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以案說法發(fā)言稿共3篇 以案說法發(fā)言材料 違反什么法律

時(shí)間:2022-06-03 14:50:02 發(fā)言稿

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以案說法發(fā)言稿共3篇 以案說法發(fā)言材料 違反什么法律

以案說法發(fā)言稿共1

  參觀云南省“以案說法·反腐倡廉”大型巡回展心得體會(huì)

  2014年 1月15日在云南海埂會(huì)堂3樓參觀了云南省“以案說法·反腐倡廉”大型巡回展,我了解到有些黨員干部在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,在權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出有侼于共產(chǎn)黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,最終身敗名裂,甚至是以生命為代價(jià)。通過觀看這些腐敗分子的典型事例,我覺得我們?nèi)w黨員要從中吸取教訓(xùn),引以為戒。通過學(xué)習(xí)觀看具體案例,我有三點(diǎn)心得體會(huì)。 一 、加強(qiáng)學(xué)習(xí)思想理論,以案為鑒,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。

  始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警能力,堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,立于不敗之地。以案為鑒,時(shí)刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么,從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己。 二 、廉潔自律,以身作則,遵守黨的政治紀(jì)律。

  無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層黨員干部,都必須從自己做起,廉潔自律。古人說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!笔侵v為政者必須身正行直,辦事公道。各個(gè)違法者的結(jié)局再次昭告世人:在社會(huì)主義中國(guó),法律面前沒有特殊公民,黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個(gè)黨員干部,不管地位多高,權(quán)力多大,只要違法亂紀(jì),終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁,以身試法者必亡。因此,必須嚴(yán)于律己,以法律己。

  三 、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從細(xì)節(jié)做起。

  作風(fēng)體現(xiàn)于細(xì)節(jié),倡導(dǎo)樹立好就要從細(xì)節(jié)抓起。要從細(xì)小的問題入手。無論生活上還是工作上,都要做到心不貪,嘴不饞,手不長(zhǎng),潔身自好,時(shí)時(shí)警惕,不給別有用心者留下可乘之機(jī),在思想作風(fēng)上過得硬,才能經(jīng)得起任何考驗(yàn),永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

  黨的光輝形象要靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護(hù)。我將以此警示自己,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門和廣大群眾的理解、信任與支持 ,始終堅(jiān)持三個(gè)堅(jiān)持。

   一是始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。作為一名黨員,只有不斷完善和提高自己,進(jìn)一步提高自身的政策水平和理論水平。結(jié)合十六大精神,深入理解“三個(gè)代表”理論精髓,用“三個(gè)代表”思想武裝頭腦、指導(dǎo)言行;在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,注重學(xué)習(xí)效果,提高自身的思想覺悟和道德水。同時(shí),自己要按照黨的要求,嚴(yán)格要求自己,防微杜漸,確保不出任何違法違紀(jì)問題。

   二是始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。要做到全心全意為人民服務(wù),完成好黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù),最根本的就是要正確處理好個(gè)人利益與黨和人民利益的關(guān)系,在任何時(shí)候都要把黨和人民利益放在首位。要時(shí)刻注意樹立警醒意識(shí),在大是大非面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)和態(tài)度,自覺維護(hù)黨和人民的利益。

   三是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。陳錫誠(chéng)、葉樹養(yǎng)、楊達(dá)才等被繩之以黨紀(jì)國(guó)法的事實(shí),再次昭告世人:在社會(huì)主義中國(guó),法律面前沒有特殊公民,黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個(gè)黨員干部,不管地位多高,權(quán)力多大,只要違法亂紀(jì),終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁,以身試法者必亡。因此,廣大黨員干部必須積極維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,既用憲法和法律約束自己,也用黨章和黨的紀(jì)律規(guī)范自己,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,耐得住艱苦,管得住小節(jié),擋得住誘惑,做一個(gè)清清白白的人。

  法院嚴(yán)以律己研討發(fā)言稿

  說課稿(發(fā)言稿)

