下面是范文網(wǎng)小編整理的關(guān)于資源稅稅目稅負(fù)調(diào)查報告3篇 資源稅調(diào)研報告,供大家品鑒。
關(guān)于資源稅稅目稅負(fù)調(diào)查報告1
中小企業(yè)稅負(fù)調(diào)查報告
中小企業(yè)稅負(fù)較高的情況依然普遍存在。下面是小編整理的中小企業(yè)稅負(fù)調(diào)查報告,歡迎來參考!
一、基本情況
目前我國稅率過低,扭曲了市場價格,不利于開采和利用效率,有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計征”為“從價計征”和擴(kuò)大稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價格也由XX年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由XX年9月1日之前的元/噸調(diào)至現(xiàn)在的 元/噸,XX年納稅萬元,XX年年納稅萬元,XX年上半后納稅萬元,稅實際稅負(fù)率平均在%左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點(diǎn),那個溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石XX年XX年10年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、元、元;銷售利潤率分別為:21%、9%、3%。為保護(hù)國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn),建議國家提高礦產(chǎn)品稅稅率。
膨潤土稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負(fù)呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。稅實際稅負(fù)率平均在3%左右。
二、存在的征管問題
稅對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制,比如累進(jìn)稅制的稅。二是相機(jī)抉擇,如在經(jīng)濟(jì)高漲時期,需求加快時,政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高稅率,或設(shè)置新稅,擴(kuò)大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,稅還可以通過再分配來維護(hù)社會公平和穩(wěn)定。稅可以調(diào)節(jié)級差收入,使自然條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查,以合理確定稅負(fù),但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負(fù),難以實現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng),以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
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行業(yè)稅負(fù)調(diào)查報告
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制造行業(yè)中小企業(yè)稅負(fù)調(diào)查報告
調(diào)查方法
本課題采用問卷調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的方法分析制造行業(yè)中小企業(yè)的稅負(fù)狀況,可分為三個階段:第一階段是問卷調(diào)查,第二階段是采用實地調(diào)研的形式進(jìn)行典型調(diào)查,第三階段是數(shù)據(jù)整理和分析,并形成調(diào)查報告。
我國制造行業(yè)中小企業(yè)稅負(fù)現(xiàn)狀
在制造行業(yè)中小企業(yè)的研究中,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)“大財政”口徑之下,中國稅負(fù)2000年就達(dá)到%,2005年增長到%,2006年為%。按照鄭新業(yè)的方法,中國的宏觀稅收負(fù)擔(dān)可能已經(jīng)達(dá)到40%上下。鄭新業(yè)認(rèn)為,相比之下,在2006年,美國這一比例僅為28%,OECD國家平均水平為%,中國宏觀稅負(fù)水平已經(jīng)大幅高出美國,而2011年中國的宏觀稅負(fù)水平,在35%到40%之間??傮w來說:中國的宏觀稅負(fù)水平,正在接近或者達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平。
另和大企業(yè)相比,我國稅制結(jié)構(gòu)不合理,增值稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅占稅收比重超過60%,流轉(zhuǎn)稅不像所得稅,由于對制造行業(yè)中小企業(yè)所得征稅,能做到“掙的少交的也少”,流轉(zhuǎn)稅對商品、勞務(wù)的銷售額和營業(yè)收入征稅,往往是“掙的少交的不少”,這樣一來,會導(dǎo)致輕工企業(yè)與大企業(yè)相比,利潤少,交稅卻不少,進(jìn)一步加劇了其稅負(fù)。融資渠道較窄,銀行仍然是制造行業(yè)中小企業(yè)融資的主要渠道。受企業(yè)規(guī)模、盈利狀況等因素影響,股票市場、債券市場等融資方式的門檻對于制造行業(yè)中小企業(yè)來說較高,銀行貸款仍舊是食品行業(yè)中小企業(yè)的主要融資渠道。調(diào)查顯示,%的制造行業(yè)中小企業(yè)將銀行授信作為其主要融資渠道,其中銀行授信作為唯一融資渠道的中小企業(yè)占比為25%.2.融資成本高于銀行貸款基準(zhǔn)利率,且存在除利息外的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示,%的調(diào)查企業(yè)的融資成本高于銀行貸款基準(zhǔn)利率,其中%的企業(yè)融資成本較基準(zhǔn)利率上浮30%以上。另外,有%的企業(yè)表示除支付利息外,還需向銀行支付財務(wù)顧問費(fèi)、賬戶管理費(fèi)及給銀行經(jīng)辦人員的暗傭等,27%的企業(yè)認(rèn)為與貸款有關(guān)的中間業(yè)務(wù)成本在2%以上。
