下面是范文網(wǎng)小編收集的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作方案,歡迎參閱。
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 3 篇 鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第 1 篇 一、基本情況 村位于縣鄉(xiāng)西北邊,屬半農(nóng)半牧村,距縣城 50 公里,地處打更溝草地和鄉(xiāng)交界處,屬丘狀高原山地和草甸地形,平均海拔 3060 米,為典型高原寒帶濕潤(rùn)氣候。全村耕地面積2676 畝,林地面積 畝,草地面積 畝。人口 842人,戶數(shù) 160 戶。黨員 19 人,其中:女黨員 3 名,占黨員總數(shù)的 15%,黨員中具有初中以上文化程度的 6 名,黨員平均年齡 46 歲,年齡在 45 歲以下的黨員 6 名。入黨積極分子 2人。
二、發(fā)展現(xiàn)狀 村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托現(xiàn)已成立運(yùn)行的鄉(xiāng)村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植專業(yè)合作社。村油菜種植專業(yè)合作社雛形成立于2009 年,在縣委、縣政府和縣級(jí)有關(guān)單位的大力支持和鄉(xiāng)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,該村于 2011 年正式成立了村高原優(yōu)質(zhì)油菜種植加工合作社,并于 2012 年建成了榨油廠。2012年,合作社通過(guò)加工銷售菜籽油,使村民的每斤油菜籽售價(jià)提高了 元,有效增加了油菜種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。2013 年,鄉(xiāng)、村兩級(jí)又向上爭(zhēng)取資金,對(duì)榨油廠進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的改造。經(jīng)過(guò)四年的運(yùn)營(yíng)完善,本社現(xiàn)已擁有完善的章程和管理制度,并成功申請(qǐng)注冊(cè)菜籽油的商標(biāo)。專業(yè)合作社運(yùn)作按照合
作社章程通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)、爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)贊助,合作社財(cái)務(wù)管理依章程進(jìn)行,受各社員監(jiān)督。目前合作社主要由村村長(zhǎng)索科為主要負(fù)責(zé)人,村支部書記和會(huì)計(jì)協(xié)助其工作。通過(guò)對(duì)油菜籽的改良,對(duì)菜油的加工及包裝的改進(jìn),現(xiàn)在村的菜籽油銷量非??捎^。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,該村每畝可收油菜籽 260 斤,2015 年共種植 1478 畝,油菜總產(chǎn)量近 萬(wàn)斤,以 100 斤油菜籽可榨 30 斤菜籽油計(jì)算,全村可榨油 萬(wàn)斤,按照 2012 年每斤 18 元的市價(jià)出售,今年全村菜籽油收入可達(dá) 多萬(wàn)元。
三、成功經(jīng)驗(yàn) 村油菜合作社可以取得今天的成績(jī),首先,離不開(kāi)縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持,離不開(kāi)村兩委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署,也離不開(kāi)廣大村民的團(tuán)結(jié)一心和辛苦勞動(dòng)。再者,村的自然條件是其自身優(yōu)勢(shì),獨(dú)特的高原氣候非常適合油菜生長(zhǎng),菜油無(wú)污染、光照充足的特點(diǎn)符合了現(xiàn)代市場(chǎng)消費(fèi)者的要求。合作社尊崇踏實(shí)、拼搏、責(zé)任的企業(yè)精神,并以誠(chéng)信、共贏、開(kāi)創(chuàng)經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境,以全新的管理模式,完善的技術(shù),周到的服務(wù),卓越的品質(zhì)為生存根本,始終堅(jiān)持用戶至上,用心服務(wù)于客戶的理念,堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶。最后,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,2012 年,村干部到青海、甘肅等地購(gòu)買優(yōu)質(zhì)青雜 7 號(hào)油菜種子 3640 斤進(jìn)行試種,為提高油菜的的產(chǎn)量
打好了第一戰(zhàn)。村村兩委會(huì)認(rèn)真作好科學(xué)種植宣傳和技術(shù)指導(dǎo),在壓榨、加工及品牌包裝上進(jìn)一步完善改進(jìn),并建立了自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳。
四、存在的問(wèn)題和下步打算 村油菜合作社雖然已經(jīng)形成一定的規(guī)模,是鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范,生產(chǎn)的菜籽油銷路也比較好,但仍然存在許多問(wèn)題。第一,村的菜籽油宣傳力度不夠。菜籽油目前主要采取的是內(nèi)部銷售,在州外的銷量未打開(kāi),州外的知名度幾乎為零。究其原因主要是菜籽油自身質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠高,未取得國(guó)家的 qs 質(zhì)量認(rèn)證。其次是完善網(wǎng)站、制作宣傳廣告的專業(yè)人才的缺乏。隨著加工廠改造項(xiàng)目的完成,合作社將加快申請(qǐng)取得國(guó)家的 qs 質(zhì)量認(rèn)證,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,爭(zhēng)取讓菜籽油走出州。另外,全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。油菜的播種目前處于半自動(dòng)的階段,對(duì)勞動(dòng)力的依賴性較大,這在增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在小富即安、小進(jìn)則滿的心理,讓油菜形成規(guī)模效益的意識(shí)淡薄。下一步,將進(jìn)一步擴(kuò)大油菜種植面積,充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道逐步改善農(nóng)民的思想意識(shí),在村內(nèi)營(yíng)造油菜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。最后還要提高
油菜加工廠的利用率,不斷鞏固已有成果,提高我村農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入,將我村打造成全鄉(xiāng)甚至全縣的油菜示范基地。
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第 2 篇 作為一名區(qū)人大代表,也是一名基層街道的黨工委書記,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是我經(jīng)常思考的課題。根據(jù)街道人大工委的安排,我就如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研。從了解掌握全街道 12 個(gè)村居社區(qū)的總體情況、下村與村居社區(qū)干部、黨員、村民代表座談、走訪群眾等方式進(jìn)行了調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,存在的困難和問(wèn)題,現(xiàn)就調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 街道共有 12 個(gè)村居委會(huì)、社區(qū),總?cè)丝诩s 萬(wàn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。
