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煙草行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話發(fā)言1

　　尊敬的行風(fēng)監(jiān)督員：

　　大家好！今天，電力局在這里召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，向各位監(jiān)督員匯報(bào)今年以來(lái)我局的工作，以及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的情況，并聽(tīng)取各位的意見(jiàn)和建議。在此，我謹(jǐn)代表局黨委、行政和全體干部職工，對(duì)各位行風(fēng)監(jiān)督員的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

　　今天，電力局在這里召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，向各位監(jiān)督員匯報(bào)今年以來(lái)我局的工作，以及加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的情況，并聽(tīng)取各位的意見(jiàn)和建議。在此，我謹(jǐn)代表局黨委、行政和全體干部職工，對(duì)各位行風(fēng)監(jiān)督員的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

　　xxxx年，我局在上級(jí)電力部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體電力職工的不懈努力，各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步，較好的完成了既定的工作任務(wù)。

　　一、安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

　　今年以來(lái)，我局堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面深化細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全稽查。認(rèn)真組織開(kāi)展了春秋季安全生產(chǎn)大檢查，針對(duì)存在問(wèn)題和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改措施，及時(shí)處理了電網(wǎng)中存在的一些事故隱患。相繼開(kāi)展了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、反事故斗爭(zhēng)、反違章活動(dòng)，開(kāi)展了“愛(ài)心活動(dòng)”實(shí)施“平安工程”。在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱和工作任務(wù)繁重的情況下，通過(guò)周密部署、精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，在思想觀念上、機(jī)制上、服務(wù)手段上有了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)安全工作都取得了較好的成績(jī)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截止xx月xx日，安全生產(chǎn)日為xxx天。

　　二、努力提高經(jīng)營(yíng)工作業(yè)績(jī)。

　　今年以來(lái)全縣上下積極努力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣，項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高開(kāi)穩(wěn)走，態(tài)勢(shì)趨好。農(nóng)民生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，電力消費(fèi)重新呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)在重工業(yè)用電量上，其主要原因是開(kāi)工較為正常，其它工業(yè)企業(yè)的用電有不同程度的提高或基本持平；隨著城市建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，建筑工業(yè)用電量和城鄉(xiāng)居民生活用電量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村用電量呈季節(jié)性的增長(zhǎng)，且增幅進(jìn)一步加大。今年x—x月，我縣最高負(fù)荷是xxxxx千瓦，日平均最大負(fù)荷xxxxx千瓦，日最大供電量萬(wàn)千瓦時(shí)，月最大供電量萬(wàn)千瓦時(shí)。

　　但是,小水電電價(jià)和躉售電價(jià)的上調(diào),也大大的增加了我局的成本支出。為積極適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和市場(chǎng)變化，我局認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和預(yù)算管理，努力開(kāi)拓市場(chǎng)、增收節(jié)支，嚴(yán)格預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)成本控制，取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。今年x-x月，我局供電量千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)%，售電量千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，上交稅收萬(wàn)元。

　　三、繼續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)。為此，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。為貫徹落實(shí)“三新”戰(zhàn)略，更好地服務(wù)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按國(guó)網(wǎng)公司提出“凡是國(guó)家電網(wǎng)最大限度延伸能夠解決供電問(wèn)題的無(wú)電地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)戶戶通電”原則，我局于今年x月份起，開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施“戶戶通電”工程。為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，我縣成立了由副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、政府綜合部門領(lǐng)導(dǎo)和我局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的農(nóng)村“戶戶通電”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，部署“戶戶通電”工程的每一環(huán)節(jié)，利用廣播、電視等媒體向社會(huì)廣泛宣傳“戶戶通電”工程的重要意義，通過(guò)宣傳，取得社會(huì)各界對(duì)“戶戶通電”工程的理解和支持，爭(zhēng)取受益農(nóng)戶的主動(dòng)參與，創(chuàng)造“戶戶通電”的良好氛圍。根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，布置具體實(shí)施方案。經(jīng)調(diào)查核實(shí)我縣有“無(wú)電戶”xx戶xxx人，他們分散在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村，我局組織有關(guān)技術(shù)人員深入實(shí)地勘察，根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，按因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，制定了“戶戶通電”工程實(shí)施方案。無(wú)電戶雖是少數(shù)，但大多處于高山偏遠(yuǎn)地帶，施工條件十分惡劣，全體施工人員克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、施工條件差等所帶來(lái)的種種困難，戰(zhàn)高溫，冒酷暑，日以繼夜奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)x個(gè)多月的努力，于x月xx日?qǐng)A滿地完成了我縣戶戶通電任務(wù)，累計(jì)新建xxkv線路、低壓線路，新立電桿xxx基，新增配變x臺(tái)計(jì)xxkva，接戶線，安裝戶表xx只，總投入資金萬(wàn)元。為把“戶戶通電”工程建成“愛(ài)心工程”、“惠民工程”，我們還動(dòng)員職工積極為特困農(nóng)戶獻(xiàn)愛(ài)心，累計(jì)捐款xxxx元。