  說課發(fā)言稿

  以案表態(tài)發(fā)言

  奇葩說發(fā)言稿

以案說法發(fā)言稿共2

  3Q大戰(zhàn):對(duì)我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的思考

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院電子商務(wù)1101 任媛媛

  電話:

  41摘要:2010年10月發(fā)生了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上的“3Q大戰(zhàn)”。本文首先在對(duì)“3Q大戰(zhàn)” 回顧的基礎(chǔ)上,從用戶隱私權(quán)的角度提出問題;然后從法律法規(guī)、社會(huì)監(jiān)管等角度,對(duì)“3Q大戰(zhàn)”引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的問題進(jìn)行分析;最后分析目前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)措施。

  關(guān)鍵字:3Q大戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)措施

  事件簡(jiǎn)介:

  2010年10月29 日,360發(fā)布“扣扣保鏢”安全軟件?!?O大戰(zhàn)”QQ用戶安全保衛(wèi)戰(zhàn)開始。

  2010年10月30日至11月2 日,360安全衛(wèi)士大力推廣此外掛軟件。

  2010年11月3 日,騰訊宣稱與360勢(shì)不兩立,用戶如不卸載360,將不能繼續(xù)使用QQ。2OlO年11月4 日,在政府的干預(yù)下,360宣布召回“扣扣保鏢”。360發(fā)布公告稱,360和QQ軟件實(shí)現(xiàn)完全兼容。 雙方起訴:2012年4月14日,騰訊和360紛紛對(duì)外宣稱,向?qū)Ψ教崞鹪V訟,而廣東高院將于18日開庭審理此案。據(jù)悉,360則要求騰訊賠付億元,而后騰訊要求360賠

 ?、俑秲|元損失并在其網(wǎng)站連續(xù)三月賠禮道歉。

  一審判決:2013年3月28日上午,廣東省高級(jí)人民法院對(duì)原告北京奇虎科技有限公司訴被告騰訊科技(深圳)公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司濫用市場(chǎng)支配地位糾紛一案作出一審判決,駁回奇虎公司全部訴訟請(qǐng)求,騰訊公司不構(gòu)成壟斷。據(jù)悉,這是國(guó)內(nèi)首個(gè)在即時(shí)通訊領(lǐng)域?qū)艛嘈袨樽鞒稣J(rèn)定的判決。②

  一、爭(zhēng)議焦點(diǎn):以保護(hù)用戶為名,奇虎有沒有權(quán)利監(jiān)管騰訊偷窺了用戶隱私。奇虎360與騰訊都聲稱自己是為了用戶著想,騰訊稱并未侵犯用戶隱私,需要奇虎360對(duì)騰訊道歉,并卸載其用戶客戶端的“扣扣保鏢”。但是,大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)帶來,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)商完全有能力,有精力,也愿意花費(fèi)一定的財(cái)力通過一定的技術(shù)手段,將網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私完全復(fù)制到自己的數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行一系列的分析,來對(duì)用戶進(jìn)行一系列的推薦,騰訊公司的很多產(chǎn)品就具有推薦功能。然而目前中國(guó)法律的監(jiān)管不到位,那么騰訊公司就認(rèn)為奇虎是在污蔑騰訊。

  對(duì)于奇虎360而言,他既然可以攔截騰訊偷窺用戶隱私,那么他也可以偷窺用戶隱私,奇虎的一系列彈窗,就足以說明問題。我個(gè)人認(rèn)為奇虎這次的行動(dòng)就是以為保護(hù)用戶安全為名,對(duì)騰訊進(jìn)行的一次打劫行動(dòng)。他認(rèn)為他可以監(jiān)管騰訊。

  二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的界定,以及我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀。

  網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并非一種完全新型的隱私權(quán),這一概念是伴隨著網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。雖然網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有自己的特點(diǎn),但它與傳統(tǒng)隱私權(quán)仍有重疊的部分,因此可以說它是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的體現(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為,它主要是指“公民在網(wǎng)絡(luò)中享有的私人生活安寧與私人信

