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市委向省委巡視組工作匯報4篇 向市委巡察組情況匯報

時間:2023-06-10 09:53:07 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編分享的市委向省委巡視組工作匯報4篇 向市委巡察組情況匯報,供大家賞析。

市委向省委巡視組工作匯報4篇 向市委巡察組情況匯報

市委向省委巡視組工作匯報1

  各位領導:

  首先,我代表區(qū)幾個班子對省委巡視組各位領導到xx區(qū)檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我分三個部份向各位領導作簡要匯報

  一、基本概況

  我區(qū)位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處,是鶴崗市的南大門。面積為平方公里,距市中心16公里,獨立城區(qū),地理位置獨特,尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿,以及豐富的資源,形成了明顯的“金三角”區(qū)位優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟相得益彰,具有雄厚經(jīng)濟技術和實力的xx、峻德煤礦駐在我區(qū),融城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體的紅旗鄉(xiāng)坐落在xx版圖,這些都是xx地區(qū)整體發(fā)展的重要經(jīng)濟單元,構成了xx的板塊經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、多元經(jīng)濟結(jié)構,推動著xx地區(qū)的繁榮和發(fā)展。

  我們區(qū)是一個民營經(jīng)濟城區(qū)。民營企業(yè)共有62戶,主要是以煤炭生產(chǎn)加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)為主。轄區(qū)有5個街道辦事處,18個社區(qū)。總?cè)丝谌f人,事業(yè)單位有5家,其中有2所小學、區(qū)醫(yī)院、保健院、環(huán)衛(wèi)站。全區(qū)共有黨員733名,直屬黨組織28個,其中5個街道黨工委,1個公安黨支部,22個直屬黨支部。區(qū)機關共有行政事業(yè)編制109人,現(xiàn)有人員108人,科級干部122名,處級干部20名。

  幾年來,我們xx區(qū)在市委、市政府的正確領導下,團結(jié)拼搏,知難而進,在努力快發(fā)展,全面建小康過程中,做出了一些貢獻。信訪工作連續(xù)三年在全市信訪目標評比中獲得第一名;連續(xù)四年被市委、市政府評為目標管理優(yōu)勝單位;~年我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設示范區(qū);2001年、~兩次被省委授予社區(qū)黨建工作先進區(qū)委稱號?!辏皇∥?、省政府評為文明城市建設先進區(qū)。

  二、今年以來經(jīng)濟工作情況

  年初,區(qū)委在縱觀發(fā)展形勢,審視xx區(qū)情的基礎上,制定了“構建金三角,再造新xx”的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略目標是到~年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)32,134萬元,工業(yè)增加值實現(xiàn)13,112萬元,地方財政收入實現(xiàn)2,700萬元,主要經(jīng)濟指標年均增長15%,比~年翻一番。戰(zhàn)略措施是堅持走工業(yè)立區(qū),民營富區(qū),開發(fā)強區(qū),開放活區(qū)的發(fā)展之路。緊緊圍繞增加財政收入,富裕人民群眾,構建和諧社會這條主線,提高原煤產(chǎn)量,加強煤礦安全,加快煤炭轉(zhuǎn)化。實施多業(yè)并舉,區(qū)域聯(lián)合,攜手發(fā)展,構建金三角,打造新xx戰(zhàn)略,為努力實現(xiàn)富民強區(qū)奮斗目標奠定堅實的基矗

  按照這一發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)上下扎實工作,銳意進取,實現(xiàn)了時間、任務雙過半。各項經(jīng)濟指標繼續(xù)攀升,呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。到現(xiàn)在為止,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成13,700萬元,同比增長21%;工業(yè)總產(chǎn)值完成14,687萬元,同比增長%;工業(yè)企業(yè)利稅完成989萬元,同比增長%;工業(yè)增加值完成5982萬元,同比增長%。完成財政收入1300萬元,同比增長60%,創(chuàng)歷史最好水平。

  我們主要抓了以下幾方面工作:

(一)推動主導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,在壯大五大產(chǎn)業(yè)群體上實現(xiàn)新的突破。

  我們堅持“工業(yè)立區(qū)”的思想不動搖,針對煤炭行業(yè)比重大、制約性強的實際,實施穩(wěn)定煤炭、做強木業(yè)、整合糧業(yè)、優(yōu)化釀造、開發(fā)陶粒的戰(zhàn)略,做大、做強、做優(yōu)工業(yè),改變經(jīng)濟發(fā)展、財政收入受制于煤炭的狀況,克服資源依賴癥,跳出煤炭求發(fā)展。穩(wěn)定煤炭就是在保持現(xiàn)有產(chǎn)量100萬噸的基礎上,著力發(fā)展洗煤和焦炭項目,搞好煤炭深加工。做強木業(yè),就是充分發(fā)揮華盛木業(yè)和興達木業(yè)兩個龍頭企業(yè)的帶頭作用,打造名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)的綜合競爭力。整合糧業(yè),就是以人和糧業(yè)為龍頭組建米業(yè)集團。目前,人和糧業(yè)與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元,其中溫方3000萬元,人和2000萬元,組建一戶股份制企業(yè),年加工水稻20萬噸,成為黑龍江最大的單體大米精加工企業(yè),企業(yè)達產(chǎn)后,年可上繳稅金300萬元,安置300余人就業(yè)。優(yōu)化釀造,就是發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優(yōu)勢,不斷拓展同類產(chǎn)品市常開發(fā)陶粒,發(fā)掘上億噸的陶粒巖資源優(yōu)勢,加快陶粒生產(chǎn),把陶粒生產(chǎn)加工培植成新興支柱產(chǎn)業(yè)。在鞏固壯大五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業(yè)的發(fā)展,重點培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),構筑多元發(fā)展、多元拉動、多元支撐的工業(yè)新格局,實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略升級。

(二)加快工業(yè)園區(qū)建設步伐,大力招商引資上項目,強化經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐。

  當前,政策優(yōu)勢對招商引資的影響力在減弱,土地成為發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素,也成為項目建設的最現(xiàn)實載體。為了解決有鳳無巢,有項目沒土地的問題,我們與市二磚廠合作,將其60萬公頃備用地建成工業(yè)園區(qū),將華盛木業(yè)、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區(qū),并承接大型工業(yè)項目。目前,共有3戶企業(yè)落戶園區(qū)。

