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管護(hù)實施方案共3篇 長效管護(hù)機(jī)制工作方案

時間:2022-06-11 17:05:07 工作方案

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管護(hù)實施方案共3篇 長效管護(hù)機(jī)制工作方案

管護(hù)實施方案共1

  森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實施方案

  實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制是盤活森林資產(chǎn),降低護(hù)林成本,提高林地生產(chǎn)力,鞏固造林綠化成果,實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用的重要舉措;是解決墾區(qū)大量人工林、天然林資源怎么管、錢從哪里來及實現(xiàn)農(nóng)場增效、職工增收的有效途徑;是深化墾區(qū)林業(yè)改革,吸引多方資金發(fā)展林業(yè),實現(xiàn)造林、護(hù)林社會化

  的重大突破。在經(jīng)過一年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合墾區(qū)林情,特制定本方案。

  一、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的意義

  墾區(qū)天然林多處于林區(qū)邊緣,農(nóng)林交錯結(jié)合部,不僅護(hù)林防火難度大,而且林相較差,林下野生資源較少,但交通方便,便于開發(fā)利用;人工林多為農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等公益林,林種、樹種單一,80%處于中幼齡期,林下基本無野生資源,但林相整齊,便于經(jīng)營管理。墾區(qū)現(xiàn)在基本是應(yīng)用專業(yè)護(hù)林隊護(hù)林,由于戰(zhàn)線長,面大、零散、護(hù)林難度非常大,同時也制約了森林資源的開發(fā)利用。實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制就是在森林資源所有權(quán)、林地用途和森林經(jīng)營管理、技術(shù)規(guī)程不變的前提下,將森林、林地也或宜林地劃分成經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)或承包區(qū)包給職工,在看好林、造好林、管好林的同時,合理開發(fā)林地資源和林木資源,發(fā)展依托林地、林木的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和采集業(yè)。在確保森林資源安全,實現(xiàn)職工增收的同時,變被動護(hù)林為主動護(hù)林,變專業(yè)隊伍護(hù)林為群防群護(hù),盤活森林資源,實現(xiàn)靠山吃山,實現(xiàn)廣大群眾對林業(yè)建設(shè)和管護(hù)的責(zé)任、權(quán)、利的真正統(tǒng)一,達(dá)到把林木管好,把資源用活,使職工致富的目的,對推進(jìn)墾區(qū)林業(yè)改革,發(fā)展多元化林業(yè)和林業(yè)快速發(fā)展具有重大意義。

  二、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的基本原則

  在森林資源所有權(quán)、林地用途、森林經(jīng)營管理和技術(shù)規(guī)程\"四不變\"的前提下,堅持五項基本原則,實現(xiàn)五個結(jié)合。

  五項基本原則:一是確保森林資源保值增質(zhì);即森林面積不減,林地用途不變,森林蓄積穩(wěn)定增長;二是在確保生態(tài)效益優(yōu)先的前提下,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展;三是林地、森林和林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離;四是森林資源有價,使用和經(jīng)營有償,合理收費(fèi);五是承包期30-70年。

  五個結(jié)合:一是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與興辦家庭林場相結(jié)合;二是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)、立體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;三是實施森林經(jīng)營護(hù)責(zé)任制與農(nóng)場增效、職工增收相結(jié)合;四是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與森林、林地、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)相結(jié)合;五是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與招商引資、發(fā)展多元化林業(yè)相結(jié)合。

  三、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的范圍和類型

  墾區(qū)森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可結(jié)合實際實施形式多樣的森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制。對不同森林、有林地和宜林地實施不同的管護(hù)責(zé)任,在管護(hù)的同時,發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè),要因地制宜、全面開發(fā)、合理經(jīng)營、科學(xué)管理。

  (一)種管結(jié)合經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū):在落實管護(hù)責(zé)任制的同時,在林下發(fā)展種植業(yè),種植藥材、山野菜等珍貴植物,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。適宜在土層肥沃的次生林中實施。

  (二)養(yǎng)管結(jié)合經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū):在落實管護(hù)責(zé)任制的同時,利用林間溝塘和林內(nèi)邊緣養(yǎng)殖林蛙、山雞、生態(tài)雞等特禽,發(fā)展塘壩經(jīng)濟(jì)和小流域經(jīng)濟(jì)。適宜在天然次生林邊緣,兩山一溝等處,上部林下種植山產(chǎn)品和中草藥,溝中修筑小塘壩,進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,周邊發(fā)展特禽養(yǎng)殖,形成管護(hù)、生產(chǎn)、觀光旅游于一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

