總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析，從而做出帶有規(guī)律性的結論，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，因此十分有必須要寫一份總結。下面是范文網(wǎng)小編收集的縣應急管理局 “十三五”工作總結和“十四五”重點工作規(guī)劃2篇 十四五應急管理工作思路，供大家品鑒。
縣應急管理局 “十三五”工作總結和“十四五”重點工作規(guī)劃1
一年來，縣應急管理局在縣委縣政府的正確領導下，在省市應急管理部門的指導下，在全體干部職工的共同努力下，深入貫徹落實習近平總書記視察重要講話和關于安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化“保一方平安、促一方發(fā)展”的理念，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，推動安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災責任落實，扎實開展重點專項整治，加強風險分級管控，推進應急管理和防災減災救災能力提升，努力完成各項目標任務，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、xxxx年工作總結
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1.億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在x.xxx人/億元。我縣全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人，其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故x起、死亡x人；工礦商貿事故x起、死亡x人。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為x.xx人/億元（全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計為xx.x億元）。
2.重大及以上生產(chǎn)安全事故控制在x起。xxxx年全縣各行業(yè)領域未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
3.煤礦百萬噸死亡率控制在x.xx人/百萬噸。全年各煤礦企業(yè)共生產(chǎn)原煤xxx萬噸，發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人。煤礦百萬噸死亡率為x.x人/百萬噸。
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1.講政治，守初心，強化黨建引領。
?。?）狠抓責任落實。一是肩扛一面旗，局黨組領導班子牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，主動扛起黨建這面旗，黨組書記認真履行黨建工作“第一責任人”的責任，帶領班子成員及全局上下始終從思想上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確定了黨組書記帶頭、帶動班子成員聯(lián)系新莊村黨支部的工作機制，不斷夯實黨組抓黨支部建設的主體責任，推動黨建工作全面進步、全面過硬，班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”要求承擔各自職責，既狠抓落實，又當好參謀，黨員干部堅守為民初心，提高政治站位，時刻保持黨員先鋒模范形象，推動了黨建工作深入開展。二是統(tǒng)籌一盤棋，局黨組堅持“黨建引領全局”和“上下一盤棋”，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，年初制定了全年黨建工作要點，與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實，著力推進黨建工作與安全生產(chǎn)、應急管理等業(yè)務工作的深度融合，并將黨建工作優(yōu)勢轉化為推動應急管理事業(yè)的內生動力和核心競爭力，為各項工作開展提供了堅強有力的組織保障，為提升本質安全、提高應急管理水平保駕護航。