　　為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村地區(qū)的供電能力和供電可靠性，提高電壓質(zhì)量，我局針對(duì)縣農(nóng)網(wǎng)部分線路特別是支線未經(jīng)整改，運(yùn)行狀況差、事故隱患多，故障率高，供電質(zhì)量達(dá)不到要求這一情況，組織技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)村實(shí)地勘察，并結(jié)合示范村、小康村的建設(shè)，制訂了xxxx年技改（新農(nóng)村xxkv及以下項(xiàng)目）計(jì)劃，投資框算萬(wàn)元，目前已完成投資萬(wàn)元。

　　與此同時(shí)，我局以二大重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)：

　　x、xxxkv建設(shè)工程

　　此項(xiàng)工程已于今年x月底竣工投運(yùn)，比原計(jì)劃提前了五個(gè)月。此項(xiàng)工程的竣工，將xxxkv變和xxxkv變連接起來(lái)，最終形成了xxxkv變、電站和xxxkv變、龍泉變的環(huán)狀電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了供電可靠性。

　　x、xxxkv輸變電工程

　　從xxxx年開(kāi)始，我局為解決西部小水電站電能送出問(wèn)題，將我縣西部的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極向省、市有關(guān)部門爭(zhēng)取建設(shè)xxxkv輸變電工程。此工程規(guī)模為：主變x*xxmva，xxxkv線路xxkm,總投資xxxx萬(wàn)元。通過(guò)多方努力，至今年x月底止，變電所土建主樓已完工，計(jì)劃今年年底前啟動(dòng)投運(yùn)。

　　此外，xxxkv變?cè)鋈荨xxkv變工程的前期工作也在有序開(kāi)展中。

　　目前，我局已擁有xxkv配電線路*條；xxkv線路*條；xxxkv變電站x座，容量*kva；xxkv變電站*座，容量*kva。基本形成了以xxx千伏為主供電源網(wǎng)架，xx千伏為環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局更趨合理、供電可靠性進(jìn)一步提高的電網(wǎng)格局。

　　四、不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

　　近年來(lái)，我局通過(guò)開(kāi)展規(guī)范化供電所、城市供電營(yíng)業(yè)示范窗口建設(shè)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。自xxxx年起，在社會(huì)各界人士以無(wú)記名投票的方式對(duì)xx個(gè)中央省屬單位進(jìn)行評(píng)議的活動(dòng)中，我局己連續(xù)三年榮獲前三名，并受到表彰。其中xxxx年還獲縣效能辦組織的效能評(píng)議活動(dòng)第一名。在xxxx年電力局開(kāi)展的*市電力客戶滿意度調(diào)查中，客戶對(duì)我局供電營(yíng)業(yè)廳服務(wù)態(tài)度的滿意率為xxx%，位居全市第一。

　　我局還結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，針對(duì)日益嚴(yán)峻的供電形勢(shì)和社會(huì)各界對(duì)用電問(wèn)題的日益關(guān)注，推出一系列措施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措。建立了以客戶為中心的快速響應(yīng)的內(nèi)部業(yè)務(wù)處理流程以及協(xié)調(diào)支持工作機(jī)制即客戶經(jīng)理制度。我局客戶服務(wù)中心選拔了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、服務(wù)能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、待人熱誠(chéng)的員工擔(dān)任客戶經(jīng)理，現(xiàn)有社區(qū)客戶經(jīng)理*名、大客戶經(jīng)理*名?？蛻艚?jīng)理作為客戶業(yè)務(wù)的全程代理人，為客戶提供用電業(yè)務(wù)的咨詢、受理、服務(wù)和接受客戶投訴，收集客戶需求信息，了解客戶經(jīng)營(yíng)情況，建立客戶關(guān)系檔案。目前，我局大客戶經(jīng)理工作開(kāi)展正常，除了代理客戶的各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)外，重點(diǎn)還開(kāi)展了定期客戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)客戶科學(xué)安全用電、政策文件的送達(dá)等。今年x月，我局組織了由大客戶經(jīng)理、用電檢查、安全檢查人員組成的工作隊(duì)，對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有的工廠進(jìn)行了設(shè)備安全大檢查，為客戶提供主動(dòng)、超前、個(gè)性化的服務(wù)。

　　深入開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)企業(yè)和大用戶工作，為企業(yè)排憂解難，對(duì)我縣招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先解決他們的用電難題。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)對(duì)全縣重要用戶、用電大戶（如××*等企業(yè)）進(jìn)行走訪及用電安全檢查，為他們排憂解難，用我們的真誠(chéng)換取客戶的信任。

