下面是范文網(wǎng)小編分享的縣殘疾人工作匯報10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作報告,供大家閱讀。
縣殘疾人工作匯報1
***鎮(zhèn)2012年殘疾人工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好
2012年,我鎮(zhèn)殘疾人工作緊緊圍繞《鳳翔縣人民政府辦公室關(guān)于加強和規(guī)范我縣基層殘疾人組織建設(shè)的意見》精神,全面落實殘疾人各項政策,及時為殘疾群眾排憂解難,使全鎮(zhèn)殘疾人的生活狀況逐步得到改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是進一步加強殘疾人組織建設(shè),認真落實好殘疾人機構(gòu)組織,鎮(zhèn)上配備了殘疾人專委一名,在鎮(zhèn)社會公共服務(wù)中心設(shè)置了專門的辦公場所,配置了辦公桌椅、柜架和各類標(biāo)牌,加強了殘疾人組織和陣地建設(shè)。全鎮(zhèn)20各村也設(shè)置了專職殘疾人聯(lián)絡(luò)員,為搞好全鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)提供了有力的組織保障。
二是科技助殘。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適時為殘疾人開展技能培訓(xùn),鼓勵他們勤勞致富,科技致富,樹立典范。在全鎮(zhèn)殘疾人中開展了向李永剛、王曉鶴等2名創(chuàng)業(yè)殘疾人典范學(xué)習(xí)活動,通過他們的事跡帶動其他殘疾人堅定信心,自強不息,共同發(fā)展。
三是圍繞“宣傳殘疾人保障法”、“一助一送溫暖”、“走進每一個殘疾人家庭”、“志愿者助殘”等主題開展了“全國助殘日”活動?;顒又兄鷼堉驹刚咄ㄟ^走訪慰問殘疾戶,發(fā)放康復(fù)教材,講解康復(fù)知識等形式,為殘疾人解決實際困難。日常工作中鎮(zhèn)殘聯(lián)要求村農(nóng)家書屋優(yōu) 1
先向殘疾人借閱圖書,供殘疾人閱讀學(xué)習(xí),以此增強殘疾人的自身素質(zhì)及維權(quán)意識。
四是切實關(guān)心殘疾人生活困難,讓他們共亨社會發(fā)展成果。將他們優(yōu)先納入農(nóng)村低保給予救助,2012年全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保貧困殘疾人共計103人,全鎮(zhèn)殘疾人57人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療率達到100%。
五是搭建活動平臺,組織殘疾人開展殘疾人文化體育活動,在西白村、簫史宮等村組織開展形式多樣、健康有益的文化、藝術(shù)、娛樂活動,豐富殘疾人精神生活,更好的讓殘疾人平等參與社會活動。
2012年在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,我鎮(zhèn)殘疾人工作取得了一定的成績,但與工作要求相比,還有一定差距距,存在一定的不足:一主要表現(xiàn)在工作缺乏創(chuàng)新,因循守舊,不夠大膽,不能結(jié)合實際抓特色。今后工作中我們將不斷加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),加大宣傳力度,宣傳各種典型,讓社會都來了解、關(guān)心、支持、幫助殘疾人,共同促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
謝謝大家
縣殘疾人工作匯報2
各位領(lǐng)導(dǎo):首先,我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面,我就88縣殘疾人工作做簡要匯報:
一、基本情況88縣共轄9鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總面積 萬平方公里,總?cè)丝?3萬人,殘疾人萬人,其中:肢殘疾4964人,視力殘疾1514人,聽力、言語殘疾2552人,智力殘疾1042人,精神殘疾289人。全縣共有重度殘疾人954人,其中肢體殘疾356人,智力殘疾100人,聽力殘疾201人,視力殘疾198人,言語殘疾53人,精神殘疾46人,他們中84%的人沒有勞動能力,70%的人沒有自理能力,靠親屬和家屬供養(yǎng)占80%,靠社會救助和國家低保救濟20%,享受城鎮(zhèn)低保的占14%。88縣是一個殘疾人比例高、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣。近年來,縣委、縣人民政府高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),把殘疾人工作由過去的一般性慈善、福利事業(yè),提高到社會主義三個文明建設(shè)的高度來認識,將殘疾人工作作為政府工作的一個組成部分,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,綜合協(xié)調(diào),狠抓基礎(chǔ)工作。2004年建成2500平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心,現(xiàn)已開展殘疾人康復(fù)、培訓(xùn)、就業(yè)、盲人按摩和用品用具供應(yīng)等服務(wù)項目,積極創(chuàng)造有利于提高殘疾人自身素質(zhì)和改善生活狀況的環(huán)境。通過努力,我縣2002年獲00工作目標(biāo)考核第二名,2003年獲自治區(qū)殘疾人康復(fù)先進縣、00工作目標(biāo)考核第一名。殘疾人工作逐步走向經(jīng)常化、制度化、法制化和規(guī)范化管理的軌道,殘疾人合法權(quán)益進一步得到維護,殘疾人的生活狀況有了很大改觀。
二、殘疾人工作所采取的措施
(一)加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)力度,努力改善殘疾人就業(yè)狀況。一是切實加強殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。每年政府專門召開殘疾人勞動就業(yè)工作協(xié)調(diào)會議,進一步加大殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金收繳工作力度。二是強化殘疾人就業(yè)管理工作。建立健全殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)信息檔案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,隨時掌握全縣殘疾人就業(yè)情況。三是抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。對有勞動能力的殘疾人采取集中、依托社會機構(gòu)和“科技之冬”等三種方式進行職業(yè)技能培訓(xùn),以提高殘疾人的就業(yè)能力。近年來,我縣共培訓(xùn)殘疾人635人,其中通過科技之冬培訓(xùn)496人,依托社會機構(gòu)培訓(xùn)118人,集中培訓(xùn)21人;安排殘疾人就業(yè)106名,其中個體就業(yè)54人,集體就業(yè)13人,按比例就業(yè)39人;收取殘疾人就業(yè)保障金119萬元,通過培訓(xùn)和就業(yè)有效改善了殘疾人就業(yè)狀況。
(二)大力實施殘疾人康復(fù)工程,增強殘疾人社會適應(yīng)能力。爭取自治區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點醫(yī)院和低視力康復(fù)門診設(shè)在88縣人民醫(yī)院,極大的方便了我縣白內(nèi)障和低視力患者。同時建起縣殘疾人用品用具供應(yīng)、盲人按摩、康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人康復(fù)中心和馬王廟社區(qū)康復(fù)站,使385 名殘疾人得到不同程度的康復(fù),其中:309名白內(nèi)障患者通過手術(shù)重見光明,35名低視力配上助視器,7名聾人配上助聽器,34名肢殘人、聾兒、腦癱兒、智殘兒得到訓(xùn)練和服務(wù),為殘疾人提供輪椅209輛,安裝假肢29例,拐杖、盲杖287件,康復(fù)補助共計萬元。通過康復(fù)治療和訓(xùn)練使一部分殘疾人改善了功能,增強了生活自理和社會適應(yīng)能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作,改善殘疾人生活現(xiàn)狀。一是縣、鄉(xiāng)都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。二是發(fā)動全社會力量為殘疾人獻愛心??h、鄉(xiāng)、村各級單位、領(lǐng)導(dǎo)職工和貧困殘疾人結(jié)對子包扶,助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事、辦實事。三年來,全縣共為殘疾人協(xié)調(diào)貸款34萬元、贈送物資萬元,為123戶殘疾人提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),修建、維修房屋420平方米。三是加大資金扶持力度。為62戶貧困殘疾人發(fā)放13萬元有償扶持資金,為125戶殘疾人提供6萬元的定期補助和困難救濟。四是落實優(yōu)惠政策。為殘疾人減免義務(wù)工54萬多元,減免各種稅費19萬元、學(xué)雜費萬元、治安費和衛(wèi)生費1萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會保障范圍。近三年,全縣共有286名城鎮(zhèn)特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍,累計發(fā)放保障金萬元,有29名孤寡殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,有580人得到民政部門臨時救濟,18人得到定期救濟,累計發(fā)放救濟金達25萬元。各項扶貧措施的實施極大地改善了殘疾人貧困戶的生活現(xiàn)況。
(四)營造扶殘助殘、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的氛圍,豐富殘疾人精神生活。一是以“助殘日”和“國際殘疾人日”等節(jié)日為契機,充分利用現(xiàn)代媒體,開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動。近年來,殘聯(lián)與廣播電視局聯(lián)合攝制播放了《身殘志堅、走出自己的天地》、《真情回報社會》、《關(guān)愛》等專題片,開辟了《殘疾人保障法》、按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定、老年性白內(nèi)障防治知識等專題講座欄目。加強外宣工作,三年累計在各大媒體刊稿136篇,其中州級以上刊稿32篇;走訪慰問殘疾人726戶,發(fā)放慰問物資折合人民幣萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運動會,有71名殘疾人運動員參加包括輪椅、中國象棋、套圈、飛鏢四個項目的比賽;篩選12名殘疾人運動員參加002002年的第一屆殘疾人運動會,獲0010金、3銀、2銅,羽毛球團體總分第一名、乒乓球團體總分第二名、田徑團體總分第三名的好成績;組織4名殘疾人運動員參加了自治區(qū)第三屆運動會,獲自治區(qū)1金、2銀、3銅的好成績;2004年舉辦了88縣首屆殘疾人工藝美術(shù)作品展,展出了46名殘疾人的88件精選作品,這些展品包括石材、雕塑、刺繡、編制、剪紙和書法等;組織2名殘
縣殘疾人工作匯報3
XX縣殘疾人工作情況匯報
XX縣殘聯(lián)在上級殘聯(lián)的鼎力幫助、縣委、縣政府高度重視、社會各界的大力支持下,緊緊圍繞全縣工作大局,緊密結(jié)合殘聯(lián)工作實際,扎扎實實地開展各項工作,使我縣殘疾人工作正在緊張有序的開展?,F(xiàn)就殘聯(lián)工作匯報如下:
一、扎實推進我縣殘疾人基本情況和基本需求調(diào)查工作。
