一份演講稿的內(nèi)容除了要圍繞中心觀點之外，最重要的還需要看具體的場合和聽眾的接受水平，你的演講稿準(zhǔn)備得怎么樣了？下面是范文網(wǎng)小編整理的農(nóng)口部門工作會議上的講話12篇 在全市農(nóng)村工作會議表態(tài)發(fā)言，供大家閱讀。

農(nóng)口部門工作會議上的講話1

　　農(nóng)口部門工作會議上的講話【篇三】

　　市第四次黨代會后，市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記，分管全市“三農(nóng)”工作，深感責(zé)任重大。 7 月份以來，先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研，與有關(guān)同志進(jìn)行交流，了解了一些情況。通過調(diào)研，我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力，務(wù)實拼搏，做了大量卓有成效的工作，使我進(jìn)一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天，召開市級農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示，傳達(dá)韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上，講四點意見。

　　一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認(rèn)識

　　市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作，總結(jié)了十五年的經(jīng)驗啟示，確定了今后五年的重點任務(wù)，描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，高屋建瓴，總攬全局，凝聚共識，催人奮進(jìn)。德江書記代表市委所作的報告，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件，對深入推進(jìn)重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識、結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

(一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識。 德江書記在黨代會報告中，專門用一大部分、 12 個段落表述“三農(nóng)”工作，可見“三農(nóng)”分量之重，定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農(nóng)”，一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”，始終堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)為“三農(nóng)”出了 9 個一號文件。黨的十七屆三中全會指出，“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求，要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，“三化”同步推進(jìn)，形成重慶科學(xué)發(fā)展的強大動力。這些要求，完全符合重慶實際，是對“三農(nóng)”工作的精準(zhǔn)定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后，召開的第一個專題調(diào)研座談會，就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會，分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話，交待工作任務(wù)?？梢?，市委專門安排一名分管“三農(nóng)”工作，以進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點，做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作，是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距，要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入，否則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志，要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來，要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作，對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁?！叭r(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，要堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路，按照市委、市政府的要求，義不容辭、堅定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

(二)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。 黨代會報告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署，提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo)，確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略?！敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，重點和難點在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)“三化”，發(fā)展進(jìn)程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求，要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心，抓好“六大統(tǒng)籌”，不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距，重點和難點在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點在基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，支持產(chǎn)銷對接，保障市場供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效”。這些指向，讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確，重點更加突出，在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。

(三)必須認(rèn)真落實發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位，是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學(xué)決策，回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題，指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征，念好“山水”經(jīng)，打好“特色”牌，牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念，在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整，在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布，在項目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。

　　二、客觀準(zhǔn)確分析形勢，增強搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心

(一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。 農(nóng)口各部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄 15 年來，農(nóng)民收入保持快速增長，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6480 元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定，蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展，以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大，林地、草地資源全面開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施，“三權(quán)”抵押全面推行，農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制不斷完善。 水利建設(shè)提速，開工建設(shè)了一大批大中型水庫，基本完成病險水庫整治，農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。扶貧攻堅取得重大突破，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新，扎實工作，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗和成績。 這些實效的取得，來之不易，為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

(二)充分認(rèn)識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。 重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大，人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農(nóng)村，戶籍人口中 62% 以上是農(nóng)民，農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝，僅為全國平均水平的 85% 。二是山區(qū)深丘多，基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中，耕地質(zhì)量差，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴(yán)重，難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低，城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū)，動態(tài)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口達(dá) 145.3 萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第 18 位，“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達(dá)2546 元。四是制約因素多，產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”?？萍贾文芰Σ粡?，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題，必須正面應(yīng)對，并逐步加以解決。

(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機遇和有利條件。 近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效，為我們進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下，中央更加重視“三農(nóng)”，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，新一輪扶貧開發(fā)正式啟動，三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地，扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大，必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延，經(jīng)濟下行壓力增大，農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風(fēng)港，越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實際，順勢而為，乘勢而上，推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展，為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。

　　三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

　　市第四次黨代會對未來 5 年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，始終堅持“一大總體目標(biāo)”，“三大主攻方向”，以市場需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以改革為動力，著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌，為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

“一大總體目標(biāo)”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，通過深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制，促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?！叭笾鞴シ较颉?，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收。“推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”，就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心，通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效益，走出一條切合重慶實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進(jìn)農(nóng)民快速增收”，是一項關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，來實現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中，要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚，而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，搞好規(guī)劃建設(shè)，著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實際，抓緊編制規(guī)劃和細(xì)化實施方案。同時，以 3 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 48 個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。

(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。 加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強資源整合，通過引進(jìn)、培育、聯(lián)合等方式，打造龍頭企業(yè)“航母”，確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng)，每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動，每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制，總結(jié)推廣豐都“恒都肉?！薄⒅铱h“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式，通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機制，扶持一個龍頭，壯大一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè)，今后要著力抓好兩個方面的工作，吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策，讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制，讓企業(yè)有奔頭。

(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點打造一批涉農(nóng)市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，切實抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造，在重點產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度，整合科技特派員、專家大院等資源，大力實施“陽光工程”，推進(jìn)“田間學(xué)?！苯ㄔO(shè)，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

(四)始終堅持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。 一方面，充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念，市場需要什么就種什么，哪樣來錢就發(fā)展哪樣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面，圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場，積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，舉辦和參加各類展會，暢通銷售渠道，把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去，把這“一塘水”攪活。

(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，在發(fā)展方式上，必須始終堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上，像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上，積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股，組建股份合作社;管理機制上，突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè)，培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社，充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，支持商業(yè)銀行和保險公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破，探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)?！?三農(nóng)”問題錯綜復(fù)雜，但最緊要、最現(xiàn)實的是農(nóng)民的收入問題。現(xiàn)階段，農(nóng)民“肚子是飽的，腰包是空的”。今年上半年，全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額 1929 億，而鄉(xiāng)村僅 99 億，占全市的份額只有 5% 左右。必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時，要完善激勵政策，鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷，騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收，盡可能給予減免?！皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板，要堅持把促進(jìn)“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重，在政策、項目等方面，一以貫之地給予傾斜。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的強大合力

(一)進(jìn)一步加強市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作，負(fù)責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌解決重大問題，督促抓好重點工作。其主要職責(zé)，一是政策研究，制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施，把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行，督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實情況。三是考核考評，對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核，對市級相關(guān)部門促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的績效進(jìn)行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議，聽取工作匯報，研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題，部署重點工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實，對各方面的重大問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報告。

(二)加強資源和力量的整合。 農(nóng)口部門是個大系統(tǒng)，在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠，今后要建立協(xié)同推進(jìn)工作的機制，在加大財政對“三農(nóng)”投入的同時，加大涉農(nóng)資金的整合力度，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，合成治理、各計其功。比如，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如，在扶貧開發(fā)上，農(nóng)口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜，形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作，效果非常明顯，接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè)，可以考慮借鑒這樣的做法，一抓到底，堅決抓實抓好。

(三)進(jìn)一步強化考核考評。 一方面，加強對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核，在市委、市政府年度實績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重?？梢钥紤]把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來，這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次，也有利于推進(jìn)農(nóng)口部門工作整合。另一方面，加強對市級農(nóng)口部門的考核，突出重點，抓住要害。強化結(jié)果運用，對先進(jìn)的區(qū)縣和部門，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰，并加大輿論宣傳力度。

(四)進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。 從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，學(xué)歷普遍較高，專業(yè)知識豐富，作風(fēng)也很扎實。要創(chuàng)新機制，最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強責(zé)任心和使命感，使他們在“三農(nóng)”工作實踐中大顯身手。機關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入田間地頭，走進(jìn)千家萬戶，了解基層情況。要嚴(yán)格干部管理，用制度管人管事，整頓機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。在干部的選拔任用上，要堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢，注重工作實績，不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，凝聚廣大黨員，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。

農(nóng)口部門工作會議上的講話2

　　國稅部門國稅工作會議上的講話篇1

　　同志們：

　　今天召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神，研究部署20xx年國稅工作。下面，我講幾點意見：

　　一、要搶抓機遇，適應(yīng)發(fā)展新形勢

“十一五”期間，國稅系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是稅收總量和規(guī)模不斷擴大?！笆晃濉比袊愊到y(tǒng)共組織稅收收入52.5億元，年均增長18.6%;20xx年國稅收入14.3億元，超額完成完成省、市下達(dá)的任務(wù)，增長19%，是的2.35倍。二是國稅對地方財政的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強。去年全市國稅收入占地方財政總收入35億元的40%，國稅收入中有1.5億直接轉(zhuǎn)化為地方可支配財力，國稅收入已成為地方財政收入的重要來源。三是稅收調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實各項稅收政策，積極支持企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及擴大就業(yè)、災(zāi)后重建等重點工作，“十一五”期間為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和享受西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠政策等減免稅收2.77億元，辦理出口退稅4005萬元;去年為支持災(zāi)后重建緩交、免交稅收2700萬元左右。四是行政效能和服務(wù)水平明顯提升。稅收征管改革得到深化，“科技加管理”和信息化建設(shè)水平不斷提高。

　　市委二屆十一次全會和市上“兩會”全面謀劃了“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展。要把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要全市上下的共同努力。稅收作為財政收入的主要來源和實施宏觀調(diào)控的重要杠桿，在推進(jìn)安康經(jīng)濟社會發(fā)展中責(zé)任重大。國稅系統(tǒng)要認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署，突出把握好“十二五”發(fā)展的新要求和新機遇，不斷提高服從服務(wù)于全市發(fā)展大局的意識和能力。

　　首先，要把握好發(fā)展的新要求。“十一五”期間全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，發(fā)展的內(nèi)生動力增強，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元，年均增長13.5%;財政總收入由9.6億元增加到35億元，其中一般預(yù)算收入由3.5億元增加到13.2億元;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元，工業(yè)化率由19.6%提高到24%;全社會消費品零售總額由46.4億元增加到108億元,生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財政收入、社會消費品零售總額分別比20翻一番以上。

“十二五”全市要努力實現(xiàn)“四個翻番”、“六個躍升”，即實現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、工業(yè)增加值“四個翻番”，經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)條件、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會建設(shè)、改革開放“六個躍升”，實現(xiàn)安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。同時，省上提出“十二五”期間陜南循環(huán)發(fā)展?！把h(huán)發(fā)展”要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的路子。應(yīng)該看到我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為20.6：39：40.4，二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重低于全省13.7個百分點。反映在稅收上，去年全市國稅收入過億元的企業(yè)僅有煙廠、煙草公司、水電廠三家，稅收收入占到全市國稅收入的45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重還比較低，稅收穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固?！笆濉蔽覀円迅嗑Ψ旁谔岣呓?jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速增長，更要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、企業(yè)效益、地方財政收入的持續(xù)增長。因此，國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強市這一主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著眼于既促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展又推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，既有效促進(jìn)投資增長又積極擴大消費需求，既拉動當(dāng)前經(jīng)濟增長又增強經(jīng)濟長期發(fā)展后勁，充分發(fā)揮稅收職能作用，實現(xiàn)既確保發(fā)展又提高水平的雙重目標(biāo)。

　　其次，要把握好發(fā)展的新機遇?！笆濉笔俏沂袚屪C遇、夯實基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，國稅工作面臨良好的機遇，一是將始終保持投資的強勁增長。全市“十二五”計劃完成固定資產(chǎn)投資2500 億元左右，年均增長20%，規(guī)劃了高速公里、鐵路、機場、防洪保安、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、氣化安康、生態(tài)環(huán)境等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。在“十二五”期間將建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富強機場，開工建設(shè)安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路，完成西康、陽安鐵路復(fù)線和西成客運專線安康段建設(shè)，開工建設(shè)安康至張家界鐵路，強力推進(jìn)西安至安康至重慶高速鐵路工作;加大對水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進(jìn)一步加強民生八大工程建設(shè)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入力度。二是將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?！笆濉逼陂g將加快公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造為主的保障性住房體系建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶和陜南移民搬遷。計劃改造農(nóng)村危房10萬戶，建設(shè)保障性住房600萬平方米，實現(xiàn)35萬農(nóng)民進(jìn)城，實施移民搬遷11萬戶45萬人，通過城鎮(zhèn)化帶動投資和消費擴大，將成為安康經(jīng)濟增長的重要推動力量;三是將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。近年來我市加大招商引資和新型工業(yè)化發(fā)展力度，特別是把產(chǎn)業(yè)項目放在重要位置，“十一五”累計招商到位資金259億元，延長、陜煤、有色、陜重汽和大唐、中廣核、重鋼、雨潤、龐大、悅達(dá)等16戶全國500強企業(yè)在安康投資落戶。全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)已達(dá)47戶，如漢陰金圣建材、中昌管業(yè)、嵐皋金隆硅業(yè)、平利昊華化工、金龍水泥等，去年堯柏、江華水泥、旬陽汞銻、鑫源礦業(yè)、嵐河水電等企業(yè)國稅收入都超過了千萬元。去年我市增值稅實現(xiàn)8.7 億元，增長31.06%，其中工業(yè)增值稅增長35.5%，反映出我市一批企業(yè)效益顯現(xiàn)，部分工業(yè)重點項目初見成效。今后隨著天沐金屬鎳一期、陜煤石煤綜合利用、富硒礦泉水、納米氧化鋅、甲醇汽(柴)油調(diào)制中心、平利工業(yè)硅、漢陰電動自行車、特種紗、旬陽200萬噸磁體礦、白河商用和專用汽車等一批工業(yè)項目的落戶、建成和投產(chǎn)達(dá)效，將為稅收穩(wěn)定增長奠定牢固的基礎(chǔ)?！笆濉比袑⑦M(jìn)一步加快清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、裝備制造和電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強發(fā)展后勁和動力。

　　經(jīng)濟決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟。國稅部門要正確分析和把握當(dāng)前的發(fā)展形勢,搶抓機遇,勇于創(chuàng)新，努力形成經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性互動。