　　自國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”出臺(tái)后，為進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)客戶用電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理，理清業(yè)擴(kuò)關(guān)系，將原來(lái)的“三指定”改為“三推薦”，根據(jù)“三推薦”的要求，我局積極聯(lián)系、落實(shí)有電力作業(yè)資質(zhì)的單位，參與到本地電力設(shè)計(jì)、訂貨、施工等工作中來(lái)，并經(jīng)洽談、協(xié)商和審核，確定了有電力作業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位*家、設(shè)備廠家*家、施工單位*家進(jìn)入“三推薦”目錄，營(yíng)業(yè)廳工作人員對(duì)有工程、有委托的客戶提供設(shè)計(jì)單位、供貨單位和施工單位供客戶選擇，介紹當(dāng)中每個(gè)單位的基本情況和工作業(yè)績(jī)，并根據(jù)客戶工程實(shí)際情況向客戶做出推薦，最終按照客戶需求確定設(shè)計(jì)單位、供貨單位和施工單位，使“以人為本”的理念得到了充分的體現(xiàn)。

　　我們采用手機(jī)短信、宣傳張貼等手段，將國(guó)網(wǎng)公司供電服務(wù)“三個(gè)十條”宣貫到每一位職工，并分部門、分班組組織學(xué)習(xí)。局紀(jì)檢監(jiān)察部門還定期開(kāi)展督查工作，對(duì)電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，局領(lǐng)導(dǎo)每月xx號(hào)在客戶接待室接待客戶。在營(yíng)業(yè)廳設(shè)立投訴箱，公開(kāi)監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。并采用“行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷”的方式不定期地向各類用戶征詢優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況，并制訂相應(yīng)措施進(jìn)行整改。今年發(fā)放行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷*分，收回*份，經(jīng)測(cè)評(píng),滿意率達(dá)%。

　　全面提升企業(yè)在故障搶修、業(yè)務(wù)辦理、安裝施工等方面的能力和水平。xxxxx客服中心xx小時(shí)全天候受理供電區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)，xxxx年x—x月，總呼入電話*起，人工受理*起，其中故障報(bào)修*起，各類咨詢*起。與此同時(shí)，與客服中心聯(lián)系承擔(dān)電力報(bào)修業(yè)務(wù)的各搶修班組，也在苦練內(nèi)功，提高快速反應(yīng)能力。xxxx年x—x月，僅城關(guān)供電所就進(jìn)行各類故障搶修*起，路燈修理*盞，為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活提供了電力保障。

　　xxxx年xx月，我局與縣郵政局合作開(kāi)通了電費(fèi)通知單郵遞業(yè)務(wù)，這是我局在服務(wù)上的一大新舉措。通過(guò)郵寄電費(fèi)通知單，為客戶提供準(zhǔn)確、方便的電量電費(fèi)綜合信息，改變了以往抄表員提供的只有電量而無(wú)電費(fèi)信息的單一模式。另外，隨著銀聯(lián)收費(fèi)系統(tǒng)的投入使用，郵遞電費(fèi)通知單還擔(dān)負(fù)著另外一個(gè)重大的角色，即欠費(fèi)提醒功能?？蛻裟軓耐ㄖ獑紊弦荒苛巳坏亓私庾约旱碾娰M(fèi)存折是否已余額不足而導(dǎo)致欠費(fèi)，并且我們可以通過(guò)“郵政投遞進(jìn)萬(wàn)家”，根據(jù)實(shí)際需要在通知單上宣傳各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策。今年x月，我們就是通過(guò)電費(fèi)通知單這一形式及時(shí)地進(jìn)行了新電價(jià)出臺(tái)的宣傳工作。

　　在迎峰度夏期間，我局嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)則，切實(shí)維護(hù)正常的供用電秩序，從優(yōu)化運(yùn)行方式、挖掘小水電發(fā)電能力等方面，切實(shí)搞好服務(wù)。在合理安排好運(yùn)行方式和檢修方案，盡可能減少停電時(shí)間和停電范圍的同時(shí)，加強(qiáng)與用戶的溝通，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)、改進(jìn)自身工作。為使客戶及時(shí)掌握計(jì)劃?rùn)z修停送電信息，我局除通過(guò)電視臺(tái)公布停電范圍和時(shí)間外，還對(duì)重要用戶、大工業(yè)用戶及xxkv以上專變用戶提前電話告知，以便用戶合理安排工作。

　　我局非常重視農(nóng)村供電服務(wù)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障。今年入春以來(lái)，我縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)的部分產(chǎn)茶村茶葉加工用電負(fù)荷急劇增長(zhǎng)，部分配變嚴(yán)重超載帶來(lái)了一定的安全隱患，電能質(zhì)量也無(wú)法滿足茶農(nóng)的用電需求。局領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，及時(shí)安排相關(guān)人員深入各村了解用電情況，落實(shí)資金，布置設(shè)計(jì)、施工工作，為兩鎮(zhèn)安裝*臺(tái)變壓器，增容達(dá)到*千伏安，改造低壓線路*公里，及時(shí)解決了兩鎮(zhèn)發(fā)展茶葉特色產(chǎn)業(yè)所面臨的電力“瓶頸”制約。針對(duì)“雙夏”期間，插秧缺水的實(shí)際情況，我局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各有關(guān)部室參與、各供電所配合的支農(nóng)小分隊(duì)，分組深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)抗旱，解決農(nóng)民在用電中遇到的難題，切實(shí)做到為“三農(nóng)”服務(wù)。