XX縣殘聯(lián)根據(jù)省殘聯(lián)工作安排,認真開展我縣殘疾人基本情況和基本需求情況調(diào)查工作。省殘聯(lián)召開動員會后,縣殘聯(lián)積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣委副書記張志英、副縣長姚建剛親自做了批示并主持召開了我縣動員大會,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門積極配合并參與這次調(diào)查工作??h殘聯(lián)出臺了《關(guān)于開展XX縣殘疾人基本情況和基本需求情況調(diào)查工作的通知》,對這次調(diào)查內(nèi)容、工作安排提出了明確的要求,為了開展好這次工作,縣殘聯(lián)成立了以殘聯(lián)理事長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由兩個副理事長分別任組長的兩個督導(dǎo)組,對我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,實行包干制、一包到底。為了做到家喻戶曉、爭得殘疾人及家屬的配合,縣殘聯(lián)利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳這次調(diào)查工作的重要性和必要性。截止目前,我縣殘疾人基本情況和基本需求調(diào)
1 查摸底填表工作已完成,殘疾人和疑似殘疾人近萬人,已錄入人,確保按時、保質(zhì)、保量的完成任務(wù)。
二、根據(jù)省殘聯(lián)“五項重點、八件實事”工作要求,認真謀劃我縣具體落實措施。
根據(jù)省市殘聯(lián)2014年殘疾人工作要點,縣殘聯(lián)認真謀劃我縣殘疾人重點工作。殘疾人工作的總體思路是解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以務(wù)實創(chuàng)新、勇于趕超的精神,創(chuàng)造性地開展工作,使殘聯(lián)工作干出亮點、干出成績、干出影響力,讓更多的人認識殘疾人工作,認可殘疾人工作,支持殘疾人工作,盡最大努力為殘疾人謀求福祉。結(jié)合我縣工作實際,著力抓好以下幾項工作:
1、扎實開展黨的群眾路線實踐活動。按照省、市、縣委統(tǒng)一安排部署,積極組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過這次活動,摒棄所有不正之風(fēng),更能緊密聯(lián)系殘疾人,全心全意為殘疾人服務(wù)。
2、積極配合好省第八屆殘疾人運動會暨第四屆特殊奧林匹克運動會工作。如此高規(guī)格的運動會能在邢臺市召開是我們的驕傲。XX縣殘聯(lián)在這項工作中會全力以赴做好運動員選拔、試訓(xùn)、培訓(xùn)工作,并期待XX縣殘疾人運動員能在這次運動會上賽出好成績。
3、開拓殘疾人增收致富途徑,擴大殘疾人就業(yè),實現(xiàn)如下目標(biāo)。城鎮(zhèn)新增收殘疾人就業(yè)45人;農(nóng)村殘疾人從業(yè)
2 1500人;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)3名;開發(fā)公益性崗位2人;培訓(xùn)并扶持盲人按摩人員就業(yè)4名;扶持貧困殘疾人1000名,其中500名貧困殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;培訓(xùn)殘疾人180人。
4、認真落實省殘聯(lián)民生保障工程。
1已按照省殘聯(lián)要求對我縣持有第二代殘疾人證并享○受低保的一、二級重度殘疾人,申報貧困重度殘疾人生活救助項目,共計692人。
2認真落實貧困殘疾人兒童康復(fù)救助項目、貧困低視○力殘疾人助視器項目、貧困殘疾人輔助器具配備項目。
3積極協(xié)調(diào)民政局對我縣符合條件的重度
一、二級殘○疾人納入低保。
4認真落實貧困學(xué)生資助項目?!?完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造20戶?!?/p>
5、積極參與“善行河北、愛心助殘”工程。
6、大力促進我縣殘疾人文化體育事業(yè)發(fā)展。積極主動挖掘殘疾人各類人才,認真組織殘疾人技能競賽和書畫作品展示,篩選體育苗子,培養(yǎng)體育人才。大力搞好宣傳,樹立我縣自尊、自信、自立、自強的殘疾人典范,弘揚正能量。
7、積極爭取我縣殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)項目建設(shè)。
三、加大殘疾人扶貧基地建設(shè)力度,積極探索和開辟殘疾人就業(yè)門路,多渠道拓寬殘疾人增收途徑。
如何能讓殘疾人增收致富是擺在殘聯(lián)面前的重要課題,3 怎樣破解這些難題是對殘聯(lián)干部的深刻考驗。XX縣殘聯(lián)圍繞這個問題,通過幾年的努力,建立了XX縣殘疾人扶貧基地—-邢臺冠麒塑膠有限公司。
1、公司建設(shè)基本情況。
2011年3月份,XX縣殘聯(lián)依托邢臺冠麒塑膠有限公司掛牌建立XX縣殘疾人扶貧基地。2012年被列為中國殘疾人福利基金會“集善嘉年華”資助農(nóng)村殘疾人扶貧基地。該公司位于XX縣城北大牙線路旁,距縣城3公里,交通運輸便利通暢,占地面積5000平方米,其中建筑面積2300平方米,是專業(yè)化從事生產(chǎn)多種規(guī)格聚丙烯手用或機用全自動、半自動打包帶、編織車筐專用彩色打包帶和彩色藤條,并編織專利車筐等。該公司以優(yōu)質(zhì)的材料、成熟的手工藝、嚴格的質(zhì)量生產(chǎn)的專利車筐及其他產(chǎn)品具有防曬、防濕、抗氧化以及清洗方便的性能、外觀款式、型號顏色多種多樣,也可以根據(jù)不同車型專門訂做,從而打造了300多種不同規(guī)格的新型車筐供客戶選擇使用,并對出售的產(chǎn)品實行三包及完善的售后服務(wù)。該產(chǎn)品適用于電動車、自行車、童車、三輪車、摩托車等交通工具。2013年又開辟了新的銷售領(lǐng)域,開發(fā)了送奶箱、紙巾盒、鞋架等新產(chǎn)品,該公司在天津設(shè)有專門銷售公司,產(chǎn)品主要銷往北京、天津、上海、江蘇和周邊生產(chǎn)自行車、電動車、童車的地區(qū)。該公司年產(chǎn)2100多頓打包帶和編織車筐30萬個,年銷售額達2500萬元,實現(xiàn)利潤300
4 多萬元,凈利潤150萬元。
2、把“冠麒”列為殘疾人扶貧基地的主要原因。
1、立足殘疾人實際,分析縣情,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開○辟具有XX特色的殘疾人增收渠道。
XX縣是國家級重點扶貧縣,轄1區(qū)1鎮(zhèn)7鄉(xiāng),總?cè)丝?1萬人,其中殘疾人近2萬人,總面積503平方公里,是農(nóng)業(yè)大縣,也是最大的自行車、童車,五金標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地。XX縣農(nóng)業(yè)主要以種植棉花、谷物、玉米、小麥等大田作物為主,大棚種植、畜禽養(yǎng)殖正在逐步擴大規(guī)模,目前還沒有農(nóng)業(yè)龍頭項目帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于殘疾人受自身條件限制,再加上沒有足夠資金和專業(yè)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù),想從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上發(fā)家致富不容易。XX縣的自行車、童車、電動車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有三十余年的發(fā)展,是XX縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)已由XX縣擴展到周邊兩市五縣,區(qū)域面積達1500余平方公里,產(chǎn)品運銷非洲,拉美、東南亞多個國家和地區(qū),部分產(chǎn)品打入歐美、日韓市場,年自行車外貿(mào)出口額2億美元,其中自營出口額7200多萬美元,已成為全國自行車零配件和童車生產(chǎn)基地,發(fā)展前景廣闊,與產(chǎn)業(yè)配套的車筐行業(yè)同樣有很好的發(fā)展前景。車筐加工勞動強度低、技術(shù)含量低、成本投入少、投資風(fēng)險小,是比較適合殘疾人的好項目,依托產(chǎn)業(yè)找出路,會事半功倍。
2車筐編織,工藝簡單,零投入、零風(fēng)險,適合殘疾○
5 人加工生產(chǎn)。
用彩色打包帶編織車筐是“冠麒”公司研發(fā)的新項目,該工藝于2010年12月獲得實用新型專利證書。車筐編織是開發(fā)利用傳統(tǒng)編織工藝,挖掘了民間藝術(shù),這種工藝簡單易學(xué),沒有場地、時間限制,便于老人、婦女操作,更適合殘疾人加工操作,只要掌握了編織技術(shù),有一雙勤勞的雙手,每個家庭、每個庭院都能變成加工廠,都能掙到錢。
3“冠麒”公司董事長張國忠熱愛公益事業(yè),熱心殘○疾人,愿為殘疾人及殘疾人家庭勞動就業(yè)、增收致富鋪路搭橋。
3、“冠麒”公司對殘疾人的主要幫扶措施及取得實效。
1、長年免費為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)。 ○基地大門常年為殘疾人開放,如果殘疾人想學(xué)編織車筐,隨時隨地提供技術(shù)指導(dǎo),包教包會?;夭捎秒S來隨學(xué)、培訓(xùn)到戶和集中培訓(xùn)三種方式為殘疾人提供技術(shù)服務(wù),幾年來,基地培訓(xùn)殘疾人及殘疾人家庭人員1500人次,已安臵殘疾人就業(yè)30人,輻射帶動殘疾人及殘疾人家庭就業(yè)60多戶。
2免費為殘疾人送貨到門、收貨到戶?!饸埣踩诵袆硬槐?,基地派服務(wù)車給殘疾人送貨、收貨,殘疾人比較集中的村莊,基地派下設(shè)加工點負責(zé)人為殘疾人送原料到家,并把成品從殘疾人家中收回,盡最大力量為殘
6 疾人提供方便,同時節(jié)省殘疾人運輸成本。
3不管企業(yè)情況如何,確保殘疾人有活干、有錢掙?!馂榇_保殘疾人的收入,當(dāng)企業(yè)到淡季貨物訂單量較少時,基地首先滿足殘疾人編織量,并把庫存車筐編織數(shù)量優(yōu)先分配給殘疾人編織。殘疾人每天編織車筐8-10個,每個加工費5-6元,每日工資40-60元,月工資平均1200-1800元。
4、以人道主義精神管理殘疾人,弘揚了“扶殘助殘”正能量。
為了幫助更多的殘疾人就業(yè),基地不以過高要求為難殘疾人,在技術(shù)方面,學(xué)習(xí)編織初期出現(xiàn)編織質(zhì)量問題,不但不扣殘疾人加工費,并派專人為他們進行技術(shù)指導(dǎo),幫助他們糾正編織中錯誤,直至技術(shù)過關(guān)。在生活中,關(guān)心關(guān)愛幫助殘疾人,不歧視殘疾人,使殘疾人在“冠麒”能找到自尊,不能回家的殘疾人,企業(yè)免費提供用餐,殘疾人家中臨時出現(xiàn)困難,企業(yè)給予資助。在全國助殘日、春節(jié)等重大節(jié)日,為殘疾人發(fā)放福利,并舉辦一些活動,豐富殘疾職工文化生活。“冠麒”公司承載著殘疾人扶貧基地的使命,讓殘疾人在這里實現(xiàn)了自我,體現(xiàn)了自身價值,找回了自己的尊嚴,培育了殘疾人“自信”性格,證實了殘疾人不是“殘廢人”。
雖然縣殘聯(lián)和“冠麒”公司在殘疾人工作中付出了心血,有了一點成績,但是在整個殘疾人事業(yè)上只起到了拋磚引玉
7 的作用,還有很多工作要做,更離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助,下一步就如何拓寬殘疾人增收渠道,工作謀劃如下:
1、進一步支持和壯大扶貧基地建設(shè)規(guī)模,打通影響基地發(fā)展的通道,解決制約車筐編織上規(guī)模、上水平的關(guān)鍵問題,讓適合殘疾人就業(yè)的好項目能穩(wěn)步發(fā)展,爭取把“冠麒”創(chuàng)建成省級農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地。
2、依托XX產(chǎn)業(yè),多渠道挖掘適合殘疾人的項目,拓寬殘疾人就業(yè)途徑,擴大殘疾人就業(yè)基地數(shù)量。
3、爭取上級政策支持,鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
2014年4月25日
縣殘疾人工作匯報4
云縣殘疾人工作匯報材料
云縣人民政府(2012年8月)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先感謝中央、省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,就我縣殘疾人工作基本情況作如下匯報。
一、基本情況
云縣位于云南省西南部,臨滄市東北部,東與普洱市景東縣隔江相望,南與臨翔區(qū)、耿馬縣接壤,西與鳳慶、永德縣為鄰,北與大理市南潤縣隔瀾滄江相望。全縣轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn),190個村民委會員、4個社區(qū),全縣國土面積3760平方公里,總?cè)丝谌f人,居住著以彝族為主的23個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?。云縣是滇西南綠色經(jīng)濟之鄉(xiāng),云南省重要的酒業(yè)生產(chǎn)基地,國家水電能源基地,縣內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦國家級水電站。云縣是瀾滄江文化旅游區(qū),古有茶馬古道,今有國道214線及祥臨二級公路,是西南邊陲聯(lián)系內(nèi)地的咽喉要塞。古今、內(nèi)外文化交融形成了神奇的瀾滄江文化。云縣先后被列為國家重點扶持縣、云南省擴權(quán)強縣、縣域經(jīng)濟和工業(yè)循環(huán)經(jīng)