由于制造行業(yè)中小企業(yè)的稅負(fù)過重,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。由此可見,國家意識到中國中小企業(yè)稅負(fù)過重的問題長期存在著,從目前經(jīng)濟(jì)形勢來看,為我國中小企業(yè)減負(fù)顯得尤為重要。
不符合量能負(fù)擔(dān)原則的政策性負(fù)擔(dān)。中國是根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小實行稅率無差別性收費(fèi)制度,從表面上看做到了公正公平,實際上中小型企業(yè)的稅率相對偏高。我國現(xiàn)行增值稅制把納稅人分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人,民營企業(yè)大都屬于小規(guī)模納稅人范疇。其中工業(yè)企業(yè)征收稅率為6%,商業(yè)企業(yè)為4%,表面看,比一般納稅人法定稅率的17%、13%低很多,但中小型民營企業(yè)的進(jìn)項稅額不能抵扣,實際上,其稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般納稅人。我國企業(yè)所得稅的名義稅率是25%,另外規(guī)定年應(yīng)納稅所得額在310萬元和3萬元以下的,分別按相應(yīng)的優(yōu)惠稅率征收。雖然這兩擋優(yōu)惠稅率不是針對中小企業(yè)制定的,但多數(shù)民營企業(yè)適用它。盡管國家加大了對中小型企業(yè)在稅率上的優(yōu)惠政策扶持,但這一優(yōu)惠稅率仍偏高。這是因為:第一,外資企業(yè)和國有大型企業(yè)的其他扶持性優(yōu)惠待遇多,而中小企業(yè)優(yōu)惠少。在“首屆納稅人論壇大會”上,中國財政學(xué)會副會長、中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)教授安體富提到“我國中小企業(yè)稅負(fù)普遍偏重”,并且指出外資企業(yè)實際稅負(fù)為15%左右,內(nèi)資企業(yè)實際稅負(fù)為25%左右,其中,民營企業(yè)的實際稅負(fù)則相對較高。第二,由于民營企業(yè)稅前扣除項目少和經(jīng)濟(jì)效益低,根據(jù)量能負(fù)擔(dān)的原則,更顯得中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重。
行政性負(fù)擔(dān)使制造行業(yè)中小企業(yè)承受不可承受之重。
行政性負(fù)擔(dān)主要指因履行政府管理職能而由企業(yè)擔(dān)負(fù)的費(fèi)用。以行政事業(yè)性收費(fèi)中的《環(huán)境影響評價書》為例。據(jù)了解,廣東一家打印機(jī)組裝和耗材回收企業(yè)的《環(huán)境影響評價書》顯示:檢測費(fèi)萬元、大綱編寫費(fèi)萬元、報告書編寫費(fèi)萬元、專家評審費(fèi)萬元、評審會務(wù)費(fèi)萬元、稅費(fèi)萬元、合計萬元。這筆款項的數(shù)額在相同行業(yè)當(dāng)中,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、固定資產(chǎn)的數(shù)額、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的關(guān)注程度等方面的不同而有所變化。很明顯,這筆費(fèi)用對于大型的國企和外資企業(yè)來說不值一提,而對于中小企業(yè)來說,這可是一筆不小的開支,這很有可能影響流動資金的使用,當(dāng)然這僅僅只是環(huán)評這一項,如果在生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違規(guī)行為,而導(dǎo)致罰款的情況發(fā)生,那么這筆罰金很有可能會使一個中小企業(yè)面臨倒閉的風(fēng)險。反觀國有大型企業(yè),他們自有政策性的補(bǔ)貼做為經(jīng)濟(jì)來源,最多是罰款,責(zé)任人受處分,但不會影響到企業(yè)的生存。
重復(fù)性責(zé)任導(dǎo)致企業(yè)的社會性負(fù)擔(dān)加重
社會性負(fù)擔(dān)不僅指社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)等不規(guī)范的服務(wù)行為造成的企業(yè)負(fù)擔(dān),而且還包括本應(yīng)政府稅收財政轉(zhuǎn)移支付的項目再次轉(zhuǎn)嫁給中小型企業(yè)的部分,從而造成了重復(fù)性承擔(dān)現(xiàn)象。我國稅收使用的基本方針本身就是取之于民用之于民,所以國家稅收財政承擔(dān)社會責(zé)任是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹F髽I(yè)繳納的稅費(fèi)包含在其中,而一些政府的暫時性政策使得納稅企業(yè)承擔(dān)了兩次義務(wù)。制造業(yè)中小企業(yè)稅負(fù)問題分析
制造業(yè)中小企業(yè)的稅收項目有哪些
1、流轉(zhuǎn)稅,增值稅或營業(yè)稅