　　以上就是我局今年以來(lái)所做的一些工作，盡管取得了一定的成績(jī)，但與客戶對(duì)用電質(zhì)量、供電保證程度，故障搶修效率等方面的要求相比，我們的工作還存在不少問(wèn)題，職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平仍亟待提高。對(duì)此，提出下一階段加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)的工作思路和具體措施如下：

　　x、對(duì)于有令不行、違反“三個(gè)十條”和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的人和事，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，切實(shí)糾正各種不正之風(fēng)。

　　x、建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　x、全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，造就一支能吃苦耐勞、勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍；

　　x、按照客戶欠電費(fèi)提前x天送達(dá)停電通知書(shū)的規(guī)定，擬在下一步采用短信和書(shū)面相結(jié)合的辦法，通知到位。

　　x、完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)急機(jī)制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)機(jī)制，做好用戶投訴的閉環(huán)管理，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)擴(kuò)流程，提高工作效率，積極維護(hù)客戶利益和國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。

　　x、通過(guò)改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)保證電能的質(zhì)量，如*xxx千伏輸變電工程，解決小水電送出的同時(shí)，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電壓合格率。同時(shí)切實(shí)解決高能耗用戶諧波治理問(wèn)題。

　　x、搶修工作做到快捷及時(shí)，適當(dāng)增加交通工具和增加搶修工作人員，同時(shí)做好客戶解釋工作，合理安排，盡量使客戶滿意。

　　x、加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為更好適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)的要求。同時(shí)，要大力開(kāi)展文明禮儀的培訓(xùn)工作，使服務(wù)禮儀更規(guī)范。

　　x、在停限電管理方面，做到依法依規(guī)停限電，建立重要用戶名單，對(duì)計(jì)劃停電，提前x天電話通知重要用戶，用廣播電視告之廣大用戶，對(duì)欠費(fèi)停電，嚴(yán)格按照停電程序執(zhí)行，做好解釋溝通工作。

　　xx、著手建立三公調(diào)度工作情況季報(bào)制度，逐步完善三公調(diào)度管理機(jī)制。

　　xx、著手建立統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)度信息發(fā)布平臺(tái)，每月發(fā)布調(diào)度信息。

　　xx、按照電力行風(fēng)監(jiān)督員組織機(jī)構(gòu)建立程序，相應(yīng)聘請(qǐng)三公調(diào)度監(jiān)督員，建立起三公調(diào)度的外部監(jiān)督機(jī)制。

　　在以后的工作中，我們將把行風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)建城市供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)窗口建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。努力改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使每一位職工用心、細(xì)致、扎實(shí)地對(duì)待每一個(gè)供電服務(wù)環(huán)節(jié)，推動(dòng)供電行風(fēng)和服務(wù)工作不斷向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化方向發(fā)展，完善和鞏固行風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制，切實(shí)為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　希望今后各位對(duì)我局的行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)檢查，并對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。如大家在明察暗訪、接受群眾投訴中發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問(wèn)題，我局一定認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，決不護(hù)短。希望大家經(jīng)常與我們保持聯(lián)系，互通信息，形成合力，為推進(jìn)我局行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階共同努力。

煙草行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話發(fā)言2

　　在煙草政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話

　　首先，我代表**區(qū)煙草專賣局（公司）黨組及全體干部職工對(duì)各位在百忙之中蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！對(duì)社會(huì)各界及各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)**煙草的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

　　今天，我們召開(kāi)**區(qū)煙草專賣局（公司）機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，其目的是通過(guò)邀請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)我們的工作，交流民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，推動(dòng)**煙草系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步深入開(kāi)展，在煙草政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話。剛才大家參觀了銀川市煙草專賣局（公司）專賣政務(wù)大廳、電話訪銷中心和卷煙配送中心，對(duì)**煙草系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理工作有了一點(diǎn)感性的認(rèn)識(shí)。下面我就煙草行業(yè)基本情況和近年來(lái)的主要工作以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，向大家作一簡(jiǎn)要介紹。