-1 政府在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了?關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見?,政府正對?意見?進行討論,定稿后將提交縣委正式行文。?意見?的出臺,將為推進全縣殘疾人“兩個體系”建設(shè)提供政策支持和保障。
我縣加大力度落實?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位?關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見?的通知?(國辦發(fā)?2010?19號)文件精神??h人民政府于2010年助殘日期間召開相關(guān)責(zé)任部門學(xué)習(xí)文件精神,明確各責(zé)任部門的工作責(zé)任,又于2011年助殘日 期間召開了殘疾人“兩個體系”建設(shè)責(zé)任落實匯報會,按照“盯、關(guān)、跟”的要求,不斷推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)。2011年3月,云縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了?臨滄市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進全省殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見文件的通知?(臨政發(fā)[2012]12號)。兩年來,我縣殘疾人社會保障水平逐步提高,社會服務(wù)的能力和水平不斷提升。一是將殘疾人的社會救助、社會保險、社會福利統(tǒng)一納入到全縣的社會保障政策體系之中。?云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云縣開展農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范化管理工作實施方案的通知?(云政辦發(fā)[2012]169號),將年人均收入低于1200元的重度殘疾人、重度精神病患者、多殘戶納入一類保障對象長期給予保障,在動態(tài)管理中原則上不做調(diào)整;?云縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施方案?
1、抓實殘疾人康復(fù)工作。“十一五”以來,共實施免費白內(nèi)障復(fù)明術(shù)2062例;盲人定向行走訓(xùn)練64名;智力殘疾兒童、成人家庭訓(xùn)練培訓(xùn)25名;聽力語言康復(fù)培訓(xùn)4名;配備低視力助視器210件,助聽器30套,假肢裝備38例,輪椅715輛,盲杖60支。整合可用資源,為1096名精神殘疾人提供免費服藥服務(wù)7230人次,送精神病人住院51人次,解除關(guān)鎖病人49人,顯好率達67%。使大量精神病人回歸工作崗位、回歸家庭生活,回歸社會主流生活。
2、抓好殘疾人教育工作。認真貫徹?中華人民共和國殘疾人教育條例?,把殘疾人教育與常規(guī)教育同步規(guī)劃同步實施。我縣有6-15歲殘疾兒童、少年462人,其中,隨班就讀144人,在特殊教育學(xué)校就讀69人。為解決殘疾少年、兒童的教育問題,我縣正在建設(shè)特殊教育學(xué)校,共投資800多萬元,建筑面積3823平方米,建成后可容納150名殘疾少年兒童就讀。認真落實扶殘助學(xué)政策。兩年來共資助各類殘疾學(xué)生120名,資助金額達,幫助殘疾困難學(xué)生順利進入學(xué)校完成學(xué)業(yè)。
3、落實殘疾人社會保障政策。2011年在全縣殘疾人中,享受農(nóng)村低保2924人,城鎮(zhèn)低保632人,五保834人,敬老院、福利機構(gòu)托養(yǎng)65人,各類臨時救助757人;參加農(nóng)村合作醫(yī)療7396人,城鎮(zhèn)醫(yī)保1774人(一、二、三級城鎮(zhèn)殘疾人享受免費醫(yī)保365人)。
-5 摩托車修理與營銷培訓(xùn)1期6人,電腦、插花等綜合培訓(xùn)1期14人,盲人創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營管理1期16人,泡核桃種植管理技術(shù)培訓(xùn)3期365人,烤煙種植管理1期100人。兩年來,縣殘聯(lián)為23名殘疾人提供了貸款貼息服務(wù),貸款46萬元,貼息萬元。通過培訓(xùn)與服務(wù),促進和帶動了99名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)??h殘聯(lián)與勞務(wù)部門合作,開展勞務(wù)輸出工作,兩年共輸出殘疾人勞動力31人。依托縣內(nèi)殘疾人福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè)16人。認真實施危房改造項目,我縣對236戶殘疾人危房實施改造,除萬元項目資金外,共投入配套資金24萬元,確保了項目的順利實施,176戶殘疾人危房已全部按期喜遷新房。在殘疾人家庭舊房改造中,縣內(nèi)金融機構(gòu)共為96戶殘疾人落實貸款480萬元,縣財政給予年貼息10萬余元。
我縣積極探索農(nóng)村扶貧助殘工作。2008年開始,在茶房鄉(xiāng)馬街村組建立了以“能手幫包帶”為形式的殘健致使聯(lián)合體,通過能手的幫、包、帶,幫助農(nóng)村殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn),取得較好成效。全村154名殘疾人都得到不同程度的幫助。殘健致富聯(lián)合體培養(yǎng)殘疾人致富能手10人,共完成泡核桃種植5620畝,完成殘疾人家庭泡核桃高標(biāo)準(zhǔn)管護600畝,殘疾人家庭民沼氣池50口,殘疾人家庭庭院改造硬化、亮化40戶。殘疾人家庭人均純收入逐年提高,殘疾人生活狀況得到明顯改善。該村被中殘聯(lián)、中央扶貧辦表彰為全國“十一五”期間殘疾人扶貧先進單位。
-7 精神殘疾人社區(qū)康復(fù)工作成為整個社區(qū)康復(fù)工作的亮點,為全市精神殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供了經(jīng)驗。
(五)強基建保,著力推進基層組織規(guī)范化建設(shè) 我縣高度重視殘疾人基層組織建設(shè),以規(guī)范建設(shè)為抓手,健全基層殘疾人組織,為殘疾人工作提供有力的組織保障。縣、鄉(xiāng)、村三級殘疾人組織建設(shè)不斷強化。一是縣人民政府調(diào)整充實了殘疾人工作委員會,成員單位由26個部門組成。二是調(diào)整充實縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實縣殘人員編制,目前縣殘聯(lián)有正式編制10個,有公益性崗位10個。三是12鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了殘疾人聯(lián)合會,配備了12名專職殘聯(lián)理事長,選聘了12名專職委員。四是190個村4個社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會,選聘了194名專職委員,落實了部分工作補貼,標(biāo)準(zhǔn)為年人均600元(社區(qū)為1200元)。五是成立了縣級五個專門協(xié)會?!叭齻€活躍”要求得到有效落實。殘疾人文化進社區(qū)工作有效開展,2011年,我縣被中殘聯(lián)定為全國殘疾人文化進社區(qū)試點單位。
三、存在的困難和請求給于解決的問題
由于受經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村殘疾人工作還存在許多困難和問題。一是縣級財力不足。殘疾人社會保障“普惠”覆蓋面還不夠高,“特惠”體現(xiàn)不夠。殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)欠賬較大。服務(wù)設(shè)施不足;無法對殘疾人扶貧工作進行更大投入;人均殘疾人康復(fù)經(jīng)費、村殘疾人專職委員待遇無法列入財政預(yù)算
-9 人的差異性需求,制定體現(xiàn)特惠要求的殘疾人社會保障政策;按照與社會公共服務(wù)體系互補的原則,大力發(fā)展殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、教育、就業(yè)、扶貧、文體、無障礙、法律援助等殘疾人服務(wù)設(shè)施,建立專兼結(jié)合的服務(wù)機構(gòu),形成運轉(zhuǎn)有效的服務(wù)機制。創(chuàng)新促進殘疾人“兩個體系”建設(shè)責(zé)任落實機制,定期跟蹤問效,促進責(zé)任落實。
(二)狠抓殘疾人民生工作。加大工作力度,狠抓?云縣殘疾人“十二五”發(fā)展綱要?的落實。要順應(yīng)廣大殘疾人的呼聲和要求,認真做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、扶貧、文體、宣傳、社會環(huán)境、維權(quán)等方面工作;抓住機遇,力求在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、扶貧等幾項工作上取得新的突破,讓殘疾人得到更多的實惠,使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果。
(三)力求實現(xiàn)殘疾人扶貧工作新突破。認真貫徹落實?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)?和?中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要?,把對殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃,統(tǒng)一組織,同步實施,同等條件下優(yōu)先安排,加大支持力度。支持殘疾人扶貧基地建設(shè),加大實用技術(shù)培訓(xùn)力度,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),加強金融扶持,完善康復(fù)扶貧貸款落實機制,做好殘疾人社會保障工作,實施危房改造和庭院改造工程,落實陽光家園托養(yǎng)工程;通過黨員干部“幫、包、帶、扶”,加快殘疾人脫貧步伐。
(四)深入推進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。把實施殘疾人社區(qū)康
縣殘疾人工作匯報5
**市交通運輸局殘疾人工作情況匯報
**市交通運輸局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘工委的大力支持幫助下,全面執(zhí)行殘疾人保障政策,不斷改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造“陽光交通?和諧之旅”服務(wù)品牌,為全市人民以及殘疾人提供更好的交通出行條件,同時,積極開展殘疾人工作,保障殘疾人合法權(quán)益?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為殘疾人工作提供強有力保障
關(guān)注殘疾人事業(yè),是社會文明進步的重要標(biāo)志。市交通運輸局高度重視殘疾人工作,把殘疾人工作列入重要議事日程,同業(yè)務(wù)工作一起統(tǒng)籌安排,同步實施。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室、局屬單位負責(zé)人為成員的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于殘疾人工作的重點、難點問題及時組織研究解決。
二、多措并舉,有效推進殘疾人事業(yè)發(fā)展
市交通運輸局認真貫徹落實《殘疾人保障法》,不斷加大宣傳力度,改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。
(一)扎實開展《殘疾人保障法》宣傳工作?!稓埣踩吮U戏ā肥蔷S護殘疾人根本利益、保障殘疾人合法權(quán)益的一部重要法律。市交通運輸局一直把宣傳、普及《殘疾人保障法》作為一項重要工作來抓。通過政務(wù)信息、會議培訓(xùn)、制 1
作宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、簡報等多種形式,宣傳黨和國家有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)和有關(guān)政策,社會各界扶殘助殘以及殘疾人中自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的好典型等。通過廣泛深入的宣傳學(xué)習(xí),全系統(tǒng)對殘疾人工作更加重視,對殘疾人事業(yè)更加關(guān)心,扶殘助殘、維護殘疾人合法權(quán)益的良好風(fēng)氣基本形成。
(二)大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,市交通運輸局加大資金投入力度,大力加強公共交通設(shè)施無障礙建設(shè),提高公共交通無障礙服務(wù)水平。目前,市區(qū)長途客運總站及城區(qū)共6個公共交通樞紐無障礙設(shè)施建設(shè)和改造全部完成,設(shè)置了無障礙停車位、售票服務(wù)臺,建立“重點旅客綠色通道”,提供“一對一”全程服務(wù),大部分城區(qū)公交站點設(shè)置了提示盲道。同時,把殘疾人優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)政策以及相關(guān)知識納入公共交通服務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容,服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
(三)積極落實殘疾人優(yōu)惠政策。市局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實**市人民政府的實施意見》,嚴格落實殘疾人在市區(qū)免費乘車的優(yōu)惠政策,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。2010年7月,市運管處召開全市駕校校長會議,認真貫徹落實省交通運輸廳《關(guān)于做好機動車殘疾人駕駛培訓(xùn)管理工作的通知》(魯運
[2010]60號)精神,安排部署殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。2010年8月,市交通運輸局、市交警支隊等部門對駕校增加殘疾人培訓(xùn)類別進行驗收,正直、天行健兩家駕校驗收合格;當(dāng)年9月,殘疾人駕駛培訓(xùn)工作正式啟動,市交通部門制定C5駕證考試大綱。同時,組織承擔(dān)培訓(xùn)工作的駕校對車輛、駕駛場地、餐廳等設(shè)施進行無障礙改造,并組織教練員到省廳進行專業(yè)培訓(xùn),為殘疾人駕駛機動車提供有利條件。目前已42名優(yōu)秀殘疾人學(xué)員順利拿到C5駕證。
(五)加強交通安全管理。加強對客貨運輸企業(yè)、客貨運站場、汽車維修市場、駕校的監(jiān)督管理,加強交通安全宣傳教育培訓(xùn),嚴把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),督促運輸企業(yè)做好營運車輛的安全檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì);完善現(xiàn)有縣鄉(xiāng)公路上的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護等安全保護設(shè)施,排查和整治橋梁、隧道、涵洞、重點路段、路口的安全隱患;加大路政執(zhí)法力度,保證公路安全暢通,為社會提供良好、安全的行車環(huán)境,在源頭上降低了交通事故的發(fā)生率,有效控制了殘疾的發(fā)生。
(六)及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。市交通運輸局為保障殘疾人事業(yè)的發(fā)展,每年按規(guī)定及時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金,近三年來共上繳80余萬元。同時,積極開展走訪慰問活動。每年在全國助殘日活動期間開展走訪慰問活
動,送去慰問金及慰問品,以此表達市局黨委對殘疾干部職工的關(guān)心和支持,極大地促進了殘疾人工作的開展。
三、當(dāng)前存在的困難和問題
(一)殘疾人優(yōu)惠乘車的政策有待全面落實。目前,三區(qū)盲人、殘疾軍人共有萬余人,如每天平均按3%出行率計算,每人往返票價4元,若全面落實殘疾人優(yōu)惠乘車政策,政府每年需補貼65萬元。目前政府對殘疾人優(yōu)惠乘車的補貼尚未全面到位。
(二)配置具有無障礙設(shè)施的公共交通工具尚有難度。配置無障礙設(shè)施的公共交通工具需購置新型或改裝現(xiàn)有的公交車,并改造沿線公交候車站,對道路和公交基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。鑒于我市的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,配置無障礙的公共交通工具尚有一定難度。
二〇一一年五月十五日
縣殘疾人工作匯報6
縣殘疾人聯(lián)合會工作情況匯報
尊敬的市督查組的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!根據(jù)文件要求,由我代表縣委縣政府就我縣殘聯(lián)工作做一個情況匯報。
一、貫徹落實中央、省委及市委文件精神的情況近年來,我縣在市委市政府和市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,結(jié)合我縣殘聯(lián)工作實際,為深入貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等16個部門《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,進一步推進《**省委、省政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》和《**市委、市政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的貫徹實施,推動我縣殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,縣委縣政府出臺了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》。文件對于落實殘疾人的基本社會保障、建立健全殘疾人社會服務(wù)體系非常明確地提出了目標(biāo)和要求,對于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點項目有了進一步推動。目前,我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展正在朝著一個不斷鞏固、不斷完善、不斷探索的健康方向發(fā)展。
二、殘疾人服務(wù)體系和保障體系落實情況
殘疾人“兩個體系建設(shè)”是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,必須抓住重點,找準(zhǔn)切入口,才能更好地推進殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。近年來,我們始終把“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)作為重點,不斷完善殘疾人兩個服務(wù)體系,增強服務(wù)能力。據(jù)統(tǒng)計,三年來我縣為白內(nèi)障患者免費手術(shù)1268例,免費安裝假肢52例,免費安裝助聽器40例,免費發(fā)放殘疾人用品用具315件套,11名0-6歲的殘疾兒童得到了免費搶救康復(fù)治療。資助殘疾人學(xué)生殘疾人子女入學(xué)67人,資助危房改造48戶,扶持15個有一技之長的殘疾人創(chuàng)業(yè),種養(yǎng)21人,救助特殊困難殘疾人413人次??h政府出資為737名
一、二級重度殘疾人購買了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險 ,67名精神患者得到了救助,今年全縣4996名殘疾人納入低保。
我們的具體做法:一是廣泛動員、充分開發(fā)和利用社會資源。三年來,我們通過社會各界熱心于殘疾人事業(yè)工作的人士籌集60多萬元。贈送殘疾人用品用具108件套。依法征收殘疾人就業(yè)保障金362萬元。將這資源更好地幫助和服務(wù)我縣殘疾人的生活和康復(fù)使殘疾人共享改革開放成果。二是積極探索殘疾人事業(yè)發(fā)展新模式。目前,我縣共有兩個康復(fù)工療站和一個康復(fù)農(nóng)療站,共有37名殘疾人參與其中。實踐證明,一些輕度殘疾人通過手工勞動,身體得到明顯的康復(fù)效果。更主要的是體現(xiàn)殘疾人和正常人一樣的人生尊嚴,從需要家人撫養(yǎng)到能自食其力參與社會活動。三是注重宣傳,營造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好的社會氛圍。
三、“五個一工程”建設(shè)情況和特殊教育建設(shè)情況 為加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè),提高為殘疾人服務(wù)的能力和
水平,有效整合各方面資源,統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧及托養(yǎng)等多項服務(wù),不斷擴大殘疾人服務(wù)覆蓋面??h委縣政府高度重視“五個一工程”建設(shè),今年,我縣已完成了**鎮(zhèn)兩個工療康復(fù)中心、**鎮(zhèn)一個農(nóng)療康復(fù)中心和**鎮(zhèn)一個殘疾人扶貧培訓(xùn)示范基地。培訓(xùn)基地采用公司+基地+農(nóng)戶的模式,帶動了13戶殘疾人家庭參與種養(yǎng)。同時我縣康復(fù)中心大樓已完成了規(guī)劃、設(shè)計、立項、預(yù)算審核等相關(guān)工作,預(yù)計投資960萬元。大樓計劃九月動工,明年九月可交付使用。康復(fù)中心大樓的建成,將會成為我縣學(xué)齡前殘疾兒童教育和殘疾人康復(fù)創(chuàng)造更好、更有利的環(huán)境。
另外,去年來,我縣投資100多萬元,對**鎮(zhèn)**小學(xué)校舍進行維修改造,特殊學(xué)校從**鎮(zhèn)得以順利搬遷。特殊學(xué)?,F(xiàn)有殘疾學(xué)生45人,特殊教師6人。
四、地方政府經(jīng)費配套及福彩公益基金使用情況
我縣每年將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算,去今兩年,每年18萬。福彩公益金按20%提取用于殘疾人事業(yè),我們對這些資金嚴格管理、嚴格使用,將每一份錢都用在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、救助等殘疾人事業(yè)上。
五、基層組織建設(shè)及班子配套情況
目前,我縣殘聯(lián)有專職工作人員24人,1名理事長及2名副理事長,內(nèi)設(shè)辦公室(3人),綜合股(2人),就業(yè)服務(wù)所(10人),學(xué)齡前啟智學(xué)校(6人)。
21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了殘疾人聯(lián)合會,有專職或兼職理事長1名、專職委員1名。村級在**鎮(zhèn)搞了試點,成立了殘疾人協(xié)會(3個村),計劃年底前在20%的行政村成立殘疾人協(xié)會,設(shè)立專職協(xié)調(diào)員1名。
六、當(dāng)前存在的問題與及下一步措施
幾年來我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展雖然取得一定的成績,但同時由于一些客觀條件限制,目前事業(yè)的發(fā)展存在一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。一是從我縣殘疾人生存現(xiàn)狀而言,他們的康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障,參與社會等日益增長的物質(zhì)文化需要與現(xiàn)階段生活福利和事業(yè)發(fā)展存在很大的差距,殘疾人的生活水平遠低于社會平均水平。二是按上級要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要有一名理事長(可兼職),一名專職委員,村級一名協(xié)調(diào)員。想要解決他們的誤工補貼、工資待遇,根據(jù)我們的財力確實存在一定的困難。針對這些問題,我們將努力研究解決好。主要是:一是進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項工作任務(wù)順利完成。二是進一步加大資金投入,保障五個一工程建設(shè),促進殘疾人事業(yè)發(fā)展。三是進一步加大宣傳力度,營造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好的社會氛圍。四是進一步加強工作督促落實,確保市委市政府提出工作任務(wù)落到實處。
