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村級工作匯報(bào)1
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。它事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固強(qiáng)化。近年來，我縣從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識農(nóng)民財(cái)務(wù)管理工作重要性和必要性，把農(nóng)民財(cái)務(wù)管理當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓，切實(shí)抓緊抓好。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基本現(xiàn)狀
**縣地處浙皖贛三省七縣交界處，縣域面積2236平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)工業(yè)園區(qū)，255個(gè)行政村（村規(guī)模調(diào)整前449個(gè)）。20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5160萬元，比上年增長7.1%；村級集體總資產(chǎn)38124萬元，比上年增長8.3%。自20xx年全面推行會(huì)計(jì)委托代理制以來，緊緊圍繞“四不變、五統(tǒng)一”原則，不斷深化會(huì)計(jì)委托代理制改革，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步完善，農(nóng)村財(cái)務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
1、制定了一套健全完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。我縣在20xx年推行會(huì)計(jì)委托代理制時(shí)就專門制定了《**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》（縣委辦[20xx]74號文件），近年來，又結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充規(guī)定》（縣委辦
[20xx]48號文件），對原有財(cái)務(wù)管理制度中的漏洞和空白點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。同時(shí)，縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局等部門也在20xx年結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)村級非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的意見》，明確提出對村干部報(bào)酬、辦公會(huì)務(wù)支出、通訊費(fèi)用、報(bào)刊訂閱、招待費(fèi)
差旅費(fèi)等村級非生產(chǎn)性開支實(shí)行“定性、限額、分類”管理，實(shí)現(xiàn)非生產(chǎn)性開支管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
2、建立了一套規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。通過全縣上下的共同努力，目前，我縣已建立起一套以農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制為核心的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)全部建立了會(huì)計(jì)代理中心，共配備了43名代理會(huì)計(jì)及出納，255個(gè)行政村的帳目全部進(jìn)入了代理中心，實(shí)行規(guī)范化管理。華埠、村頭、蘇莊、長虹等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理。20xx年還結(jié)合村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉，對村級集體資金帳戶進(jìn)行更新，全面實(shí)行支票戶管理，對村級集體資金往來進(jìn)行監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)帳目、資金雙代理。使我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)徹底告別了原來的“袋袋帳”、“包包帳”，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理逐漸走上規(guī)范化軌道。
3、構(gòu)建了一套周密完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。一是隨著會(huì)計(jì)委托代理制的不斷健全和完善，農(nóng)村會(huì)計(jì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心代理，代理會(huì)計(jì)不受村干部約束，有效地發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。二是近年來農(nóng)村基層民主進(jìn)程不斷進(jìn)步，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮民主理財(cái)作用，有效實(shí)現(xiàn)了村民自治、民主理財(cái)、民主監(jiān)督。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)小組，配備專兼職審計(jì)人員，對各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、集體資產(chǎn)保值增值、收支及分配等情況進(jìn)行全面審計(jì)，實(shí)行“三年一輪審”，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。近三年來縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)464個(gè)，查出違紀(jì)單位45個(gè)，違紀(jì)金額115萬元。
4、培養(yǎng)了一支忠于職守的鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能否真正落實(shí)到位，關(guān)鍵是有沒有一支專業(yè)高效的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。