　　一、煙草行業(yè)的基本情況

　　中國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)”的管理體制。1991年，國(guó)家頒布《煙草專賣法》。國(guó)家煙草專賣局（中國(guó)煙草總公司）代表國(guó)務(wù)院行使行業(yè)的最高管理權(quán)，主管全中國(guó)的煙草專賣工作及統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)全中國(guó)行業(yè)的人財(cái)物、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)。黨和國(guó)家之所以對(duì)煙草煙草行業(yè)賦予特殊的改革政策，實(shí)行國(guó)家煙草專賣制度，其目的是為了更好地維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益。煙草及其制品是特殊商品，吸煙有害健康，同時(shí)，吸食煙草又是一種歷史性的、社會(huì)性的、大眾化的消費(fèi)習(xí)慣，輕言取消或禁止很不現(xiàn)實(shí)，只能是“寓禁于征”，既要適當(dāng)控制，又要適當(dāng)滿足。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口多，底子薄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，客觀上對(duì)煙草經(jīng)濟(jì)有一定的依賴性。煙草是國(guó)家財(cái)稅的重要來(lái)源，涉及國(guó)家利益和消費(fèi)利益。我國(guó)又是一個(gè)煙草大國(guó)，有3 億多煙民，年消費(fèi)卷煙4000多萬(wàn)箱，消費(fèi)額5500億元。如果完全取消或禁止，會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定。在這樣一種情況下，國(guó)家實(shí)行煙草專賣體制，有利于有計(jì)劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，避免重復(fù)建設(shè)和盲目生產(chǎn)，有利于實(shí)行統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)，減少資源浪費(fèi)和財(cái)源流失，有利于提高煙草產(chǎn)品質(zhì)量，做到滿足消費(fèi)和降低危害。實(shí)行專賣的前一年，即1981年煙草稅利只有75億元。特別是“十五”期間發(fā)展較快，在2000年稅利突破1000億元，2001年1200億元，2002年1400億元、2003年1600億元，2004年突破2000億元，2005年2494億元，去年2950億元，今年上半年稅利達(dá)到2061億元，今年有望突破3000億元。一句話：煙草專賣，利國(guó)利民。

　　早在2003年國(guó)家局就提出，本世紀(jì)頭10年特別是3-5年是中國(guó)煙草發(fā)展至關(guān)重要的時(shí)期，也是中國(guó)煙草調(diào)整的重要時(shí)期，這一時(shí)期主要存在三個(gè)特點(diǎn)：從重點(diǎn)突破到全中國(guó)推進(jìn)，工商分開(kāi)，解決地區(qū)封鎖問(wèn)題，市場(chǎng)秩序改善，企業(yè)有壓力；從企業(yè)層面到管理層面，主要是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，由185家煙廠現(xiàn)在不足30家，基本取消了縣級(jí)法人；從體制改革到制度創(chuàng)新，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

　　經(jīng)過(guò)20多年特別是近幾年的改革與發(fā)展，煙草專賣制度得到較好地堅(jiān)持和完善，國(guó)家利益和消費(fèi)者利益得到了較好地維護(hù)，1982-2008年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利超過(guò)億元，為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)指出：“煙草實(shí)行專賣，其目的就是維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益，除此之外，沒(méi)有煙草行業(yè)自身特殊利益?！辈选皣?guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”作為行業(yè)共同價(jià)值觀。維護(hù)國(guó)家利益，就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)深化改革、推動(dòng)重組、整合資源、加強(qiáng)管理，為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。維護(hù)消費(fèi)者利益，就是要關(guān)注吸煙與健康問(wèn)題，依靠科技進(jìn)步，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，珍惜煙草專賣創(chuàng)造的效益，把錢真正用在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)上，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。并提出了32字行業(yè)精神：“潛心做事、低調(diào)做人，寬容開(kāi)放、勇于創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息，報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)”，12字行業(yè)準(zhǔn)則：“講責(zé)任、講誠(chéng)信、講效率、講奉獻(xiàn)”。

　　國(guó)家局黨組還明確提出了“提高效率、注重自律”兩大課題。指出：全行業(yè)在繼續(xù)堅(jiān)持和完善專賣制度的前提下，必須認(rèn)真研究和切實(shí)解決好“提高效率、注重自律”兩大課題。提高效率，就是通過(guò)改革，提高資源配置效率，努力消除束縛行業(yè)發(fā)展的體制性障礙，解決好行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。注重自律，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)自律意識(shí)，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部行為，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行政的能力和水平，解決好行業(yè)健康發(fā)展的保障問(wèn)題。

　　行業(yè)在發(fā)展中面臨三個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是鑒于煙草產(chǎn)品的特殊性，面臨著吸煙與健康問(wèn)題更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；二是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；三是由于行業(yè)近年來(lái)的高速增長(zhǎng)，面臨著如何在較高稅利水平上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步理順煙草行業(yè)資產(chǎn)管理體制深化煙草企業(yè)改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)57號(hào)）的發(fā)布，煙草行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展進(jìn)入新階段，面臨新形勢(shì)，擔(dān)負(fù)新任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，煙草行業(yè)將堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革與發(fā)展全局，始終堅(jiān)持“做精做強(qiáng)主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針，緊緊圍繞“完善體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，全面提升水平”的主要任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)稅利增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、消費(fèi)者利益，推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

**回族自治區(qū)煙草專賣局（公司）成立于1984年，于1986年7月上劃行業(yè)統(tǒng)一管理，是政企合一的中央企業(yè)。下轄銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)等5家市煙草專賣局（公司）以及13家縣級(jí)局（分公司）。截止2008年底，全系統(tǒng)共有干部職工1337人，總資產(chǎn)億元，固定資產(chǎn)億元，流動(dòng)資產(chǎn)億元。