（2）狠抓思想教育。一是豐富學習內容，堅持以學用習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，及時跟進學習習近平總書記視察重要講話精神、黨的十九屆四中、五中全會精神等重要內容，不斷增進黨員干部的政治認同、思想認同和情感認同，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持以學用習近平總書記關于安全生產(chǎn)和應急管理的重要論述和重要指示精神為主線，及時跟進學習黨中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)和應急管理的系列決策部署，不斷增強黨員干部履職盡責的能力；加強學習《安全生產(chǎn)法》、《民法典》等法律法規(guī)，提升法治意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是創(chuàng)新學習方式，局黨組從定期組織學習、打造流動課堂、發(fā)動個人自學入手，堅持每月一次黨組中心組理論學習不動搖，堅持每周一次全體集中學習不動搖，運用“學習強國”、“三晉先鋒”、“應急管理干部大培訓課堂”等新媒介組織學習，積極引導黨員干部進行自學，同時，局黨組用活工作微信群宣傳平臺，適時向黨員干部推送黨建信息、理論文章等，讓黨員干部及時掌握新知識，切實打牢思想基礎和學習基礎。全年共組織黨組中心組理論學習3次，集中學習2次，通過微信群發(fā)送學習資料xxx余份，黨員干部參加新媒介學習達xxx%。三是提升學習成效，給黨員干部學習“出題目”，組織開展了“黨的十九大精神應知應會知識測試”、“扶貧領域應知應會知識測試”、“學用安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識測試”等，幫助黨員干部常溫應知應會知識，掌握核心要義，做到入腦入心；給黨員干部學習“壓擔子”，壓學習上的擔子，為黨員干部學習定目標、提要求，定任務、嚴考核，領導班子定期對黨員干部學習筆記進行抽查檢查，對學習心得體會撰寫不認真、結合實際不緊密的要求重寫，把各項學習任務壓緊壓實；壓工作上的擔子，要求黨員干部將所學知識準確運用到工作中，真正做到工作學習化、學習工作化，在學習過程中增強工作能力，在工作過程中檢驗學習成果，在學習與工作的良性互動中拓寬視野、提高能力，做到學以致用、知行合一。
?。?）狠抓黨員管理。一是規(guī)范發(fā)展黨員，嚴格按照發(fā)展黨員流程，培養(yǎng)了入黨積極分子x名，發(fā)展對象x名，局黨支部現(xiàn)有黨員xx人，同時抓好黨員干部的學習教育和培訓，不斷提高黨員整體素質。二是規(guī)范收繳黨費，修訂完善了《黨費收繳制度》，指定專人負責每月定期足額收繳黨費，全年共收繳黨費xxxxx元并及時上交上級黨委，不斷增強黨員干部黨員意識。三是規(guī)范黨內生活，完善了《三會一課制度》，明確了黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課的各項內容和要求，全年共組織召開x次黨員大會，xx次支部委員會，xx次黨小組會，為黨員干部上高質量黨課x次，組織開展主題鮮明的黨日活動x次，切實增強了黨員干部的凝聚力和向心力，提高了黨支部建設質量，做到了“一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘”。
（4）狠抓廉政建設。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，研究出臺了《落實黨風廉政建設責任制任務分解和職責分工》文件，制定了落實黨風廉政建設責任制清單，既明確了共性責任，也結合工作明確了個性責任，壓實了黨風廉政建設責任；召開全面從嚴治黨專題會，對黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作進行安排部署，做到了年初有安排；組織機關全體、監(jiān)管企業(yè)代表xx人開展民主測評，全面評估黨風廉政建設責任制落實情況，做到了落實有監(jiān)督；堅持層層約談制度，黨組書記與班子其他成員進行約談，分管領導與各股室負責人進行約談，各股室負責人和股室人員進行約談，全年共約談x次，確保了黨風廉政建設抓早抓小、抓常抓長。二是深入推進黨風廉政教育常態(tài)化，持續(xù)開展《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀的學習和貫徹落實，組織集中觀看了《雙面人生》等警示教育片，通過微信群以“每日一案”的形式將扶貧領域廉政案件通報給全局黨員干部，通過警示教育和示范引領，提高黨員干部廉潔意識；嚴格執(zhí)行“八個禁止”和“xx個不準”的規(guī)定，落實個人有關事項報告制度，將黨員干部工作作風、生活作風及婚喪嫁娶等重大事項申報作為廉政建設重要內容，促進黨員干部依法履行職責，增強法治觀念和紀律意識。
2.擔使命，善作為，推進中心工作。
（1）安全生產(chǎn)工作
一是狠抓安全責任落實。完善安全監(jiān)管責任體系，結合實際出臺了《xx縣人民政府關于進一步加強xxxx年安全生產(chǎn)工作的意見》、《關于進一步明確縣直有關部門（單位）安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的通知》，調整了縣安委會組織機構，明確xx個縣直部門的安全監(jiān)管職責，構建了全面完善的安全監(jiān)管責任體系；完善各項安全制度，出臺了《xx縣安全生產(chǎn)委員會工作例會制度》，對縣安委會會議、安全例會的組織召開進行了規(guī)范；出臺了《關于進一步規(guī)范煤礦和非煤礦山企業(yè)火工品審批管理工作的通知》，對礦山火工品審批管理工作進行了規(guī)范；夯實安全基層基礎，對全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿等重點行業(yè)領域企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制創(chuàng)建，截至目前，累計有xx家企業(yè)達到標準化三級、x家企業(yè)達到標準化二級、x家企業(yè)達到標準化一級標準，全縣企業(yè)安全管理能力和水平得到進一步提升。