  (三)人工林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū):對已成林人工林,分區(qū)域承包到人,承包人承擔(dān)所有管護(hù)責(zé)任,林木按比例分成,以分成頂承包管護(hù)費(fèi),同時享有林下種植、養(yǎng)殖收入的權(quán)利。

  (四)家庭林場造林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū):對宜林荒山、荒地和人工幼林采取公開競價方式確定經(jīng)營管護(hù)責(zé)任者,實施誰營造、誰經(jīng)營、誰管護(hù)或競價購買幼林進(jìn)行經(jīng)營、管護(hù),收益按合同規(guī)定確定。

  (五)人工還欠林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū):對農(nóng)場掛帳戶劃給一定規(guī)模宜林地實施自費(fèi)造林,自行管護(hù),林內(nèi)收入歸已,林木按比例分成或頂欠帳。

  四、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制基本作法

  (一)摸清森林資源底數(shù):對實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的森林分類型詳細(xì)查清面積、立木資源和植被情況,掌握林內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)植物種類、分布、土壤狀況及適于種植、養(yǎng)殖的動植物狀況。

  (二)劃分責(zé)任區(qū):根據(jù)資源分布和適于發(fā)展的動、植物種類,結(jié)合山形、地貌、自然溝系等,劃分成面積不等的森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū),并結(jié)合林班、小班排序、編號。

  (三)確定責(zé)任人:將各責(zé)任區(qū)資源狀況及適于發(fā)展的動、植物情況進(jìn)行公布,通過招標(biāo)形式確定責(zé)任人,責(zé)任人承包責(zé)任區(qū)的期限一般在30-70年。

  (四))建立責(zé)任區(qū)檔案:由農(nóng)場林業(yè)部門建立實施森林資源經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的責(zé)任區(qū)檔案。包括責(zé)任人申請,責(zé)任區(qū)位置平面圖,資源種類、蓄積量、適宜發(fā)展的動植物、管護(hù)合同書

  、管護(hù)期內(nèi)資源消長記錄等。

  (五)加強(qiáng)森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制后,農(nóng)場要加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),承擔(dān)起林區(qū)內(nèi)公路、橋涵養(yǎng)護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣的責(zé)任及林付產(chǎn)品加工、銷售服務(wù),確保承包者有責(zé)有利。

  五、森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人的權(quán)力和義務(wù)。

  (一)權(quán)力

  r> 1、責(zé)任人在承包經(jīng)營區(qū)內(nèi)有權(quán)優(yōu)先承擔(dān)更新造林、森林撫育、木材生產(chǎn)及伐區(qū)剩余物收揀等生產(chǎn)作業(yè),并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。

  2、在不改變原資源現(xiàn)狀前提下,責(zé)任人有權(quán)在林下擺放蜂箱和袋栽木耳等,并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。

  3、責(zé)任人在不改變森林資源現(xiàn)狀的前提下有權(quán)在林下栽采藥材、山野菜,清理林下枝丫和灌叢,并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。

  4、責(zé)任人有權(quán)在林內(nèi)空地自費(fèi)植樹造林,并由林業(yè)部門負(fù)責(zé)辦理森林權(quán)屬證,林木歸己。

  (二)義務(wù)

  1、護(hù)林防火。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)森林防火巡查、管護(hù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告火情。

  2、保護(hù)林地。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)森擁護(hù)和林政管理工作,確保森林資源不受破壞和侵犯,及時發(fā)現(xiàn)和制止一切毀林行為。

  3、預(yù)測預(yù)防森林病蟲害。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)森林病蟲鼠害的預(yù)測預(yù)防工作;并及時報告疫情。

  4、保護(hù)野生動植物。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)野生動植物保護(hù)責(zé)任,及時制止亂捕濫獵、亂挖濫采行為。

  六、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制農(nóng)場的權(quán)力和義務(wù)

  (一)權(quán)力

  1、制定農(nóng)場森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實施細(xì)則

  2、制定農(nóng)場森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制合同書;

  3、確定森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人利益分配;

  4、對違約者進(jìn)行處罰,并解除合同。

  (二)義務(wù)

