下面是范文網(wǎng)小編整理的社區(qū)冰雪災害應急預案9篇(冰雪災害應急預案總結(jié)),以供參閱。
社區(qū)冰雪災害應急預案1
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構(gòu)
學校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
主要職責:
1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯(lián)系,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。
5、在學校領(lǐng)導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據(jù)災情由領(lǐng)導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時間內(nèi)上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領(lǐng)導統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
五、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
社區(qū)冰雪災害應急預案2
為切實做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全鄉(xiāng)道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作,即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險必搶、有災必救,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構(gòu)
成立以黨委書記陳險為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長郭秉中為常務副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長,其他黨政領(lǐng)導、五大辦公室負責人及各村支部書記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在應急辦。應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
鄉(xiāng)應急辦:加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雪災、霜凍、道路結(jié)冰等預警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預報時段密度;為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站:加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時,關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
供電所:注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障;做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
鄉(xiāng)安委辦:交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施,提醒車輛減速慢行;根據(jù)積雪情況,及時組織力量或采取措施,做好公路清掃和積雪融化工作。
計生辦:加強各項衛(wèi)生應急準備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦:加強危房檢查,及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護措施。
各地各部門按照各自工作的職責,開展相關(guān)應急處置各項工作。
四、應急工作要求
各村、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生,密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災情況。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
社區(qū)冰雪災害應急預案3
為保證我廠設備正常運轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本預案,具體內(nèi)容如下:
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作,機電、生產(chǎn)班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護,對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設備及停開的設備放水工作;裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴,破損窗戶及時修復或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時間超過兩小時以上的,停用設備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次;各個泵及管道要進行放水,保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時,禁止將手插進口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個區(qū)域暖氣管路進行全面排查,有問題及時處理,確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過程中,如遇設備或管道凍住事故,不能強行啟動設備,應用膠皮管子接暖氣進行化凍,完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查,確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況,及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1.各班組長及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人,對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責任人責任。
3.對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人,當發(fā)生凍壞設備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責任。
4.對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設立警示牌、必要時設立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
社區(qū)冰雪災害應急預案4
一、領(lǐng)導小組:
組長:
組員:
二、防寒防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人:辦公室負責人
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人:班主任以及任課教師
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人:班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
負責人:班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人:郭金龍
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
四、制定措施,落實到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,