二是狠抓風險隱患治理。x專項整治：先后開展了“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查、“零事故”創(chuàng)建、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、中秋國慶期間安全風險隱患大排查大整治、重點行業(yè)領域集中檢查“開小灶”等行動，累計排查企業(yè)xxxx家次，排查一般安全隱患xxxx條，已整改xxxx條，整改率xx.x%，其中排查重大安全隱患xx條，已整治xx條，整治率達xxx%，累計行政處罰xxx萬元，專項整治取得了顯著成效。x督查檢查：開展了輸電線路火災風險隱患專項督導、危貨運輸環(huán)節(jié)專項督查、市級領導重點行業(yè)領域督導調研等，同時在元旦春節(jié)“兩節(jié)”、“五一”、“中秋國慶”等重要時間節(jié)點，縣領導帶隊深入一線督導安全生產(chǎn)工作，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及各企業(yè)主體履職盡責，累計發(fā)現(xiàn)各類問題隱患xxx條，已全部整改完畢。x督辦轉辦：一是掛牌督辦。縣級掛牌督辦重大火災隱患x處xx條，目前已整改銷號。二是督辦轉辦。督辦隱患x處，轉辦交辦隱患x處，均已整改。
三是狠抓重點領域整治。x煤礦領域：完善煤礦安全監(jiān)管制度，修訂了《xx縣煤礦安全監(jiān)管“五人小組”管理實施細則》，詳細明確了“五人小組”職權、檢查方式和內容，進一步規(guī)范了“五人小組”執(zhí)法檢查，壓實了巡查監(jiān)管包保責任；修訂完善了《xx縣煤炭安全生產(chǎn)專家組（庫）管理辦法》，明確了常駐專家組的職責、權利、義務和考核獎懲，實行月報告、半年研判、年度評估工作管理模式；結合我縣煤礦都是高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井實際，制定了《分類安全監(jiān)管實施細則》，在x省煤礦分類A、B、C、D四個等級監(jiān)管基礎上將我縣煤礦分為C類一、二、三級和D類四個等級；根據(jù)日常檢查存在問題性質和風險管控、災害治理等主體責任落實情況，實行動態(tài)化差別化安全監(jiān)管，突出了我縣煤礦災害和分類監(jiān)管特點，有效促進了各煤礦在災害治理、風險管控、隱患排查治理、安全費用投入等方面的主體責任落實，逐步實現(xiàn)本質化安全管理。x非煤礦山領域：推進尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)四級聯(lián)網(wǎng)建設。x個已安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)且運行正常的尾礦庫在現(xiàn)有的基礎上進行了外網(wǎng)傳輸建設，并與省、市、縣應急部門監(jiān)控平臺網(wǎng)路對接，實現(xiàn)了四級聯(lián)網(wǎng)。打造綠色礦山建設。深入貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設融入非煤礦山建設的全過程。一是全力推進礦山廢渣治理。幫助各礦山企業(yè)清除利用廢渣xxx萬方，既消除了礦山安全隱患，也實現(xiàn)了環(huán)境治理。二是指導選礦廠推廣使用水砂分離先進工藝，使分離出的尾砂不進尾礦庫，成為金隅水泥廠加工水泥原料，實現(xiàn)減排利廢，華聯(lián)選礦廠實施水砂分離先進工藝改造，現(xiàn)已改造完成；華鑫實施xxx萬mx/年礦廢石綜合治理項目前期擴建，現(xiàn)正在完善相關手續(xù)。三是加快實施廢棄工礦地治理工程。xx有限公司礦山北采區(qū)完成廢棄工礦地治理，成為省級綠色礦山建設示范單位。x危險化學品領域：完成x家加油站危險化學品經(jīng)營許可證的延期換證工作，x家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標工作，x家甲醇經(jīng)營企業(yè)的危險化學品經(jīng)營許可證發(fā)證工作，x家加油站的雙層罐改造驗收工作，x家內部加油點的備案核查工作，完成重大危險源備案（三級一個、四級一個）x家；配合市應急管理局、市場監(jiān)管局、供銷合作社對xx有限責任公司庫存產(chǎn)品進行了核查，并對庫存的煙花爆竹進行了清零。x冶金工貿領域：推進有限空間等再治理行動，指導所監(jiān)管企業(yè)建立完善了交叉作業(yè)、機械設備檢維修安全防護、有限空間作業(yè)管理、涉爆粉塵安全作業(yè)、勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)、隱患排查治理、建設項目執(zhí)行安全設施“三同時”等制度。今年，xx家新（改、擴）建企業(yè)依照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》開展了安全設施“三同時”，目前xx家已完成建設并組織驗收；生產(chǎn)企業(yè)雙重預防機制創(chuàng)建xx家，目前完成建設并通過驗收x家；三級安全標準化建設企業(yè)xx家，二級標準化建設企業(yè)x家。