從調(diào)查情況看,一是街道 12 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(除轉(zhuǎn)移支付外)差距很大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)有固定年收入的情況為:年收入 0 萬(wàn)元以下 2 個(gè)占 %、年收入 5 萬(wàn)元以下 2 個(gè)占%、年收入 20 萬(wàn)元以下 2 個(gè)占 %、年收入 30 萬(wàn)元以下 2 個(gè)占 %,年收入 100 萬(wàn)元以上 1 個(gè) %。所有村集體收入主要來(lái)源于征地及青苗補(bǔ)償、固定資產(chǎn)租賃和山林地租賃等。二是村居委會(huì)之間差異明顯,主要表現(xiàn)在區(qū)域位置、管轄面積多少、村干部人員配置及相應(yīng)的工資報(bào)酬等。
區(qū)域位置靠近城區(qū)所在地的村優(yōu)勢(shì)明顯;管轄面積大的村管理近 3 平方公里、而小的村才不到 1 平方公里,麻雀雖小但五臟具全,在村干部配備上 5-10 人不等。村干部的工資待遇差距加大,條件好的村干部年工資可達(dá) 3 到 4 萬(wàn)元以上,而少的村才 1 萬(wàn)元左右。三是村干部和保潔、管理等人員的工資報(bào)酬,都由村里自己解決支付。各項(xiàng)政策展板宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施修繕改造和各類公益性創(chuàng)建等項(xiàng)目,除上級(jí)部分配套資金外都是由村里支付。村委會(huì)作為最基層組織每年為應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的各類檢查和考核也要投入不少費(fèi)用。
二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的困難和問(wèn)題 1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,兩極分化明顯。街道負(fù)債村與百萬(wàn)元村并存,靠土地征收補(bǔ)償和固定資產(chǎn)補(bǔ)償?shù)漠牽诰游瘯?huì)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)百萬(wàn)元以上,而茅家?guī)X村、車頭村的村級(jí)集體不但沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,而且還要為村民各類惠民性補(bǔ)貼而到處舉債,從而繼續(xù)加大這種經(jīng)濟(jì)收入差距,負(fù)債累累。
2、村級(jí)集體收入總體偏低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,地處棚改區(qū)域的村能通過(guò)征地補(bǔ)償、拆遷安置等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源,而沒(méi)有棚改的村雖有集體資產(chǎn)、水庫(kù)魚塘租賃等收入源,但是普遍存在著租期過(guò)長(zhǎng),約定租金還是 90年代的市場(chǎng)價(jià)格,與當(dāng)前租賃市場(chǎng)價(jià)差距極大,產(chǎn)生的收入無(wú)法讓村集體更好的運(yùn)轉(zhuǎn),且秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、辦公樓建設(shè)、
村莊日常維護(hù)等工作需要大量資金,大部分村集體只能依靠貸款、政策扶持等手段維持,缺乏有效解決困境的途徑。
3、思路不開(kāi)闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村兩委班子認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見(jiàn)米,習(xí)慣于將集體資產(chǎn)簡(jiǎn)單化處理,分光、賣光只圖一時(shí)好過(guò);加之村黨支部書記、村主任調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏耐心,也無(wú)心思考長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),工作只停留在應(yīng)付完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)上,不圖發(fā)展、但求無(wú)過(guò)。
4、發(fā)展較短暫,未能保持長(zhǎng)久。部分村單純依靠征地拆遷補(bǔ)償款,沒(méi)有潛心思考如何搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身持久發(fā)展,等到項(xiàng)目完成,集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。
5、依賴程度大,缺乏制度保障。村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較好的村,以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)得好的村,往往都與能人治村緊密相連,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)個(gè)人的綜合素質(zhì)依存度高,缺乏相對(duì)穩(wěn)定的保障機(jī)制對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助才使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了等、要、靠等惰性思想,艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化。
三、主要原因 1、發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)查情況來(lái)看,凡較早實(shí)施市征地拆遷項(xiàng)目,爭(zhēng)取
到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和較為先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念的村集體經(jīng)濟(jì)均較為強(qiáng)壯,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而多數(shù)實(shí)施區(qū)征地拆遷項(xiàng)目、無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
2、部分群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣、不用心,農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性已嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、有部分村干部群眾盲目的攀比心理阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來(lái)越高,不斷對(duì)村干部施加壓力,使村干部都抱著別人都在搞,自己若不搞,對(duì)不起老百姓的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,盲目跟風(fēng),舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
四、發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議 1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。配齊配強(qiáng)班子。通過(guò)群眾推舉、公推民選、組織下派等多種形式,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神的人選進(jìn)班子。注重從能人、大戶、
致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)干部培訓(xùn)。采取辦班、上黨課、以會(huì)代訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)村干部思想觀念教育、政策法規(guī)教育和科技文化教育,增強(qiáng)村干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性,增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的恒心和本領(lǐng)。