3、遇突發(fā)事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學校校級領(lǐng)導在崗帶班,結(jié)合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產(chǎn)安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據(jù)上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
社區(qū)冰雪災害應急預案5
為進一步確保學校安全穩(wěn)定,有效防止學校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一、科學管理、預防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學校安全隱患,有效預防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護師生生命和學校財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導小組
組長:冬梅
成員:高嘉言董家宏段雪梅孫麗紅各專業(yè)教師班主任
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動員。成立工作領(lǐng)導小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發(fā)動工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學校自查自改。深入開展和認真完成自查工作,對學校的房屋及建筑物、學校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責任人、整改時限和督查責任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會,嚴寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規(guī)章制度,嚴防各類傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結(jié)、提高階段,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,認真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時有效。
四、工作要求
1、全體師生要統(tǒng)一思想,提高認識,精心組織,切實抓好學校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
2、全體教師務必把安全工作放在首位,認真落實本方案的要求,發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時解決,不能解決的及時上報學校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴防各項事故的發(fā)生。
3、強化安全工作責任意識,要層層落實安全工作責任制,誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責,嚴格實行責任追究制度,增強履行職責的執(zhí)行力,完善安全事故責任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
社區(qū)冰雪災害應急預案6
1.總則
1.1編制目的
強化全區(qū)冰雪災害應急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作,最大限度地減少冰雪災害對全區(qū)生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
?。?)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
?。?)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
?。?)《山東省突發(fā)事件應對條例》
?。?)《青島市突發(fā)事件應對條例》
(5)《青島市城市冰雪災害應急預案》
?。?)《城市雪災氣象等級》
?。?)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導,綜合協(xié)調(diào);分級負責,屬地為主;協(xié)同應對,專業(yè)處置;軍地結(jié)合,公眾參與。
1.5風險評估
根據(jù)我區(qū)冰雪災害特點及歷年城區(qū)冰雪災害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素,城區(qū)冰雪災害時有發(fā)生,嚴重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場所等其他設施的正常使用。
(1)我區(qū)冬季氣溫較低,遇寒流時,冰雪災害發(fā)生的概率增大。冰雪災害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度較大,導致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等運輸中斷,影響城區(qū)生活必需品的供應保障。
(2)因積雪、結(jié)冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
?。?)我區(qū)公共廣場、口袋公園較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正?;顒?,冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
?。?)冰雪災害發(fā)生后,如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他災害。
?。?)由于晝夜溫差較大,冰雪災害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
(6)在清雪除冰過程中,使用的融雪劑不當,可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素,將冰雪災害由低到高劃分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)4個級別。
一般冰雪災害(Ⅳ級):24小時內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因冰雪災害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上(“以上”包含本數(shù),下同)、6小時以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。
較大冰雪災害(Ⅲ級):24小時降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因冰雪災害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上、12小時以下的。
重大冰雪災害(Ⅱ級):24小時降雪量2.5-5mm及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的;因冰雪災害原因,造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
特別重大冰雪災害(Ⅰ級):24小時降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或影響的。
1.7應急預案體系
本預案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》的支持性文件,主要針對《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》中規(guī)定的冰雪災害,與《青島市城市冰雪災害應急預案》相銜接。各相關(guān)部門、單位、街道辦事處,應根據(jù)本預案內(nèi)容,制定本部門、單位、街道辦事處冰雪災害預案或處置方案,并與本預案相銜接。
2.組織指揮機制
2.1區(qū)防汛(清雪)指揮部