 ?、?北京晨報(bào):《360騰訊之戰(zhàn)鬧上法庭 互相訴訟索賠過億元》,作者:孫雨

  人民網(wǎng)-法制頻道:《“3Q大戰(zhàn)”一審落槌:廣東高院駁回奇虎公司訴訟請(qǐng)求》。 ②

  息依法受到保護(hù),不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個(gè)人有關(guān)的敏感信息,包括事實(shí)、圖像、以及毀損的意見等?!币嘤腥苏J(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指在互聯(lián)網(wǎng)中,任何人對(duì)自己的個(gè)人數(shù)據(jù)依法享有不受他人侵犯、非法使用和支配的權(quán)利。由于國(guó)外立法多將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)納入到個(gè)人資料隱私權(quán)的范疇加以保護(hù),所以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念主要屬于個(gè)人資料隱私權(quán)的范疇,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)也主要是對(duì)網(wǎng)上個(gè)人資料進(jìn)行保護(hù)。

  關(guān)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù),1997年12月8日國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第18條規(guī)定:“不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息,冒用他人名義發(fā)出信息,侵犯他人隱私。”1997年12月30日公安部發(fā)布施行的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條規(guī)定:“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定,利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密?!?000年10月8日信息產(chǎn)業(yè)部第4次部務(wù)會(huì)議通過的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理辦法》第12條規(guī)定:“電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密,未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露,但法律另有規(guī)定的除外?!笨梢?,在我國(guó)現(xiàn)階段還沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)比較成形的法律,僅是在一些部門規(guī)章中有所涉及。因此,目前我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

 ?、鄣姆杀Wo(hù)基本處于一種無法可依的狀態(tài)。

  三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)權(quán)的措施

  (一)采用綜合模式,制定一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法趨勢(shì)上來看,現(xiàn)今主要有立法模式和行業(yè)自律模式兩種。立法模式可以較好地保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),但單純的立法模式又可能束縛網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,尚不成熟同時(shí)考慮到我國(guó)的法治體制和一貫的法律傳統(tǒng),應(yīng)采用綜合模式兼采兩種模式之長(zhǎng)處??梢韵扔尚袠I(yè)自律組織制定一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的專門法律

  將隱私權(quán)作為公民的一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)利由法律明文確定下來,由于各種原因,我國(guó)立法一直忽視對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)?!稇椃ā芬仓皇且?guī)定公民的通信自由和秘密權(quán)受保護(hù)?!睹穹ㄍ▌t》也沒有將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以保護(hù),司法實(shí)踐中侵犯隱私權(quán)的案件也是侵犯名譽(yù)案件處理,公民不能單獨(dú)以自己的隱私權(quán)受到侵犯為由進(jìn)行起訴。應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門立法,我國(guó)現(xiàn)有的法規(guī)都是國(guó)務(wù)院下屬的部委制定的,法律位階較低,不能有力的保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。另外全國(guó)各地方也大都有地方性的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私安全的法規(guī)或規(guī)章制度,但我們知道網(wǎng)絡(luò)是沒有區(qū)域限制的,很多網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件甚至是跨國(guó)界的,這些地方性法規(guī)、規(guī)章對(duì)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)根本起不到很好的保護(hù)作用。所以在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)與人們的生活聯(lián)系越來越緊密,急需一部全國(guó)性的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的專門立法,使得網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)有法可依,同時(shí)也使得侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為受到應(yīng)有的法律制裁,使受害者得到應(yīng)有的補(bǔ)償。

  (三)完善相關(guān)配套法律法規(guī),使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)切實(shí)可行