**煙草系統(tǒng)實(shí)行專賣專營(yíng)體制以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持和幫助下，充分發(fā)揮行業(yè)管理體制的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)共同努力，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，為增加國(guó)家財(cái)政積累、滿足市場(chǎng)消費(fèi)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是近兩年多來(lái)，**煙草系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照打牢思想、工作、市場(chǎng)三個(gè)基礎(chǔ)，“在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求，狠抓基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化專賣執(zhí)法和內(nèi)部監(jiān)管，積極推進(jìn)內(nèi)部改革，全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，各項(xiàng)工作都取得較好的成績(jī)，確保了全系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展。2005年全區(qū)銷售卷煙萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)利稅億元，其全年上繳稅收在自治區(qū)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)中排名第六；2008年全區(qū)銷售卷煙萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)利稅億元；今年上半年全區(qū)銷售卷煙萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)利稅億元，創(chuàng)歷史最好水平。

　　二、近年來(lái)主要工作情況

（一）內(nèi)部改革逐步推進(jìn)。每一次改革都必然觸及局部利益的再調(diào)整再分配，對(duì)于其中的種種利益糾葛，我們從全局的角度來(lái)看待，雖然改革可能會(huì)對(duì)個(gè)別企業(yè)、個(gè)別人的利益暫時(shí)有所影響，但國(guó)家利益和廣大消費(fèi)者的利益得到了保障。近年來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)57號(hào)文件精神，按照國(guó)家局（總公司）的安排部署，積極推進(jìn)母子公司體制改革。2005年將縣級(jí)公司歸屬地市級(jí)公司管理，取消了所有13家縣級(jí)公司法人資格，確立了市公司的市場(chǎng)營(yíng)銷主體地位。2008年組織開(kāi)展了多元化企業(yè)清產(chǎn)核資工作，13家多元化企業(yè)全部取消，凈資產(chǎn)并入主業(yè)。2008年完成了區(qū)公司本部及市公司凈資產(chǎn)核查工作，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，今年以來(lái)開(kāi)展了主業(yè)清產(chǎn)核資工作，進(jìn)一步摸清家底，做實(shí)資產(chǎn)，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)、市公司根據(jù)《公司法》和《煙草專賣法》，制訂了實(shí)施方案和公司章程，辦理工商變更登記等手續(xù)，全面推進(jìn)公司制改造，建立起總公司、區(qū)公司、市公司三級(jí)母子公司體制，工作匯報(bào)《在煙草政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話》。區(qū)局（公司）退出了卷煙經(jīng)營(yíng)，通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，集中精力抓管理、抓監(jiān)督、抓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步由行政管理為主向行政管理與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理并重轉(zhuǎn)變。各市公司圍繞加強(qiáng)主體能力建設(shè)，在業(yè)務(wù)運(yùn)行方式、內(nèi)部管理機(jī)制、制度建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)整和完善，全面提升營(yíng)銷、管理、市場(chǎng)控制和人員素質(zhì)水平。

（二）卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積極推進(jìn)。卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是煙草行業(yè)的生命工程。全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，滿足消費(fèi)真實(shí)需求，保障零售戶合理利益是我們科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。我們都認(rèn)識(shí)到，零售戶是我們的營(yíng)銷終端和忠實(shí)伙伴，我們的價(jià)值要通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)的零售戶的勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。各市公司狠抓《地市級(jí)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》的落實(shí)，不斷健全服務(wù)營(yíng)銷體系，注重解決貨源供應(yīng)以及服務(wù)的及時(shí)性、服務(wù)的滿意度等突出問(wèn)題，切實(shí)提高客戶服務(wù)水平，做到加強(qiáng)零售戶訪銷、服務(wù)到家，一個(gè)電話、零售戶在家等貨上門，基本實(shí)現(xiàn)了“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的目標(biāo)。并積極推進(jìn)卷煙明碼標(biāo)價(jià)工作，統(tǒng)一零售價(jià)格，保證合理批零價(jià)差，維護(hù)零售戶的合理利益，不斷提高客戶滿意度。全區(qū)共有持證零售戶戶，電話訂貨戶，電話訂貨率達(dá)到%。在委托第三方調(diào)查結(jié)果顯示，綜合滿意度為%，服務(wù)方面的滿意度為%，供貨方面的滿意度為%。按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”十六字方針，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)建擺到更加突出的位置，努力消除農(nóng)村行政村零售空白點(diǎn)，解決農(nóng)村市場(chǎng)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)訪銷難、服務(wù)難、送貨難、買煙難、管理難的問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持卷煙結(jié)構(gòu)一定要從市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，組織貨源一定要從滿足消費(fèi)者需要出發(fā)，積極推進(jìn)按客戶訂單組織貨源工作，重視市場(chǎng)預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)真實(shí)需求，把消費(fèi)者、客戶需求與品牌發(fā)展整體聯(lián)系起來(lái)，努力培育重點(diǎn)骨干品牌，確保市場(chǎng)有效供給。同時(shí)，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，高度關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng)，把低檔煙視同百牌號(hào)，保障農(nóng)村市場(chǎng)和城市低收入群體低檔煙的有效供應(yīng)，使卷煙結(jié)構(gòu)特別是低檔煙更好適應(yīng)市場(chǎng)、滿足消費(fèi)。