區(qū)防汛(清雪)指揮部,是全區(qū)清雪除冰組織指揮機構(gòu),由區(qū)政府副區(qū)長任總指揮,區(qū)城管局局長任副總指揮,成員由區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場建設服務一、二中心、各街道辦事處、中央商務區(qū)管委會、歷史城區(qū)管委會、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊、市北消防大隊等單位主要領(lǐng)導組成,指揮部下設辦公室。區(qū)防汛(清雪)指揮部主要職責:
?。?)貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī),分析、研究冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項;
?。?)組織指揮一般冰雪災害應急處置工作,負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置,必要時請求上級部門給予支持;
(3)對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害,加強監(jiān)測預警,組織專家會商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應,必要時提升響應級別;
?。?)負責區(qū)防汛(清雪)指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作;
?。?)根據(jù)冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現(xiàn)場指揮部。
2.2區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室
區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室設在城管局,是區(qū)防汛(清雪)指揮部的常設辦事機構(gòu)。辦公室主任由城管局局長擔任,辦公室副主任由城管局分管局長擔任。其主要職責是:
(1)負責組織落實區(qū)防汛(清雪)指揮部辦公室的決定;
(2)組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案和職責開展冰雪災害應急處置工作;
(3)負責區(qū)級冰雪災害專項應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;
?。?)建立冰雪災害監(jiān)測預警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實與研判,按照規(guī)定做好信息報告工作;
?。?)負責組織冰雪災害的信息發(fā)布和輿情引導工作。
2.3成員單位職責
各成員單位應貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,服從區(qū)防汛(清雪)指揮部的指揮,保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應急資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。按照各自職責參與清雪工作,各單位具體職責如下:
?。?)區(qū)委宣傳部:協(xié)調(diào)指導事件具體處置部門做好新聞發(fā)布、記者對接、輿情研判等工作,協(xié)調(diào)指導媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報道,加強正面宣傳引導,把握正確導向。
?。?)團區(qū)委:負責組織發(fā)動全區(qū)青年志愿者參與冰雪災害相關(guān)服務工作。
?。?)區(qū)教體局:負責指導、督促學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任范圍內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災害避險需要,協(xié)調(diào)學校提供應急避險場所;下達學校停課通知。
?。?)區(qū)文旅局:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實施救援。
?。?)區(qū)退役軍人局:遇有冰雪災害時,協(xié)調(diào)部隊參與城區(qū)清雪除冰工作。
?。?)區(qū)民政局:做好災后受災困難群眾的政策內(nèi)社會救助工作。
?。?)區(qū)城管局:負責組織區(qū)市政一、二公司,環(huán)衛(wèi)一、二公司,綠化一、二公司、交運北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作,及時清理責任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作;督促責任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作;突發(fā)冰雪災害嚴重影響施工時,通知責任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調(diào)上級部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題;負責指導、督促物業(yè)公司做好責任范圍內(nèi)的清雪工作,并對物業(yè)公司的清雪工作進行檢查。
?。?)區(qū)城建局:負責配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理,包括圍擋設置等,配合做好開發(fā)建筑施工場地清雪布置、檢查和指導工作,確保施工現(xiàn)場清雪除冰工作的順利進行,防止發(fā)生安全事故。
?。?)區(qū)衛(wèi)健局:負責做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預防控制,及時督促醫(yī)療機構(gòu)做好責任范圍內(nèi)的清雪工作。
(10)區(qū)應急局:負責監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)冰雪災害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。
?。?1)區(qū)綜合行政執(zhí)法局:指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。
?。?2)區(qū)房產(chǎn)管理服務中心:負責做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作,做好相關(guān)應急預案的實施工作。
?。?3)區(qū)市場建設服務一中心、二中心:負責做好所屬市場清雪工作;加強冰雪災害期間市場的監(jiān)管。
(14)各街道辦事處:按照屬地化管理原則,對管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負總責。降雪前,積極開展清雪防滑宣傳活動,增強居民清雪意識,發(fā)動企事業(yè)單位、居民群眾積極落實社會清雪責任;降雪期間,組織街道干部、社區(qū)居民委員會,發(fā)動群眾和社會力量對責任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作;組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門前五包”制度,清掃人行道積雪,與各單位簽訂“門前五包”責任書;做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作,做好相關(guān)應急預案的實施工作;積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和市民進行義務清雪,及時清理責任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;做好責任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作;突發(fā)冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時,通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
?。?5)歷史城區(qū)管委會、青島山炮臺教育基地:負責對責任范圍內(nèi)的道路開展清雪除冰工作。
?。?6)中央商務區(qū)管委會:負責對責任范圍內(nèi)未移交部分的路段開展清雪除冰工作。