  首先,在侵權(quán)法律責(zé)任中增加相關(guān)條文,規(guī)定侵害公民個(gè)人隱私權(quán)的民事責(zé)任,任意或者不法侵害公民的隱私權(quán)造成損害的,受害人有權(quán)要求停止侵害,賠禮道歉,并可以要求賠償損失,特別要規(guī)定對(duì)受害人精神損害的賠償。其次,建議在我國(guó)刑法中增設(shè)“侵犯隱私權(quán)罪”這一罪名,使嚴(yán)重侵犯公民隱私的行為受到刑法的制裁以增強(qiáng)其威懾力。最后,行政法律法規(guī)應(yīng)強(qiáng)化工作人員對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù),在現(xiàn)實(shí)生活中由于工作的原因,行政機(jī)關(guān)很容易收到公民相關(guān)的個(gè)人信息,所以強(qiáng)化行政人員對(duì)公民隱私的保護(hù)意識(shí)尤為重要,對(duì)其侵犯公民隱私的行為應(yīng)予嚴(yán)懲。

  (四)加強(qiáng)行業(yè)自律和政府管理。

  ③《 論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民隱私權(quán)保護(hù)》-華東經(jīng)濟(jì)管理-2013年 第2期

  由于網(wǎng)絡(luò)信息的虛擬性,以法律法規(guī)的剛性去管理必然會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)的順利發(fā)展,所以,在世界電子商務(wù)的發(fā)展過程中,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù),以政府的管理促成行業(yè)自律已經(jīng)成為許多國(guó)家和地區(qū)的共識(shí)。

  主要參考文獻(xiàn)

  1.北京晨報(bào):《360騰訊之戰(zhàn)鬧上法庭 互相訴訟索賠過億元》,作者:孫雨

  2.人民網(wǎng)-法制頻道:《“3Q大戰(zhàn)”一審落槌:廣東高院駁回奇虎公司訴訟請(qǐng)求》

  3.《 論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民隱私權(quán)保護(hù)》 華東經(jīng)濟(jì)管理-2013年 第2期

  4.《評(píng)析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之法律保護(hù)》 廣東培正學(xué)院學(xué)報(bào)-2008年 第4期

以案說法發(fā)言稿共3

  對(duì)小產(chǎn)權(quán)房案例的學(xué)習(xí)有感

  姓名:張和平

  院系:信息學(xué)院電子信息工程系 班級(jí):電信班 學(xué)號(hào):

   對(duì)小產(chǎn)權(quán)房案例的學(xué)習(xí)有感

  案例中的主要內(nèi)容是:一位教室退休后,想和其他畫家一樣,住在一個(gè)風(fēng)景秀麗的鎮(zhèn)子里面,在鎮(zhèn)子里過自己理想中的畫家生活,就與某村民簽訂了賣房協(xié)議,買到房子后畫家就花了一萬多元又蓋了四間房并把房子收拾了一番,從此,這位退休教師就過上了理想中的畫家生活??珊镁安婚L(zhǎng),四五年后這位賣房的村民聽說自己原來的房子要拆遷,可能會(huì)分得更多的拆遷補(bǔ)償款,于是他找到那位畫家要求退還自己的房子,由于意見不合,最終鬧上了法庭。法庭最終判決畫家歸還村民的房子,村民規(guī)劃賣房款,考慮到畫家又在院子里修了四間房,遂讓村民再給畫家一萬元作為補(bǔ)償。

  該村民的房子定心為小產(chǎn)權(quán)房,通過老師講解和自己查找資料我了解到,“小產(chǎn)權(quán)房”溯其源由,早在改革開放之前就出現(xiàn)了。最早的“小產(chǎn)權(quán)房”是號(hào)稱“天下第一村“的江蘇華西村。此后,此類為改造新型農(nóng)村所建造的住宅銷售給城鎮(zhèn)居民的現(xiàn)象比比皆是。導(dǎo)致此現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是根據(jù)1988年頒布的《土地管理法》規(guī)定,準(zhǔn)許集體土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓,同時(shí)也準(zhǔn)許城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的居民使用農(nóng)村集體土地來建造房屋。因此,“小產(chǎn)權(quán)房”在當(dāng)時(shí)根本就不是一個(gè)法律問題。時(shí)至1998年,《土地管理法》大修后,明確規(guī)定了農(nóng)民集體所有的土地不得進(jìn)入土地一級(jí)市場(chǎng),一級(jí)市場(chǎng)的土地必須是國(guó)家所有的土地。也就是說除開農(nóng)民自建宅基地房屋外,其它房屋必須經(jīng)過土地征收和審批手續(xù),交納土地使用費(fèi)后,才能正式建造房屋。此后,“小產(chǎn)權(quán)房”才逐漸成為一個(gè)法律問題進(jìn)入到人們的視線中。特別是近年來,由于大城市房?jī)r(jià)的一路彪升,現(xiàn)在的“小產(chǎn)權(quán)房”已然成為了一種獨(dú)立的房屋供應(yīng)類型。在北京,可售的“小產(chǎn)權(quán)房”就占到了北京樓盤銷售總量的20%,而深圳則高達(dá)40%。

