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方案公司必備3篇(什么叫方案公司)

時間:2024-02-05 15:45:00 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編整理的方案公司必備3篇(什么叫方案公司),供大家參閱。

方案公司必備3篇(什么叫方案公司)

方案公司必備1

  根據(jù)管道局《關(guān)于開展管道局設(shè)備設(shè)施管理“打非治違”自查整改活動的通知》文件精神,電安公司積極開展了設(shè)備設(shè)施管理“打非治違”專項行動。公司根據(jù)行動目標(biāo)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了可行的活動方案,精心組織、 認(rèn)真落實、 全面開展自查自糾工作, 及時發(fā)現(xiàn)和整改設(shè)備調(diào)入事故隱患為重點。 通過這一階段的組織、宣傳和實施,提高了公司安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,有效的'控制了各類事故的發(fā)生,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)。

  現(xiàn)將“打非治違”專項行動總結(jié)如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強化管理。

  電安公司成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理馮浩強任組長,副經(jīng)理、調(diào)度、安全員為成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)行動的開展。使職工從思想上認(rèn)識到“打非治違”專項行動重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去,形成了良好的活動氛圍。

  二、開展“打非治違”設(shè)備專項行動檢查

  活動期間,“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對公司的所有施工設(shè)備進行了檢查,重點是一些常用施工用具電焊機、砂輪鋸、電錘、電鉆和公司租用的兩臺施工用汽車,經(jīng)過認(rèn)真檢查,所有設(shè)備狀態(tài)正常,能夠保證施工中使用安全。

  通過本次活動的開展,在全公司上下收到了良好的效果,提高了干部職工對“打非治違”專項行動重要性的認(rèn)識,增強了全體干部職工的安全意識和安全責(zé)任心,公司下一步按照**服務(wù)中心的統(tǒng)一部署繼續(xù)開展活動,對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全制度,構(gòu)建長效機制。要使公司每一名員工形成安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全無小事,安全責(zé)任重于泰山的意識,讓“打非治違”專項行動得到進一步落實。

方案公司必備2

  一、活動主題:

  “團結(jié)互助,增進友誼”集團春游

  二、活動目的與意義:

  時值三月,春意盎然,正是踏青春游的好時節(jié),本次春游活動,在領(lǐng)略春季優(yōu)美景色的同時,促進集團員工間的交流,營造和諧融洽的集團氛圍,豐富員工們的戶外生活,陶冶情操。同時,這既可以為全體員工營造營造一種輕松自由的氣氛,又可以加強員工們的集體意識。

  三、活動時間:

  3月27日(暫定)

  四、活動地點:

  人民公園

  五、活動對象:

  集團總部全體員工

  六、地點優(yōu)勢:

  地點距離集團近,往返路程方便,有利于組織員工活動;園內(nèi)空間充裕,設(shè)有跑道等設(shè)施,可進行戶外拓展活動、比賽等,有利于開展團結(jié)互助,增進交流的活動、游戲。

  七、活動形式:

  以戶外拓展活動、欣賞自然風(fēng)光為主(提倡步行),宣傳為輔(宣傳以集團旗幟為主要形式)。附活動項目:

  (1)項目名稱:信任倒

  項目簡介:每一隊員站在離地1.8米高的平臺背向倒下。“背摔”對體力上的要求不高,在這個項目中,你所要做的就是站在約1.8米高的'臺子上,合起雙手,向后直倒下去,下面會有同伴們的手臂將你接住。目的意義:1、信任、承諾,克服恐懼,團體對個人的支持。

  (2)項目名稱:同心石

  項目簡介:所有隊員站在一個非常小的平臺堅持一段時間。目的意義:打破思維定式,團隊協(xié)作。

  (3)項目名稱:放風(fēng)箏比賽

  項目簡介:以集團各部門為單位,以風(fēng)箏起飛次數(shù)少,放飛高度高,飛行時間長為獲勝隊。活動注意事項:

  1、嚴(yán)格貫徹“勤儉節(jié)約,合理消費”的原則。不亂扔垃圾,保護環(huán)境。

  2、因是集體活動,請大家服從集體聽從指揮,不要私自單個活動?;顒悠陂g帶好相應(yīng)物品,穿戴簡潔大方。

  以上方案請領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。

  行政管理中心宣傳策劃部

方案公司必備3

  一、承包商安全管理提升

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。

  近年來,承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個方面:一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識,沒有結(jié)合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施,總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全措施不落實。沒有認(rèn)真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定,普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴(yán)格,現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面,業(yè)主對工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),現(xiàn)場監(jiān)管失控,從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)護走過場,流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實,把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強,員工安全意識淡薄,對作業(yè)危害和風(fēng)險沒有認(rèn)知,工作隨意性大,違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,安全風(fēng)險還不能有效控制。

  (二)管理提升目標(biāo)。

  1.近期目標(biāo)。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理,建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,以及HSE承包商信息管理系統(tǒng),把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證)。

