，基層工商所仍然停留在原有的傳統(tǒng)的監(jiān)管模式上。這種監(jiān)管模式的主要弊端為在于、監(jiān)管方式陳舊、執(zhí)法手段落后。

　　所以當前發(fā)展基層工商所的主要手段應從以下幾方面著手：

１．在基層工商所內(nèi)部職能分工上，要由按工商行政管理職能進行分線負責的方式轉變?yōu)橐詨K為主、分片負責、綜合管理的內(nèi)部分工機制基層工商所內(nèi)部職能分工，既要符合市場監(jiān)管執(zhí)法的實際，又要處理好與分局相關職能科室的關系；既要徹底改變以往線狀設置方式，又要體現(xiàn)新時期、新形勢下基層工商所職能實際，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，合理地調(diào)整基層工商所內(nèi)部分工。鑒于基層工商所人員比較少、工作覆蓋面廣的實際，應以“巡查辦案為一體，內(nèi)勤登記于一身”為基本指導思想，對全市基層工商所統(tǒng)一內(nèi)設組織的設置，明確各組的職責，實現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離、登記注冊職能與執(zhí)法監(jiān)管職能分離，工作內(nèi)容各有側重，工作標準各有所別，以提高運作效率和監(jiān)管效能。

　　具體設想，全市基層工商所統(tǒng)一下設綜合管理組、巡查監(jiān)管組，其中巡查監(jiān)管組可以視情分為一組、二組、三組。綜合管理組主要職責：（１）受理轄區(qū)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、注銷申請并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；（２）受理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照的年審換照和企業(yè)年檢；（３）負責轄區(qū)“經(jīng)濟戶口”的分類歸檔、各種規(guī)費的收?。唬ǎ矗┏袚鷥?nèi)勤業(yè)務。

　　2．合理配備人員，進一步增強基層工商所的整體戰(zhàn)斗力

　　各分局在基層工商所人員配備上，要按照領導能力互補、年齡梯次分明、知識結構合理的要求，對基層工商所的人員進行合理調(diào)配，強化整體戰(zhàn)斗力。在基層工商所領導班子配備方面，實現(xiàn)領導能力、業(yè)務水平的有機結合，既要有善于團結、善于協(xié)調(diào)、善于創(chuàng)新的帶頭人，又要有擅長業(yè)務、善于指導、善于鉆研的負責人，形成優(yōu)勢互補、配合默契、運轉高效的良好格局；在基層工商所干部知識結構方面，實現(xiàn)工商業(yè)務、信息技術的有機結合，既要有精通并能夠熟練地綜合運用工商行政管理法律法規(guī)的法律專才，又要有懂得運用現(xiàn)代信息技術為監(jiān)管執(zhí)法服務的計算機能手，形成嚴把法律法規(guī)關和提供有效技術支撐的互動局面；在基層工商所干部年齡結構方面，實現(xiàn)年齡大、年齡輕的有機結合，既要充分發(fā)揮年齡偏大干部的政治思想堅定、組織紀律性強、工作經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，又要適當配備部分年齡輕的、具有一定學歷層次、富有創(chuàng)新意識、勇于開拓進取的年輕干部，形成以老帶新、以新促老的良性循環(huán)。

３．加快知識更新，不斷提高基層工商所適應新形勢監(jiān)管執(zhí)法的能力

　　要順利實現(xiàn)基層工商所職能轉變，做到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務地方經(jīng)濟到位，實現(xiàn)工商行政管理整體形象的有效提升，關鍵是在提高人員素質。根據(jù)當前基層工商所干部素質的實際情況，應努力開展好三個層面的培訓。首先，要加強思想道德方面的培訓。其次，要加強業(yè)務知識培訓，使業(yè)務培訓制度化、系統(tǒng)化。第三，要加強現(xiàn)代信息技術的培訓，提高監(jiān)管的層次和水平?？傊ㄟ^多種途徑，使基層工商所干部做到信念不動搖、生活不腐化、紀律不松懈、執(zhí)法不違法、知識不落伍。