  很多人之所以選擇購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”,究其原因還是因?yàn)樗慕ㄔ斐杀局胁话恋爻鲎尳?、拆遷補(bǔ)償款、掛牌交易的競(jìng)價(jià)成本等各種稅費(fèi),其售價(jià)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同地段正規(guī)的商品房。從實(shí)惠的角度出發(fā),會(huì)吸引大量中低收入的階層購(gòu)買。購(gòu)買時(shí),雖然明白這是“小產(chǎn)權(quán)房”,存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn),但基本認(rèn)為自住是沒有問題的。當(dāng)然也不排除個(gè)別開發(fā)商,在房屋銷售時(shí)隱瞞了房屋及土地的真實(shí)情況,對(duì)消費(fèi)者作出了不實(shí)承諾,誤導(dǎo)消費(fèi)者當(dāng)作“大產(chǎn)權(quán)房”購(gòu)買的情形。但無論是哪種情況,只要是購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”,就好比是在自己身邊埋下了一顆定時(shí)炸彈,帶來的是長(zhǎng)久的法律隱患。 通過學(xué)習(xí)我了解到購(gòu)買 “小產(chǎn)權(quán)房”的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面:

  1、由于建造房屋所在的集體土地性質(zhì)以及購(gòu)買者的城鎮(zhèn)戶口問題,可能會(huì)導(dǎo)致房屋購(gòu)買合同無效。根據(jù)1999年5月國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》以及2004年11月2日國(guó)土資源部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等行政規(guī)章的規(guī)定,是禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)村集體所有土地制土地上建造的房屋的。雖然在《土地管理法》這樣法律層次的文件中并沒有明確性的禁止性規(guī)定,但是城鎮(zhèn)居民在購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”時(shí)仍有可能會(huì)因?yàn)椤斑`反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”而導(dǎo)致合同無效。如果購(gòu)買合同真的被判無效,會(huì)產(chǎn)生互相返還,并恢復(fù)原狀的法律后果。對(duì)于購(gòu)房者而言,其投入的時(shí)間、精力、金錢、裝修以及丟失的機(jī)會(huì)成本都將得不到有效彌補(bǔ)。

  2、如果購(gòu)買的“小產(chǎn)權(quán)房”沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證,那該“小產(chǎn)權(quán)房”將涉嫌違法建筑,可能會(huì)面臨被拆除的巨大風(fēng)險(xiǎn)。如上述案例,如果經(jīng)規(guī)劃部門規(guī)劃,主要為舊城改造項(xiàng)目,并有可能在將來取得房屋所有權(quán)證的房屋,原則上法院會(huì)根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)定買賣合同有效。但是如果是未經(jīng)行政部門許可,沒有辦理任何審批手續(xù),就系出賣人私自建造出賣,應(yīng)為違法建筑,依法應(yīng)予拆除,其買賣合同也是無效的。例如:2010年5月,北京延慶縣村委會(huì)與北京廣澤投資公司合作開發(fā)的51樓樓房,就涉嫌違法占地,政府做出沒收51棟全部房屋,并處于227萬元罰款的行政處罰。如消費(fèi)者購(gòu)買了此類房屋,其權(quán)益就像空中樓閣一樣,岌岌可危。