  1、向承包者提供森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有森林資源現(xiàn)狀材料和相應(yīng)種植、養(yǎng)殖技術(shù)。

  2、按計劃對責(zé)任區(qū)內(nèi)道路及防火、病防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè);

  3、保護(hù)森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人的合法權(quán)益和收入;

  4、對責(zé)任人報告的毀林案件、人災(zāi)、病蟲害要及時處理、撲救和防治。

  5、對責(zé)任人定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并幫助經(jīng)營者銷售產(chǎn)品。

  七、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制步驟

  1、XX年4月以分局為單位組織培訓(xùn),查清區(qū)域內(nèi)適于實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的種類、面積及資源狀況。

  2、XX年5月提出森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實施細(xì)則和森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制規(guī)劃圖,在場內(nèi)公開發(fā)布。

  3、XX年6-7月,公開競標(biāo)并簽訂森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制合同

管護(hù)實施方案共2

  月形社區(qū)一事一議財政獎補(bǔ)項目管護(hù)實施方案

  項目名稱:月形社區(qū)月園小區(qū)沿河西路道路建設(shè)

  項目地點(diǎn):月形社區(qū)月園小區(qū)

  項目完工時間:2015年6月

  管護(hù)責(zé)任人:陳先強(qiáng) 具體管護(hù)實施方案:

  1.依規(guī)對管護(hù)區(qū)域內(nèi)的村級公益設(shè)施進(jìn)行管護(hù),做好經(jīng)常性的宣傳、巡查管護(hù)工作。

  2.有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止破壞公益設(shè)施的行為,并及時報告;保證管護(hù)區(qū)域內(nèi)的項目工程完好,正常運(yùn)行。

  3.接受、服從甲方及上級主管部門對村級公益設(shè)施管護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并將有關(guān)情況定期向甲方及上級主管部門匯報。

  4、嚴(yán)格遵守法律和行政有關(guān)規(guī)定,不得以任何理由擅自收取有關(guān)費(fèi)用,不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境。

  月形社區(qū)(簽章)

  2015年9月2日

管護(hù)實施方案共3

  仁政發(fā)〔2010〕號

  仁德鎮(zhèn)人民政府

  關(guān)于印發(fā)《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實施方案》的通知

  各社區(qū)(村委)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位:

  為加大仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水面管理和治理力度,切實改善仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)仁德鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,現(xiàn)將《仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。

  仁德鎮(zhèn)人民政府

  二〇一〇年九月二十五日

  仁德鎮(zhèn)農(nóng)村水庫、壩塘、河道水面清理管護(hù)制度

  實施方案

  水是生命之源。我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫、壩塘、河道既承擔(dān)著廣大農(nóng)村地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能,是我鎮(zhèn)分布最廣、最直接發(fā)揮綜合效益的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視以水庫除險加固為重點(diǎn)的農(nóng)村水利工程建設(shè),積極開展以截污、治污為核心的水環(huán)境綜合整治,水庫、壩塘、河道水面管理水平有了一定提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度的存在,致使水資源利用率較低,水庫、壩塘、河道淤積嚴(yán)重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅著我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

  為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村水庫、壩塘、河道水面管理,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,改善農(nóng)村水環(huán)境,充分發(fā)揮水庫、壩塘、河道綜合功能,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《昆明市河道管理條例》等法律法規(guī)和《昆明市“一湖兩江”流域水環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以為民辦實事為宗旨,以提高農(nóng)村人民生活水平和水環(huán)境質(zhì)量為目的,以規(guī)劃為龍頭,以污染治理為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一組織、因地制宜、分類指導(dǎo),實行水資源開發(fā)利用和水環(huán)境保護(hù)并重,積極探索農(nóng)村水

  庫、壩塘、河道水面管理新模式,建立健全管護(hù)長效機(jī)制,著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量,加快推動農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  堅持“政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理”的原則,以截污、治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強(qiáng)化管理。2010年底實現(xiàn)牛欄江流域(麥浪至哦嘎段)達(dá)到ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);2015年前縣域地表水體基本達(dá)到水環(huán)境功能保護(hù)目標(biāo),確保農(nóng)村人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。 ——開展水庫、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)。2010年底完成流經(jīng)縣城河道的清淤任務(wù);2012年前完成全縣河道清淤任務(wù);2015年前完成全縣水庫、壩塘、河道生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)全縣水庫、壩塘、河道“水清、坡潔、岸綠、景美”。