４．加快硬件建設，努力為基層工商所創(chuàng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法條件

　　基層工商所監(jiān)管對象多、監(jiān)管區(qū)域廣，有的基層工商所坐落在海島等十分偏僻的地方，要做到反應靈敏、辦事高效，必須重視基層工商所的硬件建設，實現(xiàn)辦公條件、辦案設備、辦事方式的明顯改變，為基層工商所職能轉變奠定物質基礎。在辦公條件方面，要盡可能為基層工商所創(chuàng)造一個便于開展工作的相對寬松的辦公場所，要配備適當數(shù)量、性能較好的計算機及其配套設備，基本實現(xiàn)辦公自動化；在辦案設備方面，要為監(jiān)管執(zhí)法配備一定數(shù)量便捷的交通工具、低成本的能保證通訊暢通的通訊工具和適應動態(tài)監(jiān)管的先進的信息查詢、記錄工具；在辦事方式上，要適應“數(shù)字工商”建設的需要，實現(xiàn)分局與基層工商所２兆以上的寬帶聯(lián)網(wǎng)，確?；鶎庸ど趟c工商分局之間信息數(shù)據(jù)傳遞、工作指令傳達數(shù)字化、高效化。５．建立激勵機制，促進基層工商所個體與整體的兩個提高

　　在現(xiàn)有目標考核辦法的基礎上，重點增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉變的激勵機制。要積極引入激勵機制，將基層工商所干部的個人收入與能力、作風、紀律和完成任務情況掛鉤；實行末位待崗制，設置考評指標，用計分辦法，對末位者實行離崗培訓?？傊ㄟ^探索建立有效的激勵機制，展現(xiàn)三個層級的良好風貌。一是要激發(fā)基層工商所內(nèi)部干部之間奮發(fā)向上、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，展現(xiàn)基層工商所朝氣蓬勃、開拓進取、業(yè)績顯著的良好風貌；二是要激發(fā)基層工商所之間相互競爭、勇于創(chuàng)新、趕超先進，展現(xiàn)工商分局政令暢通、務實高效、實績突出的良好風貌；三是要激發(fā)工商分局之間團結協(xié)作、求真務實、開拓創(chuàng)新，展現(xiàn)全市工商系統(tǒng)的忠于職守、勤政為民、與時俱進良好風貌。

　　在發(fā)展基層工商所主要在轉變基層工商所職能，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“忠于職守，勇于負責，清正廉潔，執(zhí)法如山”的要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展這條主線，盡快實現(xiàn)“四個轉變”，努力把基層工商所建設成為“小局大所”、“小局強所”，成為監(jiān)管社會主義大市場的排頭兵。

　　蓋尾工商所

　　曾燕紅

試論如何強化基層工商所建設2

　　淺談如何加強基層工商所建設

　　工商行政管理所是工商行政管理隊伍的基礎，是履行行政執(zhí)法、市場監(jiān)管職能的基本單位。近幾年來，為加強工商所建設，促進工商所職能到位，市局堅持以人為本的精神，不斷加大基層建設力度，從人力、物力、財力上向基層傾斜，有力地推動了基層的全面建設。那么我們在總結經(jīng)驗的同時，如何更好的加強和推進基層建設，增強工商所的活力，使工商行政管理的各項工作不斷適應時代的要求，本文就粗淺的做些探討。

