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投資評審中心工作計劃共4篇(財政投資評審中心工作內(nèi)容)

時間:2022-07-12 11:09:55 工作計劃

  工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。下面是范文網(wǎng)小編收集的投資評審中心工作計劃共4篇(財政投資評審中心工作內(nèi)容),供大家參閱。

投資評審中心工作計劃共4篇(財政投資評審中心工作內(nèi)容)

投資評審中心工作計劃共1

  隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,財政投資在整個社會投資中所占的比例逐年加大,投資信譽、資金到位率遠大于其它投資行業(yè),這樣使的財政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項目立項、資金使用、項目建設、竣工決算。哪一個環(huán)節(jié)失誤都將給國家造成很大損失。財政投資評審中心成立和評審工作開展,更好地完善了財政監(jiān)督制度,加大財政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財政建設資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。

一、財政評審工作的重要作用

  財政投資評審機構(gòu)是一支由工程管理、工程造價、財務管理等各類專家組成的專業(yè)技術隊伍。由于長期從事投資評審,接觸大量、各類型建設工程項目,熟悉造價定額、財務制度和市場材料設備價格信息,對投資評審監(jiān)督比社會中介機構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。更為重要的是,財政投資評審機構(gòu)作為非營利性機構(gòu),接受政府(財政部門)的委托對建設、施工單位的行為進行監(jiān)督,不會因機構(gòu)經(jīng)濟利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。

二、評審中心目前工作業(yè)績狀況

  經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政局投資評審中心成立于2009年,主要負責基本建設項目的資金評審,這是一項被稱為替政府把住財門的工作。在近2年的運行中,較好地履行了政府賦予的基本建設管理與監(jiān)督的職能,特別是2011年以來,業(yè)務范圍不斷擴大,評審項目和額度逐年增多。截止2011年上半年為止,中心共評審項目

  個、評審額億元、審減額億元、審減率達%。截止目前,完成工程監(jiān)標工作共計42次;由評審中心自己工作人員評審工程預算審核71 項,送審金額萬元,審定金額萬元,審減萬元;直審工程結(jié)算審核31項,送審金額萬元,審定金額萬元,核減萬元,減少不合理支出,提高財政資金使用效益,委托中介審核2項,金額1850萬元;聯(lián)合建管中心評審2項,金額1100 萬元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評審2項,金額860萬元,評審金額合計6360萬元,完成工程概算審核億元。

  9月開始,對教育系統(tǒng)約1億元左右的工程項目進行結(jié)算審核,對坤泰園地下車庫6500萬元進行結(jié)算進行復審。同時,繼續(xù)按照評審計劃做好工程項目評審工作

  企業(yè)經(jīng)營扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額億元,完成年初預算億元的%;建設項目通過評審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設資金的使用效益,充分發(fā)揮了財政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設領域的腐敗現(xiàn)象。

三、財政局投資評審中心人員狀況

  按照目前實際情況,評審中心內(nèi)部機構(gòu)本著精簡、高效的原則,設評審組。工作分工:主任主持評審中心全面工作。評審組負責評審中心的業(yè)務。

四、目前工作中存在問題

1、評審項目較多,任務繁重,評審人員嚴重不足,很多工程項目時間緊、任務急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務,評審往往顧此失彼。

2、我區(qū)工程建設領域不規(guī)范,勘探設計不到位,存在亂設計、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價現(xiàn)象,有些單位和部門責任心不強,隨意簽字認可,驗收馬虎了事,工程量、價虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價,把評審推到了相關方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風口浪尖,非議很多。

3、一些建設單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務知識掌握不夠,建設程序執(zhí)行不到位,送審的工程預結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實,配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進度和效率。

4、評審處于“建設單位點菜,財政買單”的局面,對一些建設單位亂“點菜”超標準“請客”行為,財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設計和監(jiān)理單位不負責任,有關部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個人弄虛作假亂設計,亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領導的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動局面。

五、工作建議

1、加強匯報,取得各級領導的理解、支持和信任。評審中心處于風口浪尖矛盾焦點,一直非議不少,壓力巨大,需要各級領導了解評審工作的難處和存在問題,取得領導的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 3、改變工作意識,財政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴把設計預算審核,控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié),工作重心應由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設項目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象,從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔。

4、增加評審人員,引進中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。

5、嚴格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設計、亂簽證的相關責任人提請相關部門嚴肅處理,改變我市建設領域較亂的現(xiàn)狀,讓相關部門齊抓共管,層層把關,減少評審壓力和爭議。