四是狠抓安全教育培訓。抓好安全宣傳工作。一是聯(lián)合縣委宣傳部、縣融媒體中心開展了“廣播播安全”活動。縣廣播頻道FMxxx.x每日播報安全生產(chǎn)月相關信息；二是開展微信、短信傳播安全知識活動。引導廣大群眾和企業(yè)從業(yè)人員用手機微信添加各類關于應急救援和安全生產(chǎn)知識的公眾號，及時傳播應急救援知識和安全知識，推動全社會關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，累計轉發(fā)各類安全信息xxxx余條、發(fā)送手機短信xxxx余條；三是開展安全文化“七進”和“安康杯”知識競賽活動，營造了良好的安全宣傳氛圍。抓實安全培訓工作。一是行業(yè)培訓。累計舉辦安全教育培訓班xxx期，培訓xxxx人次，其中煤礦從業(yè)人員xxxx人次，特種作業(yè)人員xxx人次，班組長xx人次，非煤礦山從業(yè)人員xxx人次，冶金工貿人員xxx人次，危險化學品培訓xx人次，洗（選、儲）煤廠xx人次。二是干部培訓。舉辦了兩期全縣安全監(jiān)管干部法制教育和警示教育培訓班，邀請市縣知名專家就安全監(jiān)管執(zhí)法、履職盡責、事故案例等進行了全面講解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及重點企業(yè)負責人累計xxx余人參加培訓，提升了各級干部及企業(yè)負責人的安全素質和安全監(jiān)管能力。
?。?）應急管理工作
一是加強指揮部建設，對應急總指揮部人員進行了調整，指導各專項指揮部健全專項應急指揮體系、完善工作機制、修訂應急預案、落實應急隊伍、加強物資儲備、開展應急演練，重點抓好抗震救災、森林草原防滅火、防汛抗旱、地質災害四個指揮部日常工作。
二是加強應急隊伍建設，將民兵應急分隊、礦山救護、森林消防等各類專業(yè)應急隊伍xxx余人編入應急搶險救援隊伍，提高了應急救援能力。
三是加強應急演練，指導阜生、鑫順等煤礦企業(yè)開展雨季防汛應急演練、縣水工程應急搶險調度演練、縣地質災害避險演練等各類演練xx次。
?。?）防災減災救災工作
一是發(fā)放冬春救助資金，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況、需救助情況，嚴格按“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”程序組織發(fā)放xxxx年度冬春救助資金xxx.xx萬元。
二是及時報送災情，對x月份全縣大面積低溫冷凍災害，x月份芹泉、麻田風雹災害，x、x月份汛期險情進行及時查災并按程序在國家自然災害災情管理系統(tǒng)中上報災情，爭取到上級救災資金xxx萬元。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行評議、審核，預計x月底前按程序全部發(fā)放到農(nóng)戶。
三是加強風險監(jiān)測預警，主動加強與上級部門及縣氣象、水利、自然資源、林業(yè)等部門協(xié)作聯(lián)動及信息共享，及時將雨情、水情、洪情等推送相關單位，推動形成自然災害監(jiān)測預警防治應急工作合力。
四是組織防災減災知識宣傳，組織開展“x.xx”防災減災宣傳活動，向群眾宣傳防災減災和應急知識；開展省市專家進社區(qū)活動并召開全縣防災減災培訓會，指導督促機構改革前創(chuàng)建的x個省級綜合減災示范社區(qū)進行整改提升工作。
?。?）其他工作
一是多舉措織密疫情防控網(wǎng)。面對突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，我們牢記習近平總書記“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任”的重要指示精神，積極響應，迅速行動，沉著應對，在防控疫情中踐行初心使命，多措并舉落實疫情防控工作。