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防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊(duì)員10人,各村至少配備5名突擊隊(duì)員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制;
(6)實(shí)行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯橹鬟M(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時排查出險情進(jìn)行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個工作組。
二、防汛抗旱措施
(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強(qiáng)飼草料物資儲備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。
三、工作要求
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
在縣防指的統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)的情況,切實(shí)做好全鎮(zhèn)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)預(yù)案。鎮(zhèn)地處灌云沿海,全鎮(zhèn)3042戶,人口11170人,本鎮(zhèn)外來人口6000多人,多在產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū),已全部納入本鎮(zhèn)預(yù)案管理。
一、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
1、團(tuán)港社區(qū)約4平方公里,42戶人家,142口人,包括船舶工業(yè)園,外來流動人口800人。
2、防護(hù)堤鎮(zhèn)段15公里,涉及鎮(zhèn)區(qū)人口2萬多人(包括臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌西鹽場)。
3、經(jīng)調(diào)查摸底鎮(zhèn)范圍內(nèi)有危房,9戶,26人。
4、全鎮(zhèn)共有漁船153只。
二、防汛抗臺搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部
政委:(鎮(zhèn)黨委書記、人大主席)
總指揮:(鎮(zhèn)長)
常務(wù)副總指揮:(黨委副書記)
副總指揮:(副鎮(zhèn)長、財政所長)
成員:
下設(shè)五個應(yīng)急工作小組和6個應(yīng)急分隊(duì):
一、五個應(yīng)急工作小組
1、漁民漁船漁業(yè)安全組:負(fù)責(zé)漁民漁船安全撤回漁港避風(fēng),負(fù)責(zé)漁業(yè)風(fēng)險應(yīng)急防范及漁民安全知識普及應(yīng)急救援等。
組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:(邊防派出所所長)(閘壩所長)(安監(jiān)所長)(海洋漁業(yè)協(xié)會會長)
2、公共場所安全組:負(fù)責(zé)廣告牌、小閘口等公共場所設(shè)施安全,負(fù)責(zé)堤所安全。
組長:
副組長:
成員:(堤防所長)(城管辦主任)(辦事員)(辦事員)
3、違章建筑危房安全組:負(fù)責(zé)各類建筑及危房安全,負(fù)責(zé)公用通道安全
組長:
成員:(計生站長、團(tuán)港社區(qū)書記)(文化站長)(清管所長)(燕尾社區(qū)書記)(新建社區(qū)書記)
4、應(yīng)急機(jī)械組:負(fù)責(zé)防汛土方、石料、運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械準(zhǔn)備及調(diào)度。
組長:
成員:
5、后勤保障組:負(fù)責(zé)防汛物資準(zhǔn)備,電信通訊暢通,各應(yīng)急小分隊(duì)值班表,交通應(yīng)急、衛(wèi)生消毒防疫,臨時應(yīng)急安置小區(qū)。
組長:
成員:(衛(wèi)生院長)、(電信分局副局長)、(農(nóng)電站站長)、(交警中九隊(duì)隊(duì)長)、(學(xué)校校長)
二、搶險應(yīng)急分隊(duì)
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)搶險分隊(duì):
隊(duì)長;
成員:
2、邊防派出所搶險分隊(duì);
隊(duì)長;副隊(duì)長:
成員;。
3、消防隊(duì)搶險分隊(duì);
隊(duì)長:副組長:
成員:
4、三百弓村搶險分隊(duì);
隊(duì)長:副隊(duì)長:
成員:
5、團(tuán)港社區(qū)搶險分隊(duì):
隊(duì)長;
成員:
6、運(yùn)銷站搶險分隊(duì);
隊(duì)長:
成員
5、搶險應(yīng)急分隊(duì)(具體名單附后)
三、下設(shè)防汛搶險重點(diǎn)位處情況:
易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位,確定了負(fù)責(zé)人,遇緊急情況,負(fù)責(zé)人必須迅速將汛情信息傳達(dá)到所負(fù)責(zé)的每家每戶,做好防洪轉(zhuǎn)移工作。
1、信息傳輸。根據(jù)緊急程度,分別或同時采用電話、手機(jī)短信、廣播、敲鑼等方式將臺風(fēng)暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等住處及時通知各村和各災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人,特急情況或電源、通訊中斷時,由鎮(zhèn)主要干部和各重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)和各村民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
2、人員到位。接到縣防汛部門災(zāi)害天氣預(yù)報時,實(shí)行防汛值班和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時鎮(zhèn)駐村干部要迅速到村,組織村兩委和應(yīng)急小組人員排班進(jìn)行防汛巡查,鎮(zhèn)值班室通知防汛搶險應(yīng)急小組人員回鎮(zhèn)待命不得外出,當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時,應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。
3、組織搶險。接到各村居巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點(diǎn)開展搶險救災(zāi),撤離人員,若群眾不愿撤離時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要下達(dá)由各村支部書記、村主任和應(yīng)急小組成員執(zhí)行強(qiáng)制撤離到安全地帶。
四、災(zāi)后組織生產(chǎn)自救:
1、災(zāi)后自救,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括,災(zāi)民安置,疫情防疫,恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
2、災(zāi)情收集上報,在開展搶險救災(zāi)的同時,各重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人和駐村干部應(yīng)及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到鎮(zhèn)辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府迅速匯總上報縣政府。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實(shí)際情況,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)抓好防汛抗旱工作,保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”如下
一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實(shí)責(zé)任的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)??h交通局成立“__縣交通局20__年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
二、措施到位,保障有力。