（一）加強基層工商所建設的凝聚力離不開思想政治工作

　　工商行政管理隊伍思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，是工商行政管理工作的生命線。在市場經(jīng)濟不斷向前推進的新形勢下，加強和改進工商行政管理隊伍思想政治工作就顯得尤為迫切和重要。目前基層工商隊伍思想政治工作主要問題大體有以下幾個方面：一是基層部門在不同地有存在著一手硬一手軟的情況，一把手的主要精力都集中在業(yè)務的開展和職能的履行上。同時，基層工商所人員少、工作量大，超負荷工作，給開展思想政治工作造成一定的難度。二是政工干部隊伍建設上存在著“先天不足”。基層工商所基本上實行“一肩挑”的首長負責制，沒有配備專職的政工干部。這就使得思想政治工作的分工不夠明確，責任主體不夠清晰。盡管黨的干部都有做思想工作的任務，但一方面基層一把手對全盤的工作負總責，對日常需要集中大量精力去做且業(yè)務性比較強的思想政治工作分身乏術；另一方面，大多數(shù)同志過去未從事過黨的工作，也很少接受專門的政工培訓，缺乏思想政治工作經(jīng)驗和辦法，而且都是兼職。負有一定的政治工作責任的副職在實踐中難以針對行政執(zhí)法工作中暴露出來的問題拿出有效的思想政治工作辦法，只好順其自然，“靠天吃飯”，加上一些干部本來就重管理而輕思想政治工作，這樣就使得當前的工商行政管理隊伍思想政治工作顯得非常薄弱。個別單位執(zhí)法工商干部行為出軌，觸犯紀律受到處分就是一個很好的例證。

　　加強基層思想政治工作要結合基層工商所的特點，一要進一步完善工商行政管理隊伍思想政治工作的組織機制，應該建設和保持一支政治強、業(yè)務精、作風正的專兼職政工隊伍，同時充分調(diào)動行政人員、黨員的積極性，實行專兼職結合、共同做好思想政治工作。二要確立并落實思想政治工作規(guī)章制度，使工商行政管理隊伍思想政治工作機制的正常運行有章可循。如建立學習日制度、交流談心制度、活動制度、分析總結制度等。三要進一步建立和完善工商行政管理隊伍思想政治工作的運行機制，要選擇適合工商行政管理隊伍自身特點和符合形勢發(fā)展需要的載體。如開展專題思想教育、倡導和培養(yǎng)隊伍主體精神、反腐倡廉塑造執(zhí)法隊伍形象、廣泛開展爭創(chuàng)“先進黨支部”“優(yōu)秀黨員”等活動，增強基層黨組織的凝聚力，較好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為履行工商職能提供組織和思想保證。

（二）加強基層工商所建設的戰(zhàn)斗力離不開提高工商所綜合監(jiān)管效能

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，工商所的監(jiān)管內(nèi)容不斷擴充，監(jiān)管任務日趨繁重。從目前來看，基層工商所的主要任務可分為受理登記、兩費收繳、巡查監(jiān)管、經(jīng)濟戶口管理、經(jīng)檢辦案及基層協(xié)會工作等六大類，從中可以看出工商所工作具有職責多、任務重，標準高、要求嚴，影響大、責任重的鮮明特點。

　　首先，完善基層管理職能，實行均衡調(diào)整原則。要按照監(jiān)管對象數(shù)量、區(qū)域經(jīng)濟總量調(diào)整工商所設置，力求各工商所工作量基本均衡；實行人員結構優(yōu)化原則。要充分考慮到工作人員的年齡層次、素質能力、個體性格等因素，按照人員優(yōu)勢互補、所所均衡的要求，對人員進行合理重組，形成科學人才梯隊，以最大限度發(fā)揮工商所的團隊效能。

　　其次，加強教育培訓，提高干部職工行政執(zhí)法能力。在全面加強黨的執(zhí)政能力建設的大背景下，工商行政管理隊伍素質要與時俱進，要化大力、下功夫、動真格強化教育培訓，用先進的思想、文化、知識武裝人，用優(yōu)良的傳統(tǒng)、作風教育人，用新的形勢、新的任務要求

　　人，努力造就一支專業(yè)化、高素質的干部職工隊伍。一是要制定科學的教育培訓規(guī)劃。根據(jù)