  2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時間,建立完善承包商準(zhǔn)入機制;建立承包商安全教育培訓(xùn)體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過精心培育,形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍,做到將承包商納入中國石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。

  (三)管理提升措施。

  承包商安全管理提升是一項長期性工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰引進、誰負(fù)責(zé)”原則,將該項工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長單位為發(fā)展規(guī)劃處,成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。

  1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系,根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》,對承包商分門別類進行梳理,從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查,進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制,對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負(fù)責(zé)”原則,對選擇承包商進行后評估,對達不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任,納入考核?!冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后,安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中,增加承包商HSE信用考評內(nèi)容,確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人,確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部(管道建設(shè)項目承包商的信用考核評價工作)、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。

  2.加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng),實行分類、分級管理。

  一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件,對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級,并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì),在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體,形成承包商長效合作機制的目的。

  二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度,對主力承包商要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強化業(yè)績評估和考核,實行“黑名單”及末位淘汰管理,對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強化業(yè)主過程監(jiān)督,同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上,對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,安全監(jiān)督管理處配合。

  3.加強信息化應(yīng)用,提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團公司HSE管理信息系統(tǒng),使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過程監(jiān)督(問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。

  4.加強教育培訓(xùn),督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年,各單位結(jié)合實際,開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé),舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓(xùn)班,提升項目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

  5.將承包商納入中國石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員,參加安全例會、參與班組作業(yè)風(fēng)險識別等活動,使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺融入中國石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作,加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容,強化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。

  6.落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處等部門配合,結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查,開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查,檢查情況要納入年度先進單位評選,對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  二、建設(shè)項目HSE“三同時”管理提升

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。

  近兩年來,國家有關(guān)建設(shè)項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺,對建設(shè)項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(8號令)進行了修改,近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施,20xx年4月27日出臺了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號)等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險管理、建設(shè)項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項目HSE管理情況看,也存在一些突出問題,需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項目HSE“三同時”措施不落實,造成新的欠賬。

 ?。ǘ┕芾硖嵘繕?biāo)。

  1.近期目標(biāo)。進一步加快推進建設(shè)項目“三同時”規(guī)范化管理工作,重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題,要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項目“未批先建”的問題,專題研究解決方案,補充有關(guān)手續(xù),努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時,加強新建項目的安全環(huán)保管理,嚴(yán)格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年,結(jié)合集團公司HSE管理信息化建設(shè),做好建設(shè)項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行,實現(xiàn)動態(tài)管理。

  2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末,還清“三同時”歷史欠賬,實現(xiàn)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達到100%,建設(shè)項目“三同時”管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。

 ?。ㄈ┕芾硖嵘胧?。

  1.完善制度。

  一是由安全監(jiān)督管理處牽頭,嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局45號令),建設(shè)項目安全許可的新要求和新變化,以及集團公司新修訂的《中國石化建設(shè)項目勞動安全“三同時”管理實施細(xì)則》,突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序,保證建設(shè)項目能嚴(yán)格履行國家建審程序、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。

  二是由安全監(jiān)督管理處牽頭,結(jié)合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求,根據(jù)《中國石化建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細(xì)則》和《中國石化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》,制定下發(fā)相關(guān)實施細(xì)則,進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設(shè)單位“三同時”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險”的力度,在項目獲得環(huán)評批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報告,要嚴(yán)格監(jiān)督落實建設(shè)項目設(shè)計、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求,并核實建設(shè)單位在項目施工前取得環(huán)評批復(fù)。

  三是由安全監(jiān)督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù),結(jié)合集團公司《中國石化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細(xì)則》,按照分級管理原則,明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的'職責(zé),明確省公司、各單位對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作;各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運行與維護,切實發(fā)揮員工健康保護功能。

  2.規(guī)范程序。

  (1)規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項目安全“三同時”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗收各階段中,重點對安全許可和安全設(shè)施竣工驗收進行監(jiān)管,對上報省級以上的建設(shè)項目,各單位上報安全許可和安全設(shè)施竣工驗收前,要對上報材料進行內(nèi)審,再上報國家或地方政府安全主管部門;對安全設(shè)施設(shè)計及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設(shè)項目,其安全許可各階段進展,實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中,增加建設(shè)項目安全“三同時”內(nèi)容,確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人,確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。

 ?。?)實施建設(shè)項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預(yù)評價,在編制項目建議書(預(yù)可研)階段,先開展項目選址環(huán)境可行性預(yù)評價。項目選址預(yù)評價從項目選址(選線、布局)區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃,衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設(shè)項目,安全部門要會同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進行內(nèi)審,以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量,力爭做到降低或消除建設(shè)項目對環(huán)境造成影響;同時要檢查督促相關(guān)前置條件的落實,確保符合上報條件,并加強協(xié)調(diào)溝通,為順利通過國家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求及時委托相應(yīng)機構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理,確保各項環(huán)保措施在設(shè)計及施工中予以落實,督促建設(shè)單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設(shè)項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”政策的問題,由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研,完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告,會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,嚴(yán)格內(nèi)控管理,把建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計、沒有環(huán)評批復(fù)不批準(zhǔn)開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴(yán)格控制,確定風(fēng)險控制措施和責(zé)任人,確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。