六、下半年的工作思路:

1、由于我區(qū)財政投資評審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財政投資評審的先進經(jīng)驗和做法,結(jié)合敦化實際,對如何搞好我市財政投資評審工作具有重要的現(xiàn)實意義。

1、進一步加強隊伍建設,提高評審中心的業(yè)務水平,評審中心的業(yè)務范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強機構(gòu)建設,對所有的審核人員進行業(yè)務培訓和到外地取經(jīng),以提高評審(審核)中心的業(yè)務水平。

2、抓緊完善和強化評審業(yè)務規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務運行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,加強評審業(yè)務制度的嚴格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項目評審報告,定期業(yè)務交流等方式,逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。

3、進一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實有效的改進措施。

4、試行部分工程項目委托社會中介機構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務急的問題。

  5完成上級和領導交辦的其他工作

五、中心的下一步工作重點及近期規(guī)劃,中心未來發(fā)展設想評審中心主要從以下五個方面做好財政投資評審工作:

一是關口前移,建立“先評審,后決策”機制,將政府投資節(jié)約在決策之前。

二是建立“先評審、后預算”機制,將政府投資節(jié)約在部門預算之前。 三是建立“先評審,后支付”機制,將政府投資節(jié)約在國庫之內(nèi)。 四是建立“先評審,后采購”工作機制,將政府投資節(jié)約在采購之前。 五是建立“先評審,后結(jié)算”的工作機制,將政府投資節(jié)約在工程價款結(jié)算之前。

  綜上所述,財政投資評審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財政投資評審工作的開展,我相信大家能理解它、肯定它,并對評審工作給予支持。

投資評審中心工作計劃共2

  不唯減、不唯增、只唯實

—市財政投資評審中心審減金額.07萬元

  本報訊 去年,市財政投資評審中心以服務政府投資項目、提高財政監(jiān)管水平為目標,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念,積極開展財政投資評審工作,全年累計完成評審項目309個,同比上年增加109個,評審金額.52萬元,同比上年增長112%,審定金額.45萬元,審減金額.07萬元,平均審減率%。作為市財政支出審核的重要環(huán)節(jié),在近年來的工作實踐中,市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關,捂緊“錢袋子”,當好“管家人”,做到了領導決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務運轉(zhuǎn)高效、社會評價認同、服務保障有力,形成了富有特色的財政投資評審新模式。

  去年,市財政投資評審中心把握評審重點,狠抓評審質(zhì)量,及時做好新型城鎮(zhèn)化建設工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務工作,評審人員經(jīng)常加班加點全力以赴完成項目招標控制價和重大變更評審任務,從源頭上控制政府工程造價。嚴格監(jiān)督政府投資項目施工過程,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解工程進度,核實工程量,監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證,參與工程竣工驗收,防止工程結(jié)算虛列多報現(xiàn)象,促進財政資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格,加大主材價格市場調(diào)查力度。以網(wǎng)上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態(tài)掌握主材市場行情,及時更新主材價格信息庫,確保工程造價公平合理。對項目評審中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時召開會審會議,集體討論,集體決策,必要時聘請專家評審,確保評審結(jié)論公正準確。

  為確保評審工作高效規(guī)范運行,制定出臺了《萍鄉(xiāng)市財政局關于財政評審委托中介機構(gòu)審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍鄉(xiāng)市財政局關于進一步加強財政投資評審工作的通知》,進一步縮短評審時限,要求200萬元以下的項目10個工作日之內(nèi)完成;200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內(nèi)完成;1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內(nèi)完成;5000萬元以上大宗項目30個工作日之內(nèi)完成。此外,市財政投資評審中心主動把握財政投資導向,不斷擴大評審范圍,前移評審關口,堅持早介入、早跟蹤,嚴格好把“三關”,即事前預算、清單編制關;事中跟蹤、簽證控制關;事后決算、結(jié)算審核關。嚴格評審程序,將評審過程作了明確規(guī)定,確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟,實行陽光和諧評審,增強評審透明度。四是利用自身資源,指導縣區(qū)開展財政投資評審工作,幫助縣區(qū)規(guī)范財政評審管理,完成財政評審工作任務。