（三）專賣監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前各類商品制假售假的違法犯罪活動(dòng)猖撅，給消費(fèi)者的合法權(quán)益造成嚴(yán)重的損害。同樣，卷煙制假售假形勢(shì)不容樂(lè)觀，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序。為維護(hù)消費(fèi)者利益，必須深入開(kāi)展卷煙打假斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，保證消費(fèi)者從正規(guī)渠道買到放心的卷煙產(chǎn)品。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)煙草專賣局進(jìn)一步加大《煙草專賣法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極向卷煙零售戶和消費(fèi)者普及卷煙識(shí)假辨假知識(shí)，營(yíng)造全民打假氛圍。緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視、支持，與公檢法、工商等部門密切合作，基本建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草牽頭、部門配合、齊抓共管”的卷煙打假工作機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，使販假售假活動(dòng)得到有效遏制。2008年銀川市“”重大販假網(wǎng)絡(luò)案件是我區(qū)煙草成立以來(lái)破獲的最大假煙案件，涉案金額1730多萬(wàn)元，涉案人員40人，被檢察機(jī)關(guān)批捕22人，判刑15人。轉(zhuǎn)變專賣管理方式，積極采取專項(xiàng)行動(dòng)與日常檢查相結(jié)合、打擊處理與宣傳教育相結(jié)合、重點(diǎn)整頓與日常管理相結(jié)合等多種措施加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)零售許可證辦多了，既會(huì)使零售戶競(jìng)爭(zhēng)激烈，少賺錢，又造成管理難度加大，容易引起不規(guī)范經(jīng)營(yíng)；辦少了，既不能較好為消費(fèi)者提供服務(wù)，又容易出現(xiàn)大量無(wú)證戶，造成市場(chǎng)秩序混亂。為此，各市局相繼召開(kāi)了合理布局規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)，積極做好零售戶合理布局工作，完善相應(yīng)制度規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范管理，保護(hù)誠(chéng)實(shí)、守法的零售戶利益不受侵害，對(duì)符合辦理零售許可證條件的，特別是農(nóng)村零售戶、城市下崗困難戶積極給予辦證，促進(jìn)群眾就業(yè)，滿足市場(chǎng)消費(fèi)。并切實(shí)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高專賣管理人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法水平，提高專賣隊(duì)伍的依法行政能力和管理服務(wù)能力。

　　三、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況

　　今年以來(lái)，區(qū)局（公司）黨組把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作擺到了重要的議事日程，多次組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，并結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際制定了《**煙草系統(tǒng)2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》，確定了“創(chuàng)新思路，把握重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營(yíng)造亮點(diǎn)”的思路，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求，從內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間等方面提出了具體安排。各單位按要求，建立健全了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，明確了分工，制定了具體實(shí)施方案，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造了全員參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作氛圍。

　　我們著力在“查、改”上花力氣，在解決問(wèn)題上用實(shí)勁，堅(jiān)持對(duì)群眾反映的問(wèn)題不澄清不放過(guò)，投訴案件不處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，各項(xiàng)制度不完善不放過(guò)的原則，針對(duì)2008年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中提出的問(wèn)題，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定整改措施，督促基層單位認(rèn)真做好整改。強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督工作，以規(guī)范兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以紀(jì)檢監(jiān)察的再監(jiān)督為保障，對(duì)原有各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程、管理流程進(jìn)行梳理，制訂完善了管人、管權(quán)、管事、管錢、管物等方方面面的監(jiān)管制度，積極構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)以及創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明處室、五個(gè)好黨支部等活動(dòng)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化了干部職工的思想、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，營(yíng)造了干事成事、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。

　　我們從構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧煙草的高度，正確處理企業(yè)利益與社會(huì)回饋的關(guān)系，在發(fā)展中注重“講奉獻(xiàn)社會(huì)，講企業(yè)責(zé)任”，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，樹(shù)立講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的社會(huì)形象。今年以來(lái)，全區(qū)煙草系統(tǒng)共向殘聯(lián)、“希望工程”、新農(nóng)村建設(shè)、兒童福利院、貧困大學(xué)生及貧困山區(qū)群眾捐款65萬(wàn)元。近兩年，**區(qū)局（公司）向?qū)趲头龅耐目h下馬關(guān)鄉(xiāng)、西溝村和五里墩村共投入資金48萬(wàn)余元，為當(dāng)?shù)馗纳屏诵W(xué)的教學(xué)環(huán)境，建立了農(nóng)村合作醫(yī)療站和羊品種改良服務(wù)站，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。同時(shí)，積極開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳工作，截至7月，全系統(tǒng)共向政風(fēng)行風(fēng)在線欄目投稿111篇，在《**日?qǐng)?bào)》、《新消息》、《現(xiàn)代生活報(bào)》、《固原日?qǐng)?bào)》、《中衛(wèi)日?qǐng)?bào)》等刊物上專版報(bào)道5次、新聞報(bào)道20余篇，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，增進(jìn)了了解，贏得了理解。