　　二、要發(fā)揮職能作用，更好地服務(wù)發(fā)展大局

　　稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，調(diào)控經(jīng)濟運行、調(diào)節(jié)收入分配。國稅系統(tǒng)要圍繞全市改革發(fā)展的中心任務(wù)，發(fā)揮好職能作用。

　　一要發(fā)揮收入職能，確保稅收穩(wěn)定增長。這即是一項常規(guī)性工作，也是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政一般預(yù)算收入計劃增長20%，要圍繞這一目標(biāo)，全面履行好稅收管理職責(zé)，全力組織稅收收入，繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，嚴(yán)格執(zhí)法， 應(yīng)收盡收，努力提高國稅在地方可支配財力中的比重。要增強稅法宣傳的針對性和實效性，廣泛宣傳稅收政策法規(guī)和辦稅服務(wù)內(nèi)容，特別是要廣泛宣傳與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的稅法政策，如西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)所得稅、個人所得稅、涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收政策、促進(jìn)就業(yè)的稅收政策等，增強全社會的依法納稅意識。要加強稅源培育，把握好長期稅源與一次性稅源的特點，加大對骨干稅源的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，指導(dǎo)和幫助重點企業(yè)加強管理、調(diào)整結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展增添后勁。

　　二要發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，全力支持改革發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的改革發(fā)展重點，堅持市場調(diào)節(jié)和與市場調(diào)控政策相結(jié)合，全力支持改革和發(fā)展。

　　首先，要全力支持重點項目建設(shè)。市上確定今年生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%。要圍繞保持投資的強勁增長，認(rèn)真研究、爭取和落實好新一輪西部大開發(fā)的稅收政策。20xx年至20xx年國家對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，且上述項目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的，可以給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。全市已有9戶企業(yè)享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠，減免所得稅2900多萬元。目前“西部大開發(fā)新十年規(guī)劃”正在制定中，西部地區(qū)的稅收政策將會繼續(xù)延續(xù)，而且稅收優(yōu)惠力度將會更大，要以此為契機促進(jìn)我市交通、水利、電力等重點基礎(chǔ)設(shè)施以及重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)投資拉動經(jīng)濟增長。

　　其次，要大力支持新型工業(yè)化發(fā)展?！笆濉蔽沂邪研滦凸I(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵，堅持走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子，著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。國稅系統(tǒng)要充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的調(diào)節(jié)作用，首先圍繞園區(qū)承載，大力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。以安康高新區(qū)和10個縣級工業(yè)園區(qū)為重點，對招商入園的企業(yè)，及時提供有關(guān)一般納稅人認(rèn)定、企業(yè)所得稅繳納等方面的政策信息;要幫助符合條件的企業(yè)落實高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，爭取讓企業(yè)享受所得稅15%的優(yōu)惠政策;要積極支持企業(yè)從事工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，在企業(yè)所得稅方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對企業(yè)存在的困難，如資金周轉(zhuǎn)、適用計稅標(biāo)準(zhǔn)和方法方面，要及時予以指導(dǎo)和幫助。其次，要積極支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。梳理高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等與低碳經(jīng)濟相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，主動送到高能耗、高污染企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)搶抓循環(huán)經(jīng)濟機遇，提升產(chǎn)品科技含量;要幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助企業(yè)開展能耗測算和碳量排放成本核算，幫助企業(yè)在政策允許的范圍內(nèi)減輕稅收負(fù)擔(dān)。同時，要為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。對外來企業(yè)要主動上門服務(wù)，提供稅收指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)落戶;對民營企業(yè)具備增值稅一般納稅人條件的，要及時認(rèn)定為增值稅一般納稅人;對政策規(guī)定應(yīng)給予減免稅的，要主動為納稅人辦理有關(guān)手續(xù)，該免稅的免稅，該優(yōu)惠的優(yōu)惠，對涉及出口免、抵、退稅業(yè)務(wù)的，要按規(guī)定落實到位。通過文明、規(guī)范、公正治稅，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

　　第三，要積極支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。“十二五”我市將圍繞“三個一百萬”的目標(biāo)，積極推進(jìn)中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建“一體兩翼五極多點”的城鎮(zhèn)體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全市已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個，規(guī)劃了22個重點鎮(zhèn)，并把恒口作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)，把恒口建設(shè)成為15平方公里、15萬人口的新興小城市，形成以安康城區(qū)、漢陰縣城和恒口鎮(zhèn)為三大支點的月河川道城鎮(zhèn)帶。國稅系統(tǒng)要積極支持重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的，按政策在企業(yè)所得稅方面予以優(yōu)惠;要圍繞大南宮山景區(qū)開發(fā)、瀛湖旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，為旅游配套設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，并大力培育包裝倉儲、保鮮冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為農(nóng)民進(jìn)城落戶搞好服務(wù)。今年全市計劃推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居8萬人，要讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展，首先是就業(yè)，國稅系統(tǒng)要把促進(jìn)就業(yè)作為一項重要任務(wù)，通過推動增值稅起征點調(diào)整、再就業(yè)扶持、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實，支持進(jìn)城農(nóng)民以及困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)，最大限度拓展就業(yè)空間;要圍繞建立保障性住房體系，認(rèn)真落實對廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)以及個人購買經(jīng)濟適用房、個人出租住房等方面的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民在城鎮(zhèn)居住。

　　三、要加強自身建設(shè)，提高科學(xué)治稅水平和服務(wù)大局能力

　　新形勢新任務(wù)對國稅工作提出了更高要求，必須堅持不懈地抓好自身建設(shè)，提高工作水平。

　　首先，要全面提升稅收服務(wù)水平。一要牢固樹立服務(wù)理念。納稅人是社會財富的創(chuàng)造者，不僅是管理對象，更要把納稅人作為服務(wù)對象。按照建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求，以納稅人為中心，依法、公正、公開和文明執(zhí)法，為納稅人、為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。二要創(chuàng)新服務(wù)方式。要在深入了解納稅人需求的基礎(chǔ)上，以信息化為依托，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，拓寬服務(wù)渠道，完善辦稅服務(wù)廳功能，最大限度地滿足納稅人的需求。三要提高服務(wù)效率。提高納稅效率不僅是稅務(wù)機關(guān)節(jié)約管理成本的要求，更是為企業(yè)節(jié)約辦稅成本、減輕負(fù)擔(dān)的需要。特別是基層單位、窗口單位要嚴(yán)格依法辦事，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。

　　其次，要切實加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力，保持良好的工作狀態(tài);要加強干部教育培訓(xùn)，學(xué)理論、學(xué)政策，開闊視野、把握大局;注重加強對稅收法律法規(guī)、市場經(jīng)濟和金融知識的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);要增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性，不斷適應(yīng)發(fā)展變化的形勢，提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力;要不斷創(chuàng)新國稅文化建設(shè)理念，深入開展各類文化活動，激發(fā)干部隊伍活力。要重視和加強基層建設(shè)。要建立激勵機制，不斷改善基層工作條件，重視基層干部的培養(yǎng)，幫助基層解決實際困難。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建設(shè)，鞏固行風(fēng)評議成果，加強政務(wù)公開，主動接受社會各界監(jiān)督，維護(hù)稅務(wù)機關(guān)良好形象。要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。各級各有關(guān)部門也要大力支持國稅部門依法履行職責(zé)，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

農(nóng)口部門工作會議上的講話3

　　同志們：

　　本來早就想召開這次分管部門工作會議，由于縣直部門換屆調(diào)整，才一直推遲到今天。

　　今天會議主要是想全面了解一下各部門的工作重點，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，鼓干勁、抓落實、求突破，努力推動各項工作再上新臺階。

　　剛才聽了各部門的工作匯報，從總體上看，各部門的工作安排貫徹了縣委、縣政府的工作部署，突出了各部門的重點和亮點工作。

　　希望大家面對新形勢、新任務(wù)，不折不扣地抓好各項工作地貫徹落實，確保圓滿完成縣委、縣政府安排部署的各項任務(wù)目標(biāo)。

　　為了把我們今后的工作做得更好，下面，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強做好工作的信心和決心 今

　　年是我縣實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，是新一屆黨委、政府的開局之年，縣委六屆二次全會和縣人大七屆二次會議已經(jīng)召開，縣委、縣政府的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確。

　　這就要求我們必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，理清思路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以飽滿地工作熱情，圍繞縣委、縣政府的中心工作要求，努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。

　　大家都是部門領(lǐng)導(dǎo)，都是各單位的帶頭人，黨性強，素質(zhì)高，有多年的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，并且在工作中都取得了一定的業(yè)績。

　　希望同志們要繼續(xù)保持這種好精神、好狀態(tài)、好形勢，適應(yīng)新的發(fā)展要求。

　　自覺做到講政治、講正氣、講大局、守紀(jì)律，自覺服從縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺帶頭執(zhí)行縣委、政府的各項決定、決議，自覺維護(hù)縣委、政府的形象，做到有令必行，有禁必止，對縣委、縣政府的各項決策和工作部署要態(tài)度堅決，不講任何條件，雷厲風(fēng)行地去貫徹執(zhí)行。

　　要把工作做深、做細(xì)、做實，努力促使工作再上新臺階，取得更加顯著的成效。

　　二、求真務(wù)實，狠抓落實，確保各項工作落到實處

　　事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在落實。

　　各部門對今年的工作都進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，在這里，我重點強調(diào)，這些任務(wù)目標(biāo)必須完成，特別是承擔(dān)省市考核目標(biāo)的單位，必須堅定思想，不能打絲毫折扣。

　　現(xiàn)在是5月，各項工作已經(jīng)進(jìn)入推進(jìn)階段，這就要求我們必須進(jìn)一步增強做好各項工作的緊迫感和責(zé)任感，對照全年任務(wù)目標(biāo)及時調(diào)度，圓滿完成市委、市政府和縣委、縣政府交辦的各項任務(wù)。

　　剛才大家就各自工作發(fā)了言、表了態(tài)，關(guān)鍵在于落實，在于結(jié)果，要突出抓好三點：一是嚴(yán)格落實責(zé)任。

　　很多人做事不在于沒有能力，而在于沒有責(zé)任感，有許多事情不需要多大能力或費多大勁就能完成，做與不做的差距就在于“責(zé)任”。

　　因此，我們要建立完善責(zé)任落實機制，細(xì)化措施，分解立項，責(zé)任到人，確保各項工作有人抓、有人管，如期落實到位，形成一個從決策部署、工作實施、督導(dǎo)檢查到獎優(yōu)罰劣的整套機制。

　　二是加強過程監(jiān)管。

　　對于安排部署的工作，不能僅僅停留在文件上、口頭上，必須注重工作落實過程，做到既有安排部署，更有推動落實、督導(dǎo)檢查，不能安排的工作由于遇到困難就不了了之，要找出癥結(jié)，創(chuàng)新思路，抓實細(xì)節(jié)，確保完成。

　　三是注重工作成效。

　　工作成效如何，是檢驗工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　在以后工作中，對安排部署的工作，不能過去就完了，要有成效評估，好的就要獎勵，不好就要處罰，決不能得過且過。

　　三、抓好班子，帶好隊伍，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、勤政廉潔的公務(wù)員隊伍

　　首先，要加強學(xué)習(xí)。

　　把學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)和重要責(zé)任，推動學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。

　　要開闊眼界、開闊思路，注重學(xué)習(xí)新形勢，研究新情況，解決新問題，不斷增加知識儲備，拓展知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

　　努力培養(yǎng)宏觀的眼光、戰(zhàn)略的思維，力爭成為一名真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二，要搞好班子團(tuán)結(jié)。

　　一個堅強團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是工作有效開展的基本保證。

　　作為一個集體要時刻從維護(hù)集體利益出發(fā)，每位同志都要做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。

　　在座的各部門，部分是新班子，新班子要更加注意搞好團(tuán)結(jié)。

　　團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也出成績、出干部。

　　搞好團(tuán)結(jié)，工作就會向前推進(jìn)，否則，工作受影響，干部個人也會受影響。

　　副職要積極主動地配合一把手搞好工作，要維護(hù)大局，維護(hù)集體，維護(hù)團(tuán)結(jié)，一把手也要尊重各位副職的意見和工作，要大氣、大度、大方、抓大事，有事要多商量，重大問題隨時召開有關(guān)會議，集體研究決定。

　　第三，要帶好隊伍。

　　一些部門的股長、工作人員，手中也掌握著一定的權(quán)力。

　　作為部門領(lǐng)導(dǎo)，要時刻關(guān)注他們的成長和進(jìn)步，一方面要壓擔(dān)子，使他們盡快成長為工作上的能手、業(yè)務(wù)上的行家。

　　另一方面，要對他們提出嚴(yán)格的要求，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要立即提出批評教育，防微杜漸。

　　第四，要搞好廉政建設(shè)。

　　公生明，廉生威。

　　在座的都是部門主要領(lǐng)導(dǎo)，是標(biāo)桿，是表率。

　　一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不能嚴(yán)格要求自己，在干部群眾中就沒有威信，腰桿就硬不起來。

　　說話沒人聽，辦事沒人從，這樣的干部就很難干成事，還容易出事。

　　這就需要我們大家都要樹立正確的權(quán)力觀、職位觀。

　　帶頭樹立樸實的工作作風(fēng)和樸素的生活作風(fēng)，不攀比，不浮躁，在秉公用權(quán)、廉潔從政的過程中實現(xiàn)自己的人生價值，升華自己的人格魅力。

　　各部門要在本單位開展好廉政教育，對部門干部職工從嚴(yán)要求，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)共事的良好工作氛圍。

　　同志們，我們大家都是一個部門、一個單位的負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著組織的信任，群眾的重托，只有勤奮工作，埋頭苦干，恪盡職守，開拓進(jìn)取，才能讓組織上放心、讓群眾滿意。