商業(yè)、工業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)(營業(yè)稅改為增值稅)等交增值稅。商業(yè)和工業(yè)一般納稅人稅率17%,可以抵扣進(jìn)項稅;小規(guī)模納稅人稅率3%,不可抵扣進(jìn)項稅?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅率6%;運(yùn)輸業(yè)稅率11%。
普通服務(wù)業(yè)交營業(yè)稅,稅率5%。增值稅和營業(yè)稅只交一種。
2、所得稅,一般企業(yè)是利潤總額與不能稅前扣除項的25%
3、附加稅,含城建稅(7%)、教育費(fèi)附加(3%)、地方教育費(fèi)附加(2%)等,計稅基數(shù)是增值稅或營業(yè)稅。
4、其他稅種。如印花稅(合同、賬簿等交納)、城鎮(zhèn)土地使用稅等
稅負(fù)率的計算:
稅負(fù)率=應(yīng)繳稅金÷不含稅銷售收入×100%
1、增值稅稅負(fù)率
(1)、小規(guī)模的已經(jīng)統(tǒng)一定為按3%繳增值稅了,小規(guī)模的稅負(fù)率就是3%了。
(2)、一般納稅人的增值稅稅負(fù)率=(銷項增值稅-進(jìn)項增值稅)÷不含稅銷售收入×100%
2、所得稅稅負(fù)率:所得稅稅負(fù)率=應(yīng)交所得稅÷不含稅銷售收入×100% 毛利率:毛利率=(不含稅銷售收入-不含稅銷售成本)÷不含稅銷售收入×100%
成本率:成本率=不含稅銷售成本÷不含稅銷售收入×100% 費(fèi)用率:費(fèi)用率=費(fèi)用÷不含稅銷售收入×100%
1、工資費(fèi)用率=工資÷不含稅銷售收入×100%
2、水電費(fèi)用率=水電費(fèi)÷不含稅銷售收入×100%
保本點(diǎn):就是不賺也不虧的那個銷售額,保本銷售額=費(fèi)用總額÷毛利率 存貨周轉(zhuǎn)率
(1)存貨周轉(zhuǎn)率=銷售成本÷存貨平均余額(2)存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360÷存貨周轉(zhuǎn)率
說明:存貨平均余額=(存活期初余額+存貨期末余額)÷2
制造業(yè)中小企業(yè)稅負(fù)解決建議
1、建立完善的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策體系
一是地方政府應(yīng)改變觀念,堅持“蓄水養(yǎng)魚”策略,權(quán)衡好財政收入與扶持中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,制定完善的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和具體實施方案,將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)落實到相關(guān)部門和單位。二是制訂中小企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計劃,提供良好的宏觀指導(dǎo),促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2、完善現(xiàn)有的財稅政策措施,擴(kuò)大政策惠及面
一是建議各地方根據(jù)中央政策,結(jié)合實際情況出臺具體的減免稅費(fèi)措施,制定符合企業(yè)實際的社?;鹳M(fèi)用優(yōu)惠措施,可進(jìn)一步提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn),延長或取消部分行政性收費(fèi)的有效期限,在一定時期內(nèi)適度降低社?;鹳M(fèi)用繳費(fèi)比例,讓更多中小企業(yè)得到實惠。二是進(jìn)一步完善“營業(yè)稅改征增值稅”政策。在部分省市試點(diǎn)基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步完善,可參照國家統(tǒng)計口徑調(diào)整企業(yè)小規(guī)模納稅人與一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),將一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)從50萬元提高至500萬元,500萬元以下的劃分為小規(guī)模納稅人,讓更多的中小企業(yè)受益于營業(yè)稅改增值稅政策。
3、加大檢查監(jiān)督的力度,進(jìn)一步清理涉及中小企業(yè)的不合規(guī)收費(fèi)
加大力度對各地貫徹落實減免中小企業(yè)部分行政性收費(fèi)政策進(jìn)行監(jiān)督,確保中央及地方有關(guān)減免企業(yè)費(fèi)用的政策落到實處,并進(jìn)一步清理不合規(guī)的收費(fèi),切實減輕中小企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。
4、開辟多種融資途徑,降低中小企業(yè)融資門檻
一是鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立小微型企業(yè)專項信貸規(guī)模。地方相關(guān)部門應(yīng)落實優(yōu)惠政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立小微型企業(yè)專項信貸規(guī)模,不同類型機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況,在總量信貸規(guī)模中劃出不等比率的小微型企業(yè)專項規(guī)模,切實加強(qiáng)對中小企業(yè)支持。二是建立多層次的金融服務(wù)體系。引導(dǎo)規(guī)范民間融資行為,加快發(fā)展小額貸款公司及村鎮(zhèn)銀行,滿足不同層次企業(yè)金融需求。三是創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式。積極開展“區(qū)域集優(yōu)債”等中小企業(yè)融資模式創(chuàng)新,將多個中小企業(yè)的融資需求打包進(jìn)行整體設(shè)計,有效解決單個企業(yè)難以達(dá)到融資條件的難題。