  3、由于國(guó)家政策的限制,“小產(chǎn)權(quán)房”不能取得房管局頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證,買賣合同雙方享有的僅僅是債權(quán),購(gòu)買方的物權(quán)將得不到任何保護(hù)。長(zhǎng)期以來,“小產(chǎn)權(quán)房”的問題一直游走在法律的邊緣,國(guó)家相關(guān)部門也曾多次下定決心對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。為解決歷史遺留問題,對(duì)部分擁有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證的“小產(chǎn)權(quán)房”頒發(fā)過大產(chǎn)權(quán)證,承認(rèn)其物權(quán)地位。但是,在2012年2月21日國(guó)土部召開的《2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控和集體土地建公租房情況》新聞發(fā)布會(huì)上國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞就明確表示:“小產(chǎn)權(quán)房將不予確權(quán)登記,不受法律保護(hù)。國(guó)土資源部將會(huì)在全國(guó)開展小產(chǎn)權(quán)房清理工作?!边@代表,從今年起國(guó)家將收緊“小產(chǎn)權(quán)房”的政策,“小產(chǎn)權(quán)”想轉(zhuǎn)化成“大產(chǎn)權(quán)”已無可能。 如果購(gòu)房者擁有僅是集體經(jīng)濟(jì)組織自行頒發(fā)的房產(chǎn)證,該證在物權(quán)保護(hù)上沒有任何作用,僅是對(duì)雙方債權(quán)身份的一種確認(rèn)。雖然消費(fèi)者支付了全部的購(gòu)房款,但房屋的物權(quán)仍屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的。換言之,消費(fèi)者出錢買了房,住得卻是別人的房,隨時(shí)都將面臨被驅(qū)趕的危險(xiǎn)。

  再則,因?yàn)闆]有物權(quán)憑證,無法辦理物權(quán)變動(dòng)手續(xù),“小產(chǎn)權(quán)房”也不能在房地產(chǎn)市場(chǎng)上自由流通。購(gòu)房者想要轉(zhuǎn)讓時(shí),只能尋找同意接受合同債權(quán)的買家交易,這對(duì)雙方權(quán)利都將帶來新的法律風(fēng)險(xiǎn)。

  4、“小產(chǎn)權(quán)房”建造缺少相應(yīng)的行政部門監(jiān)管,當(dāng)出現(xiàn)房屋交付延遲、房屋質(zhì)量、裝修、物業(yè)管理、后續(xù)售后服務(wù)等諸多問題時(shí),消費(fèi)者的維權(quán)之路都將極其艱難,權(quán)利可能根本得不到保護(hù)。

  5、如遇到征收或拆遷時(shí),購(gòu)房者將面臨無法拿到補(bǔ)償款,房屋被拆,流離失所的境地。根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,征收集體經(jīng)濟(jì)組織的土地應(yīng)給予的補(bǔ)償款主要有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。這些費(fèi)用均是給集體經(jīng)濟(jì)組織或集體經(jīng)濟(jì)組織成員的。而“小產(chǎn)權(quán)房”的購(gòu)買者多是城鎮(zhèn)居民,從法律上而言,并沒有直接領(lǐng)取補(bǔ)償款的資格。征收或拆遷發(fā)生后,消費(fèi)者只能憑借房屋購(gòu)買合同向集體經(jīng)濟(jì)組織或成員主張補(bǔ)償。但此時(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織或成員多會(huì)主張買賣合同無效,只愿意返還最初的購(gòu)房款,購(gòu)房者的利益將受到極大的損害。

  當(dāng)然,針對(duì)某些建造時(shí)間較長(zhǎng),已經(jīng)形成成熟社區(qū)的“小產(chǎn)權(quán)房”,政府主管部門有可能會(huì)要求其補(bǔ)交土地出讓金或相關(guān)稅費(fèi),通過變更土地使用性質(zhì),將房屋產(chǎn)權(quán)合法化。但對(duì)新增的“小產(chǎn)權(quán)房”國(guó)家政策必定會(huì)嚴(yán)格控制,鑒于以上法律風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)房者購(gòu)房時(shí)一定要慎重。