　　我相信，大家一定能夠不負(fù)眾望，在思想、工作和作風(fēng)上有一個新變化、有一個突破，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

農(nóng)口部門工作會議上的講話4

　　同志們：

　　這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議，把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開，為的是進(jìn)一步精簡會議，提高效率，讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。

　　剛才，各線的分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了詳盡而又簡潔的工作總結(jié)，科學(xué)而又具體的工作部署。希望與會同志認(rèn)真抓好落實。下面，我提幾點意見。

　　一、實事求是，客觀評價×××年各線工作取得的成績

　　剛剛過去的×××年，可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，主動謀劃、干好本職，取得了可喜成績。組織人事方面，組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn);宣傳文化方面，成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，×××社區(qū)榮獲“全國文化先進(jìn)社區(qū)”， ×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”， ×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。統(tǒng)戰(zhàn)方面，經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)一步成效明顯;依法管理宗教事務(wù)不斷加強，黨的民族宗教政策進(jìn)一步落實，民族宗教領(lǐng)域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)了社區(qū)和諧;參政議政機制進(jìn)一步完善，民主黨派成員、無黨派人士工作進(jìn)一步加強，多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。人口與計生方面，全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”， ×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進(jìn)單位”。衛(wèi)生方面，衛(wèi)生國債項目建設(shè)順利推進(jìn)，重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。

　　總而言之，大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻(xiàn)。對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，廣大人民群眾是認(rèn)可的。希望各線繼續(xù)努力，在新的起點上推動全區(qū)實現(xiàn)更大的跨越。

　　二、認(rèn)清形勢，切實增強跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

　　一滴水，融于大海才能前行千里;一個人，融于集體才能實現(xiàn)自我價值;一個部門，融入大局才能有所作為。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門，務(wù)必要認(rèn)清形勢，對自身條件和外部環(huán)境有個全面客觀的認(rèn)識。 一是對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀要有一個正確的認(rèn)識。剛剛過去的一年是形勢復(fù)雜、成效顯著、極不平凡的一年。經(jīng)濟社會在較大壓力下取得了較大成績，各項主要指標(biāo)均保持兩位數(shù)速度增長，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)已站在一個新的起點上。但是，我們必須深刻認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成效仍然是低基數(shù)上的快增長，低水平的快發(fā)展，經(jīng)濟社會仍未真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　二是對自身存在的困難和問題要有一個清醒的認(rèn)識。我們一直都強調(diào)我們是中心城區(qū)，但是在很大程度上計，我們的干部群眾不論從思想上、行動上、個人素質(zhì)上都沒有很好地體現(xiàn)中心城區(qū)所應(yīng)有的干部形象，這集中表現(xiàn)在干部思想不夠解放。不管是機關(guān)還是基層，不管是干部還是群眾，敢闖新路的魄力不夠，前瞻性地謀劃發(fā)展的能力和水平不高，少數(shù)干部大局意識、中心意識、服務(wù)意識不強，辦事效率低下，這些問題必須引起在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。

　　三是對比周邊區(qū)區(qū)的差距要有一個充分的認(rèn)識。剛才聽了各線對×××年的工作總結(jié)，不論是組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)，還是計生衛(wèi)生文化社保，大家取得的成績都很多，亮點也很多。但是我們必須清醒地看到，我們?nèi)〉玫某煽兣c周邊區(qū)區(qū)相比還有不少的差距。具體的在這里不作一一的講述，希望各線認(rèn)真思考，認(rèn)真謀劃，要縱向看發(fā)展，橫向看排位，只有各條戰(zhàn)線都保持在前列，全區(qū)各項工作才能爭創(chuàng)一流。

　　四是對未來發(fā)展的趨勢要有一個理性的認(rèn)識。國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)×××省經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，從大的形勢上講，國家一些利好的政策因素不斷向區(qū)域內(nèi)傾斜，我們的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間在不斷的優(yōu)化和不斷的擴大。近期召開的全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展務(wù)虛會上，各級各部門各領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為本區(qū)的發(fā)展底子好、環(huán)境好、形勢好、勁頭足。縱觀國家政策走向，比較外部發(fā)展態(tài)勢，審視自身發(fā)展現(xiàn)狀，我們務(wù)必要站在更高的角度思考和謀劃發(fā)展，揚長避短，借勢而為，乘勢而上，努力謀求在新起點上實現(xiàn)新跨越。

　　三、突出重點，努力提升服務(wù)跨越發(fā)展的能力

　　圍繞中心、服務(wù)大局，是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作必須遵循的基本原則，也是各條戰(zhàn)線取得成績、體現(xiàn)作為的根本所在。要全面完成和超額完成年初區(qū)委××屆×××次全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊圍繞市委整體戰(zhàn)略，服務(wù)發(fā)展大局，突出重點，創(chuàng)新工作機制,努力在推動×××區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展上有新突破。

(一)服務(wù)大局，增強工作新活力。當(dāng)前，我們正面臨著千載難逢、多重疊加的新興機遇?？梢哉f現(xiàn)階段×××區(qū)既處于發(fā)展的黃金期，又處于社會矛盾凸顯期，大家工作任務(wù)更加艱巨，地位更加重要，責(zé)任更加重大。各項工作要不斷增強工作主動性，善于從全區(qū)改革發(fā)展的大局來謀劃和推動工作。組織人事部門要注重干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，要注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷加強和改進(jìn)基層組織建設(shè);宣傳文化線要多做鼓勁加油的工作，多做凝心聚力的事情，不斷滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化的需求;計生衛(wèi)生部門要積極完善服務(wù)功能，增強服務(wù)手段，進(jìn)一步滿足人民群眾健康需要和基本醫(yī)療服務(wù)需求;統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛地了解民情、反映民意、集中民智，為推進(jìn)我區(qū)更好更快發(fā)展提供廣泛的政治動力;勞動保障部門要多思惠民之策，多想幫民之舉，提供全面優(yōu)質(zhì)高效勞動保障服務(wù)，讓更多的人實現(xiàn)就業(yè)，讓更家庭得到保障。

(二)深化改革，創(chuàng)新工作新機制。改革現(xiàn)實中有難度，不改革發(fā)展上沒進(jìn)度。大家要緊緊圍繞推進(jìn)×××區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展這個中心，組織人事部門要不斷探索和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核評價機制，建立客觀公正、科學(xué)合理的干部績效評價體系。要深化人事制度改革，加強工資制度建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員工資管理，完善事業(yè)單位收入分配制度。要大力推行“一線工作法”，做到調(diào)查到一線，幫扶到一線，服務(wù)到一線，問題解決在一線;宣傳文化部門要聚焦宣傳文化重點、創(chuàng)新宣傳文化載體，增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力;統(tǒng)戰(zhàn)部門要把握重在統(tǒng)籌、重在持續(xù)、重在為民的要求，全面推進(jìn)經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作;計生部門工作重點在農(nóng)村，難點在流動人口。要建立完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制，形成較完善的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作新格局;衛(wèi)生部門要學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)村合作醫(yī)療的好經(jīng)驗，在管理水平、補償政策方面做好一些有益的探索，建立有效的農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機制。

(三)真抓實干，增強工作執(zhí)行力。古今興盛皆在于實，天下大事必作于細(xì)?，F(xiàn)在，我們有些事辦得不好、效果不佳，關(guān)鍵在于執(zhí)行不力、操作不當(dāng)。為此，我們要求工作之真，務(wù)效果之實。組織部門要抓好農(nóng)村社區(qū)基層組織建設(shè)，夯實黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平;人事部門要統(tǒng)籌抓好各種群體的就業(yè)工作。要積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，大力開發(fā)公益性崗位，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。繼續(xù)抓好人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程;宣傳文化部門主導(dǎo)著全區(qū)的輿論環(huán)境，要講政治弘揚主旋律，深化黨的十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委八屆七次全會決策上來。牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán);統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢，廣聚發(fā)展之力，精心搭建好發(fā)展“兩個平臺”。面對新形勢新要求，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，要搭建好獻(xiàn)計×××區(qū)發(fā)展的平臺和助推×××區(qū)發(fā)展的平臺這“兩個平臺”，多建有用之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策;計生部門要更好地發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用和優(yōu)勢，積極開展村居民自治工作，加快建立流動人口計劃生育管理和服務(wù)區(qū)內(nèi)“一盤棋”格局;衛(wèi)生部門要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療服務(wù)體系，努力做好重大傳染病防控和公共衛(wèi)生事件處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

(四)改進(jìn)作風(fēng)，增強部門感召力。作風(fēng)系于責(zé)任與使命，顯于行為和習(xí)慣，體現(xiàn)意志與品質(zhì)，反映精神和狀態(tài)，展示形象和風(fēng)范。要解決嚴(yán)格不起來、落實不下去的問題。堅持埋頭苦干，反對只說不干;堅持迎難而進(jìn)，反對回避矛盾;堅持雷厲風(fēng)行，反對辦事拖拉;凡事多強調(diào)主觀能動，少講些客觀原因，對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署要貫徹落實，一抓到底，堅決維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府決策部署的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要解決貪圖享樂、怕過緊日子的問題。我區(qū)經(jīng)濟還不發(fā)達(dá)，財政仍很拮據(jù)。正確的決策來自于客觀實際，要堅決反對欺上瞞下，報喜不報憂，匯報假情況、提供假信息，甚至搞勞民傷財?shù)恼児こ?。這既經(jīng)不起時間檢驗，也瞞不過群眾眼睛，更容易造成決策失誤。必須倡導(dǎo)講實話、辦實事、報實情的良好風(fēng)氣。要解決會風(fēng)文風(fēng)問題。堅決克服以會議落實會議，以文件落實文件的現(xiàn)象。從嚴(yán)控制會議時間和規(guī)模，可開可不開的會不開，可合并開的會不單獨開，可開短會的不開長會，可不到會的不要陪會。嚴(yán)格會議紀(jì)律，按照要求參加會議，不能遲到早退，更不能無故缺席。減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，反對大話空話套話，文件要有管用的實質(zhì)內(nèi)容、可操作的“干貨”。

　　四、創(chuàng)新方式，正確處理好發(fā)展中的辯證關(guān)系

　　同志們，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等工作，只有與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地結(jié)合起來，搭建不同的平臺和載體，創(chuàng)新思維理念，靈活方式方法，才能抓出特色，取得實效。在具體工作中，我們要處理好三個方面的關(guān)系。

(一)要處理好“虛”與“實”的關(guān)系。在某種程度上來講，經(jīng)濟部門和社會事業(yè)部門工作成效容易顯現(xiàn)，而我們在這些組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生等工作對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用一般是在潛移默化中產(chǎn)生，更多地體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展起長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性作用，效果顯現(xiàn)的不是那么直觀和具體。因此，工作上只有虛事實干、實事硬干，才能取得明顯的效果。

(二)要處理好“聚”與“散”的關(guān)系。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，力爭把全區(qū)各級和各方面的力量凝[聚到建設(shè)富裕文明和諧新海城區(qū)的宏偉目標(biāo)上來，積聚到又好又快發(fā)展上來，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的整體合力。組織工作要更加重視人才培養(yǎng)和管理工作，調(diào)動人的積極因素;宣傳工作要在不同層次的媒體，以及電視、廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等不同形式的媒體上多點開花，全面展開;統(tǒng)戰(zhàn)工作要把觸角延伸到區(qū)外、市外、區(qū)外乃至國外，團(tuán)結(jié)更多的有識之事和仁人志士為海城區(qū)的發(fā)展盡智出力;計生、衛(wèi)生、社會保障等工作既要抓面，又要抓點，既要抓好社會和諧方面的大事，又要關(guān)注群眾的切身小事。

(三)要處理好“遠(yuǎn)”和“近”的關(guān)系。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等工作都是系統(tǒng)的長期性工程，需要持之以恒地常抓不懈。既要全力以赴抓好當(dāng)前工作，按照區(qū)委、區(qū)政府對今年各項工作的總體部署和要求，精心謀劃，狠抓落實，確保各項工作都有一個良好的開局，產(chǎn)生新的亮點;又要立足長遠(yuǎn)，深入調(diào)查研究，制定階段性和長遠(yuǎn)規(guī)劃，為持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

　　同志們，建設(shè)富裕文明和諧的城區(qū)是全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望，×××區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，使命光榮，責(zé)任重大。大家一定要始終保持負(fù)重奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，切實增強責(zé)任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作新局面，為實現(xiàn)×××區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出更多更大有貢獻(xiàn)!