2、堅(jiān)持因村制宜,拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。一是要盤活土地資源。四吉居、塔水、車頭等村可以依法開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)好村級(jí)集體留用地,進(jìn)一步整合土地資源,積極爭(zhēng)取預(yù)留村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。對(duì)于有留用地的村,在土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)上做到統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā),確保效益最大化。二是要盤活閑置或低效使用的門面、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地等各類集體存量資產(chǎn)。疇口、汪家園、同心、解放等采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。三是依托重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,周田、茅家?guī)X村等村開(kāi)展征地拆遷工作時(shí),給村集體保留部分土地和工作經(jīng)濟(jì),用于建設(shè)停車場(chǎng)或以土地入股門面、樓房等資產(chǎn),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添一條途徑。
3、規(guī)范資產(chǎn)管理,確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值。一是要健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度。全面清查村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),健全賬目,定期核實(shí),確保資產(chǎn)真實(shí)完整。資產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓堅(jiān)持集體討論,一事一議,按
民主管理制度決策;固定資產(chǎn)增添按金額大小實(shí)行不同層次的集體決策;對(duì)破舊損壞的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理,辦齊報(bào)廢手續(xù)。二是要健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入管理制度。對(duì)于群眾最為關(guān)心的土地征用費(fèi)、拆遷費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)核算、專項(xiàng)管理。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)收入的管理,通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,不準(zhǔn)坐支,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。三是要健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息;定期向全體黨員、村民代表通報(bào),在公開(kāi)欄公布,并分別上報(bào)街道備案。
鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告第 3 篇 根據(jù)年度工作安排,區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在章岳定副主任的帶領(lǐng)下,組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門以及轉(zhuǎn)塘、留下、三墩、雙浦等鎮(zhèn)街和近 20 個(gè)行政村,深入基層開(kāi)展座談交流,廣泛聽(tīng)取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況 近年來(lái),區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞五水共治三改一拆、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
?。ㄒ唬┘哟筘?cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,
2009 年開(kāi)始連續(xù) 8 年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額 億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,2016 年安排資金 856 萬(wàn)元支持 11 個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
?。ǘ?shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。2011 年開(kāi)始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,2015 年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn) 10 個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè),2016 年又啟動(dòng)周浦片 5 個(gè)村、三墩鎮(zhèn) 2 個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),周浦、袁浦小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了三陽(yáng)等 7 個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
(三)開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始,在三墩、雙浦地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約 萬(wàn)畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
(四)啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái),區(qū)政府花大力氣、
大手筆對(duì)雙浦、三墩部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西湖大學(xué)、云谷產(chǎn)業(yè)園、云谷國(guó)際公學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶山聯(lián)村和雙橋村,銅鑒湖景區(qū)打造和雙浦新區(qū)建設(shè)將覆蓋銅鑒湖村、浦塘村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
二、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題 當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍比較突出,這已成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素,部分村發(fā)展水平仍然較低,收支難以平衡;村集體負(fù)債,剛性支出在不斷增長(zhǎng);增收來(lái)源乏力,相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,收支難以平衡。2016 年全區(qū) 36 個(gè)行政村村集體可分配收入約 萬(wàn)元,平均每個(gè)村約 萬(wàn)元。其中 50 萬(wàn)元以下有 3 個(gè)村,最低的雙浦桑園地村 萬(wàn)元。50 萬(wàn)元至 100 萬(wàn)元有 10 個(gè)村,100 萬(wàn)元至 200 萬(wàn)元有 8 個(gè),200 萬(wàn)元至 300 萬(wàn)元有 12 個(gè),300萬(wàn)元以上有3個(gè),最高的留下東穆塢村萬(wàn)元。2016年村級(jí)集體總支出約 萬(wàn)元,村均支出約 萬(wàn)元,27 個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字總額 萬(wàn)元,平均赤字約 87 萬(wàn)元。2016 年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,平均每村獲得補(bǔ)助收入約 119 萬(wàn)元。依靠較高的財(cái)政
補(bǔ)助收入,大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡,但繞城等 10 個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì) 2017 年全區(qū) 36 個(gè)行政村可分配收入相比2016 年有所降低,約為 5507 萬(wàn)元,但總支出較 2016 年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng),約為 9839 萬(wàn)元,預(yù)計(jì)將有 33 個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,合計(jì)赤字金額 萬(wàn)元,其中 21 個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