  通過選修了“以案說法”的相關(guān)課程,我真正體會(huì)到了學(xué)習(xí)法律的必要性,也了解了法律對(duì)社會(huì)對(duì)個(gè)人的重要作用,法律可以分為規(guī)范作用與社會(huì)作用。這是根據(jù)法在社會(huì)生活中發(fā)揮作用的形式和內(nèi)容,對(duì)法的作用的分類。從法是一種社會(huì)規(guī)范看,具有規(guī)范作用,規(guī)范作用是法作用于社會(huì)的特殊形式;從本質(zhì)和目的看,法又具有社會(huì)作用,社會(huì)作用是法規(guī)制和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的目的。這種對(duì)法的作用的劃分使法與其他社會(huì)現(xiàn)象相區(qū)別,突出了法律調(diào)整的特點(diǎn);同時(shí),又明確了各個(gè)時(shí)期法律目的的差異。 法的規(guī)范作用可以分為指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)和強(qiáng)制五種。法的這五種規(guī)范作用是法律必備的,任何社會(huì)的法律都具有。但是,在不同的社會(huì)制度下,在不同的法律制度中,由于法律的性質(zhì)和價(jià)值的不同,法的規(guī)范作用的實(shí)現(xiàn)程度是會(huì)有所不同的。 指引作用是指法對(duì)本人的行為具有引導(dǎo)作用。在這里,行為的主體是每個(gè)人自己。對(duì)人的行為的指引有兩種形式:一種是個(gè)別性指引,即通過一個(gè)具體的指示形成對(duì)具體的人的具體情況的指引;一種是規(guī)范性指引,是通過一般的規(guī)則對(duì)同類的人或行為的指引。個(gè)別指引盡管是非常重要的,但就建立和維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序而言,規(guī)范性指引具有更大的意義。從立法技術(shù)上看,法律對(duì)人的行為的指引通常采用兩種方式:一種是確定的指引,即通過設(shè)置法律義務(wù),要求人們作出或抑制一定行為,使社會(huì)成員明確自己必須從事或不得從事的行為界限。一種是不確定的指引,又稱選擇的指引,是指通過宣告法律權(quán)利,給人們一定的選擇范圍。 評(píng)價(jià)作用是指,法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn),具有判斷、衡量他人行為合法與否的評(píng)判作用。這里,行為的對(duì)象是他人。在現(xiàn)代社會(huì),法律已經(jīng)成為評(píng)價(jià)人的行為的基本標(biāo)準(zhǔn)。 教育作用是指通過法的實(shí)施使法律對(duì)一般人的行為產(chǎn)生影響。這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用和示范作用。法的教育作為對(duì)于提高公民法律意識(shí),促使公民自覺遵守法律具有重要作用。 預(yù)測(cè)作用是指憑借法律的存在,可以預(yù)先估計(jì)到人們相互之間會(huì)如何行為。法的預(yù)測(cè)作用的對(duì)象是人們相互之間的行為,包括公民之間、社會(huì)組織之間、國(guó)家、企事業(yè)單位之間以及它們相互之間的行為的預(yù)測(cè)。社會(huì)是由人們的交往行為構(gòu)成的,社會(huì)規(guī)范的存在就意味著行為預(yù)期的存在。而行為的預(yù)期是社會(huì)秩序的基礎(chǔ),也是社會(huì)能夠存在下去的主要原因。 強(qiáng)制作用是指法可以通過制裁違法犯罪行為來強(qiáng)制人們遵守法律。這里,強(qiáng)制作用的對(duì)象是違反者的行為。制定法律的目的是讓人們遵守,是希望法律的規(guī)定能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

  現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,法律知識(shí)已經(jīng)是民眾必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,只有學(xué)好法律知識(shí),拿起法律武器保護(hù)人民,創(chuàng)造和諧社會(huì)才能讓我們的生活更加美好,沐浴社會(huì)主義帶給我們的陽(yáng)光。

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