多年來，我們通過各類會(huì)議、培訓(xùn)班和現(xiàn)場指導(dǎo)等，不斷對我縣的鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想道德教育，打造了一支專業(yè)、敬業(yè)、實(shí)干的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，正是通過他們的默默耕耘、埋頭苦干，確保了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，保障了農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全和保值增值。今年，我們又結(jié)合全縣村規(guī)模調(diào)整，通過公開招考、組織考察、能力測評等多種方式，淘汰了一批年齡偏大、文化水平低、工作能力差、群眾影響不好的村財(cái)會(huì)人員，選拔了一批文化程度高、工作能力強(qiáng)的人才充實(shí)進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍，使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平進(jìn)一步提高。
二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
雖然我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理正在不斷的發(fā)展和規(guī)范，但隨著村民群眾民主意識不斷增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化，各種新的財(cái)務(wù)問題層出不窮，財(cái)務(wù)公開不到位，收支沒有預(yù)決算，非生產(chǎn)性開支急劇增加等等，這些都引起了村民群眾的強(qiáng)烈不滿，信訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，造成黨群、干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。概括來講，目前我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題有六個(gè)方面：
一是部分財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位。在貫徹落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級均存在“重管理、輕監(jiān)督”的現(xiàn)象，總認(rèn)為只要抓好代理記帳工作，把村里的帳目管好就行了，而忽視了各項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)。如收支預(yù)決算制度各村基本沒有實(shí)行，使村級開支不能做到“量入為出、量力而行”；又如財(cái)務(wù)審批制度，限額審批制沒有執(zhí)行到位，大額支出不經(jīng)集體討論；還有財(cái)務(wù)公開制度也沒有真正落到實(shí)處，公開程序是能省則省，公開內(nèi)容是能不公開盡量不公開或模糊公開。
二是非生產(chǎn)性開支急劇增加，缺少監(jiān)管。隨著黨中央和各級部門對農(nóng)村扶持力度的不斷加大，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展壯大，但由于村干部開支隨意性大，造成近幾年來我縣農(nóng)村非生產(chǎn)性開支急劇增加。從監(jiān)測情況看，20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)開支合計(jì)1400萬；20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)1980萬元；20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)2255萬元；20xx年招待費(fèi)、禮品、差旅費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)達(dá)3179萬元，已經(jīng)是20xx年的2.27倍，增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過集體經(jīng)濟(jì)收入增長幅度。還有從每年村級招待費(fèi)禮品前1-10名的支出數(shù)額也可以看出來，20xx年村級招待費(fèi)1-10名最高14萬，最低9.2萬；20xx年達(dá)到最高19.24萬，最低13.1萬；20xx達(dá)到最高26.85萬，最低13.47萬。20xx年更是達(dá)到最高82.98萬元，最低33.53萬元。而面對這一現(xiàn)象，縣鄉(xiāng)村各級卻缺乏有效的監(jiān)管辦法。
三是財(cái)務(wù)公開流于形式，內(nèi)容單一。主要是公開時(shí)間不及時(shí)，不少村沒有做到定期公開，有的村甚至一年半載也難以公開一次；還有公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面、不詳細(xì)，公開的形式單一，有的村只把收支余額進(jìn)行公布，沒有逐筆逐項(xiàng)公布，更有甚者把一些重要的收支內(nèi)容隱瞞不公開，搞假公開。還有公開硬件設(shè)施差，全縣還有不少村沒有建成規(guī)范的村務(wù)公開欄，甚至還有少數(shù)村，連財(cái)務(wù)公開欄都沒落實(shí)，根本談不上財(cái)務(wù)公開
四是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不大。雖然我縣每個(gè)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都已經(jīng)建立，但民主理財(cái)、民主監(jiān)督的工作機(jī)制還不健全，工作職責(zé)還未細(xì)化，沒有解決“該監(jiān)督什么”、“如何去監(jiān)督”和“監(jiān)督成效好不好”等問題，再加上村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員整體素質(zhì)不高，
容易受村主要干部制約，只會(huì)做“老好人”、“人形圖章”，難以真正發(fā)揮民主理財(cái)、民主監(jiān)督作用。
五是農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)滯后。縣鄉(xiāng)村各級對農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的重視程度還不夠，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員職能逐步被削弱，工資報(bào)酬也與村主要干部距離不斷拉大，目前，我縣村文書報(bào)帳員工資普遍只有村書記主任的8折左右，甚至還有林山鄉(xiāng)村文書報(bào)賬員的工資報(bào)酬只有村主要干部的50%，嚴(yán)重影響了他們的工作積極性。