  ——進(jìn)行農(nóng)村生活污水處理。2012年內(nèi)實現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)無污水排入河道和下游水庫、壩塘;2015年實現(xiàn)自然村無污水直接排入河道和下游水庫、壩塘,牛欄江流域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到90%以上,牛欄江流域外農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%以上。 ——建立水庫、壩塘、河道水面長效管護(hù)機(jī)制。要確保條條河道有人管、座座庫塘有人抓。2012年內(nèi)實現(xiàn)水庫、壩塘、河道的堤壩無耕翻種植、無違章建筑、無亂堆亂放、無違法取土,河床、庫區(qū)無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。

  ——開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到2013年底全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

  三、主要措施

  (一)實施水庫、壩塘、河道生態(tài)修復(fù)

  按照“先急后緩、因地制宜、因河制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則,重點(diǎn)

  對主要入湖河流及入湖口、流經(jīng)集鎮(zhèn)河道、流域重點(diǎn)水庫、壩塘和其他重要濕地開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。生態(tài)修復(fù)內(nèi)容主要包括水庫、壩塘、河道清淤,以及濕地保護(hù)與建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、水體生態(tài)修復(fù)和生態(tài)河堤建設(shè)等方面。 1.河道生態(tài)清淤。為有效減少水體內(nèi)源污染物含量,改善水生態(tài)環(huán)境,對河道底泥沉積嚴(yán)重、有機(jī)污染物含量高的河道實施底泥生態(tài)清淤。河道生態(tài)清淤實行:“一河一策”,應(yīng)符合國家現(xiàn)有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定,盡量準(zhǔn)確清除沉積在河底的污染底泥。 牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

  配合部門:財政所、環(huán)衛(wèi)站 2.濕地保護(hù)與恢復(fù)。為充分發(fā)揮濕地生態(tài)功能,促進(jìn)濕地生物多樣性恢復(fù),以改善和豐富縣域湖泊及河流的生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),著力做好重點(diǎn)流域內(nèi)濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作。2010-2012年,重點(diǎn)實施牛欄江流域上游重要水庫、壩塘濕地的保護(hù)與恢復(fù)工程;2015年前,在完善和鞏固前期濕地恢復(fù)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對牛欄江流域外的其他濕地保護(hù)與恢復(fù)工作。 ——縣城周邊河流及河道口濕地恢復(fù)工程。根據(jù)河堤結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在河道口恢復(fù)約50-100米左右的濱岸濕地植被帶,在河流沿線的節(jié)點(diǎn)建設(shè)小型濕地,在硬質(zhì)護(hù)岸區(qū)域主要以河道清淤為主。

  ——牛欄江上游重要水庫、壩塘濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。主要針對牛欄江流域內(nèi)上游中型及重點(diǎn)小型水庫,在水庫適宜區(qū)域恢復(fù)約50米的濕地植被帶。 ——2015年以前,積極開展牛欄江流域外的主要水庫、壩塘、河道的濕地保護(hù)與恢復(fù)工作,在水庫適宜區(qū)域恢復(fù)10—100米的濕地植被帶。

  牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

  配合部門:財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站 3.生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)工程。按照“因地制宜、適地適樹、合理配臵、喬灌草結(jié)合”的原則,選擇耐水吸污能力強(qiáng)、凈化隔污效果好的鄉(xiāng)土樹種,以入牛欄江河道、水源區(qū)河道和出入仁德鎮(zhèn)流域的河道為重點(diǎn),建設(shè)通河水質(zhì)凈化水源林工程,促進(jìn)河道水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。2013年前,全鎮(zhèn)大中小水庫徑流區(qū)全面恢復(fù)植被,逐步在飲用水源地周邊建立一個穩(wěn)定、高質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)水體凈化、水質(zhì)提升。2015年完成全鎮(zhèn)水庫、壩塘、河道生態(tài)隔離帶及水源林體系建設(shè)。 牽頭責(zé)任部門:林業(yè)科

  配合部門:財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)科 4.生態(tài)河堤建設(shè)。根據(jù)河道功能定位,河堤建設(shè)在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時,應(yīng)突出考慮保護(hù)、創(chuàng)造生態(tài)良好的生存環(huán)境和自然景觀,把河堤改造成為適合生物生長的自然護(hù)坡。