  我們把招商引資做為加快經(jīng)濟發(fā)展的主體措施,按照年初市委提出的“創(chuàng)新招商理念,完善招商方式,注重招商實效”的指導思想,狠抓四個到位,在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位,幾大班子步調(diào)一致,實行三個三分之一,即三分之一時間處理日常工作,三分之一時間跑項目、搞招商,三分之一時間搞服務。二是專人推進到位,重點項目特別是大項目,要有區(qū)級領導專人推進,全程負責。三是責任落實到位,實行“硬約束”,第一年帶職招商;未完成任務,第二年離職招商;仍未完成任務,第三年免職。三是全民發(fā)動到位,實施“四個一”,發(fā)動全區(qū)群眾,每人提供一條信息、聯(lián)系一個客戶、引進一個企業(yè)、開發(fā)一個項目,變招商引資上熱下冷為上下聯(lián)動,變部門招商為全員招商,變少數(shù)人招商為全民招商。全區(qū)上下大力推進“工程”?!?”就是謀劃投資過億元的項目突破1個;“2”就是謀劃5000萬元項目2個;“5”就是謀劃1000萬元項目5個,“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止,全區(qū)共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中,投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業(yè)擴產(chǎn)已經(jīng)基本竣工,10月份就可投產(chǎn)。投資1000萬元以上的項目達到5個(廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現(xiàn)代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元);投資100萬元以上的項目達6個(鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經(jīng)緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司)還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中,正在等待省驗收。

(三)加快城區(qū)開發(fā)和建設步伐,增強對經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。堅持“開發(fā)強區(qū)”的思想,按照“超前規(guī)劃、基礎先行、房路并舉、激活市潮的思路,以市場運作的手段全面加快城區(qū)改造和建設,提高城市化水平,提高城區(qū)的品位,增強城區(qū)的功能。一是大力推進沿河開發(fā)。按照“綜合開發(fā)沿河、打造人居福地、繁榮xx經(jīng)濟”的方針,全面實施沿河開發(fā)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口,拉動沿河小區(qū)的開發(fā)建設。在市委、市政府大力支持下,前期的規(guī)劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環(huán)境,今年我區(qū)規(guī)劃建筑面積7萬平方米,已經(jīng)完成5萬平方米,其中xx商貿(mào)大棚,預計12月份竣工。三是積極開展城區(qū)綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中,共義務植樹6萬株。在休閑廣嘗中心廣場共植各類花草樹木1萬多株,美化了xx,受到了群眾的贊揚。四是繼續(xù)解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區(qū)基礎設施投入,協(xié)調(diào)各方面關系,維修街巷道路12條;新建公廁2座,維修10座。通過城市基礎建設,改善人居環(huán)境,有效地促進了經(jīng)濟發(fā)展。

  三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況

(一)精神文明建設,堅持做到三抓:

  一抓正面教育。積極開展健康向上的活動,特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統(tǒng)教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養(yǎng)成教育演講活動,受到盛市關工委的表彰。我們還根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育,機關干部實行了業(yè)務培訓和學歷教育。對社會待業(yè)人員進行各種勞動技能培訓,增強自我發(fā)展的能力。

  二抓基層活動。我們充分調(diào)動各方面積極性,大力開展各類文化活動。以社區(qū)為陣地,建立集勞動就業(yè)、醫(yī)療保艦興辦實體、法律服務為一體的社區(qū)服務體系,推動社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。

  三抓穩(wěn)定。我們深刻認識到穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。在這方面,主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業(yè)。幫助扶貧對子上小項目,搞種養(yǎng)殖業(yè),進行勞動技能培訓和職業(yè)介紹,認真抓好社會低保。前一時期,我們區(qū)幾個班子的領導分別深入社區(qū)走訪特困家庭,對上不起學的經(jīng)濟困難大學生,幫助找扶貧對子,采取各種措施幫助籌集學費7萬多元,解決了35名經(jīng)濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作,發(fā)揮黨委政府的領導作用。我們充分發(fā)揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,切實解決群眾反映的熱點和難點問題,今年1-8月份,來信來訪來電517人次,其中集體訪39批(次),395人(次),個人訪1079人(次),電話訪15件(次),全部辦結(jié),把大量信訪問題解決在當?shù)?,化解在基層,無進省進京上訪案件。上半年,國家信訪局領導來到我區(qū)就xx《信訪條例》貫徹落實情況進行了調(diào)研,對我區(qū)信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理,適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作,廣泛開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,有3個社區(qū)被評為市級平安社區(qū);狠抓“QQQ”人員教育轉(zhuǎn)化工作,我區(qū)《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉(zhuǎn)化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省

市委向省委巡視組工作匯報2

  向省委巡視組匯報提綱

  向省委巡視組匯報提綱

  各位領導:

  首先,我代表區(qū)幾個班子對省委巡視組各位領導到**區(qū)檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我分三個部份向各位領導作簡要匯報

  一、基本概況

  我區(qū)位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處,是鶴崗市的南大門。面積為平方公里,距市中心16公里,獨立城區(qū),地理位置獨特,尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿,以及豐富的資源,形成了明顯的“金三角”區(qū)位優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟相得益彰,具有雄厚經(jīng)濟技術和實力的**、峻德煤礦駐在我區(qū),融城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體的紅旗鄉(xiāng)坐落在**版圖,這些都是**地區(qū)整體發(fā)展的重要經(jīng)濟單元,構成了**的板塊經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、多元經(jīng)濟結(jié)構,推動著**地區(qū)的繁榮和發(fā)展。

  我們區(qū)是一個民營經(jīng)濟城區(qū)。民營企業(yè)共有62戶,主要是以煤炭生產(chǎn)加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)為主。轄區(qū)有5個街道辦事處,18個社區(qū)???cè)丝谌f人,事業(yè)單位有5家,其中有2所小學、區(qū)醫(yī)院、保健院、環(huán)衛(wèi)站。全區(qū)共有黨員733名,直屬黨組織28個,其中5個街道黨工委,1個公安黨支部,22個直屬黨支部。區(qū)機關共有行政事業(yè)編制109人,現(xiàn)有人員108人,科級干部122名,處級干部20名。