x加強人員管控，對所有進入機關人員進行體溫測量、查看行程碼和健康碼并登記，要求佩戴口罩進入，同時督促所監(jiān)管的重點行業(yè)企業(yè)對職工加強管控，在外防輸入上下功夫；x加強防疫消殺，局機關購置口罩、消毒液等防疫物資，定期對樓道、電梯、衛(wèi)生間等重點區(qū)域進行消殺，同時督促所監(jiān)管企業(yè)創(chuàng)新就餐、會議模式，避免人員聚集，在內防反彈上下功夫；x推進復工復產(chǎn)，堅持防疫和生產(chǎn)兩不誤，在落實好疫情防控措施的基礎上，對監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、冶金工貿企業(yè)進行分類別、分批次有序復工復產(chǎn)，做到了應復盡復，確保了全縣經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇；x開展防疫促產(chǎn)，根據(jù)縣委、縣政府春季“防疫促產(chǎn)”結對幫聯(lián)工作安排，我們與寒王鄉(xiāng)共同推進疫情防控、復工復產(chǎn)、項目建設、拆舊復墾、森林防火和脫貧攻堅等工作，確保了各項工作任務有序推進。
二是高標準完成巡察整改。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣委常規(guī)第二巡察組對局黨組開展了常規(guī)巡察。x月xx日，反饋了巡察發(fā)現(xiàn)問題并提出了意見建議。針對巡察反饋問題，局黨組全盤接收，認真剖析研究，制定整改方案，明確整改措施，建立整改清單，在深入剖析根由、查找癥結的基礎上，結合工作實際，全面落實整改責任和措施，對巡察發(fā)現(xiàn)反饋問題逐條逐項進行了整改。目前，巡察反饋的x方面xx大類xx項具體問題，xx項已整改完畢，x項正在積極推進。
三是高質量推進法治建設。今年以來，縣應急局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，將法治政府建設與安全生產(chǎn)工作緊密結合，扎實開展法治建設總體工作。強化法治理論學習，組織黨組中心組學習法治知識x場次，機關全體學習《民法典》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)xx場次，通過理論學習強化黨員干部法治觀念；進一步明確權責清單，結合工作實際，確定了行政許可類x項，行政處罰類xxx項，行政強制類x項，其它類x項，為推進法治建設夯實了基礎；進一步規(guī)范“三重一大”決策事項，對機關內控制度進行了完善，進一步規(guī)范了“三重一大”議事決策的程序和內容，為科學民主合法決策事項奠定了制度基礎；進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，年初制定了《xxxx年度執(zhí)法計劃》，執(zhí)法人員嚴格按照執(zhí)法計劃開展行政執(zhí)法，做到了全年有計劃，每次檢查有方案、有記錄、有卷宗，對涉及行政處罰的，嚴格按照集體評審進行研究決定并及時向社會公布，確保了行政執(zhí)法行為由粗放式向科學化、規(guī)范化轉變。
（三）xxxx年亮點特色工作
創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管模式：一是加強煤礦管理團隊審核（礦長必須具有煤炭專業(yè)本科學歷和在高突礦井x年以上一線工作或技術管理崗位經(jīng)歷、同時具有x年安全生產(chǎn)管理崗位副礦級經(jīng)歷；總工程師必須具有煤炭專業(yè)本科學歷且有煤炭專業(yè)中高級以上技術職稱，同時具有x年安全生產(chǎn)管理崗位副礦級經(jīng)歷和x年以上煤礦技術管理經(jīng)驗），從嚴審核“六長”任職資格，對x名不符合任職資格的總工程師進行了調整。二是加強煤礦董事長和“六長”安全管理積分考核，截至xx月底給予各煤礦董事長和“六長”安全管理積分共xx人次xxx分，對x名礦領導給予警示通報，起到了很好的震懾作用，有效促進了各煤礦董事長和“六長”履職盡責的自覺性。三是以重大安全風險防控和隱患排查治理為抓手，提升煤礦災害治理能力，結合我縣煤礦地質條件復雜、重大災害嚴重等特點，重點在瓦斯治理、水害防治、頂板管理上督促煤礦增加資金和裝備投入。在瓦斯治理方面：推行規(guī)劃區(qū)地面預抽、準備區(qū)聯(lián)合抽采、生產(chǎn)區(qū)井下抽采的“三區(qū)聯(lián)動”瓦斯抽采方式。目前，正常生產(chǎn)建設的x座煤礦已全部實現(xiàn)了立體式瓦斯抽采，購買了定向鉆機替代常規(guī)鉆機，采用水力割縫、水力沖孔、二氧化碳預裂等增透措施，引進囊袋式封孔工藝，提高瓦斯抽采效果。防治水方面:實行了“一孔一視頻”的驗孔制度，作業(yè)完成后，用紅圈標注鉆孔位置，有效防止了不按設計打孔驗孔行為。頂板管理方面：要求各煤礦安設了圍巖應力在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強頂板技術管理和現(xiàn)場管理，特別是強化特殊條件、特殊地段的頂板支護管理方式。四是制定了煤礦“一礦一策”安全監(jiān)管方案，明確了各煤礦的安全監(jiān)管重點，各煤礦結合采掘布置和地質條件實際制定了“一面一策”防突方案，真正做到了一面一措施、一面一方案，有效提升了災害治理和風險防控能力。