?。?7)公安市北分局:負責冰雪災害期間社會治安維護及生活秩序管控;對妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。協(xié)助相關(guān)部門組織群眾從危險地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置。
(18)市北交警大隊:負責做好冰雪災害期間道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作;做好交通安全宣傳及交通引導工作。
(19)市北消防大隊:負責協(xié)助相關(guān)部門做好全區(qū)應急搶險工作。
?。?0)區(qū)機關(guān)各部門:積極參加清雪防滑工作,做好各項準備,隨時服從調(diào)度指揮。
3.監(jiān)測預測
3.1預防
各成員單位要加強對責任范圍內(nèi)的冰雪災害風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案,做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災害案例匯總、年度氣候趨勢預測等,對冰雪災害形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的冰雪災害也應按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。
3.3預報
市氣象局發(fā)布降雪預報及冰雪災害性天氣預警級別后,區(qū)防汛(清雪)辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預報及預警級別,通知各防汛責任部門做好防汛工作。
4.預警
4.1預警分級
按照冰雪災害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,冰雪災害的預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級4個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預警(Ⅳ級)
符合下列條件之一為藍色預警:
?。?)氣象預報預計未來24小時內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;
(2)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)辦會商研判,其他有可能引發(fā)一般冰雪災害的。
4.1.2黃色預警(Ⅲ級)
符合下列條件之一為黃色預警:
?。?)氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;
?。?)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)辦會商研判,其他有可能引發(fā)較大冰雪災害的。
4.1.3橙色預警(Ⅱ級)
符合下列條件之一為橙色預警:
?。?)氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5-5mm及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴重影響的;
?。?)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)重大冰雪災害的。
4.1.4紅色預警(I級)
符合下列條件之一為紅色預警:
?。?)氣象預報預計未來24小時將出現(xiàn)降雪量5mm以上,并伴有大風降溫,將出現(xiàn)大面積嚴重道路結(jié)冰或積雪情況,對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或威脅的;
?。?)經(jīng)區(qū)防汛(清雪)指揮部會商研判,其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災害的。
4.2預警發(fā)布
4.2.1預警發(fā)布主體
區(qū)防汛(清雪)辦根據(jù)冰雪災害影響情況和市級主管部門通知要求,及時發(fā)布冰雪災害預警。
4.2.2預警發(fā)布內(nèi)容
包括事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、建議采取的措施、發(fā)布機關(guān)和發(fā)布時間等內(nèi)容。
4.2.3預警發(fā)布方式
可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段,及時向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門(單位)。
4.3預警響應
預警信息發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦、各成員單位應密切關(guān)注冰雪災害的發(fā)展態(tài)勢,及時做出反應;加強值守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
4.3.1藍色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:
(1)區(qū)防汛(清雪)辦副主任、相關(guān)人員在崗值班。各成員單位按照職責分工,由分管領(lǐng)導部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)的清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。
?。?)通過廣播、電視、報紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災應急常識、發(fā)布有關(guān)信息;
?。?)通知相關(guān)應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);
?。?)檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;
?。?)啟動相關(guān)應急預案;
(6)各相關(guān)責任單位根據(jù)各自職責做好融雪除冰的各項準備工作,做好清雪人員、機械、物料三落實工作;
?。?)氣象及相關(guān)責任部門隨時關(guān)注、監(jiān)測天氣變化,根據(jù)天氣變化情況,及時報送區(qū)防汛(清雪)辦,適時提升響應等級;
?。?)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預警響應措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:
?。?)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關(guān)人員到崗值班,各成員單位按照職責分工,由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。
?。?)加強對冰雪災害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關(guān)建議;
?。?)按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到冰雪災害危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(4)根據(jù)天氣變化情況,及時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;
?。?)采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用各自的清雪工具、機械、物料等其他設備做好清雪除冰工作;
(6)指令應急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;
?。?)調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預警響應措施的基礎上,采取下列一項或者多項措施:
?。?)區(qū)防汛(清雪)指揮部副總指揮在崗帶班,防汛(清雪)辦主任、相關(guān)人員到崗值班。各成員單位按照職責分工,由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。
(2)積極發(fā)動社會群眾參與清雪除冰工作;
?。?)在區(qū)防汛(清雪)指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下,各成員單位根據(jù)各自職責分工,采取有效措施清除積雪,確保城區(qū)市政設施和公共交通的運行正常。