  幾年來,我們**區(qū)在市委、市政府的正確領導下,團結(jié)拼搏,知難而進,在努力快發(fā)展,全面建小康過程中,做出了一些貢獻。信訪工作連續(xù)三年在全市信訪目標評比中獲得第一名;連續(xù)四年被市委、市政府評為目標管理優(yōu)勝單位;2003年我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設示范區(qū);2001年、2003兩次被省委授予社區(qū)黨建工作先進區(qū)委稱號。2004年,被省委、省政府評為文明城市建設先進區(qū)。

  二、今年以來經(jīng)濟工作情況

  年初,區(qū)委在縱觀發(fā)展形勢,審視**區(qū)情的基礎上,制定了“構建金三角,再造新**”的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略目標是到2009年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)32,134萬元,工業(yè)增加值實現(xiàn)13,112萬元,地方財政收入實現(xiàn)2,700萬元,主要經(jīng)濟指標年均增長15,比2004年翻一番。戰(zhàn)略措施是堅持走工業(yè)立區(qū),民營富區(qū),開發(fā)強區(qū),開放活區(qū)的發(fā)展之路。緊緊圍繞增加財政收入,富裕人民群眾,構建和諧社會這條主線,提高原煤產(chǎn)量,加強煤礦安全,加快煤炭轉(zhuǎn)化。實施多業(yè)并舉,區(qū)域聯(lián)合,攜手發(fā)展,構建金三角,打造新**戰(zhàn)略,為努力實現(xiàn)富民強區(qū)奮斗目標奠定堅實的基礎。

  按照這一發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)上下扎實工作,銳意進取,實現(xiàn)了時間、任務雙過半。各項經(jīng)濟指標繼續(xù)攀升,呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。到現(xiàn)在為止,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成13,700萬元,同比增長21%;工業(yè)總產(chǎn)值完成14,687萬元,同比增長%;工業(yè)企業(yè)利稅完成989萬元,同比增長%;工業(yè)增加值完成5982萬元,同比增長%。完成財政收入1300萬元,同比增長60%,創(chuàng)歷史最好水平。

  我們主要抓了以下幾方面工作:

(一)推動主導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,在壯大五大產(chǎn)業(yè)群體上實現(xiàn)新的突破。

  我們堅持“工業(yè)立區(qū)”的思想不動搖,針對煤炭行業(yè)比重大、制約性強的實際,實施穩(wěn)定煤炭、做強木業(yè)、整合糧業(yè)、優(yōu)化釀造、開發(fā)陶粒的戰(zhàn)略,做大、做強、做優(yōu)工業(yè),改變經(jīng)濟發(fā)展、財政收入受制于煤炭的狀況,克服資源依賴癥,跳出煤炭求發(fā)展。穩(wěn)定煤炭就是在保持現(xiàn)有產(chǎn)量100萬噸的基礎上,著力發(fā)展洗煤和焦炭項目,搞好煤炭深加工。做強木業(yè),就是充分發(fā)揮華盛木業(yè)和興達木業(yè)兩個龍頭企業(yè)的帶頭作用,打造名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)的綜合競爭力。整合糧業(yè),就是以人和糧業(yè)為龍頭組建米業(yè)集團。目前,人和糧業(yè)與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元,其中溫方3000萬元,人和2000萬元,組建一戶股份制企業(yè),年加工水稻20萬噸,成為黑龍江最大的單體大米精加工企業(yè),企業(yè)達產(chǎn)后,年可上繳稅金300萬元,安置300余人就業(yè)。優(yōu)化釀造,就是發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優(yōu)勢,不斷拓展同類產(chǎn)品市場。開發(fā)陶粒,發(fā)掘上億噸的陶粒巖資源優(yōu)勢,加快陶粒生產(chǎn),把陶粒生產(chǎn)加工培植成新興支柱產(chǎn)業(yè)。在鞏固壯大五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業(yè)的發(fā)展,重點培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),構筑多元發(fā)展、多元拉動、多元支撐的工業(yè)新格局,實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構的戰(zhàn)略升級。

(二)加快工業(yè)園區(qū)建設步伐,大力招商引資上項目,強化經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐。

  當前,政策優(yōu)勢對招商引資的影響力在減弱,土地成為發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素,也成為項目建設的最現(xiàn)實載體。為了解決有鳳無巢,有項目沒土地的問題,我們與市二磚廠合作,將其60萬公頃備用地建成工業(yè)園區(qū),將華盛木業(yè)、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區(qū),并承接大型工業(yè)項目。目前,共有3戶企業(yè)落戶園區(qū)。

  我們把招商引資做為加快經(jīng)濟發(fā)展的主體措施,按照年初

  市委提出的“創(chuàng)新招商理念,完善招商方式,注重招商實效”的指導思想,狠抓四個到位,在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位,幾大班子步調(diào)一致,實行三個三分之一,即三分之一時間處理日常工作,三分之一時間跑項目、搞招商,三分之一時間搞服務。二是專人推進到位,重點項目特別是大項目,要有區(qū)級領導專人推進,全程負責。三是責任落實到位,實行“硬約束”,第一年帶職招商;未完成任務,第二年離職招商;仍未完成任務,第三年免職。三是全民發(fā)動到位,實施“四個一”,發(fā)動全區(qū)群眾,每人提供一條信息、聯(lián)系一個客戶、引進一個企業(yè)、開發(fā)一個項目,變招商引資上熱下冷為上下聯(lián)動,變部門招商為全員招商,變少數(shù)人招商為全民招商。全區(qū)上下大力推進“工程”?!?”就是謀劃投資過億元的項目突破1個;“2”就是謀劃5000萬元項目2個;“5”就是謀劃1000萬元項目5個,“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止,全區(qū)共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中,投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業(yè)擴產(chǎn)已經(jīng)基本竣工,10月份就可投產(chǎn)。投資1000萬元以上的項目達到5個(廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現(xiàn)代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元);投資100萬元以上的項目達6個(鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經(jīng)緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司)還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中,正在等待省驗收。