五是加強縣級煤炭安全專家組安全檢查和技術服務，累計提出技術性建議xxx條，主要對各煤礦的“一面一方案”進行了會審修訂；對盤城嶺煤業(yè)采掘銜接緊張問題，提出緩解采掘接替緊張技術方案；對宏遠煤業(yè)總回風通風阻力大、正珠煤業(yè)通風能力不足、五里堠煤業(yè)共用回風巷和存在一段進風一段回風問題提出了整改和優(yōu)化設計方案等，幫助煤礦解決力很多技術方面的難題。六是推進煤礦安全“雙八條”措施落實。為確保x市煤礦安全“雙八條”舉措逐條逐項落實到位，我們對xx項xx條措施分別建立了推進臺賬，明確時間表和責任單位、責任人，協(xié)調督促各項措施扎實推進有效落實，截止目前x市煤礦安全xx項xx條措施，已經(jīng)完成xx條，完成率xx.x%。未完成項x項，分別為落實煤礦安全監(jiān)管“五人小組”獎懲激勵機制和推進煤礦智能化礦井建設。通過煤礦安全“雙八條”的有效落實，解決了困擾煤礦安全的外委隊伍問題，實現(xiàn)了煤礦勞動用工管理“三直接、三統(tǒng)一、一必須”；對不符合任職條件的礦領導進行了調整；確保了總工程師技術審核權、技術資金使用權；對有崗位制度、安全措施、設計進行了全面重新會審，有效提升了安全管理和標準化作業(yè)水平。
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今年以來，在省市應急部門的指導下，在縣委縣政府的正確領導下，在其他職能部門的積極支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，全縣安全生產(chǎn)、應急管理工作取得了一些成績，但我們也清醒的認識到，工作中還存在著很多短板和不足，尤其是阜生“xx.xx”事故的發(fā)生，暴露出安全監(jiān)管還存有漏洞，安全生產(chǎn)責任還壓得不實，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。
一是安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性認識不足，存在麻痹松懈思想，應對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產(chǎn)長效機制還沒有真正形成。
二是安全生產(chǎn)責任落實還需要強化。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實的問題仍然突出，企業(yè)主動抓安全的思想意識不強，還存在“推推動動，不推不動”的現(xiàn)象，安全保障措施落實不力，被動應付，為安全事故的發(fā)生埋下禍根。
三是專業(yè)化安全監(jiān)管力量薄弱。目前，普遍存在監(jiān)管力量、監(jiān)管手段與經(jīng)濟社會快速發(fā)展之間不相適應的問題，監(jiān)管機制、方法手段、效率效能等方面還存在許多的不足，安全監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力水平還需要進一步加強。
二、“十三五”工作總結
（一）“十三五”末和“十二五”末主要指標對比情況
“十三五”期間，縣應急管理局（原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)和應急管理工作重要論述為根本遵循和行動指南，堅決貫徹落實黨中央和省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，狠抓隱患排查治理和風險分級管控，狠抓安全生產(chǎn)教育培訓，生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)相對于“十二五”末實現(xiàn)了“雙下降”：“十二五”末，累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起，死亡xx人（其中道路交通事故xx起、死亡xx人，工礦商貿事故x起、死亡x人）；“十三五”末，累計發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起，死亡xx人（道路交通事故xx起，死亡xx人，工礦商貿事故x起、死亡x人），但“xx.xx”阜生煤業(yè)事故的發(fā)生，打破了煤礦連續(xù)xx年無較大事故的良好局面，為全縣安全生產(chǎn)形勢抹了黑，打破了全縣上下共同努力打造的片刻寧靜。
?。ǘ┲饕七M措施及成效