4.3.4紅色預警響應
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預警響應措施的基礎上,采取下列一項或多項主要措施:
?。?)區(qū)防汛(清雪)指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班,副總指揮、防汛(清雪)辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班,響應范圍為區(qū)防汛(清雪)指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責分工,由主要負責人部署并指揮本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)清雪工作,制定并采取相應的應對措施確保安全,有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛(清雪)辦。
?。?)區(qū)防汛(清雪)指揮部派遣工作組,指導、督查各成員單位及時做好冰雪災害應急處置工作。
4.4預警變更與解除
區(qū)防汛(清雪)辦應密切關(guān)注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按有關(guān)規(guī)定變更預警級別;危險已經(jīng)解除的,按規(guī)定解除警報,終止預警,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5.信息報告
5.1報告責任主體
區(qū)防汛(清雪)指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,并立即對相關(guān)情況進行核實和分析評估,及時向區(qū)防汛(清雪)辦報告。特別重大的,可同時向上一級報告。
5.2報告時限和程序
冰雪災害發(fā)生后,有關(guān)部門(單位)應立即核實并在10分鐘內(nèi)以電話形式、40分鐘內(nèi)以書面形式向區(qū)防汛(清雪)辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報告。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
5.3報告內(nèi)容
冰雪災害發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、是否已發(fā)出預警信號、是否需疏導交通及周邊群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導批示的,辦理情況也應及時向區(qū)防汛(清雪)辦進行報告,由區(qū)防汛(清雪)辦負責匯總,分別向區(qū)防汛(清雪)指揮部、區(qū)政府進行報告。
6.應急處置
6.1先期處置
冰雪災害發(fā)生后,有關(guān)部門(單位)要立即啟動相關(guān)預案的應急響應,調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作,并及時向區(qū)防汛(清雪)指揮部和區(qū)政府報告。
冰雪災害發(fā)生后,接報部門(單位)負責同志要按照預案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
(1)一般冰雪災害(IV級):由區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報區(qū)防汛(清雪)辦主任批準啟動應急響應,組織調(diào)動相關(guān)應急救援隊伍和資源進行處置。
?。?)較大冰雪災害(Ⅲ級)、重大冰雪災害(Ⅱ級)、特別重大冰雪災害(I級):由區(qū)防汛(清雪)辦指揮部提出建議,報區(qū)政府主要領(lǐng)導批準啟動應急響應,組織調(diào)動相關(guān)應急救援隊伍和資源進行先期處置。由區(qū)專項應急指揮部向市專項應急指揮部提出建議啟動應急響應,配合市級相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
?。?)一般冰雪災害(Ⅳ級):區(qū)政府部門(單位)主要領(lǐng)導或區(qū)政府分管領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)政府主要領(lǐng)導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
?。?)較大冰雪災害(Ⅲ級):區(qū)政府分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
?。?)重大、特別重大冰雪災害(Ⅱ級、Ⅰ級):區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上冰雪災害,市政府成立應急指揮部或派出工作組后,在其統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照要求做好應急處置工作。
6.4應急處置措施
6.4.1一般冰雪災害處置措施
區(qū)城管局負責組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)融雪作業(yè)隊伍及時到位,組織搶險人員采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié);各街道辦事處負責組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰;區(qū)教體局負責督促各學校做好責任范圍內(nèi)的清雪工作;區(qū)市場建設服務一中心、二中心負責組織做好所屬市場的清雪工作;其他清雪責任單位按照各自職責做好相關(guān)工作,確保城區(qū)清雪工作有序開展;各清雪成員單位及時向區(qū)防汛(清雪)辦報告冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災害處置措施
在采取一般冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:
各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業(yè);市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作;區(qū)委宣傳部必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面。
6.4.3重大冰雪災害處置措施
在采取較大冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:
區(qū)防汛(清雪)指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入現(xiàn)場進行處置;對于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪,專業(yè)應急處置隊伍應優(yōu)先確保主干道車輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;區(qū)城管局、各街道辦事處等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工,結(jié)合現(xiàn)場需要緊急調(diào)撥和配送救災所需設備、生活必需品等物資和搶險專業(yè)設備、器材;區(qū)衛(wèi)健局做好現(xiàn)場傷員緊急醫(yī)療救護準備工作。
6.4.4特別重大冰雪災害處置措施
在采取重大冰雪災害處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:
結(jié)合冰雪災害危害程度,經(jīng)區(qū)政府研究決定,通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實際情況,隨時制定并實施相關(guān)措施。
6.5擴大響應
如果冰雪災害的事態(tài)進一步擴大,預計憑我區(qū)現(xiàn)有應急資源難以有效處置,或者冰雪災害已經(jīng)波及到我區(qū)大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由區(qū)防汛(清雪)指揮部提出建議,經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導同意,向市政府請求支援。