?。ǘ┐寮?jí)集體組織造血功能相對(duì)不足,收入來(lái)源單一。一是政策因素對(duì)村集體收入影響較大。房屋、土地租賃收入普遍為各村集體的主要收入。但隨著近年來(lái)土地、規(guī)劃等政策的調(diào)整與收緊,原先部分村打擦邊球搞違建提高集體收入的行為難以為繼,部分村集體收入出現(xiàn)斷崖式下降,甚至出現(xiàn)負(fù)債難還的狀況,直接影響到了村集體組織的正常運(yùn)行。二是保值增值缺乏有效途徑。大部分村拓寬經(jīng)營(yíng)渠道發(fā)展的能力不足,自我營(yíng)收能力較弱;有些村有資金卻因缺乏有效投資的渠道和方向,難以實(shí)現(xiàn)資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。三是項(xiàng)目落地較為困難。根據(jù)《杭州市區(qū)村級(jí)留用地管理辦法(試行)》規(guī)定,村集體可預(yù)支 15 畝留用地指標(biāo),但該指標(biāo)絕大部分村都未能落地;雙浦地區(qū)被劃為杭州的飲用水源保護(hù)區(qū),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),生態(tài)公益林保護(hù)區(qū),各村在土地利用、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
?。ㄈ┐寮?jí)集體組織剛性支出逐年增加,村級(jí)運(yùn)行壓力
增大。一是村級(jí)日常支出負(fù)擔(dān)加重。村集體經(jīng)濟(jì)除承擔(dān)村組織的管理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用外,還需要承擔(dān)本村的社會(huì)管理服務(wù)職能和公益福利事業(yè)的供給,各項(xiàng)開(kāi)支呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì),部分村因賬上無(wú)錢導(dǎo)致村干部工資長(zhǎng)期無(wú)法發(fā)放的情況。2016 年 36 個(gè)村總支出較 2015 年增長(zhǎng)約 %,預(yù)計(jì) 2017年較 2016 年增長(zhǎng) %。二是長(zhǎng)效管理支出大大增加。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,村莊環(huán)境面貌大大改善,而需要開(kāi)支的公益設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路燈電費(fèi)等費(fèi)用也大幅度上漲。據(jù)了解,轉(zhuǎn)塘外桐塢村的長(zhǎng)效管理費(fèi)用支出從風(fēng)情小鎮(zhèn)打造以前的每年 萬(wàn)元上升到 2016 年的 156 萬(wàn)元,是原來(lái)的 倍;三墩 2 個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面 24 萬(wàn)方,公共綠化面積 25 萬(wàn)方,庭院河道綠化 萬(wàn)方,路燈 1746桿,農(nóng)村生活污水處理終端 38 個(gè),僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。2016 年共有25 個(gè)村背負(fù)債務(wù),累計(jì)負(fù)債 萬(wàn)元、村均 萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出,如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額 1000 余萬(wàn)元(含部分預(yù)付款),每年利息支出需 50 余萬(wàn)元,但其年可分配收入也僅約 50 萬(wàn)元。
(四)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善,可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在并村不并賬問(wèn)題,村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無(wú)經(jīng)營(yíng)收入,只能靠補(bǔ)助收入
維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是小馬拉大車。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒(méi)有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴通過(guò)留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)這一條路徑,而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái),區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大,一些村干部也存在等、靠、要的思想,工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
三、對(duì)發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議 黨的十九大報(bào)告作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署,提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。根據(jù)這一要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提出如下建議:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變發(fā)展觀念,高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 一要高度重視。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是黨的十九大提出的明確要求,是做好新時(shí)代三農(nóng)工作的重要任務(wù),事關(guān)我區(qū)三全目標(biāo)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,中央有要求,農(nóng)村有需求,農(nóng)民有呼聲,必須引起
各級(jí)的高度重視。要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,列入重要議事日程,抓緊抓好抓到底。二要明確目標(biāo)。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和杭州擁江發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):讓今天的短板變?yōu)榻窈蟮膹?qiáng)項(xiàng),讓當(dāng)下的價(jià)值洼地變成未來(lái)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的聚寶盆,讓綠水青山同時(shí)擁有金山銀山,讓美麗鄉(xiāng)村成為西湖最耀眼的明珠。以此為目標(biāo),要精心制定新時(shí)代我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,明確發(fā)展任務(wù),選準(zhǔn)發(fā)展路子。要認(rèn)真分析每個(gè)村的發(fā)展條件和特色優(yōu)勢(shì),探索發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。三要精準(zhǔn)施策。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的調(diào)查研究,廣泛傾聽(tīng)農(nóng)村群眾訴求,提出壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施。當(dāng)前我區(qū)已大部分完成農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè),相關(guān)部門和鎮(zhèn)街要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),調(diào)整工作方式。在工作精力上,適時(shí)從整治建設(shè)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;在幫扶方式上,要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上;在工作主體上,要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則,尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù),大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度,持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo),積極向各村提供切合實(shí)際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo),幫