 ?。?)規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,增加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容,確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人,確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行,強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。

  3.信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序,將相關(guān)信息導(dǎo)入集團公司HSE管理信息系統(tǒng),逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題,確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。

  4.加強溝通。(1)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關(guān)政府部門的政策支持。(2)由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在規(guī)劃發(fā)展時,充分結(jié)合國家和地方建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接;與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策,解決現(xiàn)有環(huán)?!叭瑫r”問題,幫助企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企地共榮。(3)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術(shù)服務(wù)工作。

  5.落實問責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭,安全監(jiān)督管理處配合,建立建設(shè)項目HSE“三同時”問責(zé)機制。適時組織建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況檢查,將建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一,對不按規(guī)定辦理的,建設(shè)項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位,嚴(yán)格追究責(zé)任。

  三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升

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  在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位只局限于整改查出的問題,舉一反三整改力度不大,庫站類似問題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有;作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機,不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止;庫站基礎(chǔ)工作不扎實,管理不精細(xì)、設(shè)備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。

  (二)管理提升目標(biāo)

  通過舉一反三,加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改,進一步提升檢查的效果,確保整改和防范措施落實到位。

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  1.建立排查整改機制。開展全面自查,建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查,對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類,進一步明確整改目標(biāo),開展專項整整改活動,對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改,確保問題得到及時整改。

  2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任,限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計劃,落實“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位,確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,將將整改情況反饋省公司。

  3.加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭,在每次整改活動結(jié)束后,組織相關(guān)部門抽查各單位的落實情況,并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀,加大考核權(quán)重,對于執(zhí)行不力的單位,將進行嚴(yán)格考核。

  四、環(huán)保管理提升

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題

  近年來,各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識也逐漸增強,庫站存在一些環(huán)保問題,面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面:一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風(fēng)險(水體污染)。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設(shè)計的規(guī)范要求等。二是環(huán)保基礎(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善,標(biāo)準(zhǔn)不明確;環(huán)保崗位人員少,專業(yè)技術(shù)缺乏,無環(huán)保專業(yè)檢測工具,有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無從檢測。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,配備不齊,特別是水運碼頭油庫環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求,現(xiàn)階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展,與有關(guān)要求存在較大差距。

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  1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳和教育培訓(xùn)力度,逐步解決環(huán)境風(fēng)險和遺留問題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。

  2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時間,建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求,堅持綠色發(fā)展目標(biāo),建設(shè)成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。

  (三)管理提升措施

  1.建立完善制度。(1)省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé),提出環(huán)境保護工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。(2)安全監(jiān)督管理處牽頭,組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺賬,實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項工作在上半年完成。

  2.加強宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強化環(huán)境保護宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識,為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃,多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。

  3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況,安排環(huán)保專項資金,制定整改方案,明確整改期限和責(zé)任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度,加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。

  4.強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中,增加環(huán)境保護管理內(nèi)容,確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機制,并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查,檢查情況納入年度評先范圍。

  五、庫站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升

  (一)現(xiàn)狀與問題

  目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。

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  完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù),強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實現(xiàn)規(guī)范化管理,形成長效管理機制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。

  (三)管理提升措施

  1.完善庫站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負(fù)責(zé)庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善,規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施,加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實施。

  2.加強基本功訓(xùn)練,提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓(xùn)練,充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓(xùn),促進庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高,規(guī)范作業(yè)行為。

  3.加強檢查,落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭,組織開展反“三違”行為活動,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度,杜絕“三違”行為。

  六、檢維修管理提升

  (一)現(xiàn)狀與問題

  隨著設(shè)備的更新,庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電動閥等設(shè)備科技含量和自動化水平不斷提高,對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是庫站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱,特別是懂儀表、設(shè)備、自動化技術(shù)的維修人員缺乏,庫站設(shè)備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范,不認(rèn)真開展害識別工作,動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格,不按設(shè)備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴(yán)格,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。

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  通過精心培養(yǎng),各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān),加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

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  1.加強維修隊伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研,制定相應(yīng)的方案,引進有庫站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員,進一步提高維修隊伍的力量,做好庫站設(shè)備日常維修工作。

  2.加強設(shè)備專業(yè)知識的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識的教育培訓(xùn)工作,組織電工、焊工參加國家技能考試,取得相應(yīng)的證書。進一步完善庫站設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程,規(guī)范檢維修作業(yè),嚴(yán)格審批動火、臨時用電等作業(yè)票,落實安全防范措施。

  3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。

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