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代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言1
省人大常委會(huì)工作報(bào)告重點(diǎn)突出，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文風(fēng)樸實(shí)，對過去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是，客觀公正，對今年工作的部署思路清晰，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施得力，符合人民的意愿，符合新時(shí)期人大工作的新特點(diǎn)、新要求，是一個(gè)立足實(shí)際、著眼大局、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告。我完全贊同這個(gè)報(bào)告，并對省人大常委會(huì)過去一年的工作表示滿意。
做好人大工作，最根本的就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主，嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)民生改善和社會(huì)和諧，推動(dòng)民主法制建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，這些都在報(bào)告中得到了充分體現(xiàn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是立法工作著眼大局、注重質(zhì)量。全年制定地方性法規(guī)5件，修改32件，廢止12件，批準(zhǔn)市州立法9件，自治條例4件。內(nèi)容涵蓋民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理、科教文化等方面，特別是對150件現(xiàn)行有效地方法規(guī)的清理工作，有效解決了地方法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題，保障了法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)范，提高了地方性法規(guī)的整體質(zhì)量。
二是監(jiān)督工作突出重點(diǎn)、關(guān)注民生。在工作監(jiān)督方面，以計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)、依法行政和公正司法為重點(diǎn)，通過聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，推動(dòng)“一府兩院”解決突出問題，完善工作機(jī)制，提高了工作的質(zhì)量和效率。在法律監(jiān)督方面，圍繞民生問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展有針對性的執(zhí)法檢查，推動(dòng)了民生改善和熱點(diǎn)問題的解決，維護(hù)了法律的統(tǒng)一、權(quán)威和社會(huì)的公平正義。
三是代表工作立足服務(wù)、提升水平。把代表工作作為常委會(huì)工作的基礎(chǔ)，全方位、多層次為代表履職提供服務(wù)。特別是在組織代表開展閉會(huì)期間活動(dòng)和代表意見建議辦理工作方面，為市縣人大做出了表率、樹立了榜樣。
貫徹本次會(huì)議精神，推動(dòng)我市人大工作，我認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下兩點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確定位
人民代表大會(huì)是我國有根本政治制度，具有鮮明的中國特色，所以，做好人大工作，就要充分認(rèn)識(shí)這一制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，始終做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，這是每一個(gè)人大工作者都必須牢牢把握并堅(jiān)持的基本原則。
首先，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上來。憲法明確規(guī)定，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，從國家根本大法的高度，明確了中國共產(chǎn)黨在我國政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能否堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，不僅是一個(gè)組織原則問題，而且是一個(gè)是否尊重憲法和法律權(quán)威的問題。
其次，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到人民當(dāng)家作主上來。人民代表大會(huì)是由人大代表組成的，代表是人民選舉產(chǎn)生的，代表的權(quán)力來源于人民，理所當(dāng)然就要忠誠于人民，服務(wù)于人民。這就要求人大的所有工作，都要充分體現(xiàn)人民意愿和要求，始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀。
第三，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格依法辦事上來。依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略。嚴(yán)格依法辦事，是現(xiàn)代民主憲政制度的基礎(chǔ)和基本原則。沒有規(guī)矩不成方圓，憲法和法律就是國家的規(guī)矩，只有嚴(yán)格依法辦事，才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境，也只有嚴(yán)格依法辦事，人大工作才能有權(quán)威、有活力。
二、要著眼大局、突出重點(diǎn)、忠實(shí)履職。
人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，其工作涉及政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的方方面面，如果不分主次，眉毛胡子一把抓，不僅不能形成合力，影響人大自身工作成效，而且還可能影響甚至干擾“一府兩院”的工作，所以必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，依法履職。當(dāng)前，應(yīng)著重從以下幾方面做好工作。
（一）要圍繞“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開展人大工作。
“十二五”規(guī)劃時(shí)期是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，監(jiān)督實(shí)施好規(guī)劃，保證規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，是人大義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一是要督促政府進(jìn)一步細(xì)化完善規(guī)劃，按照規(guī)劃的總體要求，編制好部門專項(xiàng)規(guī)劃，使整體規(guī)劃更加科學(xué)、更加完善。要通過各種方式，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，特別是規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的監(jiān)督。二進(jìn)要發(fā)揮人大優(yōu)勢，廣泛宣傳規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等主要內(nèi)容，使其深入人心，為規(guī)劃實(shí)施營造良好氛圍。三是要發(fā)揮代表作用，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。人大代表來自方方面面，各行各業(yè)，在各自的領(lǐng)域都具有一定號召力和影響力。要充分發(fā)揮人大代表的這一特點(diǎn)和優(yōu)勢，在各自崗位上發(fā)揮表率和示范作用，凝聚人心，齊心協(xié)力，抓好規(guī)劃實(shí)施。
（二）要圍繞民生熱點(diǎn)問題開展人大工作。
民生問題，是人大工作必須始終關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，要堅(jiān)持深入群眾，體察民情，理解群眾、反映民意，依靠群眾、集中民智，心系群眾、關(guān)注民生。要通過執(zhí)法檢查、代表視察、工作評議、聽取專項(xiàng)報(bào)告、審議決定重大事項(xiàng)等方式，對就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保等民生問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促“一府兩院”改進(jìn)工作，解決問題。
（三）要圍繞依法行政和公正司法開展人大工作。
要加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，督促“一府兩院”健全工作制度，完善工作機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法流程，提高執(zhí)法司法工作的公正性和公信力。要加強(qiáng)對執(zhí)法司法隊(duì)伍建設(shè)情況的監(jiān)督，督促“一府兩院”加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)人民可信賴的執(zhí)法司法隊(duì)伍。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性，真正將這項(xiàng)工作放在更加重要的位置，切實(shí)抓緊抓好。
（四）要緊緊依靠人大代表做好人大工作。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作廣泛性、先進(jìn)性、代表性的集中體現(xiàn)，做好人大工作，必須抓住代表工作這一基礎(chǔ)和核心，在進(jìn)一步發(fā)揮人大
代表作用上狠下功夫。要進(jìn)一步密切常委會(huì)與代表，代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系，積極組織代表參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政，履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要改進(jìn)代表意見建議督辦工作，不斷提高辦理質(zhì)量，強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對性和有效性，總之，要采取一切行之有效的措施，切實(shí)提高服務(wù)水平，使人大代表的主體作用得到充分發(fā)揮。
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告
時(shí)的發(fā)言
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2007-03-01 23:48:09
聽了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對過去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績，又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)2005年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：
一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來，省人大在根據(jù)實(shí)際開
展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號文件和省委16號文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)
范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施
監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來，由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對部門預(yù)算執(zhí)行情況的
監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度，讓更多的人參與法律的討論中來，在通過后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施；另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問題，均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的
案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢，這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此，建議加強(qiáng)對公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題，影響干部的鍛煉和成長。因此，建議省人大積極爭取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。目前，從我市來看，縣級代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)
中，代表活動(dòng)開支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財(cái)力緊張，根本無力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開展。
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言3
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對過去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績，又指出了存在的問題。對今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20xx年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來，省人大在根據(jù)實(shí)際開展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問題、國企改革和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號文件和省委16號文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來，由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度，讓更多的人參與法律的討論中來，在通過后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施；另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問題，均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢，這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此，建議加強(qiáng)對公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題，影響干部的鍛煉和成長。因此，建議省人大積極爭取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。目前，從我市來看，縣級代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財(cái)力緊張，根本無力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開展。
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