(三)加快城區(qū)開發(fā)和建設步伐,增強對經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。堅持“開發(fā)強區(qū)”的思想,按照“超前規(guī)劃、基礎先行、房路并舉、激活市場”的思路,以市場運作的手段全面加快城區(qū)改造和建設,提高城市化水平,提高城區(qū)的品位,增強城區(qū)的功能。一是大力推進沿河開發(fā)。按照“綜合開發(fā)沿河、打造人居福地、繁榮**經(jīng)濟”的方針,全面實施沿河開發(fā)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口,拉動沿河小區(qū)的開發(fā)建設。在市委、市政府大力支持下,前期的規(guī)劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環(huán)境,今年我區(qū)規(guī)劃建筑面積7萬平方米,已經(jīng)完成5萬平方米,其中**商貿(mào)大棚,預計12月份竣工。三是積極開展城區(qū)綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中,共義務植樹6萬株。在休閑廣場、中心廣場共植各類花草樹木1萬多株,美化了**,受到了群眾的贊揚。四是繼續(xù)解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區(qū)基礎設施投入,協(xié)調(diào)各方面關系,維修街巷道路12條;新建公廁2座,維修10座。通過城市基礎建設,改善人居環(huán)境,有效地促進了經(jīng)濟發(fā)展。

  三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況

(一)精神文明建設,堅持做到三抓:

  一抓正面教育。積極開展健康向上的活動,特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統(tǒng)教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養(yǎng)成教育演講活動,受到省、市關工委的表彰。我們還根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育,機關干部實行了業(yè)務培訓和學歷教育。對社會待業(yè)人員進行各種勞動技能培訓,增強自我發(fā)展的能力。

  二抓基層活動。我們充分調(diào)動各方面積極性,大力開展各類文化活動。以社區(qū)為陣地,建立集勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、興辦實體、法律服務為一體的社區(qū)服務體系,推動社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。

  三抓穩(wěn)定。我們深刻認識到穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。在這方面,主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業(yè)。幫助扶貧對子上小項目,搞種養(yǎng)殖業(yè),進行勞動技能培訓和職業(yè)介紹,認真抓好社會低保。前一時期,我們區(qū)幾個班子的領導分別深入社區(qū)走訪特困家庭,對上不起學的經(jīng)濟困難大學生,幫助找扶貧對子,采取各種措施幫助籌集學費7萬多元,解決了35名經(jīng)濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作,發(fā)揮黨委政府的領導作用。我們充分發(fā)揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,切實解決群眾反映的熱點和難點問題,今年1-8月份,來信來訪來電517人次,其中集體訪39批(次),395人(次),個人訪1079人(次),電話訪15件(次),全部辦結(jié),把大量信訪問題解決在當?shù)?,化解在基層,無進省進京上訪案件。上半年,國家信訪局領導來到我區(qū)就國務院《信訪條例》貫徹落實情況進行了調(diào)研,對我區(qū)信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理,適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作,廣泛開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,有3個社區(qū)被評為市級平安社區(qū);狠抓“法輪功”人員教育轉(zhuǎn)化工作,我區(qū)《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉(zhuǎn)化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省里介紹了經(jīng)驗。四是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)和防火工作。我們抓煤礦安全的觀點是寧可不出煤也要保安全。嚴肅認真,不留情面地搞好監(jiān)督。同時,對居民區(qū)的占道小棚子,集中組織力量進行拆除,打通消防通道,消除各種不安全隱患。

(二)黨的建設工作

  1.在思想建設上。我們主要是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想,不斷提高黨員干部的思想觀念,增強發(fā)展意識、責任意識、憂患意識、團結(jié)拼搏、真抓實干意識,永葆黨的先進性。上半年,有黨政機關、**公安分局、檢察院和法院4個單位8個總支、支部,206名黨員參加了第一批先進性教育活動。經(jīng)過全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力,圓滿地完成第一批先進性教育活動的各項任務。特別是以“百名黨員進社區(qū)”為主題的系列實踐活動和以解決群眾就業(yè)難為主要內(nèi)容的“春風行動”得到了市委的充分肯定,也引起了省市新聞媒體的廣泛關注。通過教育活動,達到了提高素質(zhì),服務群眾,促進工作,加快發(fā)展的目的。目前,第二批先進性教育活動已轉(zhuǎn)入分析評議階段,活動效果良好。

  2、在班子建設上。我們注重抓區(qū)委班子和中層班子建設工作。區(qū)委制定和實施了一系列工作制度,重大問題堅持民主決策,具體工作分工負責。同時,我們在重大決策和落實上注意發(fā)揮人大、政協(xié)幾個班子的作用,使幾個班子形成共識和合力。對中層班子搭配上重點選好班長,管好“一把手”,對工作不力,缺乏創(chuàng)新,即使沒有大問題,又沒有大起色的班子,堅決進行調(diào)整。年初以來我們共調(diào)整了7名干部,各項工作都呈現(xiàn)了新的起色,得到了群眾的普遍認可。

  3、在組織建設上。我們結(jié)合先進性教育活動,對社區(qū)黨建工作進行了具體指導,開展了“百名黨員進社區(qū)”、“進百家門、訪百家情、解百家愁”、“爭做群眾貼心人”等各具特色的主題活動,也涌現(xiàn)出一大批黨員就業(yè)、致富的典型。在發(fā)展新黨員工作中,按照“十六字”方針,嚴把“入口關”,做到成熟一個發(fā)展一個,不盲目追求數(shù)量,確保發(fā)展質(zhì)量。

  4.在廉政工作上。我們重點抓制度,抓源頭,關口前移,提前預防。組織黨員干部學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“兩個條例”,聯(lián)系實際開展先進性教育活動。在干部使用上,我們本著公平、公正、公開的原則選賢任能,積極推行推薦公開、政績公議、考核公布、廉政公告等“五公開”制度。一些工作有能力,埋頭工作的干部自己都沒有想到被提拔重用。

  5.在作風建設上。領導干部以身作則,發(fā)揮表率。在包扶重點企業(yè)、稅收會戰(zhàn)、搶險救災、社區(qū)建設等重點工作上,區(qū)幾個班子的領導干部身體力行,深入一線,敢于負責,解決難點。我們領導干部節(jié)假日不休息,經(jīng)常工作到很晚才回家,把發(fā)展**,為民造福為已任,吃苦耐勞,任勞任怨,用自己的勤奮工作實現(xiàn)人生的價值,體驗工作的快樂。此外,我們在黨員干部隊伍建設中開展了“百名黨員進社區(qū)”和創(chuàng)建“五個群體”活動,教育和引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,為地區(qū)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展,盡責盡職做出貢獻。