1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運(yùn)輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運(yùn)輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查,切實(shí)保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進(jìn)行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進(jìn)行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運(yùn)輸實(shí)行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運(yùn)輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線__段收費(fèi)站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運(yùn)輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運(yùn)輸車輛通行證”,免收通行費(fèi)。
3、配備緊急災(zāi)民疏散運(yùn)輸及道路物資運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力,建立汛期災(zāi)害快速反應(yīng)機(jī)制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸及時到位,按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應(yīng)急運(yùn)力配備的要求,從阜陽汽運(yùn)集團(tuán)公司__分公司確定12輛每輛30座客車為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散;省客__交通運(yùn)輸有限公司的客車8輛作為預(yù)備隊(duì),做好隨時用車的準(zhǔn)備工作;從__宏順公路運(yùn)輸有限公司、匯豐汽運(yùn)有限公司、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車為搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)急車輛;從鴻運(yùn)輪船有限責(zé)任公司確定2個托隊(duì)為受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)急船隊(duì);
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運(yùn)輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊(duì),公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實(shí)可行的'繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;__公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。
縣海事處、縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅(jiān)決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
四、堅(jiān)持值班制度,確保政令暢通。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達(dá),下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機(jī)不準(zhǔn)關(guān)機(jī),做到隨叫隨到。堅(jiān)持請銷假制度,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位。認(rèn)真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物、事跡及時宣傳報道,促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開展??h局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20__年6月1日前報縣局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6
為了保證我市電網(wǎng)在汛期防風(fēng)防汛工作制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)防風(fēng)防汛的指揮,保護(hù)國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風(fēng)若干規(guī)定》、《有限責(zé)任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.總則
1.1防風(fēng)防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),電力防風(fēng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風(fēng)度汛;積極配合地方政府防風(fēng)抗洪搶險,保證防風(fēng)抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
1.2對地區(qū)發(fā)生暴風(fēng)、暴雨災(zāi)害的情況都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入救災(zāi);在市人民政府三防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
1.3公司各下屬單位要結(jié)合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方案。
2. 防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)
2.1防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成
成立公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防風(fēng)、防汛救災(zāi)辦公室,日常工作設(shè)在公司辦公室。
防風(fēng)、防汛救災(zāi)的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負(fù)責(zé);已投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由各運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé);未投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé);公司本部辦公大樓、生活場所的防風(fēng)、防汛工作由辦公室負(fù)責(zé)。
2.2防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的成立
當(dāng)接到地方政府風(fēng)災(zāi)、汛情預(yù)報,或發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部,并進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期或?yàn)?zāi)后應(yīng)急期工作。
2.3防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情應(yīng)急工作職責(zé)。
3. 災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作
3.1接到地方政府防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部關(guān)于風(fēng)災(zāi)、汛情的臨時預(yù)報通知后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部即進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期。
3.2 進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急準(zhǔn)備的工作有:
3.2.1做好防風(fēng)、防汛救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括防風(fēng)、防汛事故備品備件;對可能引發(fā)火災(zāi)須及時撲滅制止的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;受傷搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。
3.2.2要重點(diǎn)抓好預(yù)防為主,做好對重點(diǎn)站、線和重點(diǎn)設(shè)備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺,落實(shí)各項(xiàng)防風(fēng)、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。