農(nóng)口部門工作會議上的講話5

　　農(nóng)口工作會議上的講話【篇一】

　　今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中省扶貧工作會議、中省農(nóng)村工作會議、市委三屆九次全會、市政府全體會議精神，回顧總結(jié)“十二五”農(nóng)口工作，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，安排部署“十三五”及今年的重點工作。下面，我講三點意見：

　　一、“十二五”農(nóng)口工作值得點贊

“十二五”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民收入快速增長，重點工作創(chuàng)新實踐，重大項目突破進(jìn)展，在收獲成績喜悅的同時，更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗，堅定了思路，增添了信心，這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動力。

　　這五年，以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路，做大做強生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，20**年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元，較“十一五”末增長1.1 倍。

　　一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬噸、油料總產(chǎn)15 萬噸。生豬總量543 萬頭、出欄312.2 萬頭，較“十一五”末分別增長7% 、15% ，生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位，規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬畝，茶葉產(chǎn)量2.11 萬噸，較“十一五”末分別增長62.4%、139% ，穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬畝、產(chǎn)量30 萬噸，較“十一五”末分別增長1.19倍、0.88 倍，產(chǎn)量位居全省第一、占全國七分之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺等國家和地區(qū);核桃面積達(dá)到136 萬畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬畝， 產(chǎn)量4.2 萬噸，產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點的山林經(jīng)濟加快發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

　　二是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步，形成體系，五年時間，啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個，被認(rèn)定為省級園區(qū)34 個，市級園區(qū)146 個，培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個，產(chǎn)值5千萬元以上園區(qū)23 個，市級以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12266 元，園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財致富園。龍頭帶動戰(zhàn)略全面實施，突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到124 家，其中國家級2 家， 省級33 家，市級89 家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)較“十一五”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個，其中國家級示范合作社15 個、省級示范合作社41 個，分別較“十一五” 末增加15 個、35 個。培育家庭農(nóng)場223 個、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。

　　三是科技支撐能力不斷強化。開啟與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作，國家級(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動計劃啟動實施，安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，中國安康富硒研發(fā)中心主體工程建成，中國農(nóng)科院11 個研究所與我市重點企業(yè)務(wù)實合作，研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種，富硒茶有望成為我市首個國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家級富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室獲得批復(fù)，成為安康唯一國家級工程實驗室。農(nóng)業(yè)部長韓長賦親臨安康考察調(diào)研，對我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。

　　四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅持實施品牌化戰(zhàn)略，持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷力度，先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門、香港、俄羅斯等地，參加茶博會、農(nóng)交會和推介會，成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會，進(jìn)一步擴大了“中國硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽富硒茶榮獲20**年度“全國魅力品牌”，成為陜西唯一入選獲獎的全國知名品牌，紫陽縣成功創(chuàng)建“全國富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋等7 個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。

　　這五年，以水利項目建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強。一批重大項目建設(shè)實現(xiàn)突破，總投資35 億元的旬陽電站全面復(fù)工，總投資28 億元的白河電站全面開工建設(shè)，洞河水庫完成截流、主體工程開工建設(shè)。完成水利項目投資70.65 億元，是“十一五”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元，城區(qū)東壩、旬陽、石泉、紫陽、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實施，完成72 座病險水庫除險加固工程，全市防洪能力有效提升。累計解決飲水不安全人口172 萬人，7 縣城的第二水源投入運行，治理十縣區(qū)中小河流23 條，建成小型水利灌溉工程342 處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬畝，為農(nóng)業(yè)增效提供了強力支撐。

　　這五年，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著，森林覆蓋率由“十一五”的59% 提高到“十二五”末的65% ，平均每年提升1 個百分點。特別是重點區(qū)域綠化效果明顯，累計完成漢江綠化44.61 萬畝，完成中心城市、九縣城及重點鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬畝，國家級森林城市創(chuàng)建全面啟動。按照“三宜五美”的要求，開展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建，狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程，20**年啟動建設(shè)省級示范鎮(zhèn)2 個、市級示范鎮(zhèn)村23 個，縣級示范鎮(zhèn)村99 個，完成建設(shè)資金投入7.4 億元，創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。

　　這五年，以改善民生為目標(biāo)的社會保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，實現(xiàn)了規(guī)范化管理，應(yīng)保盡保，有效保障了20 余萬困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋，醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接，臨時救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級老年公寓一期建成投用，10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋，建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個、農(nóng)村互助幸福院270 個，被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。8 縣區(qū)殯儀館建成投用，2 縣殯儀館開工建設(shè)，建成1 個市級、5 個縣級城市公益性公墓、20 個農(nóng)村公益性公墓，開工建設(shè)5 個縣級城市公益性公墓。亂埋亂葬專項整治深入開展，整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會管理得到加強。全面開展社區(qū)服務(wù)站組建，實現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋，市級和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺建設(shè)啟動;全面落實城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補貼報酬待遇，招聘社區(qū)專職工作人員325 人，創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)1 個、省級和諧社區(qū)31 個，創(chuàng)建了“一城四縣”省級雙擁模范城。民間組織管理、社會福利、孤兒養(yǎng)護(hù)等工作都取得了顯著成績。

　　這五年，農(nóng)口其他重點工作呈現(xiàn)出了許多新亮點。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效，責(zé)任機制、工作機制進(jìn)一步健全，防范措施全面落實，最大限度的保障了群眾生命安全，多次受到省上通令嘉獎。移民工作創(chuàng)新開展，“四個重點建設(shè)”扎實推進(jìn)，庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效，帶動移民實現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯，少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個模范集體、馬貴成等13 名先進(jìn)個人受到國務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著，“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營銷全面開展，6 個縣被確定為全省供銷電商試點縣，3 個縣區(qū)、6 個企業(yè)、1 個合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點。殘聯(lián)人十件實事全面落實，市級殘疾人康復(fù)中心項目全面啟動。氣象、水文、電廠工作成效顯著，煙草工作在面臨多重壓力情況下，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

　　農(nóng)口各項工作取得顯著成績，是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗、好做法也給我們很多啟示：

　　堅定思路，咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)?；⒖萍蓟?、品牌化、循環(huán)式發(fā)展，措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生，堅持“大民生、大統(tǒng)籌”理念，始終把保障底線民生放在首位，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)。

　　狠抓落實，步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)?！笆濉蔽覀冓A得了中省更大的關(guān)注和支持，國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo)，給我們農(nóng)口工作問診把脈，在政策、項目、資金等方面給予我市以極大支持，“十二五”農(nóng)口爭取上級項目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作，市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，更加堅定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺了山林經(jīng)濟、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門按照市委、市政府的總體部署，思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，全力以赴擔(dān)當(dāng)落實，形成了上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力。

　　解放思想，創(chuàng)新實踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門齊抓齊建機制，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式，“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日報頭版頭條報道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”，農(nóng)業(yè)部長批示全國推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機制，這些大膽創(chuàng)新實踐有力地促進(jìn)了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。

　　成績讓人點贊，成績催人奮進(jìn)。站在“十三五”的新起點上，我們要更有信心，更有決心，乘風(fēng)破浪，趁勢而上，在追趕超越中實現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。

　　二、20**年農(nóng)口工作要開足馬力起好步，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面

　　去年11 月27 日，中央召開了歷史上最高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議，習(xí)要求，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，脫貧攻堅是“十三五”全黨、全國工作的重中之重。在這樣的新形勢下，“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12月25 日，中央農(nóng)村工作會議指出，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口，要求堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，強調(diào)要求優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加，加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財政投入對結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，多渠道增加農(nóng)民收入，構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號文件強調(diào)要落實發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo)，指明了方向。

　　今后五年，也是我省建設(shè)“三個陜西”的決勝期，省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點和重心，全力打造我省發(fā)展的新支撐”，充分說明安康經(jīng)濟社會發(fā)展在全省的權(quán)重在增加，省上對安康的重視、支持力度在增加，體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯，省委省政府及有關(guān)廳局，已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點市、全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點市、全省供銷電子商務(wù)試點市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點市、全省水庫移民避險解困試點市”，這6 大省級試點示范工程的啟動， 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)項目、民生項目進(jìn)入了全省“十三五”項目規(guī)劃盤子。

　　前不久召開的市委三屆九次全會要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實踐”，市政府全體會在全市上下傳導(dǎo)了一個強烈信號，“立下愚公志，實現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實，堅定信心，奮發(fā)有為，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。

“十三五”農(nóng)口工作的總體思路是，圍繞全面建成小康社會、全面實現(xiàn)脫貧的總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，提升民生保障水平，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12800 元，增長10% ;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬噸、13 萬噸以上;生豬出欄580 萬頭，新建特色經(jīng)濟林150 萬畝，生產(chǎn)魔芋60 萬噸，產(chǎn)茶4 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬噸，蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬畝、35 萬擔(dān)。

　　現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，建成1000 萬頭生態(tài)豬基地、100 萬畝茶葉基地、50 萬畝魔芋基地、200 萬畝核桃、21.5 萬畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營主體帶動力增強，培育國家級龍頭企業(yè)4家、省級50 家、市級150 家，上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)1-2 家，培育專業(yè)合作社1500個、家庭農(nóng)場1000 個、職業(yè)農(nóng)民10000 人，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個、市級園區(qū)500 個。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個綜合產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)，帶動全市特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上?！耙豢h十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成，推動全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

　　項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元，漢江綜合整治持續(xù)推進(jìn)，5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫全面竣工，西壩二期、月河補水、月河整治全面實施，9 縣城第二水源實現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)市、縣級公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實現(xiàn)全覆蓋，組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，開啟連鎖經(jīng)營模式，打造國內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善，實現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋，實現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋。全面建成旬陽水電站、白河水電站、市級殘疾人康復(fù)中心。

　　發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺階，創(chuàng)建成為國家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成，帶動全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實，科學(xué)防范更加有力有效。

　　20**年是“十三五”的開局年，開好頭、起好步至關(guān)重要，我們要甩開膀子、邁開步子，著眼終點、贏在起點，突出重點、全力以赴抓好以下7 項工作：

(一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力，讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。

　　一要做強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。適度規(guī)模化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)重點縣、重點鎮(zhèn)、重點村，以園區(qū)為載體，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)?；窬?。生豬產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，以漢濱、旬陽、漢陰、石泉、紫陽、平利、鎮(zhèn)坪等7 個重點縣區(qū)以及50 個重點鎮(zhèn)、100 個重點村為著力點，今年新(擴)建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場25 個、生態(tài)養(yǎng)殖場20 個，規(guī)范提升陽晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個，保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實施創(chuàng)新行動計劃為核心任務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度，提升茶葉品質(zhì)和效益，新建茶園6萬畝、改造茶園6 萬畝，年底全市茶園面積達(dá)到76 萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上，重點向林下魔芋發(fā)展，以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手，建成魔芋重點鎮(zhèn)4 個、重點村30 個、市級示范園20 個，新增魔芋種植面積5 萬畝，總面積達(dá)到30 萬畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬畝，總面積達(dá)到150 萬畝。生態(tài)漁業(yè)要堅持生態(tài)理念，走產(chǎn)業(yè)化之路，主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量，抓好提升。

　　要推行循環(huán)化發(fā)展，做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建，一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，數(shù)量服從于質(zhì)量，不能簡單的搞“一個業(yè)主、一塊地”就是一個園區(qū)，必須用工業(yè)化的理念，從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”，今年要在34 個省級園區(qū)中選擇10 個實施提質(zhì)增效，在146 個市級園區(qū)中選擇20 個實施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個以上省級園區(qū)，各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度，市上有關(guān)部門要全力指導(dǎo)培育，確保今年新增市級園區(qū)50 個以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實施方案，逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù)，年底進(jìn)行驗收，達(dá)到提升目標(biāo)的，給予獎勵扶持。同時，要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理，探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機制。

　　二要做強產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，各涉農(nóng)部門要持續(xù)加大力度，創(chuàng)新體制機制，緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育，集中打造一批輻射帶動能力強、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要招大引強引進(jìn)城市工商資本，現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè)，要創(chuàng)造條件引進(jìn)一批實力強的大企業(yè)、大資本，支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，把培育對象確定在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上不動搖，確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動搖，堅決杜絕“平均主義”。我們扶持陽晨牧業(yè)“十年磨一劍”，才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗要進(jìn)一步總結(jié)、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1 號、紫陽盤龍、和平、平利金陜紅、女媧銀峰、女媧茗茶，魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè)，有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門要把這些重點抓在手上，市縣聯(lián)動，精準(zhǔn)扶持，力爭今年再培育1-2 家國家級龍頭企業(yè)、3-5 家省級龍頭企業(yè)。

　　要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革，全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)，積極開展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，實行連片種植、規(guī)模經(jīng)營。要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險從保成本向保價格擴展、從保自然風(fēng)險向市場風(fēng)險擴展，圍繞安康特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，豐富保險產(chǎn)品，提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民需求的保險品種，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險“穩(wěn)壓器”的作用。力爭今年新培育市級以上合作社30 家，家庭農(nóng)場50 個，生態(tài)休閑農(nóng)莊10個，新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。

　　三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進(jìn)軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實施，這將填補安康無國家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白，這也是20**年全國193 個被農(nóng)業(yè)部列入國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個市級承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室”建設(shè)的機遇，統(tǒng)籌科技資源，做實國家級產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺，積極制定申報富硒魔芋、富硒豬肉國家標(biāo)準(zhǔn)，提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場上的權(quán)威性和話語權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，要力爭6 月前投入運行，在此基礎(chǔ)上，按照去年農(nóng)業(yè)部韓長賦部長來安視察時的要求，加快部省市共建中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院，市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度，力爭項目早日啟動，把安康真正建成全國富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗檢測中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長來安視察的要求，加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)等方面的作用，切實抓好百支科技隊伍進(jìn)百園開展科技承包工作，完善科技人員承包機制、獎勵機制、考核制度，搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺;要通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包，提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力，要更加注重補充科技隊伍的“新鮮血液”，創(chuàng)造條件，吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

　　要做亮品牌提質(zhì)效。沒有響亮的品牌，再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干勁，打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系，以無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度，制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃，完善配套扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，提高創(chuàng)牌意識，走品牌致勝之路。今年要力爭再培育一批在全國、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點，逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個產(chǎn)業(yè)一個公共品牌”，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動上手，拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案，市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合，嚴(yán)格品牌申報和管理，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入，避免先發(fā)展后整合的被動局面。四要加大品牌宣傳力度，圍繞打響生態(tài)富硒品牌，采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式，雙管齊下，按照“政府做形象、企業(yè)做市場”的原則，擴大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強合作，全力開展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動，要抓緊籌備國際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨產(chǎn)品交易對接會，同時要積極配合商務(wù)部門舉辦好第二屆硒博會。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會、交易會、推介會。要更加注重加強“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的研究和應(yīng)用，大膽創(chuàng)新，主動創(chuàng)新，尋求機遇，實現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的新引擎，比如，去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國開展淘寶農(nóng)村“千縣萬村”計劃，投資100 億與縣政府合作共建1000 個縣級運營中心和10 萬個村級服務(wù)站。這就說明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù)，一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維，善于在轉(zhuǎn)型中找到機遇，通過電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé)，抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案，有計劃、全方位、立體式的進(jìn)行打造和推介，實現(xiàn)一縣一品一活動、一部門一系列活動的目標(biāo)。