縣殘疾人工作匯報7
建設(shè)縣基層殘疾人組織的工作匯報
嘉善縣轄6個鎮(zhèn),3個街道,104個行政村,43個社區(qū),戶籍人口38萬,共有各類殘疾人萬(第二次抽調(diào)口徑),占全縣總?cè)丝诘?,持證殘疾人6690人,占總?cè)丝诘?。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。本文結(jié)合我縣基層殘疾人組織建設(shè)實踐,作一些思考。
一、基層殘疾人組織建設(shè)的主要成效
近年來,嘉善縣十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國務(wù)院、省、市殘工委加強基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點,抓好工作落實,基層殘疾人組織建設(shè)進一步得到加強,組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊伍穩(wěn)定實干,為做好全縣殘疾人工作,推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
1、基層組織網(wǎng)絡(luò)日益健全
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣11個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了殘聯(lián)專職干部,全縣104個行政村、42個社區(qū)、27個殘疾人相對集中(20人以上)的福利企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會??h肢殘人協(xié)會、縣聾人協(xié)會、縣盲人協(xié)會、縣智力殘疾人親友會和縣精神殘疾人親友會也相繼成立。XX年,我縣以鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉為契機,進一步明確鎮(zhèn)殘聯(lián)機構(gòu)設(shè)置,鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會執(zhí)行理事會規(guī)格與當(dāng)?shù)貎?nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格相同,理事長不再由主席團主席(分管領(lǐng)導(dǎo))兼任。同時,在主席團成員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助理事長開展工作。
2、基層殘疾人工作者素質(zhì)不斷增強
基層殘疾人工作者是做好殘疾人工作,發(fā)揮殘疾人組織作用的關(guān)鍵。近年來,我們加強了對基層殘疾人工作者的教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、組織參觀考察、以會代訓(xùn)等多種方式,分級分層組織基層殘疾人工作者進行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人道主義精神、職業(yè)道德教育,基層殘疾人工作者的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強。
3、基層組織規(guī)范化建設(shè)得到推進
鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)表冊齊全,建立了培訓(xùn)、信訪、臺帳資料收集等一系列制度,有的基層組織還并把相關(guān)制度、職責(zé)及扶助殘疾人的有關(guān)規(guī)定上墻公布。建立了考核機制,殘聯(lián)工作納入鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)考核。加強了殘疾人工作信息化建設(shè),各鎮(zhèn)殘聯(lián)都配備了電腦和檔案櫥,建立了“志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站”、“殘疾人法律援助站”等服務(wù)機構(gòu),基層組織規(guī)范化程度逐步提高。
4、專職委員選聘工作逐步推開
殘疾人專職委員選聘工作是加強殘疾人組織建設(shè),促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。嘉善縣殘聯(lián)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中殘聯(lián)、省、市殘聯(lián)關(guān)于殘疾人專職委員選聘工作的文件精神,把殘疾人專職委員選聘工作作為一項重要工作來抓,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進殘疾人專職委員選聘工作。根據(jù)省、市殘聯(lián)要求,殘疾人數(shù)量達到50人以上的,應(yīng)選聘一名殘疾人專職委員。根據(jù)擇優(yōu)錄用原則,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)進行了認真篩選和考察,目前,共選聘了49名殘疾人擔(dān)任專職委員,進一步增強了基層殘疾人工作力量,密切了與殘疾人的聯(lián)系。
5、基層組織作用得到有效發(fā)揮。
近幾年來,全縣基層殘疾人組織認真貫徹《殘疾人保障法》,切實履行“代表、管理、服務(wù)”職能,大力開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、文體等各項工作,關(guān)心殘疾人群體,改善殘疾人生活,維護殘疾人合法權(quán)益,營造了扶殘助殘的良好社會氛圍,有力促進了全縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
二、存在問題和不足
在基層組織建設(shè)方面,我們做了一些工作,但與上級要求相比,還有一定的差距。
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)還較滯后。鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職不專干現(xiàn)象普遍,個別鎮(zhèn)殘聯(lián)辦公、服務(wù)場所還缺少方便殘疾人通行的無障礙設(shè)施,部分村(社區(qū))殘協(xié)職責(zé)、服務(wù)項目還沒有上墻公開,開展活動和服務(wù)不夠平衡。
二是殘疾人專職委員教育管理有待加強。殘疾人專職委員這支隊伍剛剛建立,他們的年齡、文化程度、社會閱歷不一,素質(zhì)參差不齊,加強對他們的教育管理很有必要。而目前,這方面工作未能有效跟進,需要在今后的工作中不斷摸索和加強。
三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面,基礎(chǔ)工作還不夠扎實,活動載體不多,工作創(chuàng)新不夠,基層殘疾人工作有待進一步加強。
三、幾點思考和建議
1、提高認識,進一步重視和加強基層殘疾人組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障,是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。加強基層殘疾人組織建設(shè)工作,既是為殘疾人解難,又是為政府分憂,這與政府強化社會管理和公共服務(wù)職能是一致的,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的。特別是XX年以來,殘疾人事業(yè)受到了前所未有的重視和關(guān)注,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,殘奧會成功舉辦,中國殘聯(lián)“五代會”勝利閉幕,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好機遇已經(jīng)到來。今年,省委、省政府,市委、市政府也相繼下發(fā)了省委3號、市委26號文件,對加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了部署和要求。新形勢、新任務(wù)、新要求,對基層殘疾人組織提出了新挑戰(zhàn)。因此,要進一步重視和加強基層殘疾人組織建設(shè),要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委的文件精神,學(xué)習(xí)中殘聯(lián)關(guān)于加強基層組織建設(shè)的意見,深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì),進一步提高對加強基層殘疾人組織重要性的認識,把基層殘疾人組織建設(shè)納入議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),加大督促檢查力度?;鶎託埣踩私M織要主動向同級黨委政府匯報工作,圍繞黨委政府工作中心,積極主動做好殘疾人工作,發(fā)揮基層殘疾人組織作用,以作為贏得地位,推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
2、抓住龍頭,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的主體作用。鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)是農(nóng)村基層殘疾人組織建設(shè)的龍頭,鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長更是整個基層殘疾人組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外,鎮(zhèn)(街道)專職殘聯(lián)干部要盡可能專職專用。作為理事長要正確認真處理好“專職殘聯(lián)干部”與“鎮(zhèn)(街道)干部”二種身份的關(guān)系,尋找有機結(jié)合點,把殘疾人工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使殘疾人滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事會建設(shè),注重調(diào)動殘聯(lián)各位理事的積極性,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要培養(yǎng)扶持幾個規(guī)范化基層殘協(xié)組織,以點帶面,推進基層殘疾人組織建設(shè),促進殘疾人工作的不斷煥發(fā)生機和活力。
3、注重培訓(xùn),進一步提升殘疾人工作者的素質(zhì)和能力。要堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強對殘疾人工作者的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),教育引導(dǎo)殘疾人工作者增強三種意識:一是學(xué)習(xí)意識,自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,注意研究和思考問題,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,以適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展需要;二是責(zé)任意識,牢固樹立“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,以高度的責(zé)任感和使命感做好殘疾人工作;三是服務(wù)意識,深入基層,深入殘疾人家庭,開展調(diào)查研究,傾聽殘疾人呼聲,代表殘疾人利益,反映殘疾人愿望,做到思想上重視、感情上貼近、工作上落實,做殘疾人的貼心人。