  總之,目前我們?nèi)珔^(qū)上下精神振奮,熱情高漲,干勁十足,決心在市委的領導下,再創(chuàng)新業(yè)績。事求是地講,盡管過去我們做了許多工作,并為全市爭得了一些榮譽,但是按照上級黨委的要求和改革發(fā)展的需要,我們的工作還存在很大的差距和不足,諸如經(jīng)濟發(fā)展較快,但質(zhì)量水平還不夠高,非煤產(chǎn)業(yè)份額比較小;財政收入增幅雖大,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力還不強,面對突飛猛進的發(fā)展形勢,我們的領導方式和工作方法還遠不適應。這些都需要我們在今后工作中,堅持實際,勇于創(chuàng)新,腳踏實地,爭創(chuàng)一流,不辜負市委領導的期望,地區(qū)百姓的期盼,為“構建金三角,再造新**”的宏偉戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。

市委向省委巡視組工作匯報3

  文章標題:向省委巡視組工作情況匯報

  向省委巡視組工作情況匯報

  中共XX縣委XX縣人民政府

  根據(jù)省委巡視組的要求,結(jié)合XX實際,重點匯報五個方面的情況:

  一、XX的基本概況

  XX位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒XX”而馳名??h域總面

  積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個行政村(居委會),73萬人,98萬畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬。近幾年來,XX三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設重點縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣,被命名為全國科技工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣,基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標管理一等獎。2004年,XX再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣,被市委命名為全市基層黨建先進縣。

  二、學習貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況

  在學習貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面,XX縣委態(tài)度是積極主動的,學習貫徹是深入的。

  一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。2004年以來,按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習,不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學習會,組織縣四大班子領導成員反復學習,深入研討,把握精神實質(zhì),結(jié)合XX實際,研究貫徹落實的有效措施,及時作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實處。

  二是抓住解放思想這個總開關,進一步增強貫徹黨的路線方針、政策的創(chuàng)造性和實效性。我們深刻認識到思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟社會的大發(fā)展,XX與先進地區(qū)的差距最根本的是思想觀念上的差距。按照中央、省委關于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的一系列精神,2004年,我們利用半年時間,在全縣扎實開展了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟解放思想大討論活動,組織和動員全縣上下圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、黨員干部思想觀念及工作作風等方面認真查擺問題,深入剖析原因,積極獻計獻策。在整個活動中,共收到各類獻計獻策文章1200多篇(條)。通過解放思想大討論活動,引導廣大干群進一步更新了觀念,牢固確立了工業(yè)強縣思想,形成了大開放、大發(fā)展的濃厚氛圍。在此基礎上,于今年初召開了縣委九屆三次全會,作出了《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的決定》,進一步明確了發(fā)展的思路、重點和具體措施,開創(chuàng)了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的新局面。

  三是扎實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。XX縣委下轄41個基層黨委,67個黨總支,851個黨支部,名黨員。今年以來,我們把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為事關全局、事關長遠的政治任務,嚴密組織,規(guī)范運作,先進性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進性教育活動的縣直黨政機關和部分企事業(yè)單位黨組織共75個,基層黨組織301個,涉及黨員5580名。在整個活動中,我們做到了認識到位、領導到位、責任到位、宣傳到位。為保證先進性教育活動三個階段、16個環(huán)節(jié)的任務落到實處,我們制定了工作方案,建立了工作臺帳,對規(guī)定動作進行了細化和量化,確保先進性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序進行。通過領導帶頭學、制度推動學、專家輔導學、實地參觀學、警示鞭策學、典型引導學、分類指導學等形式,增強了學習培訓效果。堅持在征求意見上下功夫,在深入談心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在黨員評議上下功夫,扎實推進了分析評議工作??h級黨員領導干部按照“雙重責任、雙重學習,雙重生活、雙重效果”的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。為最大限度地傾聽民聲,集納民意,凝聚民智,我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個別談心、發(fā)放征求意見表及問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見,組織召開了“落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展”、“保持大局穩(wěn)定,構建和諧社會”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作作風”等16個專題座談會,對征求到的意見進行了認真歸納梳理,并分層次進行了反饋。堅持邊學邊改、邊析邊改、邊議邊改,縣委組織了6個調(diào)研組,分別就“三農(nóng)”工作和工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設等問題,深入基層和企業(yè)開展調(diào)研,發(fā)

  現(xiàn)并及時解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。按照“開門教育、群眾參與、創(chuàng)新載體”的要求,邀請群眾代表全過程參與先進性教育活動,開展了“創(chuàng)建‘五型’機關,爭當‘五好’黨員”、“兩愛三新”、“三學三看”等專題活動,受到了省市肯定。目前,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正扎實有序進行,廣大黨員干部對實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性在認識上有了新提高,工作上有了新改進,作風上有了新轉(zhuǎn)變,落實科學發(fā)展觀、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、構建和諧社會的積極性空前高漲。

  三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況

(一)縣域經(jīng)濟。在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”的奮斗目標,通過強力實施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進了全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。2004年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長(同比,下同);固定資產(chǎn)投資億元,增長;地方財政收入億元,增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長;農(nóng)民人均純收入2810元,增長。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43,入庫稅金占全縣地方財政收入的46,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53來自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成億元,增長;固定資產(chǎn)投資完成億元,增長;地方財政收入4030萬元,增長;限額以上工業(yè)增加值完成億元,增長,利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項經(jīng)濟指標均較去年同期有較大增長。