　　要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值，是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級。制定和實施扶持政策，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民，由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變，提高入市品級和商品化率。瞄準(zhǔn)重點企業(yè)、重點園區(qū)，推進(jìn)向精深加工轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通，打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心，依托國際天貿(mào)城，把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，大力推廣農(nóng)超對接、農(nóng)校對接，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等，要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇，以此為總抓手，把握規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo)，確保今年建成2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范村，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點。

　　要強化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系，全力打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進(jìn)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動，全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，推行測土配方施肥、綠色防控、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范園區(qū)創(chuàng)建驗收。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實“四個最嚴(yán)”的要求，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動;著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國森、保生態(tài)”三大任務(wù)，加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市。

“興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心，要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市的重大機遇，徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面，向山林要效益，促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，盡快制定全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市實施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點上，要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng)，把茶葉作為頭號產(chǎn)業(yè)，核桃作為重點產(chǎn)業(yè)，林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重，培育成為新的增長點。在推進(jìn)思路上，堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點抓好陜茶1 號、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度，圍繞重點縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平，今年圍繞林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)再啟動建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個，新培育市級園區(qū)30 個，各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強溝通，盡快布局，突出重點，加快培育。生產(chǎn)加工要重點培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，今年要力爭創(chuàng)建1 個國家級、4 個省級、10 個市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)?？萍挤?wù)今年要在188 個林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個，由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊伍，一對一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”，開展品牌建設(shè)年活動，重點抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動。

“創(chuàng)國森”要保持造林綠化力度不減，突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施，全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平，繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點景區(qū)、交通沿線等重點區(qū)域，加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度，完成造林綠化50 萬畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動，掀起創(chuàng)森熱潮，確保今年向國家林業(yè)局申請驗收通過，正式命名。

“保生態(tài)”就是要切實加強森林資源保護(hù)，重點抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅持用防汛的機制抓森林防火，夯實工作責(zé)任，盯住重要時段，嚴(yán)查重點區(qū)域，管住重點人群，要用有力有效的工作，最大限度的保護(hù)森林資源安全，避免造成人員傷亡。要探索建立長效管理機制，抓好以胡蜂防控、松材線蟲為重點的森林和茶葉、核桃為重點的產(chǎn)業(yè)病蟲害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動物資源行為。

(三)圍繞“強基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù)，加大水利重點項目建設(shè)力度。

“強基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項目。投資力度看爭取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長期成效看管護(hù)，要抓住“爭、建、管”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，儲備一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批。要在“爭” 字上下功夫，對列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項目，要列出清單，制定計劃，抓前期，抓爭取，成熟一個，開工一個，力爭一批重大水利項目盡早列入今年實施計劃，全年爭取中省投資10 億元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，漢江綜合整治要確保石泉、紫陽、旬陽、白河4 縣城防洪工程全面竣工，開工建設(shè)黃洋河護(hù)岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽、石泉饒峰口、紫陽煥古等10 處重點鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進(jìn)度，治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營等5 條中小河流治理，啟動旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭取西壩Ⅱ期、南山排洪項目建設(shè)資金，力促早日開工建設(shè)。要加快重點水源工程建設(shè)，洞河水庫形象進(jìn)度要過半，9 縣城第二水源全面投入運行，解決20 萬人農(nóng)村安全飲水問題。防汛減災(zāi)項目重點抓好26 座病險水庫除險加固，確保12 座竣工驗收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫，更加重視項目管護(hù)，建立水利項目管護(hù)長效機制，探索新模式，確保項目建設(shè)的長期效益。

“促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項目。水利項目要在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項目抓項目的單一做法，堅持走“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，重點向高山冷水魚轉(zhuǎn)變，提升漁業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

“保安全”首先要抓好防汛減災(zāi)，抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實到位、措施落實到位，確保人民群眾生命財產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實水資源保護(hù)“三條紅線”，嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測，嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護(hù)河長制，全面啟動建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。

(四)圍繞“健全兩個體系、提升兩項水平”，在脫貧攻堅中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。要按照社會保障脫貧一批的要求，全面推進(jìn)最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”，抓緊啟動試點示范，確保“兩線合一”聯(lián)合救助機制運行好、貧困對象選擇好、救助兜底試點好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺，全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度，掃除保障盲區(qū)，完善救助體系，形成各項救助制度各有側(cè)重、互為補充、合理保障的工作格局。

　　二要加快健全社會福利體系。扎實推進(jìn)全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè)，按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定出臺發(fā)展意見和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)集團(tuán)連鎖運營方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期，規(guī)劃啟動吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個生態(tài)養(yǎng)老園區(qū)，新建15 個城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升，開展星級創(chuàng)建。同步開展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進(jìn)殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度，建成漢濱、白河城市公益性公墓，實現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20處。殯葬服務(wù)水平要再提升，城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運營，價格要控制在合理范圍，體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能，堅決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度，圍繞月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點區(qū)域，全力實現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強殯葬執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)亂埋亂葬治理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼墓ぷ饕掷m(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國地名普查工作已經(jīng)啟動，市政府辦公室印發(fā)了實施方案，各縣區(qū)要抓緊制定實施方案，組建工作班子，足額落實經(jīng)費，做好資料收集整理，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，穩(wěn)妥有效、扎實有序推進(jìn)地名普查工作，年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80% 工作任務(wù)，20**年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗收工作。

　　三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動，在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+ 社區(qū)”融合發(fā)展，建立社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢互補、資源共享的工作機制，今年10縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對平臺。要進(jìn)一步加強災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，實現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋，今年市級救災(zāi)物資儲備庫要確保主體完工，3 個縣級救災(zāi)物資儲備庫建成投用。

農(nóng)口部門工作會議上的講話6

　　同志們：

　　這個會議已經(jīng)安排了很久，由于近段時間會議比較多，今天抽半天時間開個短會，主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才，農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言，對下半年工作作了具體安排，我表示贊同。下面，我講三點意見。

　　一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點

　　今年以來，在全市各級干部和群眾的艱辛努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子?？朔诉^去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始，市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路，按照這個思路要求，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)，就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn)，特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念，按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路，全力實施了“六大扶貧工程”，取得了顯著的成就。

　　二是重點突出，各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村， 734個聚居點，包括渠江流域災(zāi)后重建點326個點，按照規(guī)劃均做了大量的工作，取得了突破性的進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè)，特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位，平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢，而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高，其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè)，尤其民生水利，病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊，各個縣(區(qū))都比較重視，有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作，招商引資起了較大的帶動作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市，帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時，我們要把機制建設(shè)好，過去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，擠占了農(nóng)民的利益，實際上只要我們把機制建立好了，它的帶動作用是非常大的，比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后，過去的青山綠水就可以變成金山銀山，就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好，目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面，實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū)，雖然今年16個全部建成還有問題，但只要按照這個思路抓下去，一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動，著力提高集約化、組織化程度，全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測預(yù)警預(yù)報等，在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作，特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等，效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害，致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶，省里規(guī)劃了326個聚居點建設(shè)，將其全部納入進(jìn)去。目前為止，已經(jīng)全面啟動，并建成了部分聚居點?？傊?，在防災(zāi)減災(zāi)方面，取得了一些成績，但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，希望同志們在以后的工作抓好抓實。

　　三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作，就扶貧抓扶貧，就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》，在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實際上是以巴山新居建設(shè)為主體，涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題，還不完善，但必僅已經(jīng)融入了這個理念，按照這個理念也做了不少規(guī)劃，這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓，成片的抓，成帶狀的抓，而且按照扶貧總體規(guī)劃，把全市分成100個片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn)，逐年實施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點。市級農(nóng)口部門在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好，干部下去了，到點上去了，而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯，農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促，加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實了專門的科室干部，堅持每周一報，總結(jié)了進(jìn)度，指出了存在的問題，加大了督查工作力度。畜牧局落實了領(lǐng)導(dǎo)干部到點上去指導(dǎo)和督促，改進(jìn)了工作作風(fēng)，51個畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫，都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件，8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會，就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動，各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大，問題還很多，但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源，加強溝通、交流與合作，敢于走出去，主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，互相取長補短，就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。

　　半年來，盡管取得了一些成績，但也還存在著一些問題，剛才明生同志已經(jīng)也說了一些，大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問題中來看，既有工作本身上的問題，也有人為主觀上存在的問題，還需要加以改進(jìn)。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗還不同程度的存在，一些固定的思維模式阻礙了工作，大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書記在中心學(xué)習(xí)組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題，講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃，20**年以前也沒有法定的東西，我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》， 20**年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看，我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè)，盡管全市實施進(jìn)度較快，但有個別地方仍然沒有規(guī)劃，即使后來有了規(guī)劃，但也不曉得怎么去規(guī)劃，缺乏科學(xué)性，不能與時俱進(jìn)。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求，我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權(quán)的縣，工作缺乏抓手，各個部門也要認(rèn)真的反省和檢討，要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實好而沒有落實好，要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署，直到上個月，各縣(區(qū))才真正啟動，有些地方已經(jīng)開始在實施了，而有些地方至今還沒有著手，個別地方雖然搞起來了，但實際上還是個空架子，還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視，派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，但有些地方至今還沒有投入到工作中去，所以市級相關(guān)部門要加強指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前，部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識，造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費。所以李書記講，標(biāo)準(zhǔn)一定要高，不高就不搞，要做就要創(chuàng)一流，否則又是浪費，壞處極多。

　　二、突出重點，深度謀劃下半年工作

　　工作除了計劃以外，還要進(jìn)行深度謀劃，精心安排，要厘清工作思路，作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強，哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標(biāo)任務(wù)，簡單地按照時間過半、任務(wù)過半的要求標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署，進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。

　　一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃，著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化，特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視，做了大量的工作，也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子，如果不納進(jìn)去，以后實施就會受到影響。

　　二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點，明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高，搞一處就要像一處，成一處，不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚，巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題，它還是一場深刻的變革，不僅僅是居住方式的改變，而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革，一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè)，我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前，中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金，應(yīng)該是基本到位，效果比較好，但是有些聚居點還是有些問題。公共服務(wù)這一塊，民政部門也要去認(rèn)真總結(jié)一下，要找準(zhǔn)基本要求，加標(biāo)識牌。在社區(qū)管理這一塊，我們過去談到的行政職能的延伸，最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”，這點非常重要。要加強引導(dǎo)老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮主人翁精神，發(fā)揮村委會領(lǐng)導(dǎo)下的議事會決策制度，把好事辦好，實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實。

　　三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺，并在啟動之中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，重點就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點探索，分成不同的股，一人一股，分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件，請明生同志好好研究一下，如何把承包地變成錢，如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中，發(fā)證不是目的，發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了，林權(quán)抵押等方面也有不少了，房屋的抵押也開始了，這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款，我們應(yīng)該勤加探索，尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，還要對照巴中山區(qū)實際，探索出一條符合本地實際的新路子。

　　四是深度推進(jìn)“三產(chǎn)聯(lián)動”。一要加強基地建設(shè)。基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一車間，基地抓不好，其他就很難抓好，做大特色產(chǎn)業(yè)，必須把基地建好。做大做強特色產(chǎn)業(yè)，基地建設(shè)一定要成片的搞，如空山的10000畝馬鈴薯、10000畝核桃、10000畝板栗，10000畝空山黃牛等。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧部門都要認(rèn)真研究，將目前的規(guī)劃一步步狠抓落實，不能年終才去搞，過程管理也很重要。二要加強精深加工業(yè)。壯大企業(yè)集群。目前我市企業(yè)帶動能量不足，目前只有平昌兩個酒廠稍有規(guī)模，應(yīng)大力開展招商引資，吸引有實力的企業(yè)落戶巴中，增強輻射帶動能力。三要加強品牌建設(shè)。目前，我市的地理標(biāo)志的品牌數(shù)量可觀，有機綠色品牌也有40多個。但仍然存在著有的有產(chǎn)品無品牌，有的有品牌未做強做響等問題。如何將這些寶貴品牌宣傳出去，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各部門要認(rèn)真研究。四要加強科技支撐，如何克服沒有科研院所的劣勢值得我們研究，農(nóng)業(yè)局要主動與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川理工大學(xué)等具備科研能力的院所取得聯(lián)系，農(nóng)業(yè)上富硒檢測、水產(chǎn)上冷水魚，林業(yè)上品種選育都要聯(lián)合科研院所進(jìn)行溝通合作，都要認(rèn)真研究，抓出成效。要與大專院校加強協(xié)調(diào)聯(lián)合，共同來做好這個事情。五要加強鄉(xiāng)村旅游。這一塊也要把它估強做大，實現(xiàn)“一、三”產(chǎn)業(yè)互動，

　　五是深度推進(jìn)開放合作。今年新落戶的項目并不多，主要是落實去年引進(jìn)的項目，今年開工的項目比較多，下半年我們還要加強招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務(wù)，但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的，我們要與縣(區(qū))共同去爭取，去與不去，效果肯定不一樣。

　　六是深度推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)。我們防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)還很重，而且我們的基礎(chǔ)還很差，需要加大力度，抓好這方面的工作，

　　三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實

　　目前，農(nóng)口部門也還存在著一些難度，就工作怎么抓，我們要研究一些辦法，要主動作為，有所作為。

　　一是要理清工作思路。希望大家下點功夫，深度研究，各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚，要進(jìn)一步明確工作重點在哪里，工作怎么落實。

　　二是要將干部派下去?，F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了，很多前期工作基本就緒，但關(guān)鍵是抓落實的問題?？h(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度，把各項工作做好做實。