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理和防災減災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎。繼續(xù)在煤礦、非煤、?；?、冶金工貿、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域開展雙重預防機制和標準化創(chuàng)建工作，樹立先進典型、標桿企業(yè)，以點帶面，推進重點行業(yè)領域企業(yè)安全管理能力大幅提升。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，圍繞“防風險、除隱患、遏事故”始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保各行業(yè)領域安全有序運轉。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領導干部帶隊督查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項整治相結合，有效防范和治理隱患，防控安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)知識“七進”等宣傳教育活動，將安全生產(chǎn)知識送入機關、企業(yè)、社區(qū)、學校等，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。通過“應急管理干部教育”培訓平臺、參加上級組織的業(yè)務培訓等方式，切實提高黨政領導干部、行政執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步提升應急管理能力。“十三五”期間，出臺了《關于建立xx縣應急救援指揮體系的通知》，成立了應急救援總指揮部，下設xx個專項應急指揮部，分別負責自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等相應類別突發(fā)事件的防范治理和應對處置工作，并完成了森林防滅火、防汛抗旱、抗震救災等專項預案編制工作，按要求開展各類應急演練，應急救援能力得到了進一步提升。
三、xxxx年工作計劃
xxxx年，安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述為指導，全面貫徹落實黨中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步落實“三必管”安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)考核和應急管理體系建設，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急救援能力，加大安全生產(chǎn)專項整治力度，加強風險隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是落實安全生產(chǎn)責任。建立健全安全生產(chǎn)“三必管”責任體系，壓實安全生產(chǎn)黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化細化各環(huán)節(jié)管理和責任追究制度，鞏固各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全監(jiān)管模式，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二是加強風險隱患排查治理。持續(xù)開展集中專項整治、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“零事故”創(chuàng)建等專項行動，堅持企業(yè)自查、主體企業(yè)檢查、專家會診、部門監(jiān)督的原則，進行全覆蓋、無死角的隱患排查，對排查出的風險隱患建立臺賬，閉環(huán)式銷號整改，確保每條風險隱患整改到位，從根本上消除事故隱患。
三是強化宣傳教育培訓。持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度，深入開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“七進”活動，擴寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，及時將上級關于安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災決策部署要求、工作動態(tài)、知識常識向全社會宣傳，大力營造全社會關注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。繼續(xù)做好安全監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)法人、安全管理人員、特工種人員的教育培訓工作，不斷提高安全技能和素質。
四是堅持抓好依法治安。不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法力度，保持執(zhí)法強度，形成高壓嚴管的常態(tài)化機制，層層傳導壓力，著力破解執(zhí)法不嚴等難題，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極開展計劃執(zhí)法和“雙隨機一公開”，嚴厲行政處罰措施。