六是我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系已較為落后。目前我縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系以農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制為核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立會(huì)計(jì)代理中心接受村級報(bào)帳并代理記帳，保障村級財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于深化力度不夠，農(nóng)村財(cái)務(wù)帳目、資金“雙代理”還未完成，會(huì)計(jì)電算化管理也未能全面普及，“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也沒有建立，跟不上時(shí)代需求，再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心硬件設(shè)施老化、代理會(huì)計(jì)待遇差、不穩(wěn)定等，這些都限制了我縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門對農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理作用。
三、下一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的打算
針對不斷出現(xiàn)的村級財(cái)務(wù)管理方面的新情況、新問題，下一步，我們要根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管的對策措施，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的民主化、制度化、規(guī)范化。
村級工作匯報(bào)2
為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄?，務(wù)實(shí)發(fā)展，以四個(gè)項(xiàng)目為抓手，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣城西北部，xxxx 國道、欽北鐵路和南北高速公路呈平行線自西向東橫貫境內(nèi),距離縣城23公里?？偯娣exxxx平方公里，屬低坡丘陵地區(qū)，最高的xx海拔 88.9米，較大的河流有xx，為xx縣與xx市的交界河。境內(nèi)土地、森林、礦產(chǎn)資源豐富，高嶺土、花崗巖儲(chǔ)藏量較大。鎮(zhèn)內(nèi)有萬畝甘蔗示范基地、萬畝速生豐產(chǎn)林示范基地、萬畝水果生產(chǎn)示范基地。我鎮(zhèn)是木材之鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)林業(yè)面積8萬多畝，森林覆蓋率達(dá)85% 。轄6個(gè)村，1個(gè)社區(qū)，79個(gè)自然村，89個(gè)村民小組，共xxxx戶，總?cè)丝趚xxx人(含區(qū)屬單位欽廉林場)，其中農(nóng)業(yè)人口xxxx人。
二、主要做法
(一)精心組織，認(rèn)真謀劃
我鎮(zhèn)建立xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興之前，領(lǐng)導(dǎo)小組組織了鎮(zhèn)村干部、企業(yè)代表、村民代表、致富能手等參與了座談會(huì)，充分探討xx發(fā)展的現(xiàn)狀和預(yù)期目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，做出了xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃。
(二)以“四大行動(dòng)”為抓手，助力鄉(xiāng)村振興
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃提升
為便利群眾，更好實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)各功能區(qū)的作用，因地制宜的制定了我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并對xxxx國道經(jīng)集鎮(zhèn)路段進(jìn)行了重新修繕、綠化。
在村里，我們利用鄉(xiāng)土特色建設(shè)的契機(jī)，成功規(guī)劃了我鎮(zhèn)西大村xxxx、xx兩個(gè)村小組，按照小花園、小市場等“新九有”的元素進(jìn)行了規(guī)劃，目前村莊建設(shè)煥然一新，群眾休閑娛樂有了新的去處。
在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多方舉措，利用扶貧、交通、“一事一議”等資源，今年以來共修建了xxxx公里的硬底化道路。在解決群眾生活用電電壓不足的問題上，我鎮(zhèn)主動(dòng)對接電力部門，目前已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造45個(gè)自然村。
2.雙創(chuàng)雙新提升
今年我鎮(zhèn)緊緊圍繞振興xx主題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)效能。一是開辦鄉(xiāng)村振興大講堂，整合鄉(xiāng)村振興講習(xí)所的資源，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，向干部職工、黨代表、村民代表、群眾宣講十九大精神、國家政策，講良好家風(fēng)，逐步實(shí)現(xiàn)干部群眾的思想教化。目前全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興大講堂9次。二是開展工作作風(fēng)專項(xiàng)督查，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭不定期到各部門、站所、村(社區(qū))督查，查到崗情況、查工作情況等，目前已組織了4次的專項(xiàng)督查，營造出了緊湊的工作氛圍。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各職能部門通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式，提高干部職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織鎮(zhèn)村干部參加輪訓(xùn)xxxx人次，組織農(nóng)村黨員大培訓(xùn)xxxx人次。四是培育各村“一約四會(huì)”，指導(dǎo)各村成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾講文明、樹新風(fēng)，目前各行政村“一約四會(huì)”建設(shè)覆蓋率xx%。