　　三是要抓好典型示范?？h(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強督查和指導(dǎo)，抓好試點示范，在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點，該抓的要抓起來，示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫，這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚，有些東西還要加強指導(dǎo)，我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊伍少的困難，充分利用市里的一些有利條件，一些優(yōu)勢，幫助下面作好規(guī)劃，抓好落實，指導(dǎo)下面把工作抓落實，抓好。

　　今天會議之后，希望各部門，要認(rèn)真做好總結(jié)，向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié)，同時根據(jù)大家的交流情況，重新梳理工作思路，下半年我們工作重點就是抓好各項落實。

農(nóng)口部門工作會議上的講話7

(五)圍繞“一個目標(biāo)、兩個重點、三大工程”，全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標(biāo)，突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點，加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn) 妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作，滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮煲泼癜仓?26 戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險解困試點工作，完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200 戶避險解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四個重點建設(shè)”，引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收，今年要新建5 個市級移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，啟動建設(shè)2 個移民重點鎮(zhèn)、10 個移民重點村，市縣區(qū)共建，改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅持“雙百幫困”活動，做到因戶施策、因人施策，對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式，加大幫扶力度，促進(jìn)增收，實現(xiàn)脫貧。

(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程，增強供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”，為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是機遇期，中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定，去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議，要抓住機遇，堅定信心，把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉(zhuǎn)型，適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實用，推行山區(qū)農(nóng)機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作，帶動為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新，一手抓供銷實體店建設(shè)，著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè)，在全國主要是東南部選擇10 個省會城市布局100 個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設(shè)，著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺，全力開拓市場，打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革，圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個目標(biāo)，實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建，全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革，增強發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個示范市建設(shè)，市供銷社要盡快制定實施方案，夯實責(zé)任，明確任務(wù)，重點加強供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè)，今年要全面完成6 個供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù)，培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。

(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標(biāo)，抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持力度，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，積極向上爭取項目資金，加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，力爭今年把這兩個民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事，加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè)，確保今年建成投用，滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場所、管人員入手，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。

　　二是殘疾人工作要圍繞“2020 年殘疾人同步進(jìn)入小康社會” 這一目標(biāo)，盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實施意見》，切實加強對推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，不斷完善工作保障機制，織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點，要對3800 名殘疾人實施康復(fù)救助，對 名殘疾人實施就業(yè)援助，突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧，為6600 名殘疾人開展技能培訓(xùn)，對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障，全面開工建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。

　　三、樹立“五為”意識推動落實農(nóng)口工作任務(wù)

　　農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”，奮力推動“十三五”農(nóng)口各項工作起好步、開好局，為實現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。

　　一要心系三農(nóng)“想為”?！笆濉比修r(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會，面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強責(zé)任感、緊迫感，要真正站在群眾立場、用群眾觀點，帶著深厚的群眾感情，心懷三農(nóng)，情系三農(nóng)，想群眾所想，謀群眾所需，勇于擔(dān)當(dāng)，主動上位。

　　二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情，把握各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向，善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情，善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下，找準(zhǔn)突破口、切入點。特別是進(jìn)入信息化時代，要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點事件的應(yīng)對能力，做到實事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。

　　三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事，更要會干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起，講究工作方法，大力倡導(dǎo)說了算、定了干，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭，逐項研究，細(xì)化任務(wù)，分解落實;要建立臺賬，市農(nóng)口部門要月督查、月通報，市政府督查室要季督查、季通報。農(nóng)口部門要加強指導(dǎo)，對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點工作，要實行包抓機制，全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦，一抓到底。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激發(fā)新活力。

　　四要腳踏實地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，深入實施“一線工作法”，推動機關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家，大力開展問計于民和科技服務(wù)，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮政策項的效應(yīng)，激勵農(nóng)口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手，讓干部真正得到提高、得到鍛煉，讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。

　　五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果，堅決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見，繃緊“緊箍咒”，以身作則，作出表率，形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，重點加大涉農(nóng)資金項目監(jiān)管力度，各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng) 年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動專項整治工作，迅速開展自查自糾、整治規(guī)范，努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。

　　同志們，農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅克難，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)口工作會議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　今天，組織召開農(nóng)口副科級以上干部參加的工作推進(jìn)會，主要目的是動員大家再鼓干勁，再添措施，再抓落實，把今年的各項任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，就做好今年的工作，我談三點認(rèn)識和想法：

　　首先，談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的，以及到州上工作后幾位局長的介紹，感覺到農(nóng)口各部門堅持深入農(nóng)牧區(qū)，服務(wù)農(nóng)牧民，工作積極主動，思路明晰，舉措有效，成效十分明顯。最突出的感受有三點：一是對待工作，作風(fēng)非常實。不論是近幾年的總體工作推進(jìn)，還是當(dāng)前正在開展的工作、需要進(jìn)一步推進(jìn)的工作，以及下一步謀劃的工作，做得都很扎實、很到位，大家為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展、農(nóng)牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進(jìn)工作，成效非常顯。目前，我州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)工作，有些在全省處于領(lǐng)先地位，有些甚至在國家有位置，這很不簡單，說明農(nóng)口廣大干部能創(chuàng)能干，工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目，抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下，農(nóng)口各部門不等不靠，積極主動地跑辦項目和資金，千方百計去尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。尤其是今年，各部門緊緊抓住各項政策機遇，積極尋找工作突破口，先行一步，主動作為，拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設(shè)的實施意見》、《牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案，不但通過謀篇布局，為全州今后的長遠(yuǎn)發(fā)展強了基、蓄了勢，也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。以上我所講的這些，既是我的真實感受，也是我對農(nóng)口各部門工作的一個總體認(rèn)識。在感受很深、認(rèn)識更深之余，令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng)，我們的工作一定會不斷地取得新的成就。

　　其次，談一談對今年工作的幾點認(rèn)識。為什么要談?wù)J識，因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊，原因有三：

　　第一，今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署，省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講，全面深化改革，就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，全力破解農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展中的難題，努力推動全州農(nóng)口工作的新發(fā)展。這一方面，我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實，又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作，就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革，就要下定決心加快推進(jìn)。對于各方面認(rèn)識還不一致、但必須突破的改革，就要通過試點的方式，加以探索和實踐。

　　第二，今年是我們推進(jìn)“三個示范區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅”的關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵，是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，經(jīng)過兩年的建設(shè)，真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關(guān)鍵之年。講關(guān)鍵，是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎(chǔ)之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)能不能順利爬坡，兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越，直接關(guān)系到全州的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到全州28萬各族群眾的切實利益。 因此，從這個意義上講，今年我們的工作任務(wù)更重、壓力更大，需要我們付出更多的艱辛和努力。

　　第三，今年工作的要求更高。對于今年的工作，州政府在年前的政府常務(wù)會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗，更是今年工作的一項具體要求和硬任務(wù)。俗話說“一年之計在于春”。今年農(nóng)口的各項目標(biāo)任務(wù)能不能完成，重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，一季度的工作至關(guān)重要。現(xiàn)在，農(nóng)牧區(qū)即將進(jìn)入春耕春播等生產(chǎn)期和項目工程的開工期，我們需要做的工作還很多，任務(wù)相當(dāng)重、時間也很緊。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，一定要自我加壓，增強工作的緊迫感和責(zé)任感，以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風(fēng)，從現(xiàn)在開始到年底，就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位，確保農(nóng)口工作實現(xiàn)良好開局，為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　第三，講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好，做到什么程度，能不能完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實，這就需要有一個好的工作推進(jìn)方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中，各部門已經(jīng)建立了一些行之有效的工作推進(jìn)機制和好的方法手段。今后，我們還要進(jìn)一步加大這一方面的工作力度，創(chuàng)新工作方法方式，建立完善各項工作推進(jìn)機制，以有效的制度措施，推進(jìn)各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上，我再提四點要求：

(一)要完善思路抓落實。 對于今年的工作，剛才已經(jīng)做了分口安排，各口的工作盤子已經(jīng)確定。但是思路舉措對工作的開展，只是起著一個指導(dǎo)和方向性的作用。在具體工作中，隨著各項工作的推進(jìn)和不斷深入，中央和省上以及到縣上，都會出臺一些新要求新舉措，我們的工作中也會總結(jié)一些新經(jīng)驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經(jīng)驗新思路，我們要及時納入我們的工作計劃，完善措施、跟緊抓實。這一方面，向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握，進(jìn)一步理清和完善我們的思路舉措，做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài)，加強對縣級工作的銜接指導(dǎo)，特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目，要及時納入我們的工作盤子，做好幫助協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。這些雖然是我們推進(jìn)工作的一個常規(guī)過程和基本方法，但是，今天之所以要強調(diào)這一點，是因為今年是全面深化改革的開局之年，從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級，在推進(jìn)工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐，所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章，以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農(nóng)牧區(qū)的加快發(fā)展。

(二)要強化責(zé)任抓落實。沒有責(zé)任，就沒有落實。有些工作不落實，與責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒有細(xì)化有很大關(guān)系。會后，各部門要采取“責(zé)任細(xì)化、分解到月、量化到周、細(xì)排到日、包保到人”的方式，盡快制定推進(jìn)工作的倒排計劃 ，抓好各項工作任務(wù)的分解。一方面，要把每一項工作、每一項任務(wù)細(xì)化分解到人、安排到崗，明確誰主管，誰負(fù)責(zé)，使各項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。特別是對重點工程和項目，要具體到每一個階段，每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人，做到能快的速度，一刻也不緩，能上的項目，一個也不能少，能增的效益，一分也不能減。另一方面，要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責(zé)任鏈條，形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責(zé)任體系。特別要進(jìn)一步強化重點項目配合聯(lián)動機制，尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等環(huán)節(jié)，要加強銜接協(xié)調(diào)和配合聯(lián)動，做到特事特辦，限時辦結(jié)，形成合力推進(jìn)的良好局面?？偠灾?，要通過對工作責(zé)任的層層分解落實和單位部門間責(zé)任鏈條的建立，保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊，一以貫之，始終如一，每一項工作都能抓得緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實而又實。

(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當(dāng)中存在的突出問題，健全一些工作制度，強力推進(jìn)項目的實施進(jìn)程。當(dāng)前，我們要在完善責(zé)任落實機制的同時，要采取月調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，以月為單位，要全面抓好對每月工作進(jìn)展情況的研究分析，制定應(yīng)對措施，以確保各項目標(biāo)任務(wù)按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進(jìn)展情況，要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要總結(jié)提煉和推廣的亮點工作等情況，要及時掌握，認(rèn)真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導(dǎo)，尤其對各縣的重點項目、重點工作推進(jìn)情況，要對照進(jìn)度計劃，加強動態(tài)監(jiān)控，及時通報工作動態(tài)，確保進(jìn)展滯后的工作能夠按期跟進(jìn)。對工作進(jìn)度滯后的工作和項目，要按照節(jié)點控制計劃，有針對性地開展專項督查，保證按照確定的任務(wù)計劃，抓好工作推進(jìn)。同時，為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度，各部門還要進(jìn)一步健全完善重點工作運行調(diào)度的辦法措施，加強對重點工作調(diào)度指揮，推進(jìn)各項工作的統(tǒng)籌有效開展。

(四)要突出重點抓落實。今年農(nóng)口工作的任務(wù)相當(dāng)重，既要深化改革，又要推進(jìn)示范創(chuàng)建、打造農(nóng)口工作的升級版。因此，在工作落實上，要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線，就是要保證各項工作任務(wù)的全面落實。突出重點，就是要分清主次，區(qū)別輕重緩急，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進(jìn)和落實。今年，農(nóng)牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面：一是要抓好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上，要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)殖。二是要抓好新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和有機綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地及品牌建設(shè)。三是要抓好先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦?！耙荒暌惶ァ钡耐茝V應(yīng)用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，抓好項目爭取和資金投入。水利方面，要突出三個重點：一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進(jìn)工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設(shè)。三是要做好水利工程建設(shè)和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面，要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護(hù)項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上，要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務(wù)為重點的各類氣象服務(wù)工作，為全州的經(jīng)濟發(fā)展提供準(zhǔn)確及時的氣象服務(wù)。 亮點突破，就是要通過總結(jié)提升、試點探索，集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點，以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上，每年各縣都會創(chuàng)造一些新經(jīng)驗、探索一些新途徑，對于這些新鮮的東西，我們要及時關(guān)注，總結(jié)提煉，提升到州級工作創(chuàng)新層面，加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比，集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點，給予重點扶持。尤其是要對農(nóng)區(qū)肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設(shè) 、祁連全國有機綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、剛察縣草原生態(tài)保護(hù)獎補資金與保護(hù)效果掛鉤試點、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體，以及高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農(nóng)事隊扶貧攻堅等工作，要給予重點關(guān)注。 特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣，要達(dá)到什么效果，都要提前研究論證，制定科學(xué)有效的指導(dǎo)計劃和推進(jìn)措施。在這里還要強調(diào)一點，亮點打造上，無論點是大是小，只要能對全州農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用，都要給予扶持幫助和指導(dǎo)。

　　同志們， 新年新氣象，相信在大家的共同努力下，我們一定能夠攻艱克難，不辱使命，順利完成年度確定的各項目標(biāo)任務(wù)。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變，只要努力、就能改變”的信念，進(jìn)一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識，全心全力地抓好各項工作落實。

農(nóng)口部門工作會議上的講話8

　　10月31日下午，在樂平市委農(nóng)工部會議室召開全市第四季度農(nóng)口工作會議，部署“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口重點工作，督促相關(guān)工作及早落實。樂平市市委常委、農(nóng)工部部長徐志軍主持會議并講話，副市長韓偉出席會議并作工作部署。市委農(nóng)工部及各農(nóng)口單位負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農(nóng)口工作人員參加會議。

　　會議組織與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆六中全會精神和樂平市“兩會”精神，農(nóng)口各部門就“三冬”生產(chǎn)等有關(guān)工作做了具體布置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了工作探討和交流。