  牽頭責(zé)任部門:水務(wù)科

  配合部門:財政所、規(guī)劃科、國土資源所、林業(yè)科、環(huán)衛(wèi)站

  (二)加快農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)

  針對農(nóng)村生活污水的特點(diǎn),結(jié)合我縣農(nóng)村實際,以村莊和片區(qū)為單元,采用源頭、過程、末端三級控制模式,按照“拼戶、并片、連村”分散與集中相結(jié)合的處理格局,選擇就近接入市政污水管道、因地制宜地建設(shè)村莊污水處理設(shè)施,或選用土地滲濾、氧化塘、人工濕地等污水處理技術(shù)進(jìn)行污水處理,提倡結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行資源化利用。篇2:江蘇省河道管護(hù)辦法

  江蘇省農(nóng)村河道管護(hù)辦法

  (2010年4月19日省政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2010]51號文件印發(fā))

  第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù),保障河道(塘)清潔、引排暢通,改善農(nóng)村居民生活和水環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

  第二條 本省縣(市)域范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)級河道和村莊河塘(以下簡稱農(nóng)村河道)的管護(hù),適用本辦法。

  第三條 農(nóng)村河道是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性設(shè)施,承擔(dān)防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源和生活環(huán)境美化等重要公益性作用。

  第四條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的組織實施工作。

  第五條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村河道管護(hù)制度,開展農(nóng)村河道管理范圍確權(quán)劃界工作,編制農(nóng)村河道管護(hù)名錄,安排管護(hù)資金,完善管護(hù)責(zé)任體系,層層落實農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任制和責(zé)任人員,積極探索市場化運(yùn)作管護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)村河道疏浚整治成果。

  第六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  縣級以上地方人民政府財政、環(huán)保、國土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好農(nóng)村河道管護(hù)的相關(guān)工作。

  第七條 農(nóng)村河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn):

  (一)河面清潔,無有害水生植物、無漂浮物、無污水超標(biāo)集中排放;

  (二)河坡整潔,無垃圾、無亂建亂堆亂挖、無亂種亂墾;

  (三)河道暢通,無行水障礙物、無阻水高稈植物、無擋水圩堰、壩埂。

  第八條 在農(nóng)村河道管護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動:

  (一)打井、挖坑、埋墳、放牧和損壞樹木植被;

  (二)傾倒垃圾、畜禽糞便、農(nóng)藥,傾拋秸稈,排放油污、酸堿液和其他有毒有害物質(zhì),圈圩、筑壩、扒翻種植,以及設(shè)置影響行洪、排澇、引水的障礙物等;

  (三)擅自取土、采砂、蓋房、修建碼頭、堆放物料、埋設(shè)管道纜線、興建其他建筑物和構(gòu)筑物;

  (四)從事其它影響農(nóng)村河道清潔暢通的活動。

  農(nóng)村河道的具體管護(hù)范圍由縣(市)人民政府根據(jù)實際情況劃定。

  第九條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi),由市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專項安排;還可以通過發(fā)包水面、堤坡經(jīng)營權(quán),社會團(tuán)體、企業(yè)、個人捐助等方式多渠道籌集。省對考核合格的縣(市)實行“以獎代補(bǔ)”。

  農(nóng)村河道管護(hù)資金實行專款專用,并接受財政、審計部門監(jiān)督。

  第十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)部門對下級人民政府農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行檢查考核。

  縣(市)人民政府對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行全面考核;設(shè)區(qū)的市人民政府對所轄縣(市)農(nóng)村河道管護(hù)工作進(jìn)行重點(diǎn)考核;省人民政府對縣(市)農(nóng)村 河道管護(hù)工作進(jìn)行抽查考核。

  第十一條 農(nóng)村河道管護(hù)考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、管護(hù)制度、管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員的落實、經(jīng)費(fèi)保障、管護(hù)效果、群眾滿意程度等。具體考核辦法由省水利廳、財政廳制定。

  第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)選用熱愛管理工作、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力人員擔(dān)任。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂管護(hù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管護(hù)協(xié)議主要內(nèi)容包括管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)要求、管護(hù)報酬、管護(hù)迄止時間和違約責(zé)任等。 第十三條 農(nóng)村河道管護(hù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌,明確河道名稱、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人員、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