  一是以建設全國棉紡織基地縣為重點,著力提升工業(yè)化水平。按照整合資源、擴大規(guī)模、提升檔次、打造品牌的思路,大力發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè),進一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國520家重點扶持的大型企業(yè)和全省50家重點企業(yè)之一,年產(chǎn)高檔織物用紗7萬噸,服裝面料億米,已成為國家功能性紡織產(chǎn)品基地,企業(yè)綜合效益連年居全國同行業(yè)前10位、河南省第1位。2004年,新紡公司完成銷售收入億元,實現(xiàn)稅利億元,出口創(chuàng)匯3000萬美元。以新紡公司為龍頭,全縣棉紡織企業(yè)擁有紗錠80萬枚,織機5000余臺,形成了棉花種植——加工——紡織為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,棉紡織業(yè)全年完成銷售收入億元,入庫稅金5800萬元。目前,全縣以棉紡織、化工建材、食品行業(yè)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,從業(yè)人員10多萬人。限額以上工業(yè)發(fā)展到140家,其中年銷售收入超10億元企業(yè)1家,超億元5家,超千萬元62家。2004年以來,完成重點技改項目38個,總投資億元。廣泛開展了國際質(zhì)量認證和創(chuàng)品牌活動,已有8家企業(yè)通過了ISO9000國際質(zhì)量管理體系認證,培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調(diào)油等知名品牌。為打造發(fā)展平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,規(guī)劃建設了縣工業(yè)區(qū),目前入駐固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目28個,其中棉紡織項目20個,完成固定資產(chǎn)投資億元。全部投產(chǎn)后年銷售收入可達5億元以上,實現(xiàn)利稅4000萬元。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔保中心,目前已為57家民營企業(yè)發(fā)放擔保貸款億元,有效地保證了企業(yè)的正常運營。二是以做大做強蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)為重點,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),狠抓加工和營銷,提高了產(chǎn)業(yè)化水平。2004年以來,通過招商引資,與臺灣康師傅、香港天益集團等國際知名大企業(yè)合作,上馬了一批蔬菜和畜產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。進一步增強了縣蔬菜批發(fā)交易市場、蔬菜專業(yè)合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發(fā)展到35萬畝,其中設施蔬菜12萬畝、訂單蔬菜10萬畝??h蔬菜批發(fā)交易市場已成為全國151家定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和省定重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。XX蔬菜專業(yè)合作社被確定為全國首批百家農(nóng)村經(jīng)濟合作組織試點單位,輻射省內(nèi)外5縣區(qū)30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務,在北京、鄭州、南陽等地設立了直銷網(wǎng)點,與周邊大中城市建立了業(yè)務關系。扎實推行標準化生產(chǎn),建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、質(zhì)量檢測體系和科技服務體系,引導農(nóng)民認真落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,全縣萬畝蔬菜和5個畜牧公司通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,被北京市政府確定為肉菜直供基地。三是以交通和城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,努力提升城鎮(zhèn)化水平。我們以全省26個城鎮(zhèn)化重點縣為契機,堅持規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理四位一體,加大建管力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平。在完成縣城總體規(guī)劃的基礎上,高起點編制了城區(qū)重點區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。去年以來,累計投資億元,高標準建設了一批重點工程,配套完善了小城鎮(zhèn)基礎設施建設。開工建設的3條省道和5條縣鄉(xiāng)公路總里程達公里,總投資億元,初步構建了縣鄉(xiāng)道、省道、高速公路順暢通達的交通格局。加快推進小城鎮(zhèn)建設,全縣建制鎮(zhèn)發(fā)展到9個,其中星級小城鎮(zhèn)7個,進入全市50強小城鎮(zhèn)4個。

  四是緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè),以長三角地區(qū)為重點,加大招商引資力度,努力擴大對外開放。我們把招商引資、擴大開放作為經(jīng)濟工作的重中之重,圍繞棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和城鎮(zhèn)化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領域,以長三角地區(qū)為重點,堅持走出去與請進來相結(jié)合,以商招商,以產(chǎn)業(yè)招商。2004年建成招商引資項目130個,累計完成投資億元,其中引資億元。今年元至4月份,新上招商引資項目47個,總投資億元。同時,通過對外合資合作,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制,引進了先進的經(jīng)營理念和管理人才,增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁。(二)社會事業(yè)。以提高人民生活質(zhì)量為目標,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),打造人文XX。進一步優(yōu)化教育資源配置,合理調(diào)整中小學布局,順利完成了“五三”學制向“六三”學制過渡。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育,評為全省“普九”達標和職業(yè)教育先進縣。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動。今年3月20日至5月14日,分三個階段成功舉辦了XX縣第六屆運動會,全縣共有62個代表團、2萬多人參加,是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次體育盛會,充分展示了XX人民的精神風貌,進一步激發(fā)了全縣人民團結(jié)拼搏、開拓進取、建設美好家園、構建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全縣萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,占農(nóng)民總數(shù)的,已有萬人次享受到了合作醫(yī)療補助。積極推行計劃生育屬地管理,深入開展計劃生育村民自治,努力穩(wěn)定低生育水平,出生率控制在7‰以內(nèi),政策生育率達到,連續(xù)多年保持了全省計劃生育工作一類縣榮譽。以打造誠信XX為目標,深入開展了“公民道德進萬家”、“三學三爭”、“一講雙信”、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高了全社會的文明程度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、分類實施、穩(wěn)步推進的原則,全面啟動了事業(yè)單位改革,加快了經(jīng)營性事業(yè)單位市場化、企業(yè)化步伐。

(三)穩(wěn)定工作。以構建和諧社會、打造“平安XX”為目標,落實社會治安綜合治理措施,確保了省委提出的“四個領先”、“六個不發(fā)生”、“三個遏制和減少”的要求落到實處。一是切實維護農(nóng)民利益。2004年,以宣傳貫徹落實中央一號文件精神為中心,在全縣集中開展了“農(nóng)村政策宣傳月”活動,積極推進農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)稅降點及對種糧農(nóng)民直補工作,對種糧農(nóng)民畝均兌現(xiàn)補貼元,農(nóng)業(yè)稅降點使全縣農(nóng)民直接受益2640萬元,農(nóng)民人均減負59。二是做好困難群體救助工作。在全縣黨政機關副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴大了社會保障覆蓋面,實行企業(yè)退休人員社會化管理5200人,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達到100。2004年以來,共為名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金810萬元,做到了應保盡保。新增就業(yè)崗位7400多個,培訓下崗人員2000多人,妥善安置了“4050”人員再就業(yè)。三是積極化解社會矛盾。認真落實信訪工作責任制,由縣領導牽頭,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關干部組成下訪包案工作組,集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務院《信訪條例》,加大貫徹落實力度,強化社會矛盾排查化解機制,對交辦的信訪案件加強跟蹤督辦,及時化解越級集體上訪。2004年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件,赴市上訪未突破市下達的控制指標。四是強化社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決制,適時組織了“嚴打整治”,集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅戰(zhàn)活動,嚴厲打擊了各類刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設,進一步完善了治安防范承包責任制,有力維護了社會穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)。認真落實安全生產(chǎn)責任制,以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運輸為重點,建立了安全生產(chǎn)檔案,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)控防范體系,近年來全縣沒有重、特大事故發(fā)生。

