下面是范文網(wǎng)小編分享的氣象局調(diào)研報(bào)告共6篇(到氣象局調(diào)研)，以供參考。

氣象局調(diào)研報(bào)告共1

　　氣象局公共服務(wù)調(diào)研報(bào)告

　　10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受 到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。

（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)121

21、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

（二）預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門(mén)制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存

　　在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門(mén)暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周?chē)ㄖ锇鼑?，地方?duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門(mén)遷站，而氣象部門(mén)難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。

（ 七）氣象部門(mén)實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢(qián)辦事，下半年花錢(qián)困難。

（八）精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。

（九）基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門(mén)干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門(mén)相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線(xiàn)科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿(mǎn)5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱(chēng)，不利于調(diào)動(dòng)一線(xiàn)干部職工的積極性。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

（一）建議省局有專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門(mén)到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱(chēng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性。現(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。

（五）建議職稱(chēng)評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線(xiàn)直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門(mén)服務(wù)的人員。

（六）建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

氣象局調(diào)研報(bào)告共2

　　氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

　　10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

(一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

(二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。

(四)基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。 (六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)121

21、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

(七)手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

(一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

(二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。 (四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。 (五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

(一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

(二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。

(四)基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。 (六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)121

21、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

(七)手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

(一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。 (二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。 (五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門(mén)制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門(mén)暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

(六)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周?chē)ㄖ锇鼑?，地方?duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門(mén)遷站，而氣象部門(mén)難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。

(七)氣象部門(mén)實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢(qián)辦事，下半年花錢(qián)困難。

(八)精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。

(九)基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門(mén)干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門(mén)相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線(xiàn)科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿(mǎn)5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱(chēng)，不利于調(diào)動(dòng)一線(xiàn)干部職工的積極性。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

(一)建議省局有專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門(mén)到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。 (二)省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱(chēng)。 (三)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。

(四)建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性。現(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。 (五)建議職稱(chēng)評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線(xiàn)直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門(mén)服務(wù)的人員。

(六)建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

氣象局調(diào)研報(bào)告共3

　　XXX氣象局 社情民意調(diào)研報(bào)告

　　根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，為保持XXX社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境，定期做好維穩(wěn)形勢(shì)評(píng)估分析，開(kāi)展了社情民意調(diào)查，了解百姓關(guān)心問(wèn)題，采取措施做好應(yīng)對(duì)，化解百姓疑惑問(wèn)題，化解各種矛盾糾紛，解決群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，維護(hù)群眾合法利益，對(duì)做好群眾服務(wù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，都具有十分的重要意義。

　　目前，我縣社情民意調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，調(diào)研公眾對(duì)氣象工作的滿(mǎn)意度、氣象服務(wù)的需求等方面的情況。此次調(diào)研共向社會(huì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，實(shí)際收回100份，覆蓋工人、農(nóng)民、科技人員、教師、干部、學(xué)生、軍警、醫(yī)務(wù)人員、離退休人員等各方面人士。

　　此次調(diào)研內(nèi)容主要分為幾大部分：對(duì)現(xiàn)有氣象服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意狀況；老百姓對(duì)天氣現(xiàn)象、預(yù)報(bào)產(chǎn)品、獲得氣象途徑和預(yù)報(bào)時(shí)段等關(guān)注情況；對(duì)氣象局精神文明建設(shè)、政府信息公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；開(kāi)放式問(wèn)題主要通過(guò)老百姓的評(píng)價(jià)、建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步了解需求。

　　現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、公眾氣象服務(wù)方面

　　對(duì)公眾氣象服務(wù)的總體評(píng)價(jià)，認(rèn)為各類(lèi)氣象信息服務(wù)為老百姓的日常生活確實(shí)帶來(lái)了實(shí)用和便利，比如下雨帶傘、雷雨關(guān)窗、下雪路滑避免出遠(yuǎn)門(mén)，天氣預(yù)報(bào)成為生活出行參考依據(jù)，為日常生活帶來(lái)很多方便，建議氣象局在今后的工作還需更加貼近老百姓的需求，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

　　老百姓建議：增加多時(shí)段預(yù)報(bào)；加大研究力度，力求預(yù)報(bào)更準(zhǔn)確，預(yù)報(bào)的周期更長(zhǎng)；加強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)的多樣性，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效性，進(jìn)一步推出個(gè)性化預(yù)報(bào)產(chǎn)品；要多加強(qiáng)突發(fā)性天氣發(fā)生及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布；提高對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的預(yù)知度和準(zhǔn)確度，以利企業(yè)、百姓安排好生產(chǎn)、銷(xiāo)售和生活；及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)天氣變化，對(duì)重大災(zāi)情能夠提前預(yù)測(cè)出來(lái)；提高長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