　　形勢需要、隊伍現(xiàn)狀，崗位職責對教育培訓進行總體規(guī)劃，并提出分階段、分類別的培訓目

　　標和要求，以求切合實際、突出重點、穩(wěn)步推進。二是要明確嚴格有力的獎罰措施。把教育

　　培訓與崗位輪換、干部選拔、任用和晉升等切身利益相掛鉤，對不積極參加教育培訓、不符

　　合崗位職責要求的要堅決予以不同程度的處罰，讓大家對教育培訓產(chǎn)生一種不能不學、不可

　　不學、不學不行的觀念，防止教育培訓流于形式。三是要注重教育培訓內(nèi)容的有用性和實效

　　性。要立足工作需要，注重培訓實效，加大對干部職工業(yè)務技能、計算機操作和網(wǎng)絡應用技

　　術，以及英語知識的培訓力度，使教育培訓真正起到提高隊伍政治素質和工作能力的目的。第三，提高快速反應能力，實行監(jiān)管方式改革。近年來，基層工商所的辦案裝備，網(wǎng)絡運作，巡查車輛等硬件設施得到了很大的改觀。已從提高監(jiān)管效率入手，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變單項管理為綜合管理，變被動管理為主動管理，大大提高了工商所綜合監(jiān)管效能，有力地

　　推動了市場監(jiān)管工作。在此基礎上我們還是須加強轄區(qū)和轄區(qū)市場巡查。在巡查中根據(jù)季節(jié)、行業(yè)特點，實施專項巡查、行業(yè)巡查、定期定時巡查、增強基層監(jiān)管的機動性和時效性。

（三）加強基層工商所建設的創(chuàng)新力離不開提升工商所的思維理念

　　在新的形勢下，創(chuàng)新工商行政管理理念，以新的理念指導當前的工作，顯得尤為迫切，尤為重要。理念只有與時俱進，才能適應監(jiān)管形勢發(fā)展的需要，才能更好地履行工商行政管

　　理職責。面對日趨嚴峻的監(jiān)管形勢，每一位工商行政管理干部，特別是基層工商所的同志，對監(jiān)管責任區(qū)有多少面積、范圍、主體數(shù)量、工作重點、難點等基本數(shù)據(jù)要了如指掌，有直

　　面責任的勇氣，有應答如流的思維，有應付自如的能力。

　　創(chuàng)新工商所文化也是一種力量,建設工商文化可以培養(yǎng)良好的工商行政管理精神。文化

　　又是一種手段,是一種潛力巨大的資源,建設工商文化可以有效地約束工商行政管理干部的行

　　為。重視文化建設，多開展以知識性、趣味性為一體的文化娛樂活動，活躍職工文化生活，占領文化娛樂陣地，既有利于職工的身心健康，增進團結，活躍單位的政治氛圍，又有利于

　　加強黨風廉政建設，在人民群眾中樹立良好的工商隊伍執(zhí)法形象。（段斌）

試論如何強化基層工商所建設3

　　如何強化基層工商所商標監(jiān)管

　　隨著市場競爭的日趨激烈，市場競爭已經(jīng)從單一依靠資源的競爭演變?yōu)橐宰灾鲃?chuàng)新能力為核心的品牌競爭，商標在市場經(jīng)濟中的作用日益顯現(xiàn)，工商行政管理機關對商標的監(jiān)管工作也越來越繁重。基層工商所是商標監(jiān)管最具體、最直接、最前沿的管理機構，商標監(jiān)管工作直接關系到生產(chǎn)者（服務者）和消費者權益，已經(jīng)成為基層工商所一項重要工作。下面對如何強化基層工商所商標監(jiān)管淺談幾點意見，與大家商榷。

　　一、基層工商所商標監(jiān)管工作現(xiàn)狀。

　　工商所作為工商行政管理機關的派出機構是工商行政管理的前沿陣地，肩負著工商行政管理的各項職責。麻雀雖小肝膽俱全，“下面一根針，上面千條線”，工作任務十分艱巨繁重。近幾年來，在區(qū)局科室的指導下，我所在商標監(jiān)管方面情況如下：