3.宜居家園整治
一是開展“產(chǎn)業(yè)富民”專項(xiàng)活動(dòng)。我鎮(zhèn)積極圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，制定了全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃，并按照規(guī)劃逐步推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托電商平臺，建設(shè)了xx鎮(zhèn)6個(gè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，全力打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，加速了我鎮(zhèn)木薯、甘蔗、香蕉、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品的流通;采取“黨支部+合作社+企業(yè)+基地”的模式發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，籌措資金79.1萬元成立了英軍肉豬養(yǎng)殖場，整合各村的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金約xxxx萬元建成了西大裕西農(nóng)民合作社肉豬養(yǎng)殖基地;二是改變以往采取的農(nóng)戶分散種植做法，培育帶動(dòng)農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，目前已建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè);三是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的利添公司的生產(chǎn)基地已被評為自治區(qū)五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范基地，輻射、帶動(dòng)周邊群眾共同致富。四是建設(shè)“一個(gè)中心”、做好“六項(xiàng)服務(wù)”。實(shí)現(xiàn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，目前全鎮(zhèn)7個(gè)村(社區(qū))更新了“陽光紅頁系統(tǒng)”，并完善“農(nóng)事網(wǎng)通”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各網(wǎng)點(diǎn)已開始為群眾受理辦件，群眾可以不出村即可辦理審批事項(xiàng)。目前完成辦件xxxx件。五是以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，著力增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施便利性，方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。一年來，全鎮(zhèn)共完成改廚、改廚各xxxx戶，已全面完成今年的改廚改廁工作目標(biāo)任務(wù)。
4.決勝全面小康
按照縣委縣政府的部署，我鎮(zhèn)承接了xx(xx)林產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的部分項(xiàng)目建設(shè)，專門成了征地小組為項(xiàng)目征地，并主動(dòng)服務(wù)好園區(qū)內(nèi)的冠華人造板、欽廉纖維板、廣西雙銀理昂生物質(zhì)發(fā)電等企業(yè)。市縣主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。目前園區(qū)的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能，目前項(xiàng)目已完成建設(shè)，面上村集體收入均達(dá)到了3萬元的目標(biāo)，貧困村均超過5萬，其中丹田xxxxx萬元，西大17.4萬元。此外，我鎮(zhèn)以旅游、林木為驅(qū)動(dòng)，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化田園綜合、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)走廊示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖。結(jié)合“新九有”建設(shè)，完成了農(nóng)家樂、小市場、小花園等建設(shè)。
三、存在問題
一是人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過一年的思想教化，就干部而言，作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)，但因年齡、知識結(jié)構(gòu)等方面的制約，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人才還是短缺;就群眾而言，受市場、資金、生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素的影響，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新事物的接受等還是不夠。二是土地資源沒有發(fā)揮出優(yōu)勢。xx鎮(zhèn)屬地廣人稀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但丘陵眾多，地塊也承包到農(nóng)戶手上難以集中，制約了經(jīng)濟(jì)作物的推廣和規(guī)?；N植。
四、下一步打算
一是繼續(xù)開始思想教化，增強(qiáng)干部的自主學(xué)習(xí)性，提高為民辦事的能力，增強(qiáng)群眾的引導(dǎo)，吸引鄉(xiāng)村致富帶頭人到村黨組織，培育村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是繼續(xù)抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作，一方面鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目發(fā)展，另一方面充分發(fā)揮“三員”作用，做好招商引資工作，把各村的特色產(chǎn)品推出去，形成經(jīng)濟(jì)效益。三是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作，大力扶持致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，帶領(lǐng)更多群眾共同致富。