投資評審中心工作計劃共3

  財政投資評審中心

  上半年,評審中心在市委、市政府和局黨組織正確領導下,緊緊圍繞財政的中心工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,嚴格把關,規(guī)范評審,以提高財政資金使用效益為目標,積極強化服務意識,構(gòu)建科學的財政評審工作機制,切實加強中心的隊伍建設、制度建設和廉政建設。半年來,評審中心在項目多,人手少、時間緊、任務重的情況下,加班加點,扎實工作,保質(zhì)保量地完成了政府投資項目預結(jié)算評審各項工作任務,為政府節(jié)約了大量的財政資金,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:

一、上半年的主要工作

(一)、履行職責,嚴格評審,努力控制工程造價,節(jié)約財政資金

  近幾年,隨著國家擴大內(nèi)需的方針不斷加大,基建投資項目日益增多,我市今年的財政性投資項目較為突出,代表性的重大項目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設”項目、工業(yè)園建設項目等。半年來,我們共組織工程預結(jié)算評審項目347項,評審金額.64萬元,審定金額.5萬元,審減金額萬元,審減率%。其中預算送審項目177項,送審金額.98萬元,審定金額.39萬元,審減金額萬元;結(jié)算送審項目170項,送審金額.66萬元,審定金額.11萬元,審減金額萬元。為市財政直接節(jié)約支出萬元,使財政性投資資金發(fā)生了最大效益,節(jié)支增效成績顯著。

(二)、狠抓制度建設,強化內(nèi)部管理,不斷提升評審工作質(zhì)量和水平

  評審中心成立時間不長,其前身為社會中介性質(zhì)的事務所,人員大部分是社會聘用人員,制度上很不規(guī)范,很難管理。改為財政投資評審中心后,所有工程項目預結(jié)算都需我們評審,一下子把評審中心推到了風口浪尖的位置,非常敏感,倍受領導和社會各界關注。我們一方面要履行職責,嚴把評審關口,最大限度地節(jié)約財政資金;另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀;一方面要承受項目繁多、人手少、任務急的壓力,另一方又要頂住各種指責和流言蜚語的壓力,可謂如臨深淵,如履薄冰,只有首先從制度建設入手,強化內(nèi)部管理,才能應付如此復雜的評審局面。

1、加強內(nèi)部監(jiān)督,強化復核功能 新年伊始,評審中心就進行了內(nèi)部改革,把原中心復核人員調(diào)至基建科,由基建科負責對評審中心進行復核工作,防止了在同一科室礙于情面,復核力度不大,走過場的行為,明確了各自職責。工程項目的評審經(jīng)過評審中心初審后由基建科獨立復核,進行查錯補漏,出具復核報告反饋給評審中心作為出具報告依據(jù),防止了評審人員權(quán)力過大,營私舞弊,實行人情評審、關系評審和吃拿卡要行為的發(fā)生。

2、完善規(guī)章制度,健全考核機制

  評審中心人員特殊,既有正式人員,又有臨時聘用人員,既有專業(yè)人員又有非專業(yè)人員,每個評審人員手中都握有一定的權(quán)力,要管好用好他們絕非易事。首先,我們完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了各項基礎性工作,讓他們有章可循。一是對評審資料的接收、查驗實行一次性書面告知,讓建設單位和施工方明白、理解,既不多跑冤枉路,又能按我們的要求規(guī)范送審,減少怨言和不滿。二是嚴格評審程序和內(nèi)容,規(guī)定每個評審項目都必須做到資料完備、手續(xù)齊全、程序完整、評審結(jié)論證據(jù)充分。即每個項目都有立項批文,都有招投標文件和其他相關手續(xù),確保評審合法。每個評審都必須經(jīng)過現(xiàn)場踏看,評審初稿,復核報告,對數(shù)記錄,反饋意見單,審減、審增原因分析,確保程序完整。三是針對外界評論“評審先砍一刀,然后再加”的問題,追根溯源,查找原因,找出評審易引起外界曲解的做法,即評審人員職業(yè)判斷水平不強,有依賴領導或通過會審解決難題的心理,遇到不好認定的項目,不能獨立地運用職業(yè)判斷處理認定,而是先把整個項目金額扣下來,而后通過對數(shù)了解,調(diào)查求證,會審確定后再把此項目金額加回去,造成評審初稿與終稿數(shù)字有較大變化,給外界誤會,曲解了這種程序和做法,認為這其中有名堂,找了誰送了誰才慢慢增加,給評審工作帶來了很大的負面影響。我們對癥下藥,一是規(guī)定評審人員必須要獨立處理問題,遇到評審項目中較難認定或有爭議的工程量和價格、取費等不能先不算歸零,而應該先自我調(diào)查了解取證,結(jié)合職業(yè)判斷進行合理認定,該算的應算,該減的減,做到“不唯增、不唯減、只唯實”,確保評審公平、公正。二是完善了評審初稿和終稿的格式和內(nèi)容,增加了“核增(減)子目清單和原因分析,使評審結(jié)果明明白白,證據(jù)充分,讓施工方心中有數(shù),心服口服。三是統(tǒng)一了評審口徑和標準,針對評審隨意性大,標準不