（一）商標戰(zhàn)略實施基本情況。目前我轄區(qū)累計有注冊商標151件，其中鄧村鄉(xiāng)96件、太平溪鎮(zhèn)22件、樂天溪鎮(zhèn)16件、三斗坪鎮(zhèn)17件。轄區(qū)擁有馳名商標2件（蕭氏、金香品雪），著名商標5件（蕭氏、三峽人家、鄧村綠茶、峽州碧峰、龍峽），知名商標2件（夢里老家、萬生堂），地理標志1件（鄧村薇菜）、集體商標1件（鄧村綠茶）。我所依托轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、旅游資源豐富，培植特色品牌，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品一標”，農(nóng)產(chǎn)品商標110件，占73%，旅游服務業(yè)商標13件，占比%。目前我所的“三名商標”主要集中在以茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)為主要特色和支柱產(chǎn)業(yè)上。

（二）商標監(jiān)管情況。近三年，我所辦理一般程序案件

　　118件，其中商標案件4件，僅占%?；鶎庸ど趟纳虡吮O(jiān)管工作蒼白無力，力不從心，比較薄弱。

　　二、基層工商所商標監(jiān)管工作存在的問題。

（一）對商標監(jiān)管工作的認識不夠?；鶎庸ど趟P沒預算任務重，工商所大部分精力花在執(zhí)法辦案工作上，在實際執(zhí)法中大部分精力又花在完成執(zhí)法辦案進度上，為趕進度，重大案輕小案、重罰款輕監(jiān)管，在巡查和年檢中專挑無照經(jīng)營類、銷售不合格食品類、逾期未年檢類等相對簡單的案件來完成罰沒預算。商標的監(jiān)督管理工作大多停留在表面，如報表、通知之類，許多工作無法深層次開展，僅僅是就事論事被動管理。

（二）對商標監(jiān)管工作的能力不強。多方面的原因造成基層工商所商標行政執(zhí)法水平不高。一是法律法規(guī)知識欠缺。由于他們多是身兼數(shù)職，工作任務重，精力不足，沒有較充足的時間學習和研究有關法律法規(guī)知識，僅僅是常識性的了解。二是業(yè)務水平能力較差，沒有系統(tǒng)全面的專業(yè)知識。商標監(jiān)管工作內(nèi)容多，涉及面廣，專業(yè)性強，工商所的商標監(jiān)管專職（兼職）人員大多沒有接受過專門培訓。因此在工作中往往不能充分運用商標監(jiān)管職能服務轄區(qū)內(nèi)市場主體，指導轄區(qū)類企業(yè)申報 “三名”商標及商標指導服務。三是辦案難度較大。比如“傍名牌”產(chǎn)品因利潤空間大在農(nóng)村市場零售情況很好，但類似情況，基層查處時存在取證難、非法經(jīng)營額計算難、罰沒到位難。

（三）商標日常監(jiān)管制度不完善。一是培育發(fā)展機制不完善。基層工商所對商標培育發(fā)展工作的積極主動性不夠，不能有效的指導服務企業(yè)實行商標戰(zhàn)略。二是商標監(jiān)管體系不完善?；鶎由虡吮O(jiān)管工作沒有較為完善的工作制度，使工商所的商標監(jiān)管工作留于形式，無章可依，甚至有些隨心所

　　欲。三是商標信息查詢共享機制不完善。我們雖然建立了比較簡單的商標登記管理臺賬或商標基礎統(tǒng)計資料。但沒有適時完善的商標數(shù)據(jù)庫。在基層執(zhí)法過程中信息不靈，數(shù)據(jù)不準，情況不清，容易錯過商標執(zhí)法的最佳時機。