　　雖然今年我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面做了一些工作，社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)煙草行業(yè)的認(rèn)識(shí)有了一定的改善。但是，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永久性的課題，也是不斷發(fā)展變化著的課題，還需要我們對(duì)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的深層次問(wèn)題進(jìn)行深入研究，在思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、落實(shí)整改的力度上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在座的各位都是各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的專家，對(duì)如何加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有許多好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。希望各位暢所欲言，指出我們工作中存在的問(wèn)題，多提寶貴的意見(jiàn)和建議，為改進(jìn)、加強(qiáng)、推動(dòng)我們的工作出謀劃策。同時(shí)，希望以此次座談會(huì)為紐帶，與社會(huì)各界與在座的各位架起一座溝通的橋梁，進(jìn)一步增強(qiáng)我們彼此之間的友誼，加深彼此之間的交流，在今后的工作中取得在座各位的大力支持和幫助，為進(jìn)一步推進(jìn)**煙草政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧**做出更大的貢獻(xiàn)。

煙草行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話發(fā)言3

　　西山鄉(xiāng)衛(wèi)生院2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)上

　　發(fā)言材料

-----XXX

　　2013年，XXX衛(wèi)生院是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)議的單位，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步改善衛(wèi)生院工作作風(fēng)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生執(zhí)法方式、進(jìn)一步提高服務(wù)效率。為此，我院狠抓干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，動(dòng)員全院職工積極參加，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查走訪全院職工及群眾，認(rèn)真對(duì)衛(wèi)生院工作開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)持邊查邊改，著力加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，取得了比較明顯的效果。為了把評(píng)議工作進(jìn)一步引向深入，根據(jù)XXX衛(wèi)生藥監(jiān)局、XXX黨委、政府的要求，今天，我院主持召開(kāi)XXX衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談暨民主評(píng)議會(huì)議。抓好XXX衛(wèi)生院的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是落實(shí)上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的重要舉措，是促進(jìn)全鄉(xiāng)人衛(wèi)生工作的有效、有序開(kāi)展、促進(jìn)全鄉(xiāng)人民群眾健康的重要工作。

　　我個(gè)人認(rèn)為：抓好和開(kāi)展衛(wèi)生院的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作主要是要進(jìn)一步提高我們單位每位同志的業(yè)務(wù)水平、提高服務(wù)能力、端正服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)意識(shí)上，通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)每個(gè)人的黨風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，糾建并舉，逐漸完善各項(xiàng)制度，落實(shí)制度，用好人才，堅(jiān)持用制度管人管事，預(yù)防為主，為西山鄉(xiāng)創(chuàng)造一個(gè)良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

　　一、評(píng)議內(nèi)容：

　　1、主要是我們的職責(zé)，信息公開(kāi)、政策法規(guī)，辦事流程，辦事時(shí)限，服務(wù)承諾，服務(wù)態(tài)度，服務(wù)能力，告知制度，同崗代理制

　　等是否應(yīng)公開(kāi)的盡公開(kāi)，我們單位的政務(wù)公開(kāi)是做的堅(jiān)持公開(kāi)的。

　　2、本人長(zhǎng)在工作、學(xué)習(xí)、生活中依法辦事，職權(quán)等情況。

　　3、辦事是否方便群眾，服務(wù)態(tài)度是否端正，有無(wú)門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮等問(wèn)題。

　　4、廉潔自律方面：認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守，廉潔奉公，無(wú)徇私舞弊，從不以權(quán)謀私，無(wú)吃、拿、卡、要以及醫(yī)療行業(yè)購(gòu)銷中無(wú)商業(yè)賄賂等行為。

　　二、本人存在的不足

　　1、學(xué)習(xí)不夠只立足于形式，沒(méi)有全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

　　2、本人工作方式方法生搬硬套，協(xié)調(diào)解決工作的能力和水平需進(jìn)一步加強(qiáng)；在安排工作時(shí)有時(shí)沒(méi)考慮到干工作的過(guò)程中的難度，只想要結(jié)果，可能會(huì)導(dǎo)致效率不高。

　　3、在工作中沒(méi)有開(kāi)拓精神不足，自信心不足，創(chuàng)新意識(shí)有待一步提高。

　　三、下一步工作打算

　　在下步工作中加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好內(nèi)部管理，提高依法行政水平，依法執(zhí)業(yè)，工作態(tài)度要改進(jìn)，盡力為群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生中各種問(wèn)題，完善和建全各項(xiàng)制度和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改，進(jìn)一步抓好自查自糾工作，落實(shí)好整改措施，落實(shí)好評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。

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