6.6應急聯(lián)動
區(qū)防汛(清雪)指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急聯(lián)動機制,明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息共享、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。
6.7社會動員
冰雪災害發(fā)生后,區(qū)防汛(清雪)指揮部應根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,各街道辦事處要動員社會力量開展自救互救,積極配合區(qū)政府有關(guān)部門做好應急救援處置工作。
6.8應急結(jié)束
應急處置結(jié)束,經(jīng)分析論證,確認相關(guān)危害因素消除后,區(qū)防汛(清雪)辦提出建議,報區(qū)防汛(清雪)指揮部批準后,宣布應急結(jié)束。
7.信息發(fā)布與輿情應對
7.1信息發(fā)布
冰雪災害信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。區(qū)防汛(清雪)指揮部應在冰雪災害發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)布內(nèi)容主要包括冰雪災害的監(jiān)測、預測、預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
一般冰雪災害信息由區(qū)防汛(清雪)指揮部負責發(fā)布,較大及以上冰雪災害信息由市相關(guān)部門負責發(fā)布。
7.2輿情引導
冰雪災害發(fā)生后,區(qū)防汛(清雪)指揮部要組織做好輿情引導工作,及時回應群眾關(guān)切問題。
8.恢復與重建
8.1善后處置
冰雪災害處置結(jié)束,區(qū)政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助
區(qū)民政局負責統(tǒng)籌災害后社會救助工作,指導事發(fā)地街道辦事處做好政策內(nèi)的社會救助工作。
8.3總結(jié)評估
冰雪災害處置結(jié)束,區(qū)防汛(清雪)指揮部應組織對冰雪災害的影響、處置情況、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,按規(guī)定報區(qū)政府及上級業(yè)務主管部門。
8.4恢復重建
冰雪災害處置結(jié)束,區(qū)政府有關(guān)部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
9.應急保障
9.1隊伍保障
應急處置隊伍包括依托公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區(qū)政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。
應急救援隊伍按照冰雪災害等級處置措施的相關(guān)程序進行指揮和調(diào)度,參與救援。
9.2物資保障
區(qū)防汛(清雪)指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎上,根據(jù)冰雪災害應急處置需要,配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急設備。
融雪劑由市冰雪災害專項應急指揮部辦公室以公開招標、統(tǒng)籌配給的方式供給,保障清雪工作順利進行。
探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
區(qū)政府要鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡相配套的應急通信系統(tǒng),保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。
區(qū)防汛(清雪)辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊要建立應急保障體系,冰雪災害發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設施受損時,交通、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全。市北交警大隊要根據(jù)處置需要,對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系,根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導工作,為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。區(qū)紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
區(qū)防汛(清雪)指揮部利用已有固定電話、移動通信網(wǎng)絡,構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為冰雪災害的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
區(qū)民政局等有關(guān)部門(單位)要會同事發(fā)地街道辦事處,動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救災隊伍、人數(shù)情況,組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費保障
處置冰雪災害所需各項經(jīng)費,由區(qū)財政局做好資金保障工作,區(qū)審計局做好應急保障資金的監(jiān)管工作。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發(fā)布后,區(qū)防汛(清雪)辦要對相關(guān)指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯(lián)動處置能力。
10.2演練
區(qū)防汛(清雪)辦負責制定年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練,演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。
11.責任追究
區(qū)防汛(清雪)指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)部門(單位)對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果的,由有關(guān)部門依法追究責任。
12.附則
12.1預案制定
本預案由區(qū)防汛(清雪)辦負責制定、管理、解釋,并具體組織實施。
12.2預案修訂
區(qū)防汛(清雪)辦應結(jié)合機構(gòu)調(diào)整、應急處置和演練總結(jié)評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實行預案可持續(xù)改進。
12.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。原《市北區(qū)冰雪災害應急預案》(青北政辦發(fā)〔20xx〕67號)同時廢止。
社區(qū)冰雪災害應急預案7
冬季天氣嚴寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務,特制定如下安預案。
一、提高認識,加強領(lǐng)導。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責任和義務,各部門領(lǐng)導必須高度重視此項工作,積極組織落實本部門除雪工作的執(zhí)行情況。
為加強對社會責任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導,學校特成立除雪工作領(lǐng)導小組和除雪工作辦公室。
領(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:及各班班主任,
除雪工作辦公室設在政教處,主任:。
二、分工負責,明確責任。
除雪工作由校領(lǐng)導小組綜合協(xié)調(diào),除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制:將整個除雪區(qū)分給三個年部承擔。