4、夯實基礎(chǔ),進一步推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。按照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,逐條進行對照,未達標(biāo)的,及時抓好整改。一是縣殘聯(lián)應(yīng)抓緊啟動殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施改造工作。根據(jù)省殘聯(lián)、省財政廳關(guān)于《印發(fā)浙江省基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理實施辦法(試行)的通知》,對現(xiàn)有XX平方米的房屋進行改造,使之成為集殘疾人康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、輔助器具服務(wù)、專門協(xié)會活動、法律援助、文體活動于一體的“殘疾人之家”。二是鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘協(xié)要進一步建立完善各項工作制度,做到職責(zé)和服務(wù)項目上墻。同時,要進一步暢通與殘疾人的聯(lián)系渠道,方便殘疾人辦事。三是要加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。配備殘疾人專職委員要加強基層殘疾人組織建設(shè)、充實工作力量的新舉措。應(yīng)根據(jù)殘疾人專職委員任職條件,進一步選拔優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任專職委員,并解決好他們的工作補貼等實際問題,解除后顧之憂。同時,加大培訓(xùn)力度,提升他們的素質(zhì)和能力,使他們更好地開展工作,服務(wù)好廣大殘疾人。要強化這支專職委員隊伍的日常管理和考核,確實不勝任的要進行調(diào)整。四是加強專門協(xié)會建設(shè)。要為專門協(xié)會開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境,保證工作經(jīng)費,安排專門的辦公場所,使專門協(xié)會切實履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé),更好地代表本類別殘疾人的共同利益,維護他們的合法權(quán)益,為本類別殘疾人服務(wù)。
5、強化服務(wù),進一步發(fā)揮基層殘疾人組織作用。要以服務(wù)殘疾人為出發(fā)點和落腳點,不斷健全殘疾人工作長效機制,搭建服務(wù)平臺,扎實推進殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等各項業(yè)務(wù)工作的開展,不斷改善殘疾人生活條件,提高生活質(zhì)量。一是要加強調(diào)查研究。多深入基層、多深入殘疾人中間,了解他們的疾苦、傾聽他們的呼聲、反映他們的要求,建議政府出臺更多的扶助殘疾人的優(yōu)惠政策。二是要全面落實已有各項扶助政策措施。要把政策宣傳到位,讓符合條件的殘疾人都能享受到政府的優(yōu)惠,切實提高殘疾人保障水平。三是要加強殘疾人康復(fù)工作。進一步完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑二十分鐘康復(fù)服務(wù)圈,方便殘疾人就近就便開展康復(fù)訓(xùn)練,促進殘疾人改善補償功能,促進康復(fù),進而提高殘疾人平等參與社會的能力。四是要加強殘疾人就業(yè)。大力宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展殘疾人勞動技能培訓(xùn),做好殘疾人集中安置和按比例安排殘疾人就業(yè)工作。五是要加強殘疾人文體宣傳工作,開展健康有益的文化體育活動,豐富殘疾人的精神生活,大力營造全社會扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。
縣殘疾人工作匯報8
紅旗街街道辦事處創(chuàng)建全國殘疾人工作
示范街道辦事處工作匯報
紅旗街街道辦事處位于銅川市紅旗街120號。南至川口橋,北到陜煤建司俱樂部,東臨漆水河畔,西靠王益鄉(xiāng)十里鋪村??偯娣e2平方公里。下轄四個社區(qū)居委會(川口、紅旗、育才、翠溪},七個家屬委員會,駐區(qū)單位107家,人口總數(shù)人。有殘疾人587人
幾年來,街道黨委、辦事處按照創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的要求,不斷探索殘疾人工作的新方法、新路子。在殘疾人工作的組織建設(shè)、生活保障、康復(fù)服務(wù),勞動就業(yè)、素質(zhì)教育、陣地建設(shè)等方面取得明顯效果。為殘疾人平等參與社會創(chuàng)造良好內(nèi)外部環(huán)境,推進了街道殘疾人工作的發(fā)展。
一、重視殘疾人工作,優(yōu)化創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)
多年來,街道黨委、辦事處始終重視殘疾人工作,認為殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的一個重要組成部分,政府要義不容辭地做好這項工作,推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
1、擺上位置,定期研究。街道黨委、辦事處始終把殘疾人工作擺上議事日程,作為重要工作來抓。街殘聯(lián)定期開會研究解決創(chuàng)建中的重點和難點問題。在管理上形成街辦事處、社區(qū)居委會兩個層面。街殘聯(lián)負總責(zé),具體指導(dǎo),責(zé)任到社區(qū),任務(wù)到人,做到工作有布置,任務(wù)有落實,平時有
檢查,年終有評比,扎扎實實干到位。
2、健全組織,形成網(wǎng)絡(luò)。為殘疾人服務(wù)必須有組織、有隊伍。在組織建設(shè)上,我們不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)。即:街殘聯(lián)、社區(qū)居委會殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)殘疾人協(xié)會。在隊伍建設(shè)上,建立一支特別能工作的殘疾人工作者和殘疾人隊伍。即:街殘聯(lián)有專職干部、殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員和殘疾人聯(lián)絡(luò)員。形成了我街辦上下貫通,運行靈活完整的組織網(wǎng)絡(luò),為殘疾人工作全方位,高標(biāo)準(zhǔn)的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、規(guī)范管理、建立制度。殘疾人工作要有章可循,要有良好的機制和完善的制度來保證。我街辦制訂了四項制度保證殘疾人工作落到實處。一是目標(biāo)責(zé)任制度,把殘疾人工作納入街、社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任目標(biāo),定人、定崗、定要求。二是定期分析制度,明確殘疾人事無小事,只要出現(xiàn)問題及時研究、協(xié)調(diào),在組織上物質(zhì)上給予支持和保證。三是突發(fā)事件訪視制度,凡是殘疾人遇到突發(fā)事件、突發(fā)疾病和特殊困難的殘疾人的“三訪”制度,主動為殘疾人排憂解難。四是檢查評比制度,每年我們結(jié)合半年和年終檢查,對殘疾人工作進行綜合評比,有效地保證殘疾人工作深入扎實地開展,使創(chuàng)建工作落到實處。
二、重視殘疾人工作,優(yōu)化創(chuàng)建工作資源環(huán)境
殘聯(lián)工作是街道工作的一個重要組成部分,按照區(qū)政府的要求,我們堅持將殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,資源共享。著力推進殘疾人和健全人一樣平等參與社會生活。
1、投入資金、建立陣地。殘疾人生活在社區(qū),社區(qū)是他們賴以生存的重要場所。2002年,我們在紅旗和翠溪兩個社區(qū)投資十萬元,建立了為社區(qū)居民提供的文體活動站,購置了健身器械和為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的器械,使社區(qū)居民和殘疾人就地就近得到鍛煉。2005年,在社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中,我們將創(chuàng)建殘疾人工作示范區(qū)融入社區(qū)建設(shè)中,以此為契機,在川口社區(qū)依托“星光計劃”工程,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,建起了川口社區(qū)殘疾人康復(fù)站。形成了街殘聯(lián)辦公室、殘疾人服務(wù)站、志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站、殘疾人康復(fù)站合一站式為殘疾人服務(wù)的工作模式。經(jīng)過一年來的努力,現(xiàn)在我街道殘聯(lián)的 “一辦四站”充分發(fā)揮其職能,讓殘疾人找到了“家”的感覺。
2、融入社區(qū),參政議事。殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的重要組成部分,讓殘疾人平等參與社區(qū)建設(shè),是社會發(fā)展和文明進步的重要體現(xiàn)。今年,在社區(qū)班子換屆改選中,我們積極推薦優(yōu)秀殘疾人進入社區(qū)居委會班子,經(jīng)過民主選舉在新一屆社區(qū)居委會班子中有了殘疾人,我街有24名殘疾人進入社區(qū)議事委員會,有15名殘疾人當(dāng)選為社區(qū)成員代表,12名殘疾人擔(dān)任了中心戶長。在2003年的抗擊“非典”戰(zhàn)役中,有35名殘疾人參加了消毒小分隊,有101名殘疾人
參加了社區(qū)治安巡邏,清臟護綠。殘疾人工作融入了社區(qū),使殘疾人參政議事能力得到提高和有效的發(fā)揮。
3、創(chuàng)造環(huán)境,整合資源。開掘培植為殘疾人提供服務(wù)的載體,營造為殘疾人服務(wù)的環(huán)境,是街辦事處在創(chuàng)建工作中的一個重點。首先街辦事處積極開發(fā)駐地區(qū)單位把為殘疾人辦的事做實,建立殘疾人連心服務(wù)卡熱線電話,第一時間段無償或低償為殘疾人維修破損房屋;地稅、工商、武警部隊與殘疾人結(jié)對子,開展幫扶。其次是利用社區(qū)人力資源、技術(shù)資源和環(huán)境資源為殘疾人提供展示才能的平臺,組織殘疾人開展“攜手共創(chuàng)美好生活,新世紀的強人你好”活動,使殘疾人參與社會生活能力得到增強,積極參加到社區(qū)建設(shè)中來。
三、為殘健共奔小康,優(yōu)化創(chuàng)建工作服務(wù)平臺
殘疾人的命運同祖國的命運緊密相連,沒有殘疾人的小康不是真正意義的小康。多年來,街道黨委、辦事處,積極創(chuàng)造條件,改善殘疾人的生活狀況,為殘疾人共奔小康鋪路搭橋。
1、注入扶貧基金,開展救助。每年街辦事處都要拿出3萬元資金,注入街道扶貧基金,對殘疾人急需解決的困難給與幫助,每年固定為特困殘疾人提供生活扶助。僅2004年我們就對28戶殘疾人進行了夏季慰問、冬季救濟慰問和扶助,累計金額達2萬余元。
2、改善殘疾人生活狀況。我街道將無業(yè)和無生活來源的殘疾人全部納入最低生活保障對象,先后為127名特困殘疾人辦理了最低生活保障,為96戶殘疾人辦理了解困卡,做到應(yīng)保盡保。另外,我街還與29個志愿者團體單位,248名志愿者開展“一助一”、“二助一”活動,結(jié)對幫扶48人。使殘疾人的基本生活得到保障,生活水平得到了改善和提高。
3、千方百計安排殘疾人就業(yè)。殘疾人是一個特別困難的群體,由于功能缺陷,他們的就業(yè)機會較少,殘疾人就業(yè)就成為街道和社區(qū)工作中的重大課題。去年,我們在社區(qū)安排了35名殘疾人從事治安保衛(wèi)、廢品回收、自行車修理等公益性崗位。他們的勞動得到社區(qū)和廣大群眾的認可。廣開殘疾人就業(yè)之路,起到了安置一人、解救一家、影響一片的效果。
4、實施法律援助,維護殘疾人合法權(quán)益。殘疾人作為弱勢群體,更容易受到不公正的傷害。為了維護殘疾人的合法權(quán)益,街辦事處聘請一名專業(yè)律師,義務(wù)為殘疾人提供法律服務(wù),并堅持每月一天為殘疾人提供法律咨詢服務(wù)和援助,使殘疾人懂得如何運用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。為127名殘疾人發(fā)放了法律援助卡,解決了涉及殘疾人房屋拆遷、勞動爭議、繼承收養(yǎng)等問題。社區(qū)殘疾人在看車時,居民因個人對自行車管理不善而丟失,并要求殘疾人賠
償,在街殘聯(lián)與和法律部門共同協(xié)調(diào)下,維護了殘疾人的利益。