  四、堅持民主集中制和選拔任用干部情況

  在堅持民主集中制方面,一是認真學習,吃透精神。認真組織學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,促使各級領導干部吃透精神,把握實質(zhì),認真貫徹,堅決執(zhí)行。按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求,進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事范圍、程序、紀律等。完善了領導班子議事決策機制、黨內(nèi)情況通報制度、重大決策論證和征求意見制度,確保了執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)范性、操作性、強制性和穩(wěn)定性。二是發(fā)揚民主,科學決策。嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經(jīng)濟、社會問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,凡屬重要項目安排和大額度資金的調(diào)度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調(diào)查研究、個別醞釀、專家論證等多種形式,充分發(fā)揚民主,正確實施集中,力避決策失誤。三是加強團結(jié),形成合力。發(fā)揮領導核心作用,加強班子之間、班子成員之間的溝通協(xié)調(diào),嚴格落實民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,不斷增強班子成員解決自身問題的能力??h委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方,使縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子形成了分工協(xié)作、團結(jié)有力的良好局面。

  在選拔任用干部方面,一是嚴格執(zhí)行《條例》,堅持正確的用人導向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關于鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部工作的意見》。在干部選拔任用上,堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松,嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。2004年以來,全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復職務1人,降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報。對列為考察對象的后備干部,考核前進行公示,接受各方面監(jiān)督,增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度,堅持“凡進必考”規(guī)定,去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進行了公開選拔。今年,我們制訂了《XX縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》,為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結(jié)束,進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位,實行了競爭上崗。三是加強干部監(jiān)督。堅持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。2004年以來,根據(jù)年度考核和平時掌握的情況,先后對鬧不團結(jié)以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話,及時進行警示教育。扎實推行了鄉(xiāng)科級干部任期經(jīng)濟審計工作,完成經(jīng)濟責任審計項目24個,涉及鄉(xiāng)科級經(jīng)濟責任審計對象28個,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體,對農(nóng)村干部進行全方位的教育培育,切實提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務群眾的意識進一步增強,帶領群眾致富的能力進一步提高。

  五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況

  堅持從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性,認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神,全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是明確責任,把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結(jié)果的運用,切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結(jié)合起來,與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來,作為評價和選用干部的重要依據(jù)。對責任制考核不合格的干部不重用,對不合格的班子堅決調(diào)整。二是突出重點,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上,強化了預防職務犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風,開展了領導干部配偶、子女從業(yè)情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理;進一步核查清理了2002年以來單位車輛購置情況,對18輛違規(guī)小汽車進行了處理;對領導干部落實“六不準”規(guī)定進行了跟蹤檢查,對查處的2個單位工作人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作,嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上,重點查處領導干部以權謀私案件,去年以來,查辦違法違紀案件81起,處分違紀人員81人,其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風治亂上,狠抓了教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項工作,突出抓了對征用農(nóng)民集體所有土地補償費用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補償費2503萬元,糾正被拖欠、挪用資金萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點行業(yè)的收費進行了逐項審驗和核減,嚴肅查處了危害經(jīng)濟發(fā)展的“四亂”案件,深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機制,完善制度,提高工作效能。制定了《XX縣效能監(jiān)察實施辦法》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安、計生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相互移送已結(jié)案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,健全了預防職務犯罪工作體系。改革紀檢監(jiān)察管理體制,對縣直25個派駐紀檢組實行了直接領導和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀檢、監(jiān)察力量,優(yōu)化了執(zhí)紀執(zhí)法環(huán)境,得到了省市的充分肯定。

  按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績,但是還存在一些問題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開放改革的力度還不大,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級債務還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻?,這些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來XX巡視指導工作,并對我們多提寶貴意見。

《向省委巡視組工作情況匯報》來源于,歡迎閱讀向省委巡視組工作情況匯報。

市委向省委巡視組工作匯報4

  尊敬的宣組長,巡視組各位領導,同志們:

  今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

  下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。

  一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況

(一)基本縣情

  建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口萬,占總?cè)丝诘?。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?。

  建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽??h境內(nèi)有國家級文物保護單位5個,融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4A級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況

  近年來,建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇,在困境中突破奮進,在發(fā)展中贏得主動,團結(jié)帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難,扎實推進重大項目、重大工程建設,全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為∶∶,其中:第一產(chǎn)業(yè)億元、比2007年增長%;第二產(chǎn)業(yè)億元、—1—比2007年增長%;第三產(chǎn)業(yè)億元、比2007年增長%。完成財政總收入億元,比 2007年增長%,其中地方一般預算收入完成億元,比2007年增長%。完成固定資產(chǎn)投資億元,比2007年增長%。接待國內(nèi)外游客萬人(次),比2007年增長%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)億元,比2007年增長%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值億元,同比增長%;完成財政總收入億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成億元,同比增長%;完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長%。

  一是以工業(yè)園區(qū)建設為平臺,堅定不移地推進新型工業(yè)建設。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進重大工業(yè)項目建設。2008年12月18日,由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月,總投資億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資億元,進入了設備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項

—2—目建設,為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎設施建設,全長公里、預計總投資億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設,近期就可投入使用;鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工,新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設。

  在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。

  二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上,以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標,建設具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)?;F(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福

—3—康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標,生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小

(一)型水庫除險加固,投資億完成了各類水利建設工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

  三是大力加強市政旅游基礎設施建設,創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標,按照“古城古典化,新區(qū)特色化”和“一城四區(qū),三湖三河,北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升,構建大臨安”的城市建設思路(一城:建水古城;四區(qū):西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū);三

—4—湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進古城保護與開發(fā)建設,完善新區(qū)市政基礎設施,加強城市建設、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、產(chǎn)權不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則,繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設;體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成;制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》,啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩(wěn)步推進;青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制,進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達%,城市建成區(qū)面積平方公里。