三、除雪工作的安全注意事項
1、每次清雪前,各班要把任務講清,提出安全注意事項。
2、取放工具要注意流程和方法,每個班級派代表去取,不能同時進好多人。工具要貼面朝下,不能對人。
3、勞動時要求學生注意防寒保暖,帶帽子、手套。
4、清雪是嚴禁瘋打鬧,更不得兩個人對面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區(qū)域,及時保質(zhì)保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關(guān)要求和標準。
2、各責任部門要設有專人負責除雪工作,降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。
3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實,保持聯(lián)絡暢通,堅持值班制度。
4、對各部門除雪責任段的完成情況,學校將組織人員對其監(jiān)督檢查,對做得好的部門予以通報表揚,對無故不除雪或除雪不及時,不徹底的責任部門要進行通報批評。
5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令,校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達到見路面、見道線、露邊石。
6、除雪工具分發(fā)到各班,分別存放在校圖書館一樓。
社區(qū)冰雪災害應急預案8
一、應急救援的總則:
(一)貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的.方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。
?。ǘ叭馈惫ぷ饕獙嵭悬h政負責人負責制,各部門實行一把手負責制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全公司利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
?。ㄈ┕救魏螁挝缓蛡€人都有自主保安的義務和監(jiān)督的義務,提高警惕,自主保安,群監(jiān)群治。
二、處理重大災害的組織和管理措施
?。ㄒ唬┒緛砼R前,公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作,并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。
(二)冬季“三防”指揮部人員組成:
總指揮:經(jīng)理黨委書記
副總指揮:分管副經(jīng)理
成員:公司各單位負責人。
?。ㄈ┕芾泶胧?/p>
1.每天的公司值班領(lǐng)導為冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權(quán),協(xié)助總指揮處理緊急事務。辦公室設在公司值班室。
2.搶險突擊隊由運行維護隊擔任,該隊所有人員要做好24小時準備,隨時聽候調(diào)配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災工作及時到位。
3.“三防”辦要建立信息傳遞制度,冬季要及時了解天氣預報,遇有突然降溫幅度大,應立即通知相關(guān)科隊,并服從集團公司“三防”辦的`統(tǒng)一指揮。
(四)冬季“三防”預防措施
1.冬季來臨前要全面檢查公司供暖設施、管網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由運行維護隊負責統(tǒng)一安排。
2.冬季來臨前,綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.冬季來臨前供電工區(qū)、設備管理科負責對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。
4.冬季來臨后,值班室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關(guān)單位加強供暖,保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。
?。ㄈ┒尽叭馈眳R報程序及領(lǐng)導小組成員相關(guān)職責詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應急預案(修訂)》。
社區(qū)冰雪災害應急預案9
1、總則
1.1編制目的
目前,我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季,由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題,為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率,力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理,明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和瀏醴公司《關(guān)于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求,結(jié)合本標段實際情況,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》
1.3任務和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行,防止重大事故發(fā)生,確保重大事故應急救援工作高效,及時有序進行,以最快速度趕赴現(xiàn)場,以最大限度減少事故傷害,根據(jù)工程項目的實際情況指定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內(nèi)突發(fā)防寒防凍事故的應急救援。
1.5工作原則
我部開展應急救工作遵循的原則是:“以人為本,安全第一;預防為主、依法規(guī)范;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;資源共享、協(xié)同應對;反應快捷、措施果斷?!?/p>
2、重大危險源分析
總體來說,我標段設臵了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū),也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的采用,但是某些重大危險源還是有可能存在,可能導致的事故主要有:火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災害等事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻,對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應急救援小組組織機構(gòu)及成員構(gòu)成組長:單建平副組長:周文昊
成員:李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組織體系
3.3安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3.3.1應急救援小組
負責指定本項目的應急預案,組建項目專業(yè)救援隊伍,在發(fā)生事故時,臨時組織救援,并及時向上級報告情況,向上級有關(guān)部門請求支援。3.3.2組長職責
?。?)迅速、及時、準確評估事故規(guī)模,及時啟動應急預案,正確組織指揮其他責任分工小組,有效展開工作和組織人員的調(diào)配。
?。?)分析事故發(fā)展變化情況,采取有效的控制措施。
(3)組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案,最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
?。?)根據(jù)應急救援的具體任務,適時、準確、有計劃地向事故現(xiàn)場調(diào)集國量。
?。?)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.3.3現(xiàn)場指揮職責
?。?)按照《預案》程序,根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應急救援。