  第十四條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)管護(hù)意識。

  第十五條 地方各級人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制訂實施細(xì)則。 第十六條 本辦法自2010年5月1日起施行。篇3:農(nóng)村河道管護(hù)責(zé)任狀 村 河管護(hù)責(zé)任狀

  甲 方: 村

  責(zé)任黨員:

  根據(jù)村莊河塘整治的總體要求,為切實強(qiáng)加村莊河塘管理工作,努力營造一個良好的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用,確保河道“碧水”長流,

  經(jīng)個人申請、公開競標(biāo),經(jīng)街道黨工委同意, 村民委員會決定聘用 為 河河道管理員,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實如下:

  一、甲方職責(zé)

  1、甲方將本村內(nèi)的 河, 至 , 至 河全長共 米,從 年 月 日起至 年 月 日,以承包的形式委托乙方管護(hù)。

  2、甲方負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行河道整治及管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。

  3、甲方加強(qiáng)督查指導(dǎo),每月 日檢查河道的保潔情況和河道工程的引排能力。

  4、及時協(xié)助乙方和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問題。

  5、核定乙方的工資報酬,元/米,年終經(jīng)伍佑水利服務(wù)中心和村考核后在各村兩工和一事一議中列支。

  二、乙方職責(zé)

  1、乙方對承包管護(hù)的河道,進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù),保持河坡、水面清潔,及時打撈和清除河內(nèi)死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

  2、制止一切單位和個人向河道內(nèi)或河坡上亂倒垃圾、建筑物垃圾,制止向河道內(nèi)排放工業(yè)污水及各類有毒有害物質(zhì),制止任何單位和個人在河坡上占地經(jīng)營、違章建筑、堆放雜物以及在河道里亂設(shè)網(wǎng)籪和建筑物。

  3、向村居宣傳有關(guān)河道管理的規(guī)章制度,制止違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。

  4、接受伍佑水利服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向村委會匯報管理情況,并提出建議。

  三、獎懲事項

  在河道管理期間,乙方工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛崗敬業(yè),成績顯著的,年終甲方給予一定的獎勵。對工作不負(fù)責(zé)任,敷衍了事,造成河道不清潔的,甲方有權(quán)扣發(fā)或少發(fā)乙方的管護(hù)工資,對長期不負(fù)責(zé),并造成河道污染、引排不暢,經(jīng)教育仍未改正者,甲方有權(quán)解聘。

  本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,水利服務(wù)中心一份,自簽訂之日起生效。

  甲方: 責(zé)任黨員: (簽字蓋章) (簽字蓋章)

  見證單位:

 ?。ê炞稚w章)

  年 月 日篇4:河道管護(hù)協(xié)議書

  河道管護(hù)協(xié)議書

  村委會 甲

  簽訂協(xié)議雙方: (以下簡稱 方)

  乙 為切實加強(qiáng)河道管理和養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮河道引排能力,經(jīng)研究聘用乙方為河道管護(hù)員,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商簽訂如下協(xié)議:

  一、管理職責(zé):

  乙方必須服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),按甲方和乙方簽訂的管養(yǎng)范圍,盡心盡力管養(yǎng)好所轄范圍內(nèi)的路段,并服從甲方的檢查監(jiān)督。

  二、管理范圍:乙方管護(hù)的河

  合道是計_______________________________________, _____________公里。

  三、管理要求:

  1、村內(nèi)河道水面清潔,無水花生、水浮萍等漂浮物 2、無畜禽糞便直排,無畜禽尸體

  3、河坡整潔,無水花生生長,無任何堆積物和各種垃圾 4、河道暢通,無亂占河面、河岸現(xiàn)象

  5、無亂挖、亂填現(xiàn)象

  6、溝塘水面無漂浮物

  四、管理報酬:

  乙方按甲方管理要求完成到位的,經(jīng)考核合格,甲方按每月基礎(chǔ)

 ?。矗埃霸己斯べY200元,計全年報酬7200元。

  五、管理獎懲:

  六、管理時間:

  本協(xié)議從_____年_____月______日至_____年_____月_____日為期_____年。

  七、協(xié)議期間,在工作中,乙方要注意自身安全,加強(qiáng)安全意識,如出現(xiàn)安全事故,與甲方無關(guān),乙方自行負(fù)責(zé)。

  此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字后生效。

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