　　老百姓對(duì)當(dāng)前多渠道及時(shí)傳播內(nèi)容豐富的氣象信息較滿(mǎn)意。來(lái)自老百姓評(píng)價(jià)和建議：在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布?xì)庀筚Y訊，提高氣象網(wǎng)站點(diǎn)擊率，不斷擴(kuò)大氣象服務(wù)宣傳途徑和力度；在主要新聞媒體循環(huán)滾動(dòng)播出；面向老百姓的氣象信息要更加豐富廣泛，用詞上更加貼近生活、通俗易懂；應(yīng)對(duì)突發(fā)事件略顯不足，應(yīng)對(duì)天氣突發(fā)事件有更多的應(yīng)對(duì)措施；多介紹與天氣有關(guān)的生活竅門(mén)與氣象趣聞；多增加氣象與農(nóng)業(yè)的信息；在公交車(chē)或者廣播電視等媒介上可以每小時(shí)提供當(dāng)天天氣；提供因氣候影響交通狀況以及有關(guān)提醒方面的通知。

　　從公眾關(guān)注的氣象信息情況來(lái)看，將近一半的人只關(guān)注今明兩天天氣預(yù)報(bào)，這說(shuō)明我們的服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還需加強(qiáng)，尤其是與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活有關(guān)的產(chǎn)品。從公眾獲取氣象信息的渠道來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)是主流，幾乎占到了參加調(diào)查人員的73%以上，這說(shuō)明我們的新的媒體已經(jīng)取代了電視這類(lèi)常規(guī)氣象服務(wù)載體，已經(jīng)成為氣象部門(mén)對(duì)外服務(wù)的主要方式，但仍需在節(jié)目?jī)?nèi)容、效果等方面加以改進(jìn)。

二、為農(nóng)氣象服務(wù)方面

　　從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村對(duì)氣象服務(wù)的主要需求是天氣預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)信息，這兩項(xiàng)需求均達(dá)到了100%；其次是氣象科技指導(dǎo)，占80%；再次是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，占78%。農(nóng)民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話(huà)、廣播、手機(jī)和氣象信息電子顯示屏。電視是農(nóng)民獲取氣象信息的主要手段。另外，獲取氣象信息的渠道還有報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等。農(nóng)民最渴望從互聯(lián)網(wǎng)和氣象興農(nóng)網(wǎng)獲取的信息主要是農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)資價(jià)格信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，均占92%。但目前農(nóng)村電腦普及率比較低，60%農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)以及本地氣象興農(nóng)網(wǎng)不了解，30%農(nóng)民只對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有些膚淺了解。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布，只有28%的農(nóng)民認(rèn)為在氣象興農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布方便；36%的農(nóng)民不知如何發(fā)布，農(nóng)經(jīng)信息進(jìn)村入戶(hù)困難。對(duì)于南通市氣象部門(mén)給予的天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和及時(shí)率，有90%的好評(píng)；對(duì)于氣象部門(mén)為農(nóng)服務(wù)兩個(gè)體系建設(shè)，在推廣和普及方面取得了良好的效果，知曉率達(dá)到80%；在氣象知識(shí)宣傳普及方面，比如防雷知識(shí)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害與氣象條件關(guān)系、種植新品種所需的氣候條件等，約80%的被訪(fǎng)者均了解相關(guān)知識(shí)。農(nóng)民還希望氣象部門(mén)多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災(zāi)害防御等方面的服務(wù)。有些農(nóng)民朋友反映，他們希望得到中短期氣候預(yù)測(cè)甚至是年景展望，以便于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民希望在農(nóng)村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響，希望在新農(nóng)村建設(shè)中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設(shè)時(shí)，要充分考慮氣象因素的影響。農(nóng)民普遍認(rèn)為人工增雨對(duì)緩解當(dāng)?shù)睾登樽饔煤艽?，其?0%認(rèn)為作用很大。

三、政府對(duì)氣象工作的支持與重視方面

　　從老百姓眼中看，政府部門(mén)在應(yīng)對(duì)氣候變化、極端天氣事件頻發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)方面，對(duì)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防氣象災(zāi)害的重視程度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，氣象局也需要在政府部門(mén)搭建的社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)大平臺(tái)、聯(lián)合更多的社會(huì)管理部門(mén)，更加努力，更加活躍。政府部門(mén)盡快建立健全重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、提高民眾的自救互救能力、加強(qiáng)災(zāi)害信息共享機(jī)制。來(lái)自校園被調(diào)查者希望政府加強(qiáng)氣象法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠進(jìn)入校園，應(yīng)對(duì)極端氣象災(zāi)害科普宣傳。