在創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的工作中,作為街辦事處我們做了一些工作,使殘疾人得到了實惠,推動了我街道殘疾人工作不斷發(fā)展。但距離創(chuàng)建工作的目標(biāo)還有一定的差距。在今后的工作中,我們要繼續(xù)以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道為契機,不斷提高工作水平和為殘疾人服務(wù)的能力,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面,團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人與健全人共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
縣殘疾人工作匯報9
嘉善縣轄6個鎮(zhèn),3個街道,104個行政村,43個社區(qū),戶籍人口38萬,共有各類殘疾人萬(第二次抽調(diào)口徑),占全縣總?cè)丝诘?,持證殘疾人6690人,占總?cè)丝诘?。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。本文結(jié)合我縣基層殘疾人組織建設(shè)實踐,作一些思考。
一、基層殘疾人組織建設(shè)的主要成效
近年來,嘉善縣十分重視基層殘疾人組織建設(shè),按照國務(wù)院、省、市殘工委加強基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求,理清工作思路,突出工作重點,抓好工作落實,基層殘疾人組織建設(shè)進一步得到加強,組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊伍穩(wěn)定實干,為做好全縣殘疾人工作,推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
1、基層組織網(wǎng)絡(luò)日益健全
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立,是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全縣11個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián),配備了殘聯(lián)專職干部,全縣104個行政村、42個社區(qū)、27個殘疾人相對集中(20人以上)的福利企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會??h肢殘人協(xié)會、縣聾人協(xié)會、縣盲人協(xié)會、縣智力殘疾人親友會和縣精神殘疾人親友會也相繼成立。XX年,我縣以鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉為契機,進一步明確鎮(zhèn)殘聯(lián)機構(gòu)設(shè)置,鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會執(zhí)行理事會規(guī)格與當(dāng)?shù)貎?nèi)設(shè)機構(gòu)規(guī)格相同,理事長不再由主席團主席(分管領(lǐng)導(dǎo))兼任。同時,在主席團成員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助理事長開展工作。
2、基層殘疾人工作者素質(zhì)不斷增強
基層殘疾人工作者是做好殘疾人工作,發(fā)揮殘疾人組織作用的關(guān)鍵。近年來,我們加強了對基層殘疾人工作者的教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、組織參觀考察、以會代訓(xùn)等多種方式,分級分層組織基層殘疾人工作者進行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人道主義精神、職業(yè)道德教育,基層殘疾人工作者的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強。
3、基層組織規(guī)范化建設(shè)得到推進
鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)表冊齊全,建立了培訓(xùn)、信訪、臺帳資料收集等一系列制度,有的基層組織還并把相關(guān)制度、職責(zé)及扶助殘疾人的有關(guān)規(guī)定上墻公布。建立了考核機制,殘聯(lián)工作納入鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)考核。加強了殘疾人工作信息化建設(shè),各鎮(zhèn)殘聯(lián)都配備了電腦和檔案櫥,建立了“志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站”、“殘疾人法律援助站”等服務(wù)機構(gòu),基層組織規(guī)范化程度逐步提高。
4、專職委員選聘工作逐步推開
殘疾人專職委員選聘工作是加強殘疾人組織建設(shè),促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。嘉善縣殘聯(lián)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中殘聯(lián)、省、市殘聯(lián)關(guān)于殘疾人專職委員選聘工作的文件精神,把殘疾人專職委員選聘工作作為一項重要工作來抓,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進殘疾人專職委員選聘工作。根據(jù)省、市殘聯(lián)要求,殘疾人數(shù)量達到50人以上的,應(yīng)選聘一名殘疾人專職委員。根據(jù)擇優(yōu)錄用原則,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)進行了認真篩選和考察,目前,共選聘了49名殘疾人擔(dān)任專職委員,進一步增強了基層殘疾人工作力量,密切了與殘疾人的聯(lián)系。
5、基層組織作用得到有效發(fā)揮。
近幾年來,全縣基層殘疾人組織認真貫徹《殘疾人保障法》,切實履行“代表、管理、服務(wù)”職能,大力開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、文體等各項工作,關(guān)心殘疾人群體,改善殘疾人生活,維護殘疾人合法權(quán)益,營造了扶殘助殘的良好社會氛圍,有力促進了全縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
二、存在問題和不足
在基層組織建設(shè)方面,我們做了一些工作,但與上級要求相比,還有一定的差距。
4、夯實基礎(chǔ),進一步推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。按照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,逐條進行對照,未達標(biāo)的,及時抓好整改。一是縣殘聯(lián)應(yīng)抓緊啟動殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施改造工作。根據(jù)省殘聯(lián)、省財政廳關(guān)于《印發(fā)浙江省基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理實施辦法(試行)的通知》,對現(xiàn)有XX平方米的房屋進行改造,使之成為集殘疾人康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、輔助器具服務(wù)、專門協(xié)會活動、法律援助、文體活動于一體的“殘疾人之家”。二是鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘協(xié)要進一步建立完善各項工作制度,做到職責(zé)和服務(wù)項目上墻。同時,要進一步暢通與殘疾人的聯(lián)系渠道,方便殘疾人辦事。三是要加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。配備殘疾人專職委員要加強基層殘疾人組織建設(shè)、充實工作力量的新舉措。應(yīng)根據(jù)殘疾人專職委員任職條件,進一步選拔優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任專職委員,并解決好他們的工作補貼等實際問題,解除后顧之憂。同時,加大培訓(xùn)力度,提升他們的素質(zhì)和能力,使他們更好地開展工作,服務(wù)好廣大殘疾人。要強化這支專職委員隊伍的日常管理和考核,確實不勝任的要進行調(diào)整。四是加強專門協(xié)會建設(shè)。要為專門協(xié)會開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境,保證工作經(jīng)費,安排專門的辦公場所,使專門協(xié)會切實履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé),更好地代表本類別殘疾人的共同利益,維護他們的合法權(quán)益,為本類別殘疾人服務(wù)。
5、強化服務(wù),進一步發(fā)揮基層殘疾人組織作用。要以服務(wù)殘疾人為出發(fā)點和落腳點,不斷健全殘疾人工作長效機制,搭建服務(wù)平臺,扎實推進殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等各項業(yè)務(wù)工作的開展,不斷改善殘疾人生活條件,提高生活質(zhì)量。一是要加強調(diào)查研究。多深入基層、多深入殘疾人中間,了解他們的疾苦、傾聽他們的呼聲、反映他們的要求,建議政府出臺更多的扶助殘疾人的優(yōu)惠政策。二是要全面落實已有各項扶助政策措施。要把政策宣傳到位,讓符合條件的殘疾人都能享受到政府的優(yōu)惠,切實提高殘疾人保障水平。三是要加強殘疾人康復(fù)工作。進一步完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑二十分鐘康復(fù)服務(wù)圈,方便殘疾人就近就便開展康復(fù)訓(xùn)練,促進殘疾人改善補償功能,促進康復(fù),進而提高殘疾人平等參與社會的能力。四是要加強殘疾人就業(yè)。大力宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展殘疾人勞動技能培訓(xùn),做好殘疾人集中安置和按比例安排殘疾人就業(yè)工作。五是要加強殘疾人文體宣傳工作,開展健康有益的文化體育活動,豐富殘疾人的精神生活,大力營造全社會扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。
縣殘疾人工作匯報10
殘疾人就業(yè)工作匯報
殘疾人勞動就業(yè)是解決殘疾人奔小康問題的根本出路,也是殘疾人及其親屬的迫切要求。近幾年來,國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業(yè)工作,相繼出臺了許多有關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策,從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障,安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。
但隨著國家經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段,企事業(yè)單位用人制度發(fā)生了重大的變化。特別是我們這些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),安置殘疾人勞動就業(yè)遇到了一些新問題和新情況。我縣殘疾人勞動就業(yè)工作,在上級殘聯(lián)和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下,通過努力取得了一些成效,現(xiàn)將我縣的殘疾人
就業(yè)工作情況匯報如下:
一、我縣安置殘疾人勞動就業(yè)概況
我縣地處聊城最南端,總面積1064平方公里,下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各類企業(yè)400余家,總?cè)丝谌?,其中殘疾人人,殘疾人占全縣總?cè)丝诘?%。殘疾人中有勞動能力且在就業(yè)年齡范圍內(nèi)的殘疾人人,占殘疾人總數(shù)的34%。由于受殘疾的影響和外界的障礙,殘疾人在社會生活中處于不利地位,正常作用的發(fā)揮也受到限制。由于縣委縣政府的高度重視,通過縣殘聯(lián)的努力和有關(guān)部門的大力支持,目前有勞動能力的殘疾人勞動就業(yè)率已達到80%。共有8000多人脫貧走向致富道路,其中近千人在機關(guān)企事業(yè)和個體私營或福利企業(yè)有了固定工作,一部分人在農(nóng)村通過種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)開發(fā)走向致富路。