　　三、如何強化基層工商所商標監(jiān)管職能的幾點建議 怎樣才能改變現(xiàn)狀，使工商所的商標監(jiān)管服務職能工作真正有效地開展起來，實現(xiàn)商標監(jiān)管工作重心下移，促進商標監(jiān)管職能到位呢？作為一名基層監(jiān)管人員，根據(jù)工作實踐，在全系統(tǒng)深入開展“商標強基工程”的必要性，本人提出以下幾點建議。

（一）強化思想認識提高，穩(wěn)步推進商標戰(zhàn)略進鄉(xiāng)村。商標管理是工商部門的重要職責之一，商標關系著企業(yè)的發(fā)展，是工商聯(lián)系政府與企業(yè)的重要抓手，是聯(lián)系群眾提升部門形象的重要舉措。我們要結合當?shù)貙嶋H，增強服務意識，采取有效措施，繼續(xù)實施今年推行的“商標戰(zhàn)略鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動，使商標行政執(zhí)法工作在基層工商所順利開展起來，以適應新形勢下的商標管理工作，保障商標監(jiān)管職能全面到位。

（二）強化基層管理到位，量化分解商標管理抓落實。一是下移商標管理重心，充分發(fā)揮基層工商所前沿優(yōu)勢作用，建立覆蓋全市的商標監(jiān)管的行政執(zhí)法體系。按照“網(wǎng)格巡查、綜合監(jiān)管、落實責任、長效管理”原則，把商標日常巡查監(jiān)管制度化，常態(tài)化；二是開展行政指導，工商所要充當調(diào)研員、聯(lián)絡員、輔導員三種角色，緊緊圍繞地方政府提出的發(fā)展規(guī)劃和目標，切實摸清轄區(qū)內(nèi)商標注冊和商標使用管理現(xiàn)狀，建議地方政府制定商標實施三年規(guī)劃，幫助企業(yè)完善商標管理規(guī)劃、健全規(guī)章制度、落實人員機構，不斷深化“商標興農(nóng)”、“商標興企”各項工作。三是創(chuàng)新商標管

　　理特色。結合當?shù)貙嶋H，指定專人落實“三書”制度，即《商標注冊建議書》、《商標管理提示書》、《商標爭創(chuàng)提示書》、《商標印制提示書》，引導各類市場主體及時申請商標注冊，指導權利人依法使用注冊商標培育爭創(chuàng)品牌，及時糾正經(jīng)營者在商標使用中存在的不規(guī)范行為。推動商標監(jiān)管工作建設深入開展。

（三）強化行政執(zhí)法規(guī)范，助推商標專用權保護深入。

　　1、加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平。一是加強對基層人員業(yè)務知識的培訓，通過舉辦培訓班、召開座談會、開展知識競賽等多種途徑，強化對商標執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平。二是健全商標案件評析會制度，定期召集基層監(jiān)管人員討論剖析典型案例，提高案件辦理能力。三是開展對口交流，通過觀摩學習、舉辦經(jīng)驗交流會等形式，提高條線干部的業(yè)務能力。

　　2、加強商標專項整治，維護市場秩序。一是建立市區(qū)重點商標保護名錄，開展重點企業(yè)的重點商標保護工作。依法對企業(yè)尤其是高知名度商標企業(yè)商標使用情況開展專項檢查，規(guī)范其商標使用管理中的失當行為，查處違法行為，切實提高企業(yè)商標使用規(guī)范化水平。二是開展特殊標志管理。根據(jù)《特殊標志管理條例》，堅持集中整治和日常監(jiān)管相結合，把奧運會、世博會等標志專項保護工作納入商標保護工作的重要內(nèi)容。三是開展以保護食品、藥品商標，馳（著）名商標、涉外商標和涉農(nóng)商標、地理標志為主要內(nèi)容的專項整治工作。

　　3、加強商標印制管理，從源頭上遏制商標侵權行為。認真貫徹落實《商標印制管理辦法》，加大對商標印制企業(yè)的檢查力度。開展印制行業(yè)專項檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)商標印制企業(yè)的基本情況，建立商標印制企業(yè)管理臺帳，開展定期和不

