起草領導講話稿，首要的事情就是調查研究，越深入、越細致，你掌握的情況就越明晰、越透徹，素材才可以信手拈來。
即使是小的講話稿，也要嘗試通過互聯網、內網進行搜索搜集相關寫作參考素材。
調研應該圍繞領導講話的主題展開，廣泛征集各方面意見，千萬不要走馬觀花，要鎖定主要問題深入基層了解情況，透過現象看本質。
比如，一些部委在起草年度工作會議報告時，一般都會召開務虛會，聽聽業(yè)務司局的看法和想法，然后擬出一個大概的思路。之后，還會派出領導到幾個省市調研，各帶著問題下去，實實在在研究具體問題，為講話材料收集素材。還有一種情況，就是向各省發(fā)出通知，要求書面報送典型經驗做法、存在的困難問題和工作建議。等把這些情況掌握了，領導講話稿也就好寫了。
第二，深入學習領會，吃透上級精神起草領導講話稿，關鍵是要一級一級吃透上級精神。比如說，省廳開會，那就要把中央的精神、省委省政府的精神都吃透。
學習領會上級精神，并不是東抄抄、西抄抄。只有聯系單位工作實際學習理解，才能吃透上級精神，做到活學活用。需要指出的是，上級的精神是一個基本指導，只要聯系本單位實際才能消化吸收。
第三，多請示匯報，吃透領導意圖對于筆桿子來講，什么樣的領導講話稿好寫？當然是領導給你交待得明明白白的稿子好寫！
比如說，他給你交代要講什么，講到什么程度，需要強調那些事，那些重點工作要推進，都給說清楚。你只需要按照領導的思路行文即可。
但這僅僅是理想狀況。大部分情況下，一些領導自己沒想清楚，不習慣把自己的意圖給秘書交待清楚，需要筆桿子提出一個寫作提綱后再發(fā)表意見，有的甚至一直要拖到拿出初稿才會發(fā)表意見。
在這種情況下，建議筆桿子要主動向領導請示匯報，或者根據工作經驗和平時掌握到的情況，琢磨領導意圖，以避免走彎路，做一些無用功。
第四，搭好框架結構，提煉思想觀點通過調查研究吃透了工作情況，領會了上級精神和領導意圖，筆桿子就可以正式撰寫領導講話稿了。這里面，最關鍵的一步就是擬寫講話提綱，為文稿定下四梁八柱。
需要注意的是，提綱既要突出講話的重點內容，又要兼顧講話的框架結構，同時找好切入點和結合點。
首先，要形成一個粗的寫作提綱。最常見的做法就是擬出一二級標題，為文稿打下四梁八柱。
一般來說，領導講話稿的設計，設定兩三個層級比較合適。也就是所謂的“無三不成文”。一級標題解決“塊”的問題，二級標題解決“條”的問題，三級標題解決“點”的問題，整體而言就是點、線、面相結合。
需要注意的是，提綱中概括出來的各級標題，越往下越要有實度；越往上越要有高度。
其次，粗綱得到領導認同后，筆桿子還可以進一步完善提綱。
這個時候，才是寫作真正開始的時候。要結合粗綱定下的框架結構，逐步提煉每個部分的思想觀點，讓提綱具備五臟六腑。
從粗的寫作提綱到細的寫作提綱，是一個判斷和觀點逐步具體化的過程，這相當于給文稿定了骨架之后，還要填充五臟六腑，然后畫上毛細血管，這樣才會實現條理清晰。
第五，豐富文稿內容，讓文稿有血肉在確定好提綱以及要表達的觀點后，筆桿子就可以依據現有的素材充實文稿的血肉了。
說白了，就是實事求是，有什么寫什么，把事情寫實，把道理寫透，把辦法寫清楚。同時，要要把講話稿寫的有思想、有邏輯、有高度、有深度。
一方面，要用好事例、數據分析等。講話稿要做到言之有據，就必須用事實說話，用數據展現工作成效，用來支撐文稿中提出的觀點和看法。
把問題寫明白，把情況寫真實，把道理寫精辟，就是一篇好講話。如果一篇文稿語言華麗，沒有基本的案例和事實支撐，那就沒有說服力和感染力，只能算是大話空話。
另一方面，要有自己的思想和觀點。領導講話稿要有思想性，必須要有自己的獨立思考，做到判斷科學、觀點正確，體現深厚的理論思維和思想深度。
此外，語言要接地氣，用大家聽得懂的話，既有有深度又有新意，有信息增量，讓聽眾有收獲、有感悟。同時，要注意適度的口語化，增強講話的感染力，而不是說一堆人云亦云的正確的廢話。
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