3.2.3做好電力調(diào)度工作。對可能受災(zāi)情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2.4做好重要用戶電源的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。臨時應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進(jìn)行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài)。
3.2.5人員組織和分工。公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部成員要堅(jiān)持輪流值班制度,隨時掌握、處理突發(fā)事情;運(yùn)行值班人員要堅(jiān)守崗位,精心操作;調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達(dá)命令正確,執(zhí)行命令準(zhǔn)確無誤,保證受災(zāi)期間電力調(diào)度做到無差錯;各搶險隊(duì)伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯(lián)絡(luò)渠道24小時暢通,隨時做好出發(fā)搶修的準(zhǔn)備。
3.2.6對受災(zāi)后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避風(fēng)通知后,要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風(fēng)避汛疏散工作。
4. 災(zāi)后搶修及生產(chǎn)恢復(fù)工作
4.1發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,在公司防風(fēng)、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,立即查清受災(zāi)后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、設(shè)備受損情況,立即組織恢復(fù)工作,并迅速向上級報告。
4.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位,對災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進(jìn)行緊急支援工作。
5. 發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要迅速了解災(zāi)情,包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告市政府及公司,并在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6. 發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
6.1發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的`應(yīng)急反應(yīng),立即與當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報告公司,迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。
7. 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
7.1發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)并直接報告公司。
7.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案7
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺工作的有關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實(shí)抓好街道防汛防旱抗臺工作,確保國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,做到充分準(zhǔn)備,主動防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強(qiáng)臺、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、街道的自然條件和地理位置
本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16.23平方公里,轄30個社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運(yùn)河等河流、湖泊,無水庫。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。
二、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍及主要職責(zé)
根據(jù)縣防汛防旱抗臺預(yù)案要求,結(jié)合街道實(shí)際,建立防汛防旱抗臺險情監(jiān)視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。
(一)險情監(jiān)視組
險情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。
主要負(fù)責(zé)對險情進(jìn)行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時反饋給指揮部。
(二)搶險突擊組
搶險突擊組由街道機(jī)關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊(duì)等組成,指揮:
主要負(fù)責(zé)搶險突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險工具、設(shè)施到位并及時奔赴搶險現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作。
(三)后勤保障組
后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:
主要負(fù)責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。
(四)道路清查組
道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊(duì)人員組成
主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺指揮部命令,負(fù)責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險建筑物進(jìn)行加固或及時處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。
(五)護(hù)社區(qū)(居)組
護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會成員、社區(qū)(居)小組長、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書記為指揮長。
主要負(fù)責(zé)堅(jiān)守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風(fēng)破壞的情況;對區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實(shí)安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。
(六)企業(yè)保護(hù)組
企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。
主要負(fù)責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實(shí)安全防范措施,組織人員對遇水遇臺后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
三、組織實(shí)施
(一)人員上崗
1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議,部署防汛防旱抗臺工作。
2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點(diǎn)集合待命。
3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車輛、準(zhǔn)備搶險物資。車輛及駕駛員待命。
4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。
5、企業(yè)保護(hù)組:及時向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺工作。
(二)險情警報和搶險工作
1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺準(zhǔn)備工作。
2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后,街道指揮部指定搶險突擊組到位,做好搶險準(zhǔn)備,車輛及防汛、防臺搶險物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺工作。