　　定期檢查，促進商標印制管理規(guī)范化，嚴厲打擊非法印制商標行為，從源頭上遏制侵犯注冊商標專用權的行為。

（四）強化商標信息管理，推行“商標信息臺賬制度”。為確保商標戰(zhàn)略的各項工作落到實處，使商標服務、監(jiān)管的工作重點向基層工商所延伸，工商所要逐步建立“有效注冊商標登記臺賬”和“擬培育、發(fā)展商標登記臺賬”兩本臺賬，做到“兩清楚”、“四知道”?！皟汕宄奔匆皇枪ど趟鶎爡^(qū)內(nèi)注冊商標數(shù)量要清楚；二是要求對注冊商標增減情況要清楚?！八闹馈奔矗浩髽I(yè)的名稱要知道，注冊商標的名稱要知道，注冊商標的使用情況要知道，注冊商標的知名度和影響力要知道。

（五）強化商標梯次培育，扎實推進三級名牌爭創(chuàng)工作。建立重點企業(yè)商標發(fā)展分類指導、梯次培育工作機制，對有較高知名度的品牌、老字號或有一定市場占有率的產(chǎn)品，鼓勵其積極申報“三名商標”，盡快實施知識產(chǎn)權保護；對規(guī)模大、效益好的品牌，引導其申請聯(lián)合商標和防御商標；對符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路、市場潛力大的產(chǎn)品與服務，積極扶持、指導其辦理商標注冊和“三名商標”申報；對具有地方特色，特別是具有地理標志特征的名優(yōu)新農(nóng)特產(chǎn)品，積極指導生產(chǎn)者申請地理標志商標；積極引導具備條件的企業(yè)開展國際商標注冊，逐步形成“知名、著名、馳名”梯次發(fā)展的創(chuàng)建架構，為我區(qū)“建設經(jīng)濟強區(qū)、打造魅力主城”提供強有力的品牌支撐。

（六）強化商標理念意識，推進商標宣傳工作。

　　1、廣泛宣傳，加強培訓，營造人人知商標、人人護商標的良好社會氛圍。一是開展主題宣傳。結合區(qū)局組織的開展“商標戰(zhàn)略鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動，積極組織進行商標法律法規(guī)及商標知識產(chǎn)權的宣傳。進一步把宣傳活動向農(nóng)村市場延伸，大力宣傳地理標志證明商標、集體商標和農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊、使用，對農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，不斷提高廣大農(nóng)村市場主體對商標知識產(chǎn)權重要性的認識。二是加強媒體宣傳。充分利用媒體優(yōu)勢，開展生動活潑的商標宣傳工作，擴大知識產(chǎn)權宣傳教育社會影響面，引導和加強新聞媒體對商標的宣傳，推動商標知識的宣傳普及和商標文化建設。三是舉辦專題培訓。開展保護注冊商標專用權專題培訓，廣泛宣傳商標相關知識及注冊商標的在企業(yè)發(fā)展過程中的深遠意義，引導市場主體增強商標意識，實施商標發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2、積極引導，營造品牌創(chuàng)優(yōu)、品牌爭先的良好市場秩序。一是樹立品牌創(chuàng)建意識。引導市場主體依靠品牌推銷產(chǎn)品，利用品牌占據(jù)市場。二是樹立品牌保護意識。引導市場主體及時申請注冊和使用商品商標。三是樹立商標經(jīng)營意識。引導市場主體經(jīng)營好商標無形資產(chǎn)，把普通的商品商標發(fā)展為國家馳名商標，把一般商品打造成國家名牌產(chǎn)品，增強商品的市場競爭力；充分利用名牌效應和商標無形資產(chǎn)的附加值，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。四是樹立品牌質量意識。引導商品生產(chǎn)者在保證產(chǎn)品質量的前提下，通過加強生產(chǎn)和營銷兩方面的管理，充分利用、合理配置包括注冊商標在內(nèi)的無形和有形資源，提高企業(yè)效益。

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