  近年來,建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升,先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國內(nèi)外游客萬人(次)、同比增長%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)億元,同比增長%。

—5—四是強化項目建設和招商引資工作,進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作,搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇,以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向,強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來,全縣引進簽約招商項目46個,協(xié)議投資億元,簽約項目到位州外資金億元;累計申報中央投資補助項目590項,涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個,涉及總投資億元,其中中央預算內(nèi)資金億元,目前已完成投資億元,竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”,涉及工業(yè)建設、市政和旅游基礎設施、農(nóng)業(yè)基礎設施及環(huán)境保護等領域,預計總投資億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資,進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。

  五是關注民生,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念,高度關注民生問題,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位,“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一;推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設,全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”

—6—政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強基層文化活動場所建設,堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動,深入實施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達%和%;積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動,榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”;全力維護社會穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領導接訪、大下訪活動,成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪件(批)次,(人)次,全縣信訪量同比分別下降%和%;各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%內(nèi),維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。

  二、縣委五項工作情況

  認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進黨風廉政建設和機關作風建設,在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。

(一)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會建設發(fā)展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立宗旨意識,倡導和發(fā)揚干事進取精神,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強集體,為推動建水新發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義

—7—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中,作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容,樹立“學習就是生活,學習就是工作,學習就是責任,學習就是追求”的理念,強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂,對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度,每個季度組織一次專題學習研討,統(tǒng)一思想,分析形勢,解決問題。始終堅持站在解放思想的前列,強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題,不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)“四項制度”,加強對機關作風的督查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。

(二)認真貫徹民主集中制,為實現(xiàn)建水新發(fā)展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導,著力保障廣大黨員知情權。嚴格執(zhí)行黨務公開程序,將黨務公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作,堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務、政務公開工作,使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。二是以制度建設為根本,著力推進基層黨內(nèi)民主建設的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立縣委領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、縣委領導聯(lián)系縣管專家等一系列配套制度,確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標,著力提高貫徹基層

—8—黨內(nèi)民主建設的水平??h委班子以身作則,在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。

(三)加強黨風廉政建設,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點,全面落實黨風廉政建設責任制,大力加強反腐倡廉建設,加大查辦違紀違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設的質(zhì)量和水平,在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設責任狀,并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容,同時按照“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,加強反腐倡廉建設,確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設,深入實施廉政文化建設進機關、—9—進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設,加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點領域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。

(四)強化作風建設,塑造領導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設,牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關,確保縣委領導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備,廣泛征求成員意見,找準問題;認真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上,反對弄虛作假,反對推諉扯皮,反對懶散拖拉,反對延期誤時,并進一步加強目標績效管理,對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標和辦法,進一步建立健全了效能考核長效機制。

(五)落實四項制度,嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,提高干部隊伍建設的質(zhì)量。按照“領導干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時,把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓,將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會議研究,同時,向縣處級領導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本,并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試,2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程,嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求,強化責任落實,切實抓好考察員隊伍建設,認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點,采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記;今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級領導5名,系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名(其中正科級崗位6個,副科級崗位9個,股級崗位1個),預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺,拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴格查處違規(guī)違紀行為,進一步提高干部選拔任用公信度。

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  三、基層黨組織建設

  近年來,我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標,堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,不斷加強基層黨組織建設,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。

(一)重基層、打基礎,基層組織建設深入推進。一是按照“選優(yōu)配強”的目標,組建強有力的基層村級班子。2009年8月,縣委、縣政府組織調(diào)研組,深入14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行村“兩委”換屆工作調(diào)研,多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中,縣委嚴把換屆選舉程序關,嚴肅換屆紀律,堅決打擊賄選行為,對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量,我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程,選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度,在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后,投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續(xù)加強村級黨組織活動場所建設,圓滿完成34個活動場所建設任務(其中2009年新建2個、重建16個,2010年重建16個)。三是建立健全關愛機制。相繼開通了農(nóng)村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道,向名農(nóng)村黨員發(fā)放了“建水縣農(nóng)村黨員愛心卡”,農(nóng)村黨員可持卡到縣內(nèi)旅游景點免費旅游,到縣人民醫(yī)院“健康關愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農(nóng)村老黨員定補發(fā)放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建—12—立健全規(guī)范機制。推行“四議兩公開”工作制,強化工作測評,形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農(nóng)民服務站建設,向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創(chuàng)新機制。創(chuàng)新村干部考核體系,對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結(jié)合的方式進行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用,建鄉(xiāng)土人才超市,興產(chǎn)業(yè)支部,促“三農(nóng)”發(fā)展。建立基層黨建創(chuàng)新項目管理臺帳,進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯(lián)動機制。緊扣“落實科學發(fā)展觀,推動建水新發(fā)展”這個主題,以“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定、保落實”為工作重點,組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發(fā)展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯,在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中,建水實踐經(jīng)驗被中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目宣傳報道,并被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求,黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路,強化培訓實效,遠程教育工作縱深發(fā)展,基本實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。三年來,全縣共建遠程教育站點158個,其中采用電信模式建設站點72個,采用中小學遠程教育模式建設站點86個,對因?qū)拵盘柌桓采w等原因無法建設的村黨總支,每月下載3部電教片制成VCD光盤,主動送學上門。采取多種形式培訓農(nóng)村黨員,2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次,并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。全

—13—縣共舉辦會議培訓502場次,參學人次;遠程教育站點學習697場次,參學人次;舉辦培訓班140期,參學人次;其他方式培訓68場次,參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期,參訓2713人次??h、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費萬元。

(二)重思想、定主題,全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,縣委及時召開動員大會,作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,并結(jié)合建水實際,通過建立“六項機制”(領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制),用好“五項抓手”(分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實施“四項工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒,推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準,制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟,做到了目標明確,措施有力,載體鮮明,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的—14—工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前,全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委,202個黨總支,955個黨支部,參加活動的黨員數(shù)名。全縣共成立領導小組及辦公室389個,制定實施方案389個,創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個(其中省級示范點1個,州級示范點12個,縣級示范點28個)。各位領導,建水的發(fā)展,得益于上級黨委政府的正確領導,得益于社會各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設都有明顯的改觀,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。

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