　　會上，徐志軍強調(diào)，樂平作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位突出，各部門要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照工作部署，切實做好“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;各部門要明確本部門的工作重點，上下聯(lián)動，相互配合，按照工作標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應(yīng)部門做好相關(guān)工作，要明確分工，加強監(jiān)督，狠抓工作落實;與此同時，各部門還要積極做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)和政策支持;各部門還要加強“三冬”生產(chǎn)等工作的督查驗收工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　韓偉在部署工作時強調(diào)，一要科學(xué)謀劃。各部門拿出工作計劃、預(yù)定目標(biāo)，要切合實際，分步完成預(yù)定目標(biāo)。二要立足長遠(yuǎn)。結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好當(dāng)前的農(nóng)口相關(guān)工作。三要積極溝通。樹立“大農(nóng)業(yè)”思想，加強上下級之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調(diào)，整合項目資金推進(jìn)農(nóng)口工作。四要抓出成效，依托各地稟賦優(yōu)勢，注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓，務(wù)求取得工作實效。

　　會議最后要求，各參會單位要認(rèn)真領(lǐng)會、傳達(dá)會議精神，明確工作責(zé)任、工作重點，加強協(xié)調(diào)、加強督查，將“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口工作做實做細(xì)，確保完成各項工作任務(wù)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話9

　　農(nóng)口工作會議上的講話【篇三】

　　同志們：

　　繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會議之后，我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會，主要任務(wù) 是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神，動員 全州農(nóng)口各級干部將思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來， 再鼓干勁，再添措施，再抓落實，把今年的 各項任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我重點強調(diào)三點。

　　一、回顧20**，全州農(nóng)口工作扎實有效，取得的成績可圈可點。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項示范創(chuàng)建為契機，積極開展工作調(diào)研，推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項工作扎實推進(jìn)，主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，祁連、剛察兩縣爭取列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項目資金支持的先機，特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補獎?wù)呖冃煦^試點，探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子，為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗。8 月順利舉辦了全國草原防火實戰(zhàn)演練，切實增強了全州草原防火隊伍實戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本，啟動實施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊特殊類型扶貧攻堅兩年工作計劃，今年扶持900 余戶，完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ，30% 的項目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持，確定了20**年啟動實施金融扶貧、旅游扶貧試點示范州工作計劃，爭取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動實施，并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，改善了環(huán)境面貌，提升了景區(qū)形象。同時，按照省委省政府的部署，擴大范圍，自我加壓，在抓好省政府重點督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上，將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍，督促企業(yè)制定落實“一企一策”整治措施，全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點城市獲水利部批復(fù)同意，全州“十二五”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中，水利工作基本實現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時，氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持，年內(nèi)將全面啟動實施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)，對待工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所增強，特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步，主動作為，加強銜接溝通，積極爭取資金項目，不等不靠，千方百計尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用，充分調(diào)動各科室、各級干部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責(zé)任分工明確，內(nèi)部管理有序，整體推進(jìn)工作的強大合力。各級干部職工加班加點、盡職盡責(zé)，任勞任怨、忘我工作，保證了各項工作任務(wù)的全面完成。

　　回顧過去，我們感慨萬千。過去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，形成了風(fēng)清氣正、推動工作的強大合力，為全州經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng)，農(nóng)口工作一定會不斷取得新的成績。

　　二、面對20**，全州農(nóng)口工作機遇與挑戰(zhàn)并存，仍大有可為。 在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全州經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入困難與機遇并存的新常態(tài)，從面臨的困難看，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力不強，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個階段的工作，既面臨夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力，又面臨著堅守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線，落實生態(tài)保護(hù)各項要求的壓力，全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬貧困人口，且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū)，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅戰(zhàn)。從面臨的機遇形勢看，我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件較好，通過多年的發(fā)展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時，中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視，“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強，扶持力度持續(xù)加大，國家和省上更加注重定向調(diào)控，加大對西部地區(qū)的支持力度，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，今后還將啟動一些新項目、大項目，為我們帶來了新的發(fā)展機遇。加之通過去年的努力，我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點推進(jìn)行列，贏得了省州政策、項目、資金支持的先機，這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點、宏觀政策與主動作為的結(jié)合點，正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系，趨利避害、順勢而為，全州農(nóng)口工作實現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級”的目標(biāo)仍有可靠保證。

　　三、盯緊目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項工作任務(wù)落實。 對于今年的具體工作，在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排，不再做重復(fù)強調(diào)，只對如何抓重點、促落實強調(diào)幾點。

(一)明確目標(biāo)，抓住“三點”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署，結(jié)合工作實際，積極推進(jìn)各項工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實上，一要把握要點， 就是要確保年度各項重點目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點。農(nóng)牧上 要以實施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取實施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好15 個示范村(點)建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項要求為契機，抓好節(jié)能減排，督促各縣落實好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施，積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項目支持，以項目夯實工作基礎(chǔ)，全面推動林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權(quán)限下放到縣的實際，重心下移，明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用，特別要加強與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實可行的意見、方案，做好金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點建設(shè)項目的跟蹤落實。各縣政府要認(rèn)真落實主體責(zé)任，以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本，落實項目、資金監(jiān)管職責(zé)，實施精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實際，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推進(jìn)各項工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源，及時協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實的問題。水利上要繼續(xù)加強與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實人飲工程，年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求，全面啟動水生態(tài)文明試點工作，加大項目銜接申報力度，重點抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè)，突出解決水源地保護(hù)措施落實不到位，草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)，重點抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)農(nóng)口各項工作保駕護(hù)航。同時，州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個時期重點工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措，對具有特色、符合發(fā)展實際、群眾支持認(rèn)可 的重點項目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點探索、總結(jié)提升，集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點，以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上，今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個主攻方向，立足資源稟賦和市場需求，按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求，認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，創(chuàng)新扶貧模式，進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力扶優(yōu)做強龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好生態(tài)、綠色、有機文章，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點，推動農(nóng)口工作發(fā)展 。

(二)創(chuàng)新思路，推動工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題，全州各級農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實踐活動成果，牢固樹立六種意識，發(fā)揚求真務(wù)實、苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚“釘釘子”精神，切實加強“三基”建設(shè)和效能建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項決策部署落到實處。一要樹立責(zé)任意識。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項工作，州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點、制定工作計劃，逐項分解落實，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時限要求，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求，積極推進(jìn)工作，對需要向縣委、縣政府匯報的事項，按有關(guān)程度匯報后報州對口部門。二要樹立服務(wù)意識。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實踐者，要牢固樹立服務(wù)意識，切實把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點，積極開展調(diào)查研究，善于從群眾的角度考慮問題，推進(jìn)工作。要學(xué)會進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁，隨時了解群眾生產(chǎn)生活情況，心中裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在第一位，真心誠意為民服務(wù)，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度，敢于和善于解決熱點、難點問題的水平。全州農(nóng)口各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，善于研究新形勢下抓項目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上臺階”的發(fā)展意識，弘揚敢做、創(chuàng)新、實干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?，要以不干則已，干就干好的勇氣，積極推進(jìn)各項工作落實。四要樹立生態(tài)意識。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作，全州各級農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面，自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護(hù)工作做出的各項決策部署，堅守工作底線，不碰生態(tài)紅線，堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望，遵循市場規(guī)律，堅持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟秩序的整治力度，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法加強農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份，我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識，依法治農(nóng)。一方面，我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，嚴(yán)格依法開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面，對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。

(三)建章立制，狠抓落實。適應(yīng)新常態(tài)，既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài)，更要有務(wù)實地舉措推動落實。從今年起，州縣農(nóng)口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機制。一是落實定期部署推進(jìn)機制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會，對全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署，對具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位，做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清，年中推動工作舉措實、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進(jìn)度機制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點，整體安排，倒排工作計劃，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時完成。每月27 日前將下月的重點工作細(xì)化分解落實到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上，并提出具體的工作要求、完成時限，按計劃推進(jìn)工作，強化督辦落實，保證各項工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實際，做相應(yīng)安排，落實工作責(zé)任制，加大力度、確保進(jìn)度，確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致，抓好任務(wù)落實。三是落實文件會議貫徹機制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會議，州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項，1 周內(nèi)要制定貫徹意見報州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時效性強、涉及面廣，需要州縣政府召開會議，協(xié)調(diào)布署落實的防汛、防火、防疫等工作，要及時向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報，確保不誤時機，抓好落實。四是落實限時辦結(jié)答復(fù)機制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時限要求的，要按要求抓好落實，及時辦理，對于沒有明確時限要求的，除特殊情況以外，在3 個工作日內(nèi)及時辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時限要求辦結(jié)的，要說明原因，抓緊辦理;同時，向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等，要嚴(yán)格落實“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度，防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農(nóng)口的材料也要落實政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實重點工作督辦機制。州農(nóng)口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上，每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點工作計劃，按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，對各縣完成情況進(jìn)行督辦，督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點指標(biāo)完成情況，要定期分析研究，對需要強調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項，該向州政府報告的要及時報告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃采取的措施，要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，根據(jù)督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從今年開始，每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點工作，提出意見，制定方案，抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，組成互查互評組，對四縣重點工作進(jìn)行互查互評，加強相互之間交流學(xué)習(xí)，鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗做法，加強信息反饋，提升到州級層面進(jìn)行宣傳報道和推廣，發(fā)揮好亮點工作的示范帶動作用。 七是落實銜接溝通反饋機制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時要加強與省對口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握，進(jìn)一步理清和完善思路舉措，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，做好搶抓機遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態(tài)，加強對具體工作的銜接指導(dǎo)，特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目，要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子，重點給予扶持。八是落實績效考核評價機制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點工作任務(wù)，年初及時下達(dá)量化考核指標(biāo)，與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終，組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收，考核結(jié)果作為下年度安排項目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視，切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。

　　同志們，一分布署，九分落實，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實，努力推動農(nóng)口各項工作不斷取得新成績，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話10

　　國稅部門國稅工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作，研判當(dāng)前工作形勢，安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，下面我講四個方面的意見 。

　　一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作

　　20xx年，全市國稅工作主要有以下幾點收獲：

(一)收入質(zhì)量全面提升。 20xx年，面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們始終以組織收入為中心，堅持向管理要收入、向質(zhì)量要收入，組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共組織入庫各項稅收70515萬元，完成地方財政總收入66282萬元，完成公共財政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù)，但我們較好地落實了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則，在整體經(jīng)濟形勢不景氣的大環(huán)境下，不僅沒有涸澤而漁，而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元，辦理出口退(免)稅12148萬元，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。

(二)稅源管理成效顯著。 認(rèn)真落實《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作，建成了13個代理點，共代開業(yè)務(wù)筆，代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強戶籍日常管理。強化稅源風(fēng)險管理，全年共開展風(fēng)險應(yīng)對247起，開展納稅評估66戶，評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅，全年共接受信息20239條，借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理，對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進(jìn)行建檔，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實現(xiàn)的全過程，有效強化了重點稅源管理監(jiān)控。

(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。 積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求， 扎實抓好了 增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版 和 農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除 工作的推行、推廣。 認(rèn)真貫徹落實了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求， 繼續(xù) 做好 了 重大稅務(wù)案件審理 和規(guī)范性文件管理工作，進(jìn)一步強化了 執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運用，連續(xù)保持 了 執(zhí)法 系統(tǒng) “零過錯”。 不斷加強稅收宣傳工作力度，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務(wù)稽查，全年實施稽查107戶，查補稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。

(四)便民服務(wù)不斷升級。 認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實，被表彰為省級落實納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作，通訊報道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報》刊用，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗向全國稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。加強服務(wù)隊伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。

(五)隊伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。 持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，被評選為20xx枝江市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作，局機關(guān)委員會被枝江市市直機關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”，曹書春被枝江市市直機關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實開展文明創(chuàng)建，被省文明辦確認(rèn)為-“省級文明單位”，并被枝江市委表彰為“十星級文明機關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作，為干部個人成長和隊伍整體建設(shè)強化了支撐。

(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。 扎實做好績效管理工作，全面承接上級考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強化督辦督查，促進(jìn)了各項工作任務(wù)高效落實。加強稅收宣傳，先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇，有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務(wù)管理， “三公” 經(jīng)費 及會議費支出 同比 下降 了 37.24% ， 干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統(tǒng)運維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作，規(guī)范辦文、辦會、辦事，強化后勤管理，嚴(yán)格安全管理，切實發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

　　總的來說，20xx年，我局工作成績斐然。一年來，先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽17項，4項(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，35名干部獲得個人表彰，并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于枝江國稅班子的團(tuán)結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固，稅源管理粗放的問題依然存在，運用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后，后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理監(jiān)督還沒有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險依然存在;干部隊伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮，活力不足、動力不強，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。

　　二、正確認(rèn)識20xx年全市國稅工作面臨的形勢

　　20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識枝江國稅工作當(dāng)前面臨的形勢，抓住機遇、不懼挑戰(zhàn)，切實增強發(fā)展自信。

(一)經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機遇。 近年來，枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動搖，市域經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時期，枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā)，奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”，枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展 機遇。 今年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計可比增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計增長12%，地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計增長12%，全年引進(jìn)投資過億元項目有望達(dá)到70個，招商引資到位資金預(yù)計320億元。這些機遇和愿景，必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。

(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。 全國稅務(wù)工作會議上，王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確?；緦崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。全省國稅工作會議上，張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求，并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務(wù)。全市國稅工作會議上，戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實現(xiàn)“ 541 ”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看：枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點，多項工作落實質(zhì)效長居全市第一方陣，實現(xiàn)再提檔、再升級、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對此，我們可以也必須有足夠的自信。