　　做好社情民意分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會(huì)需求和排查社會(huì)急需處理的矛盾問(wèn)題的基本方法，也是促進(jìn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定良好，使群眾能夠在一個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活的現(xiàn)實(shí)保障。

　　今后氣象局將加強(qiáng)超前性、主動(dòng)性、及時(shí)性、針對(duì)性的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，提升氣象服務(wù)水平，運(yùn)用各種方式從不同渠道全方位宣傳諸多氣象科普知識(shí)，做好氣象預(yù)警信息快捷準(zhǔn)確的傳播，建立與公眾交流互動(dòng)的平臺(tái)，更好地服務(wù)大眾，讓公眾更多地了解氣象、關(guān)注氣象，使氣象信息覆蓋面不斷擴(kuò)大、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足社會(huì)需求最大化。

氣象局調(diào)研報(bào)告共4

　　氣象局公共服務(wù)調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘

　　網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

　　10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、

　　手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。

（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一

　　周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)121

21、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短

　　信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

（二）預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短

　　信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門(mén)制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存

氣象局調(diào)研報(bào)告共5

　　告

　　2020年4月19日

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　　氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)

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　　氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

　　10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報(bào)如下： 一、

　　基

　　本

　　情

　　況

　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看： (一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。 (二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和

　　農(nóng)

　　民

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(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容

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　　包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。 (四)基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信

　　息

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(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，經(jīng)過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更

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　　姓

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(六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要

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　　素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，經(jīng)過(guò)、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。 (七)手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，經(jīng)過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推二介**、氣

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　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是： (一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。 (二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。 (三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，

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　　服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一

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(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，可是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的

　　隱

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(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)

　　10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報(bào)如下： 一、

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　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看： (一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。 (二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服

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　　務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和

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　　民

。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。 (四)基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信

　　息

　　網(wǎng)

　　向

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。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)

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　　民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，經(jīng)過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更

　　加

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　　生

　　活

。

(六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，經(jīng)過(guò)、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。 (七)手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，經(jīng)過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為

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　　推二介**、氣象的存

　　一張?jiān)?/p>

　　重要名問(wèn)

　　片。 題

　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是： (一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。 (二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。 (三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一

　　公

　　里

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　　問(wèn)

　　題

　　是

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　　大

　　事

。

(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，可是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的

　　隱

　　患

。

(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)

　　里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門(mén)制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方

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　　政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門(mén)暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接

　　影

　　響

　　的

　　了

　　的

　　穩(wěn)

　　定

。

(六)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周?chē)ㄖ锇鼑?，地方?duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門(mén)遷站，而氣象部門(mén)難以抗

　　拒

。

　　對(duì)

　　此

　　應(yīng)

　　研

　　究

　　對(duì)

　　策

。

(七)氣象部門(mén)實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，而且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢(qián)辦事，下半年花錢(qián)困難。 (八)精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更

　　好

　　的

　　針

　　對(duì)

　　性

。

(九)基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門(mén)干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門(mén)相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線(xiàn)科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿(mǎn)5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)依然還是初級(jí)職稱(chēng)，不利于調(diào)動(dòng)一線(xiàn)干部職工的積極性。 三、幾

　　點(diǎn)

　　意

　　見(jiàn)

　　和

　　建

　　議

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(一)建議省局有專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門(mén)到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作

　　出

　　大

　　文

　　章

。

(二)省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱(chēng)。 (三)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。 (四)建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性?，F(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課

。

(五)建議職稱(chēng)評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但她們是一線(xiàn)直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門(mén)服務(wù)的人員。 (六)建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，可是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，當(dāng)前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什

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　　么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不但老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

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氣象局調(diào)研報(bào)告共6

　　10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪(fǎng)談、座談會(huì)的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

　　作為縣一級(jí)氣象部門(mén)來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿(mǎn)足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶(hù)的青睞。

（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀(guān)測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀(guān)測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類(lèi)、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)121

21、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門(mén)，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

　　從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

（二）預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話(huà)、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門(mén)只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶(hù)，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門(mén)制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門(mén)暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周?chē)ㄖ锇鼑?，地方?duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門(mén)遷站，而氣象部門(mén)難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。

（七）氣象部門(mén)實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢(qián)辦事，下半年花錢(qián)困難。

（八）精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。

（九）基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門(mén)干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門(mén)相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線(xiàn)科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿(mǎn)5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱(chēng)，不利于調(diào)動(dòng)一線(xiàn)干部職工的積極性。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

（一）建議省局有專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門(mén)到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱(chēng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性。現(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。

（五）建議職稱(chēng)評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線(xiàn)直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門(mén)服務(wù)的人員。

（六）建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

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