一、就低不就高的問題,我們統(tǒng)一了評審口徑,有定額嚴格按定額執(zhí)行,無定額再參照市場價調(diào)查確定,改變了以往市場和定額取低的做法,讓施工方有合理的正當利潤。四是對暫時不能認定或爭議較大的項目,應向施工方解釋清楚,防止不必要的猜疑。其次,健全了考核制度。針對以往考核中出現(xiàn)的問題,我們重新修訂了《瑞金市財政評審中心目標管理考評辦法》和《瑞金市財政評審中心評審費支付辦法》兩項目標管理制度。新的考核制度在考核重點和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核,導致評審人員一味地核減,只會做減法,合理不合理也減,導致對方意見很大,矛盾很深,負面影響大。二是把廉潔評審作為考核的重中之重,明確了評審人員嚴禁向服務對象索、拿、卡、要、收受錢財,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除,并依紀依法追究責任。三是提高了評審聘用人員平時的工資待遇,由原來的每月550元提高到每月900元,解決了工作累待遇少的問題,提高了他們的工作積極性,同時也有效防止了因待遇低而收受服務對象錢財?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。

(三)、加強了對外宣傳,改善評審外部環(huán)境

  財政評審工作直接涉及個人、單位的利益,工作阻力較大,社會矛盾較多,外界的各種議論也較多,尤其在這樣一個不太規(guī)范的建設市場中,基建科、評審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟利益,防止財政資金流失,斷了一些投機分子的財路,一些部門和個人不能正確理解,視我們?yōu)閿常谏鐣现圃旄鞣N非議,干擾影響我們的工作。對此,我們也非常重視外界的評論,一方面從內(nèi)部尋找原因,加強管理;另一方面為了澄清事實,不被片面輿論誤導,積極加大宣傳,公開辦事程序,主動接受外界監(jiān)督,著力營造一個良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價管理工作會議。通過會議這個平臺,向大家宣傳基建投資評審政策,介紹政府性投資工程造價管理工作開展的情況,分析政府投資工程造價管理工作中存在的問題,剖析政府投資工程造價虛高的原因,提出下步加強造價管理的意見。應該講,通過這次會議的召開,引起了市領導對政府投資工程造價工作地進一步重視,加深了各單位對造價管理工作的認識,起到了比較好地宣傳教育意義,為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎。二是召開了基建投資評審造價管理工作座談會,廣泛聽取了相關單位和部門的意見,會同發(fā)改委、審計局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關于加強財政性投資項目造價管理工作的通知〉的實施意見》,對建設單位在項目實施過程中問題作了明確的具體規(guī)定,具有廣泛的指導作用。三是編印了《造價管理工作手冊》,把有關造價管理制度文件匯集到了工作手冊中,向有關單位和個人派發(fā),加強了基建評審政策的宣傳。

二、存在問題

1、評審項目較多,任務繁重,評審人員嚴重不足,很多工程項目時間緊、任務急,資料又不齊全,評審人員從上到下忙于日常事務,評審往往顧此失彼,雖加班加點也很難保證評審限時辦結(jié),導致抓評審質(zhì)量和管理的時間不多,影響了評審質(zhì)量和效果,給外界造成了不良影響。

2、我市工程建設領域不規(guī)范,勘探設計不到位,存在亂設計、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價現(xiàn)象,有些單位和部門責任心不強,隨意簽字認可,驗收馬虎了事,工程量、價虛高,給評審工作帶來很大難處和很大的工作量,評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價,把評審推到了相關方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評審工作處于風口浪尖,非議很多。

3、一些建設單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務知識掌握不夠,建設程序執(zhí)行不到位,送審的工程預結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實,配合評審的力度不夠,給評審造成了很大的不便,影響了評審進度和效率。

4、評審處于“建設單位點菜,財政買單”的局面,對一些建設單位亂“點菜”超標準“請客”行為,財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設計和監(jiān)理單位不負責任,有關部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評審的對立面,一些單位和個人弄虛作假亂設計,亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級領導的大力支持和信任,評審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動局面。