?。?)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作。(3)隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
(4)在各單位內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員等力量。3.3.4搶險搶救組職責
(1)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
?。?)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
(3)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
(4)設臵事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
?。?)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
(6)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術(shù)指導組職責
?。?)根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃,為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技術(shù)支持。
?。?)事故發(fā)生后,及時向應急現(xiàn)場指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動中的技術(shù)工作。
?。?)組實施平時應急救援培訓、演練。
3.3.6后勤保障組職責
(1)保障應急救援物資的足額儲備。
(2)保障國車輛,以最快的速度將救出的`傷員護送到附近醫(yī)院。
?。?)發(fā)生事故時,做好現(xiàn)場疏散引導工作,維持現(xiàn)場救援秩序。
?。?)救援期間,保障與項目部及醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯(lián)系暢通,必要時尋求幫助。
3.3.7醫(yī)療救治組織職責
?。?)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救。
(2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
?。?)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責
?。?)保護事故現(xiàn)場。
?。?)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
?。?)調(diào)查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責任。
?。?)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
4、應急響應
4.1應急救援程序
4.1.1啟動預案
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大,通知應急救援指揮小組,應急救援指揮小組接到通知報告后,立即啟動應急救援準備預案,組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn),必要時,尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。
4.1.2采取措施
?。?)在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前,應派專人看護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,攝影或錄像,并詳細說明、清理事故現(xiàn)場,要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進行。
?。?)當時態(tài)不能有效控制,在應急救援小組的同意指揮下,應立即向相關(guān)部門求援,必要時要疏散人員。
(3)若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員,在撥打120后,應派專人在有明顯標志的路口、位臵等待救護車。
4.1.3應急結(jié)束
救援結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮宣布響應終止。之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證并開展善后處理工作。項目間負責根據(jù)應急救援實施過程對應急預案進行補充改進,并按規(guī)定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應急救援體系
5、保障措施
5.1通信與信息保障
5.2應急隊伍保障
單位負責組織青年員工組成應急救援小組,平時注重培訓演練,增強面對事故的戰(zhàn)斗能力,以保證在突發(fā)事故后,能有效控制事態(tài)擴大,及時搶救傷員物資,最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
5.3應急裝備保障
項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位,確保應急物資、裝備質(zhì)量合格,數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補充,確保各種應急資源處于良好的應急狀態(tài)。
項目部配備應急救援裝備清單如下:
5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用,保障了單位在裝備配臵、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實單位,??顚S?,一旦發(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn),將安全經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象一定要進行嚴肅處理。
6、“防寒防凍”措施
6.1防止施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè),風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。
6.3應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風雪后應
對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作,風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械設備安全。
6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝臵是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
6.8現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,關(guān)心
勞務工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
6.10及時關(guān)注氣象預報,確保氣象信息收集渠道暢通,及時掌握氣象變化情況。
7、應急演練
在上級批準和指導下,結(jié)合項目部實際情況,適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
8、獎勵與責任
本預案的應急處臵工作實行責任追究制。
對在實施重大事故應急救援和處臵行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
9、預案管理
預案編制部門為項目部安全環(huán)保部,并呈報安全生產(chǎn)管理小組進行審查的批準,預案發(fā)下后,要求各部門根據(jù)管段工程特點,做進一步的細化與本部門工作,責任落實到人,并提供準確可靠的聯(lián)系方式,以達到應急預案的制定更切合工程實際,運行起來更加便捷有效的目的。
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