3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后,街道指揮部組織搶險突擊組進(jìn)入搶險地段進(jìn)行搶險工作。
4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,信號為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。
5、避災(zāi)場所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務(wù),制定本實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為汛期工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和提供有力的組織保證。
防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,關(guān)系到人民群眾的切身利益,是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素,是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復(fù)雜,溝道較多,突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生,給我們的組織防范帶來很大難度,給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)的安全造成嚴(yán)重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱,綜合防洪能力嚴(yán)重不足,又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱,干旱缺雨的氣候環(huán)境,導(dǎo)致不少群眾對防汛工作意識淡薄,不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理,有的溝道建有房屋,辦有企業(yè),生活生產(chǎn)活動頻繁,存在不小的安全隱患??傊衲晡益?zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題,防汛形勢是不容樂觀的。因此,全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真宣傳貫徹《防洪法》,提高認(rèn)識,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識,確立防汛工作就是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的觀念,明確防汛目標(biāo),強(qiáng)化防汛責(zé)任,繃緊防汛安全這條線,采取切實(shí)有效的措施,迅速開展落實(shí)好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作,思想認(rèn)識是基礎(chǔ),組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊(duì)”的防汛工作機(jī)構(gòu)。具體分工如下:
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛工作實(shí)施方案和防洪預(yù)案的制定、組織實(shí)施和督促落實(shí)等工作;有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級指揮機(jī)構(gòu)的指示精神;負(fù)責(zé)接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災(zāi)害情況;負(fù)責(zé)其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)制定防汛工作實(shí)施方案和防汛預(yù)案并組織落實(shí);督促檢查落實(shí)鎮(zhèn)域險區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點(diǎn)防洪設(shè)施的清淤、清障、維修等工作;負(fù)責(zé)在出現(xiàn)險情時,按照《撤離搶險工作預(yù)案》,組織群眾撤離,進(jìn)行搶險;負(fù)責(zé)組織10人的搶險隊(duì)伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防汛的`其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。分別負(fù)責(zé)各村、鎮(zhèn)級村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調(diào)運(yùn)組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調(diào)運(yùn)工作,保證物資的足額到位和及時調(diào)運(yùn)。
5、抗洪搶險隊(duì)。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機(jī)干民兵,作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預(yù)備隊(duì)伍,做到嚴(yán)陣以待,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛工作,一級領(lǐng)導(dǎo)一級,一級對一級負(fù)責(zé),各級防汛工作要準(zhǔn)備到位。
二、實(shí)行全域覆蓋,明確防汛重點(diǎn),扎實(shí)做好今年的備汛防汛工作
防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時,要突出重點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,劃分為七大防汛重點(diǎn):
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)中心,機(jī)關(guān)多,人口多,居住密集,其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設(shè)施條件差,排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴(yán)重制約著我們的防汛工作。因此有關(guān)村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)要認(rèn)清成家莊集貿(mào)市場防汛形勢的嚴(yán)峻性,采取得力措施,及時清除障礙,確保安全渡汛,鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室,負(fù)責(zé)組織汛前檢查和落實(shí)防汛責(zé)任,消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄,洪水來勢兇猛威脅大,且有些地段因人為設(shè)障,亂采亂挖,隨意傾倒,行洪能力較低,故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)在汛前要對農(nóng)村防汛進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,特別是對溝道要進(jìn)行耐心詳細(xì)的排查,對隱患地段,必須明確專人負(fù)責(zé)管理,記錄在冊,尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學(xué)校、礦山、企業(yè),應(yīng)以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標(biāo)準(zhǔn),做好防汛工作,寧可信其有,不可信其無,因地制宜,采取防汛措施,對于不易防洪的區(qū)域,汛期必須搬到安全地帶。
4、重點(diǎn)企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強(qiáng)防洪意識、確立責(zé)任重于泰山的觀念,徹底解決有的防洪措施不到位,有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣、廢土,有的井下串通,廢舊井口不封閉或封閉不嚴(yán)實(shí)出現(xiàn)透漏現(xiàn)象,還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導(dǎo)致排水不暢等影響行洪,影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報防洪預(yù)案,并于6月10日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設(shè)施或防洪工程不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求(以歷史最高洪水位標(biāo)準(zhǔn)),汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)人員要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設(shè)年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實(shí)相關(guān)單位采取防汛措施,已運(yùn)行的公路要修復(fù)防汛排水設(shè)施確保交通暢通。