5、評審人員整體素質(zhì)不高,中、高級精通業(yè)務的專業(yè)人員沒有,基本上是初級專業(yè)人員,資歷較淺,經(jīng)驗不足,沒有一個能獨擋一面,提供技術指導,解決疑難雜癥的專業(yè)人才。

三、工作建議

1、加強匯報,取得各級領導的理解、支持和信任。評審中心處于風口浪尖矛盾焦點,一直非議不少,壓力巨大,需要各級領導了解評審工作的難處和存在問題,取得領導的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強宣傳和部門協(xié)調(diào),為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、改變工作意識,財政評審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴把設計預算審核,控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié),工作重心應由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設項目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象,從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔。

4、增加評審人員,引進中高級人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評審人員整體素質(zhì)。

5、嚴格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設計、亂簽證的相關責任人提請相關部門嚴肅處理,改變我市建設領域較亂的現(xiàn)狀,讓相關部門齊抓共管,層層把關,減少評審壓力和爭議。

四、下半年工作計劃

1、全面清理中心內(nèi)部各項制度,清理評審積壓項目,逐步解決積壓,健全崗位職責,工作流程,績效考評等內(nèi)部管理制度,使中心各項工作規(guī)范有序。

2、抓緊完善和強化評審業(yè)務規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務運行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準,加強評審業(yè)務制度的嚴格執(zhí)行,通過完善評審工作底稿,定期公布項目評審報告,定期業(yè)務交流等方式,逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務的規(guī)范化和科學化。

3、進一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實有效的改進措施。

4、試行部分工程項目委托社會中介機構(gòu)評審辦法,解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務急的問題。

5、加強干部隊伍建設,重點是廉政建設,積極開展評審人員政治思想教育工作,努力提高評審人員的廉潔意識、服務意識、公仆意識,提高思想道德修養(yǎng),杜絕“吃、拿、卡、要”行為,樹立好評審人員的良好形象。

6、完成上級和領導交辦的其他工作

投資評審中心工作計劃共4

  黃南州誠信財政投資評審中心評審業(yè)務

  工作流程(修訂稿)

  第一章

  總

  則

  第一條

  為加強財政投資評審管理,規(guī)范評審工作程序,保證評審工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及《財政投資評審管理規(guī)定》、《財政投資項目評審操作規(guī)程(試行)》有關規(guī)定,制定本工作流程。

  第二條

  中心各部門實施財政投資評審業(yè)務時,應嚴格按照本工作流程的要求,在委托范圍內(nèi),遵循合法、公正、客觀的原則,開展財政投資評審工作。

  第二章

  評審項目接受、下達管理

  第三條

  中心接收項目時,應取得項目評審委托函,委托函需明確委托評審項目的具體內(nèi)容,包括委托評審性質(zhì)(概算、預算、決算),項目建設情況等。

  第四條

  中心負責對項目建設單位提供的資料進行核對、整理并逐一登記;對不完整或所提供資料不符合評審工作要求的送審資料,負責協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項目資料。對于無工程預(結(jié))算書和工程竣工財務決算報表的項目,不得接受項目委托。

  第五條

  中心根據(jù)評審項目內(nèi)容和性質(zhì),提出初步下達意

——

  見,經(jīng)主任簽字審批后,將評審項目下達中心各評審專家。

  第三章

  評審項目初審流程管理

  第六條

  各評審專家接到項目評審任務后必須詳細了解評審項目概況,收集、整理必要的評審依據(jù),確定項目評審小組及項目負責人,并在小組內(nèi)進行合理分工。

  第七條

  評審組根據(jù)評審項目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當?shù)脑u審計劃和方案,評審計劃包括評審范圍、評審重點、評審方法、評審時間及評審人員分工等內(nèi)容。重大項目的評審計劃須經(jīng)中心提出評審意見報主管領導研究審批。

  第八條

  評審組在熟悉評審項目相關資料過程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況,應及時以書面形式向中心反映,由中心負責向建設單位聯(lián)系補充資料,并詳細記錄追收資料的時間,初審組不得自行接收補充資料。

  第九條

  根據(jù)評審需要,進行現(xiàn)場踏勘時,初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項目現(xiàn)場踏勘申請表,由中心聯(lián)系并派人參加。