5、加快建立中小企業(yè)征信體系及投融資服務(wù)平臺,規(guī)范貸款相關(guān)的中間收費(fèi),降低融資成本一是建立完善中小企業(yè)信用體系,增加信息透明度,消除金融機(jī)構(gòu)貸款審批信息盲點(diǎn),提高貸款審批效率,增強(qiáng)小微型企業(yè)的貸款議價能力。二是不斷完善中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺的功能,鼓勵更多金融機(jī)構(gòu)參與合作,簡化貸款手續(xù),有效協(xié)助中小企業(yè)融資。三是通過加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范與貸款有關(guān)的中間收費(fèi),降低中小企業(yè)綜合融資成本。
改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,降低遵從成本。政府有關(guān)部門應(yīng)減少對中小企業(yè)的行政干預(yù),避免增加其隱性負(fù)擔(dān)?!皩τ趯嵭泻硕ㄕ魇辗绞降闹行∑髽I(yè),可以考慮核定其銷售收入的某一比例覆蓋所有稅費(fèi),并由一個稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。比如,規(guī)定中小企業(yè)所有要交的稅費(fèi)就是銷售收入的5%,超出這范圍的可以不交,類似減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的‘明白紙’”當(dāng)中小企業(yè)經(jīng)營困難時,應(yīng)及時下調(diào)其核定稅率或定額?!皩τ谟霉み_(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè),還可以考慮在一定時期內(nèi)豁免稅收?!?/p>
應(yīng)當(dāng)完善稅制結(jié)構(gòu),堅決取消不合理收費(fèi)。“發(fā)達(dá)國家稅收以所得稅為主體,2007年美國個人所得稅、企業(yè)所得稅、社會保障稅占稅收比重高達(dá)%。增加所得稅等直接稅比重,有利于改變我國中小企業(yè)‘掙的少交的不少’的現(xiàn)狀?!必斦控斦茖W(xué)研究所研究員孫鋼則表示,對中小企業(yè)的收費(fèi),常常是清理了一批,一些地方換個名義又冒出一批。這樣的情況要嚴(yán)格監(jiān)管,堅決不允許這樣沒有道理的事情發(fā)生。合理設(shè)計稅費(fèi)優(yōu)惠政策,真正惠及最大多數(shù)的中小企業(yè),這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)?!?/p>
國家政策制定研究的最終目的應(yīng)是在支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,助企業(yè)生存成長一臂之力,而不是阻礙。有關(guān)專家強(qiáng)調(diào),當(dāng)今必須完善稅制結(jié)構(gòu),取消不合理收費(fèi),減少行政干預(yù),讓稅費(fèi)減負(fù)政策真正惠及中小企業(yè),讓中小型企業(yè)真正感受到發(fā)展無后顧之憂。
關(guān)于資源稅稅目稅負(fù)調(diào)查報告3
中國“將繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品價格關(guān)系,加快推行居民用電階梯價格,完善電力峰谷分時電價,按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度”。
據(jù)新華社26日報道,十一屆全國人大常委會第二十二次會議期間,全國人大常委會辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)報來的國家發(fā)改委“關(guān)于落實全國人大常委會節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告”,印發(fā)給了常委會組成人員。在這份報告中,國家發(fā)改委提出了上述目標(biāo)。
除了推進(jìn)價格機(jī)制改革,報告還提出,將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。
報告同時提到,將制定機(jī)動車燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。
此外,報告透露,目前國家能源局正牽頭研究建立能源消費(fèi)總量控制制度,“以形成能源消費(fèi)總量倒逼機(jī)制,抑制高耗能行業(yè)過快增長”。
報告提出,下一步將加快研究建立能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實機(jī)制,把總量控制目標(biāo)分解落實到地方政府,實行目標(biāo)責(zé)任制管理。建立能源消費(fèi)總量預(yù)測預(yù)警機(jī)制,對能源消費(fèi)增長過快的地區(qū)及時實行預(yù)警調(diào)控。
“將節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理,實行問責(zé)制和‘一票否決制’?!眻蟾嬲f。
報告還提到,目前,工業(yè)和信息化部、能源局正在研究制定重點(diǎn)行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施方案,擬將淘汰任務(wù)按分解落實到各地區(qū)。
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