二、殘疾人就業(yè)采取的主要措施
一是制訂《優(yōu)惠政策》鼓勵個體就業(yè),為他創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。為了鼓勵扶持殘疾人勞動就業(yè),我們依照殘疾人
保障法和省“實施辦法”,以縣政府文件的形式制定下發(fā)了《殘疾人優(yōu)惠政策》,優(yōu)惠政策對殘疾人從事個體就業(yè)和農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的情況做了具體明確的規(guī)定。按殘疾等級在稅費等方面給予減免,一級全免;二級免50%;三級免30%;2001年農(nóng)村稅費改革試行后,農(nóng)民開始按地納稅,形式發(fā)生了根本性變化。我們縣又重新修訂優(yōu)惠辦法,搞好稅費改革中殘疾人優(yōu)惠政策的銜接,把殘疾人納入農(nóng)業(yè)稅減免之列。殘疾人免出義務(wù)工,對殘疾人承包的土地實行稅前減免。優(yōu)惠政策的貫徹落實,使全縣廣大殘疾人得到了最大限度的實惠。從1998年至今,全縣殘疾人共獲得各種稅費減免優(yōu)惠達800余萬元。
二是扶持農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)家庭副業(yè)。陽谷縣有殘疾人萬,其中貧困殘疾人有3200多人,這些殘疾人之所以貧困,就是因為傷失或部分傷失勞動能力,又缺乏技術(shù)、少資金,靠自身條件無法解決就業(yè)問題。為了讓這部分人擺脫貧困的桎梏,實現(xiàn)就業(yè)走上富裕之路,縣殘聯(lián)2001年從上級殘聯(lián)爭取康復(fù)扶貧貸款80萬元,放貸給部分想致富,苦于無資金的貧困殘疾人家庭,并幫助他們從種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)上找門路、學(xué)技術(shù)。陽谷鎮(zhèn)北三里村苑廣深因事故致殘,癱瘓在床,一家人的生活因失去了頂梁柱而變的越來越艱難??h殘聯(lián)為他無償捐獻了一輛輪椅,使他終于再次走出了家門,做起了力所能及的小生意,他高興地逢人便說:縣殘聯(lián)給俺送來了腿,讓俺致富有了保障。大布鄉(xiāng)張董村張紅玉一家6口人有4個殘疾,生活十分貧困,縣殘聯(lián)為他一家送去了2000元的扶持金和化肥等農(nóng)用物質(zhì),支持他發(fā)展種植業(yè)生產(chǎn),使他一家終于擺脫了貧困走向了致富路。從1998年開始,縣殘聯(lián)對2000余戶貧困殘疾人進行了資金、技術(shù)等方面的扶持,目前,在縣殘聯(lián)的扶持下,全縣已有2600戶貧困殘疾人實現(xiàn)了自主就業(yè)逐步擺脫了貧困。
三是推薦異地安置和本縣福利企
業(yè)及私營企業(yè)勞動就業(yè)。幫助殘疾人就業(yè),不是殘聯(lián)一個部門能夠解決的問題,需要廣泛動員社會力量,齊心協(xié)力才能夠?qū)崿F(xiàn)。我們縣始終把動員社會力量關(guān)心殘疾人就業(yè)作為工作重點。特別是殘工委成員單位,都作了明確的分工,按照各自的分工,各職能部門充分發(fā)揮職能作用,教育部門承擔(dān)起了殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的工作,民政部門組織發(fā)展福利企業(yè),積極安排殘疾人集中就業(yè)。工商、稅務(wù)等部門對殘疾人組織興辦的企業(yè)和殘疾人個體經(jīng)營者,給予優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照,給予減免稅費照顧,為殘疾人勞動就業(yè)大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上,我們還積極走出去,派人到外地考察,最大限度地幫助殘疾人解決就業(yè)門路。2005年9月份,經(jīng)與臨沂市太合食品有限公司聯(lián)系協(xié)商,在我縣招收安置了36名殘疾工人,月收入都在1000元以上,有的甚至達到了1500元,成為自食其力的勞動者。今年,我們又協(xié)調(diào)組建了一所福利企業(yè)----陽谷
縣鼎新材料有限公司,目前該公司已經(jīng)開始試運營,共安排殘疾人15名。目前一所制造汽車配件的銀海機械有限公司正在興建之中,建成后可安排殘疾人60名。1998年以來,全縣共安置非農(nóng)業(yè)殘疾人就業(yè)達430余人,減免各類工商稅費200萬元。有效地推動了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。
四是依法推行按%比例安置勞動就業(yè)。實施按比例安置殘疾人勞動就業(yè),是國家在深化改革,建立市場經(jīng)濟體制的新形勢下,針對殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施,它對殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。但是,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,社會上一些人,甚至一些單位領(lǐng)導(dǎo),對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。針對這些情況,我們曉之以理,動之以情,講清安排殘疾人就業(yè),繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項合法權(quán)利,同時,也是黨和政府、社會各界關(guān)心殘疾人的具體體現(xiàn),是殘疾人平等參與社會
活動的重要一環(huán)。有的單位聽了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了,積極組織安排了殘疾人,有的單位積極繳納了保障金。但還有個別單位,不管你是磨破了嘴,還是你跑斷了腿,我就是堅持不安排殘疾人,不繳納就業(yè)保障金。針對這一情況,我們立即向法院提起申請強制執(zhí)行。第一年執(zhí)行了兩個拒繳單位,其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。局面打開了,各個單位都認識到了殘疾人就業(yè)的重要性,都紛紛主動與殘聯(lián)聯(lián)系,安排殘疾人,沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金,就這樣經(jīng)過幾年的努力,陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進展。2005年初,我們根據(jù)近年來我縣的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀,又組織有關(guān)人員對全縣80余個企、事業(yè)單位殘疾人安置情況,進行了核查摸底,對安置合格不合格人員20名人員進行了清理,徹底澄清了殘疾人就業(yè)的底子,為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業(yè),提供了可靠依據(jù)。到目前,全縣已安置殘疾人就業(yè)430余人,累計收繳就業(yè)保障金140余萬元,被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進單位。
五是開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。隨著社會的不斷發(fā)展,廣大殘疾人對教育的需求也日益增長,越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質(zhì)量的教育,結(jié)合社會需求和殘疾人的特點,我們將殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)作為殘疾人平等參與社會生活,實現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑,我們在2004年,積極爭取縣職業(yè)中專的支持,舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班,這個培訓(xùn)班共設(shè)立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫(yī)等3個專業(yè),參加學(xué)習(xí)的殘疾人有30多名,這些殘疾人通過3個月的免費系統(tǒng)學(xué)習(xí),取得了勞動資格證書,走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎(chǔ)上,我們與第一職業(yè)中專達成一致協(xié)議,每年定期舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。由于我們的職業(yè)技能培訓(xùn)措施得力,2005年12月,全市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心依托我們縣第一職業(yè)
中專正式掛牌成立。在聯(lián)合免費舉辦全縣殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年6月份,我們又聯(lián)合在特教學(xué)校免費為聾啞學(xué)生開辦了縫紉課,隨班學(xué)習(xí)縫紉技術(shù),讓聾啞學(xué)生掌握一定的勞動技能,為今后走向社會,成為自食其力的勞動者打下了堅實基礎(chǔ)。
三、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征繳工作
從以往年度的征收來看,地稅代收保障金,機關(guān)團體、事業(yè)單位保障金征收情況并不是十分理想,影響和制約保障金征收率的因素是多方面的:
1、有的被征收單位認識不夠,認為保障金如同捐款,捐與不捐、捐多捐少無所謂;
2、有的被征收單位想安置殘疾人,但又說作為縣這一級,沒有財權(quán)和人事權(quán),單位不是拒絕安置殘疾人,而是想安沒權(quán)安殘疾人,也無能力交納殘疾人就業(yè)保障金;
3、因為地方經(jīng)濟欠發(fā)達的原因有一部分除財政撥工資外,沒有任何經(jīng)濟來源的機關(guān)、團體、事業(yè)單位,無力交
納就業(yè)保障金,這也是本縣的實際情況;
4、雖然說實行地稅代收,但是大量的征收工作還是由殘聯(lián)來做,地稅部門只是坐等被征單位來征稅大廳繳納,來交就收,不來交也無所謂,沒有積極性;
5、我縣實行工業(yè)園區(qū)零收費,也就是說,縣里為了使企業(yè)更好的發(fā)展,對縣里的重點企業(yè)進行限額收費,而且所安排的限額很少,大部分企業(yè)也就是象征性的征繳一部分。
為了提高保障金征收率,我們提出以下建議:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),多給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持;
2、搞好宣傳,讓社會充分認識征收殘疾人就業(yè)保障金的原因和意義,在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺繳納保障金的輿論氛圍,推動殘疾人就業(yè)保障金征收和殘疾人就業(yè)工作的順利開展;
3、加強征收人員的培訓(xùn),由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形式下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索,所以希望上級領(lǐng)導(dǎo)提供機會,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人
員的業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)習(xí)和交流在征收工作中出現(xiàn)的各種問題,外出參觀學(xué)習(xí)一些外地區(qū)的成功經(jīng)驗;
4、調(diào)動地稅部門在代征過程中的積極性,不再坐等收繳,而是積極上門征繳,真正實現(xiàn)地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金。
我縣的殘疾人勞動就業(yè)工作雖然取得了一點成績,但離上級的要求和殘疾人自身的需求還有很大差距,特別是同兄弟縣市相比還做得很不夠,今后要繼續(xù)努力,爭取更大進步。
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