  第十條

  進行現(xiàn)場踏勘的項目,應編制項目核實情況表,并經(jīng)初審組全部人員和項目單位簽字(蓋章)確認。

  第十一條

  嚴格落實項目主審責任制,工程人員和財務人員要加強溝通,確保評審數(shù)據(jù)結(jié)論一致,對于評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應及時向主管中心主任匯報。

  第十二條

  初審組在評審工作中遇到確需由建設單位或施歡迎下載

  2

——

  工單位進行解釋說明的事項,應以書面形式整理匯總后,報中心辦理。

  第十三條

  中心和業(yè)務部負責人共同督促初審組按照下達的項目審核時間和評審方案,按時完成評審工作。

  第十四條

  初審組工作結(jié)束后,按照統(tǒng)一格式和標準填寫初審意見表,編寫初審小結(jié),并將全部審核資料(包括評審方案、工程量計算底稿、初審意見表,小結(jié)等)報送中心進行復審。初審組應對所提供復審資料的完整性、準確性負責,并應一次性交清。

  第四章

  評審項目復審流程管理

  第十五條

  中心根據(jù)項目性質(zhì),下達復審任務。并將復審資料一并提交復審部門。復審資料包括:項目初審任務書(初審組簽字確認),廉政承諾書(初審組簽字確認),項目評審方案,現(xiàn)場踏查記錄表,初審意見表,評審組與建設單位交換意見的記錄,初審小結(jié)等。

  第十六條

  復審稽核階段應著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報告(初稿)的合法性、合理性、準確性。復審稽核人員原則上須是具備中級以上職稱的人員,應熟悉國家有關法律法規(guī)和財政投資評審相關程序。重大項目、特殊項目、可由中心召開專家會議形式進行復審。

  第十七條

  評審項目復審稽核工作包括以下內(nèi)容:

  歡迎下載

  3

——

1、初審是否執(zhí)行中心審核程序:

2、評審方法是否正確,量、價、費得計算是否正確; 3、財務管理及會計核算是否執(zhí)行有關財務會計制度,成本核算,資金來源和使用情況反映是否真實、準確; 4、有無齊全的工作底稿,結(jié)論反映的主要問題定性、定量是否恰當、準確,與相關資料是否一致;

5、重大事項說明是否準確,表述是否清楚,證據(jù)是否充

  分等。

  第十八條

  初審組成員和復審人員對項目評審結(jié)論不能達成一致意見時,由中心組織對評審項目進行會審,形成一致意見。

  第十九條 評審項目復審工作結(jié)束后,評審組以書面形式提交反饋意見,由中心負責與建設單位交換意見,任何人不得自行將評審結(jié)論提交建設單位。中心在取得建設單位書面反饋意見的同時,負責廉政回訪。建設單位持有不同意見,中心會同初審組、復審人員對反饋意見進行復核、答復,保證項目結(jié)論的準確性。

  第五章 評審意見審批流程管理

  第二十條

  評審項目復審結(jié)束后,將審核情況報送主任復核后,報主管部門領導審批后正式對外報送審核結(jié)論,未經(jīng)審批項目不得加蓋中心公章。

  第二十一條

  州財政局有關業(yè)務科室委托的項目評審任務,無論投資大小一律由評審組撰寫專報,經(jīng)中心主任簽發(fā)后,報主歡迎下載

  4

——

  管部門領導審批。

  第六章 評審報告編制、簽發(fā)、歸檔管理

  第二十二條

  評審組在實施規(guī)定的評審程序后,應綜合分析,形成評審結(jié)論,出具評審報告,并對評審結(jié)論的真實性、完整性負責。

  第二十三條

  評審報告的編制應當規(guī)范、全面、詳細、如實反映項目建的實際情況;評審結(jié)論應當完整;對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,定性要準確,不得瞞報、漏報項目建設中存在的重大問題。

  第二十四條

  嚴格按照要求填寫報告附表,附表數(shù)據(jù)應與報告數(shù)據(jù)相一致;交付資產(chǎn)表應按單項工程和設備明細分別填列。

  第二十五條

  需出具預算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項目,在取得建設單位反饋意見,并經(jīng)中心主任審批后,按流程審批簽字蓋章后報送。

  第二十六條

  中心對評審資料進行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。

  評審資料包括被評審單位提供的各類資料、評審人員現(xiàn)場踏勘和測量、取證取得的原始資料,評審過程的工作底稿,初審意見,復審意見,被評審單位反饋意見,評審報告等。

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