(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強了發(fā)展自信。 必須看到，在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢嚴(yán)峻，稅收體制改革進(jìn)程加快，規(guī)范津補貼影響干部思想穩(wěn)定，干部隊伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足，“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進(jìn)時間重疊，對干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗。但是，長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢。如，社會化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù) ”等，這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機關(guān)建設(shè)等，這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦，這是我們的人力資源優(yōu)勢?？傮w來說，枝江國稅機遇大于挑戰(zhàn)。只要堅持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動，團(tuán)結(jié)興局、實干興稅，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，開創(chuàng)更加美好的未來。

　　三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)

　　基于上述形勢，根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署，20xx年，枝江國稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、行政管理等6個方面的工作水平。

(一) 聚焦主業(yè)，堅定不移 組織稅收收入

　　今年，省分我局稅收計劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財政預(yù)算收入計劃2.38億元，增幅達(dá)到31%，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。 我們必須牢記稅務(wù)部門的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)， 全力以赴 抓好組織收入工作。

　　1. 依法組織收入。 要樹立法治理念，運用法治思維，堅持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。

　　2.強化稅源管理。 今年有兩個方面尤為重要：一是要加強交通運輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作，加大日常巡查、預(yù)警分析，特別是強化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運輸業(yè)稅收管理。二是強化重點稅源監(jiān)控。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ)，做到稅源管理“十個清”，通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運輸物流、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控，提升納稅人依法納稅遵從度。

　　3. 強化數(shù)據(jù)分析。 收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報告。 稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢，深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運用，為稅源管理提供堅強保障 。

　　4. 強化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分項目預(yù)期目標(biāo)分解明確表 》的要求，強化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強企業(yè)所得稅管理，實現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強化稅務(wù)稽查，全年稽查查補稅款要突破1000萬元，其中直接補稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中，評估和稽查工作要注重問題建議反 饋，定期向稅務(wù)分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。

(二) 緊跟主題，堅定不移推進(jìn)征管改革

　　持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化 ， 是 當(dāng)前和今后一段時期 稅收工作的 一項重要 主題。作為基層國稅部門，我們要緊緊圍繞上級要求，不斷深化征管改革，切實提高稅收征管質(zhì)效。

　　1.深化征管改革。 按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路，進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主，白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機關(guān)人員，充實征管一線。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責(zé)事項清單，積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉(zhuǎn)變。

　　2.強化風(fēng)險管理。 抓好稅收風(fēng)險預(yù)警，排查稅收管理隱患，開展行業(yè)典型調(diào)查，建立納稅人風(fēng)險賬戶，不斷強化基于風(fēng)險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風(fēng)險應(yīng)對工作，確保完成風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選，抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評，不斷提升風(fēng)險管理工作質(zhì)效。

　　3.夯實征管基礎(chǔ)。 強化戶籍管理，認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險防范，積極推進(jìn)個體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確?；A(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運用平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從CTAIS系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報表。

　　4.落實稅制改革。 20xx年，國稅系統(tǒng)各項改革任務(wù)繁重，其中，國地稅征管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作，是全省、全市國稅工作會議都進(jìn)行了單獨強調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。

(三) 貫穿主線，堅定不移深化依法治稅

　　黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅 作為一根主線 貫穿國稅工作始終，不斷深化法治國稅建設(shè)。

　　1.規(guī)范稅收執(zhí)法。 全面落實“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。 推進(jìn)行政 審批制度改革，全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過渡期涉稅事項操作流程，實現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。

　　2.強化執(zhí)法監(jiān)督。 嚴(yán)格落實重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案，加強重案審理工作督導(dǎo)。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報，嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究。 認(rèn)真落實“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求，強化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評估稽查工作質(zhì)量。 強化責(zé)任追究，凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的，要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查，在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的，要追究評估、稽查人員責(zé)任。

　　3.嚴(yán)格稅收政策落實。 嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求，抓好增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費代征工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。

(四) 恪守主旨，堅定不移優(yōu)化納稅服務(wù)

　　稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求， 深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”， 按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式 ”的要求，全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作，積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位 。

　　1.全面推動“安靜工程”建設(shè)。 認(rèn)真落實全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報送，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。

　　2.全面推行聯(lián)合辦稅。 在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案，將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實到位。加強與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅，過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。

　　3.全面推進(jìn)智慧辦稅。 繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目建設(shè)，打造“征納互惠 智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實用軟件研發(fā)力度，強化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度，擴大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報比例要超過90%。

　　4.全面推開社會服務(wù)。 用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動。深化與銀行、財政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。

(五) 緊抓主體，堅定不移加強隊伍建設(shè)

　　干部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本，全面加強隊伍建設(shè)，才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障，更好地實現(xiàn)人才強稅目標(biāo)。

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 優(yōu)化班子成員分工，堅持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。

　　2.加強干部教育培訓(xùn)。 積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。持續(xù)加強青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng)，鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試，取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導(dǎo)青年干部報考“三師”。

　　3.加強基層黨建工作。 各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作，積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)專題教育活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確?！叭龝徽n”落到實處。

　　4.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署，在這里，我強調(diào)幾點：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，堅持挺紀(jì)在前;二是全面落實“兩意見一辦法”，夯實“兩個責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運用四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運行，完善監(jiān)督機制;六是切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作，會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署，扎實推進(jìn)、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，為枝江國稅工作提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保證。

　　5.深入開展文明創(chuàng)建。 積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動，積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實離退休干部政治和生活待遇，積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。

(六) 立足主調(diào)，堅定不移提升行政效能

　　要牢固真抓實干的 工作 主基調(diào)，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實之風(fēng)，積極抓好機關(guān)內(nèi)部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強力支撐。

　　1.抓實督辦督查。 全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》， 建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機制，將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍，實行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通。

　　2.抓優(yōu)政務(wù)管理。 加強制度管理，修訂完善各項工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序，抓好公文運轉(zhuǎn)、檔案管理、機要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高行政運轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會工作，深入開展稅收調(diào)研，切實服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介枝江國稅工作亮點和特色，樹立枝江國稅良好形象。

　　3.抓牢財務(wù)管理。 認(rèn)真貫徹落實《預(yù)算法》、《財務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務(wù)制度，加強資金全面控管。上線運行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出和會議費，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險，積極做好第三步規(guī)范津補貼及養(yǎng)老保險等工作。認(rèn)真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》，切實規(guī)范政府采購行為。落實財務(wù)公開公示相關(guān)要求，強化管理監(jiān)督。

　　4.抓好后勤 保障。 加強稅務(wù)軟件系統(tǒng)運維管理，抓好網(wǎng)絡(luò)運行和信息安全保障。抓好機關(guān)食堂建設(shè)，把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機關(guān)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防范和化解矛盾糾紛。強化公務(wù)用車規(guī)范管理，做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機關(guān)建設(shè)， 爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進(jìn)單位。

　　四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目

　　在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時，今年，我們還要有所側(cè)重、重點落實10項具體工作。

(一)緊盯一個目標(biāo)，確保完成全年收入任務(wù)。 今年，我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確?！叭齻€不動搖”：一是應(yīng)收盡收，完成各級收入任務(wù)目標(biāo)不動搖;二是應(yīng)退盡退，落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進(jìn)位，趕超宜都當(dāng)陽不動搖。 要確保實現(xiàn)上述收入目標(biāo)，重點是要全面落實組織收入工作責(zé)任。在這個方面，三個稅務(wù)分局是責(zé)任主體，三個稅務(wù)分局長，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起，市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度，對一年沒有完成省分計劃任務(wù)的，要對分局班子進(jìn)行約談，對存在明顯管理漏洞、征管無力的，要對分局長進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務(wù)的，將對分局班子和分局長進(jìn)行組織處理。請各位稅務(wù)分局長、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作，努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。

(二)深化一項改革，全面推行“營改增”。 今年5月1日，金融保險、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位，涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往，且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊，工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。 屆時，我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。 大家一定要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴圍納稅人戶籍情況，盡早開展擴圍重點企業(yè)走訪調(diào)研，了解經(jīng)營方式、核算特點等，未雨綢繆。要細(xì)致謀劃，制定改革實施方案， 加強 宣傳輔導(dǎo) 培訓(xùn)， 做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接 ， 抓住 所有改革 納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報受理等重點環(huán)節(jié) ，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，抓好輿論引導(dǎo)、強化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。 要快速推進(jìn)，改革的號令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn)，要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實抓好任務(wù)落實。

(三) 建好 一個支撐，確保金稅三期 順利 上線 。 要按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行的要求，認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護(hù)和工程驗收5個關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作，確保系統(tǒng)按時順利上線運行。對推廣過程中可 能會遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案，及時向納稅人 做好宣傳解釋工作，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。

(四)凝集一項共識，深化國地稅合作。 對 于 涉及縣(市)級的 3 0 項基本合作事項，今年上半年 要全面 落實到位 ;對 5 項創(chuàng)新合作事項， 要結(jié)合枝江實際，實行重點攻關(guān)、全面推進(jìn)，確保年底前基本落實到位 。 要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領(lǐng)域先行一步 。

(五)落實一項要求，積極推行主輔分離。 要 認(rèn)真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求，大力推進(jìn)“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，爭取各方支持，按照 一戶一議 、一戶一策的方式，不斷擴大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強化管理，嚴(yán)格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確?！盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運行。

(六) 打造一個精品，實現(xiàn)出口退稅無紙化 。 根據(jù)上級方案要求，積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案，明確試點標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)計業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進(jìn)時間表、任務(wù)圖，盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo)，努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。

(七) 完成 一項任務(wù)，積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧 。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合，主動協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實開展一到兩項能見實效、管長遠(yuǎn)的幫扶項目建設(shè)，將工作要求落到實處，讓扶貧對象得到好處。要加強對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報道，擴大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng)，爭取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。

(八) 發(fā)揚一種精神 ， 增強干事創(chuàng)業(yè)激情 。 要繼續(xù)弘揚“團(tuán)結(jié)興局，實干興稅”的枝江國稅精神，不斷增強隊伍凝聚力，提高隊伍執(zhí)行力，激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動，提升團(tuán)隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制，建立困難職工生活幫扶機制，籌建青年干部集體宿舍，切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動，讓團(tuán)隊意識在實踐活動中不斷深入人心，增強隊伍凝聚力。二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 倡導(dǎo) 善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競進(jìn)提質(zhì)、爭先進(jìn)位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實效。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個人，確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺，樹立正確導(dǎo)向，提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深入挖掘隊伍中的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動干部積極性。

(九) 緊握一個抓手， 加強數(shù)字人事管理。 抓好能力達(dá)標(biāo)測試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，要迅速制定應(yīng)對措施，扎實開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測試，每考一通報，不定期抽查”等活動，強化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性，全面推進(jìn)數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運行、結(jié)果科學(xué)運用提供制度保障。

(十)結(jié)好一個硬仗， 不斷強化績效管理 。 20xx年，我局必須進(jìn)位爭先，確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實績效講評分析制度，進(jìn)一步強化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議，分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中，至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二，要嚴(yán)格抓好日?？冃Ч芾怼＝衲?，上級將加大對績效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對縣(市)局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標(biāo)體系，并于3月1日起正式啟動了今年的日?？荚u。各單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點，全面落實各項考核指標(biāo);績效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評，進(jìn)行分析，組織講評，確保日常工作按時推進(jìn)、按要求開展。第三，要加強對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時，要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計、考評體系、激勵機制等各方面進(jìn)行改革，將督查督辦工作全面納入績效管理，將績效結(jié)果運用與數(shù)字人事全面對接，實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數(shù)字化，促進(jìn)督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。

　　同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

農(nóng)口部門工作會議上的講話11

　　11月11日，衡水市召開市直農(nóng)口部門第四季度工作暨“兩學(xué)一做”座談會，市委常委、副市長韓立群出席會議并講話。會上，市農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門分別匯報了各自重項工作進(jìn)展情況。

　　韓立群指出，今年以來，各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的安排部署，做了大量的工作，工作取得明顯成效，為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。第四季度是定全年、保全局的收尾階段，也是明年工作起好步、開好頭的關(guān)鍵時期。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強責(zé)任意識，強化工作措施，扎實做好第四季度工作，再接再厲、全力攻堅，確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。同時要超前謀劃，吃透上情，把握下情，牢牢把握工作主動權(quán)，確保明年工作良好開局。

　　韓立群要求，要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為契機，把“兩學(xué)一做”向縱深推進(jìn)。要學(xué)習(xí)好系列講話精神，樹立“四個意識”，學(xué)習(xí)好黨章黨規(guī)，樹立法規(guī)意識，爭做合格黨員，樹立黨性意識。各部門一把手要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把黨政廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治責(zé)任，真正放在心上、扛在肩上、抓在手上，要抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓防控、抓督導(dǎo)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

農(nóng)口部門工作會議上的講話12

　　同志們：

　　這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議，把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開，為的是進(jìn)一步精簡會議，提高效率，讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。

　　剛才，各線的分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了詳盡而又簡潔的工作總結(jié)，科學(xué)而又具體的工作部署。

　　希望與會同志認(rèn)真抓好落實。

　　下面，我提幾點意見。

　　一、實事求是，客觀評價×××年各線工作取得的成績

　　剛剛過去的×××年，可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。

　　全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，主動謀劃、干好本職，取得了可喜成績。

　　組織人事方面，組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強和改進(jìn);宣傳文化方面，成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，×××社區(qū)榮獲“全國文化先進(jìn)社區(qū)”， ×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)”， ×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。

　　統(tǒng)戰(zhàn)方面，經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)一步成效明顯;依法管理宗教事務(wù)不斷加強，黨的.民族宗教政策進(jìn)一步落實，民族宗教領(lǐng)域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)了社區(qū)和諧;參政議政機制進(jìn)一步完善，民主黨派成員、無黨派人士工作進(jìn)一步加強，多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　人口與計生方面，全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”， ×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進(jìn)單位”。

　　衛(wèi)生方面，衛(wèi)生國債項目建設(shè)順利推進(jìn)，重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。

　　總而言之，大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，廣大人民群眾是認(rèn)可的。

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