五是加強應急處置能力建設。進一步完善應急體系機制建設，優(yōu)化各項應急預案，落實各指揮部及其辦公室職責，推動綜合性應急演練工作有計劃開展。認真落實防災減災救災和安全生產(chǎn)各項應急處置措施，加強預報、預警、預防，健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，落實人力、物資、通訊等各項應急保障，做好協(xié)調指揮、應急救援的準備工作。加強應急救援隊伍管理，做好值班值守工作，確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置。
四、“十四五”工作謀劃
安全生產(chǎn)方面：一是深化安全責任體系建設。以“四鐵”工作要求，進一步壓實企業(yè)主體責任，全面落實“三管三必管”職責，全面提升安全監(jiān)管能力水平；二是完善法規(guī)制度。推進健全完善安全風險防控體系、隱患排查治理體系、安全監(jiān)管執(zhí)法體系、政策支持保障體系“四大體系”，推動建立社會專業(yè)化服務機構和專家服務企業(yè)工作機制、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用和審計監(jiān)督機制、安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制“四個機制”，制定出臺安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管辦法、安全隱患調查處理辦法、公共安全風險辨識評估制度、安全生產(chǎn)公益訴訟制度、事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度、安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定、企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定和煤礦安全監(jiān)管“五人小組”管理辦法等“十項制度”；三是優(yōu)化監(jiān)管模式。實施分級分類監(jiān)管和精準化執(zhí)法、差異化管理，強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患緊盯不放、一抓到底，督促徹底解決；堅持遠程“會診”與上門服務相結合，組織專家組開展精準化指導服務，幫助解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，實行跟蹤指導服務；充分運用正反兩方面典型案例，積極開展以案釋法、以案促改，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面；四是深化隱患排查治理。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治，通過企業(yè)自查自糾、主體企業(yè)指導、專家會診、縣局監(jiān)管等方式，強化風險隱患排查治理和雙重預防機制建設，從根本上消除隱患，提升本質安全。
工作目標：到xxxx年，全縣安全生產(chǎn)綜合管理能力顯著提升，安全生產(chǎn)基礎保障能力明顯增強，監(jiān)管體制機制基本完善，全民安全生產(chǎn)能力和素質顯著提升，生產(chǎn)安全事故控制指標全面下降。努力保持不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；努力實現(xiàn)億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率和煤礦百萬噸死亡率連續(xù)下降，力爭xxxx年末將億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在x.xx人/億元，煤礦百萬噸死亡率控制在x.xx人/百萬噸。
應急管理方面：健全應急管理組織體系，加快推進應急指揮平臺建設，加強應急指揮體系建設；完善應急預案體系并強化應急演練，推進應急救援隊伍建設，不斷增強應急實戰(zhàn)能力；科學規(guī)劃應急避難場所建設，完善應急物資保障系統(tǒng)，推進應急物資建設和管理，加強信息發(fā)布和輿論引導。
工作目標：到xxxx年，應急管理機制體制和災害事故預防體系進一步健全完善，著力提升防范抵御自然災害的能力和水平。
防災減災救災方面：扎實開展自然災害綜合風險普查工作，建立分類型、分區(qū)域的縣級自然災害風險和減災能力數(shù)據(jù)庫；完善綜合監(jiān)測預警機制，加強災害信息發(fā)布和預警；完善自然災害應急救援體系建設，提升災害救助能力；鞏固省級綜合減災示范社區(qū)成績，積極推進國家級綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作；加強防災減災救災知識宣傳，通過宣傳教育、防災演練等方式，提升全民自救互救意識和能力。
工作目標：到xxxx年，減災救災體制機制進一步健全，全民自救互救意識和能力全面提升。
縣應急管理局 “十三五”工作總結和“十四五”重點工作規(guī)劃2
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