7、地質(zhì)災(zāi)害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,此項(xiàng)工作由土地站配合國土局檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并將處理措施、結(jié)果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
三、采取果斷措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標(biāo)
1、實(shí)行防洪工作網(wǎng)絡(luò)制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)要制定切實(shí)可行的防汛工作實(shí)施方案,建立各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)組,對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負(fù)責(zé),即負(fù)責(zé)防汛值班,負(fù)責(zé)責(zé)任落實(shí);組織汛前檢查險情,消除隱患,落實(shí)防汛工程的修復(fù)完善,清淤通道等;及時向上級防汛機(jī)關(guān)報告洪澇、冰雹干旱等自然災(zāi)害、災(zāi)情;協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險工作,組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的防洪搶險隊(duì)伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,按照防汛工作分級分部門責(zé)任制,密切配合,協(xié)調(diào)一致,盡職盡責(zé),在開展本部門防汛工作的同時,要認(rèn)真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務(wù)。對不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),尤其是溝道企業(yè)汛前進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
2、實(shí)行防汛工作承包責(zé)任制。按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取三種責(zé)任制形式:
一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責(zé)任人,并與各村、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)的第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,對所轄區(qū)的防汛工作負(fù)責(zé)。
二是防汛重點(diǎn)實(shí)行行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制:
(1)本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責(zé)任由鎮(zhèn)武裝部長負(fù)責(zé);
(2)溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地(片、村)主要領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人,鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負(fù)責(zé)人。
三是按照防汛工作分級分部門負(fù)責(zé)的原則,建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防汛責(zé)任制與相關(guān)的防汛責(zé)任。防汛責(zé)任制一經(jīng)落實(shí)就具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任。
3、實(shí)行防汛工作責(zé)任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責(zé)任人負(fù)責(zé)”的要求,各責(zé)任單位和責(zé)任人要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好屬于自己責(zé)任范圍之內(nèi)的工作。防汛責(zé)任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中,不允許出現(xiàn)空檔,不允許出現(xiàn)防汛走過場,尤其是防汛隱患嚴(yán)重的地段、工程要明確責(zé)任主體和行政、技術(shù)雙向責(zé)任人,做到采取措施得力,能夠安全避險,堅(jiān)決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、實(shí)行防汛檢查督查卡記錄制。設(shè)置《防汛檢查卡》應(yīng)用到防汛檢查活動中。認(rèn)真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項(xiàng)檢查和全面檢查相結(jié)合,階段檢查和長期檢查相結(jié)合,貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)首先要組織力量,對管轄范圍內(nèi)(尤其是險區(qū)險段)進(jìn)行地毯式的汛前檢查,做到不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案限期處理,并一一記錄在案。對于短期內(nèi)不能解決的,則應(yīng)制定渡汛應(yīng)急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復(fù),不宜停工的在建工程要有通過防汛演習(xí)的流汛措施,各種行洪障礙一定要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底,檢查不到位,責(zé)任不落實(shí),處理不及時,給群眾利益造成嚴(yán)重危害的,要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。
5、實(shí)行搶險抗洪保障制。
(1)要備足必要的搶險物資,車輛和搶險隊(duì)伍,根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的度汛方案,全面落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊(duì)伍要進(jìn)行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進(jìn)行實(shí)地?fù)岆U演習(xí)。
(2)鎮(zhèn)各站、所應(yīng)做到防汛應(yīng)急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料,確??购閾岆U順利進(jìn)行。
6、防汛抗旱重大災(zāi)害報告制。嚴(yán)格按程序報告災(zāi)情。如發(fā)生汛情災(zāi)情時,必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部,任何單位和個人都不得越級或越部門上報,未經(jīng)鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災(zāi)情信息。
7、實(shí)行防汛工作不定期考核制。
(1)鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律,規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度,從6月1日零時起至9月15日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅(jiān)持24小時值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行輪流帶班。值班要有記錄,上傳下達(dá)要準(zhǔn)確及時,保證汛情,災(zāi)情的及時快速傳遞。
(2)鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)對村、片、機(jī)關(guān)、企業(yè)的防汛值班進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者,查實(shí)后通報全鎮(zhèn),并報有關(guān)部門予以責(zé)任人處分。同時,對各村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)的整體防汛工作進(jìn)行階段考核計分,分別以村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)多條龍排隊(duì),以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)、企業(yè)、部門責(zé)任制的重要參考依據(jù)之一。
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