助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
?。ǘ┩貙挵l(fā)展思路,探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑 一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套,切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等,發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力,日前已順利通過(guò)省旅游局 4A 級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用 4A 級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,開(kāi)發(fā)或者參與開(kāi)發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái),讓村集體在發(fā)展龍塢旅游中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快雙浦新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬(wàn)畝土地的流轉(zhuǎn)工作,盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī),加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造,增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力,著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,提高村集體收入
來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi),支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、四荒地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
?。ㄈ┘哟蠓龀至Χ龋龠M(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策,及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)政策,按照每個(gè)村規(guī)模大小,允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局,既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮一事一議的作用,對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,在不違背政策的前提下,盡可能通過(guò)一事一議幾個(gè)一點(diǎn)的辦法,成熟一個(gè)、上馬一個(gè),幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位,有效使用,保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法,制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源,確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。
加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民,允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi),享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系,減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。
?。ㄋ模┙∪L(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 一要規(guī)范三資管理機(jī)制。進(jìn)一步完善三資平臺(tái)管理工作,建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開(kāi)化、透明化和規(guī)范化,及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息,接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目,加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度,確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際,突出增收特色,指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流,鼓勵(lì)先進(jìn)村集體現(xiàn)身說(shuō)法,努力通過(guò)典型示范,整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn),建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制,控制新增債務(wù),建立健全舉債申
報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,規(guī)范舉債行為,堅(jiān)決防止盲目舉債,嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度,積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策,采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù),著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村,要采取一村一策的辦法,盡快幫助解困。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)基層建設(shè),加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展 一要強(qiáng)班子。加強(qiáng)對(duì)村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力,著力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍;適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開(kāi)拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)兩委班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容,明確獎(jiǎng)罰舉措,引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí),轉(zhuǎn)變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí),減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立我居住,我收益,我負(fù)責(zé)的觀念,自覺(jué)做好門前屋后衛(wèi)生三包,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(共6篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
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