村級工作匯報(bào)3
xx村以被確定為縣級“幫扶村”為發(fā)展契機(jī)，村支兩委成員高度團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力，充分調(diào)動(dòng)基層黨員、組長和村民的工作積極性，在確保計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理兩項(xiàng)基本工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，搞好xx村新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就半年來工作情況作一個(gè)總結(jié)。
xx村上半年工作主要包括以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；三以增加農(nóng)民收入和集體收入為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是搞好班子建設(shè)，帶好一只隊(duì)伍。
上半年通過了解xx村的社情民意，發(fā)現(xiàn)一些需要認(rèn)真對待和解決的問題與困難。主要有：村民基本素質(zhì)普遍偏低，思想保守，等、靠、要依賴思想較為突出；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，可供開發(fā)利用資源少，貧困面廣；地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通條件極為不便；村班子建設(shè)略顯渙散，缺乏凝聚力與吸引力等。為搞好本村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)的思想文化發(fā)展，村支兩委重點(diǎn)從以下幾項(xiàng)工作入手，推動(dòng)本村的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
一、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、道路基礎(chǔ)建設(shè)
xx村容村貌較為落后，村主干道臟、亂、差狀況嚴(yán)重。村主干道因?yàn)槲催M(jìn)行路面硬化，加之常年以來雨水沖刷和車輛通行造成路面凹陷不平，水土流失嚴(yán)重，急待改觀。多數(shù)村民也希望能幫助實(shí)現(xiàn)村主干道的路面硬化，方便人車行走，美化人居環(huán)境。今年，xx村被定為幫扶村，村支兩委以之為發(fā)展契機(jī)，多方籌集資金，組織人力物力，準(zhǔn)備對村主干道進(jìn)行硬化。
目前，準(zhǔn)備硬化村主干道全長2.7公里，從尺水組至楊家組，穿過本村16個(gè)村民小組中的9個(gè)組可以極大地改善村民的出行條件。由于該項(xiàng)工程的所需資金較多，村支兩委決定從多方面籌集建設(shè)資金，一是通過林權(quán)改制，對集體林地進(jìn)行承包；二是發(fā)動(dòng)全村村民集資修路；三是通過上級部爭取部分資金；四是有效利用農(nóng)村道路現(xiàn)有配套資金；五是從村財(cái)政中解決部分資金?，F(xiàn)階段，已請專業(yè)人員對村主干道進(jìn)行了設(shè)計(jì)和放樣，組織了召開全村的擴(kuò)干大會(huì)進(jìn)行了有效動(dòng)員，而林權(quán)改制集體林地承包也得到了村民的積極響應(yīng)，預(yù)計(jì)村主干道建設(shè)將在7月底全面動(dòng)工。
2、水利基礎(chǔ)設(shè)施
xx村大東塘水壩因?yàn)槟昃檬?，已成為本村水利工程的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為搞好水利工程基礎(chǔ)建設(shè)，今年xx村組織人力物力對大東塘水壩進(jìn)行了維修。目前，投入資金3萬余元，對大壩開裂地段進(jìn)行了護(hù)砌，對部分塌地段重新進(jìn)行了土方加固，并對滲漏地段進(jìn)行了防漏處理。由于資金存在一定的缺口，工程總體進(jìn)度大約完成了60%。下一步，將從各方面爭取資金，爭取在晚稻播種完以后，組織人力物力全面完成大東塘水壩的維修工作。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面
目前，xx村水田面積為1064畝，由于今年早稻由于自然災(zāi)害影響出現(xiàn)了全面減產(chǎn)，每畝產(chǎn)量僅為600-700斤。村支兩委已發(fā)動(dòng)群眾作好早稻欠收，晚稻補(bǔ)的準(zhǔn)備，全力以赴搞好二季稻的種植工作。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，臺子組農(nóng)戶李漢軍同志實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向，集中種植蔬菜8畝，預(yù)計(jì)平均每畝收入8000元。明年準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，提高產(chǎn)量，建設(shè)新型蔬菜生產(chǎn)基地。
三、在辦實(shí)事方面
村支兩委正在聯(lián)系一家小型竹業(yè)加工企業(yè)，希望能夠在本村建立一個(gè)分廠或收購點(diǎn)，方便群眾賣竹種竹，增加村民收入。
充分利用當(dāng)?shù)乜砷_發(fā)資源，引進(jìn)、發(fā)展優(yōu)勢加工企業(yè)，是增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖氲囊粋€(gè)重要途徑。xx村有較豐富的竹林資源，但一直得不到充分利用。竹子生長成林周期較短，墾護(hù)得當(dāng)，種植增長較快，發(fā)展竹業(yè)加工，就會(huì)促進(jìn)竹子種、銷、加工等良性循環(huán)，成為村民群眾增收開辟重要途徑。村支兩委通過努力，正在小型竹業(yè)加工企業(yè)直接進(jìn)村辦廠或設(shè)立收購點(diǎn)，如果能解決村民賣竹難的問題，預(yù)計(jì)每戶群眾可增加收入500余元。
四、基層組織建設(shè)方面
注意加強(qiáng)村支部建設(shè)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從完善工作制度、村務(wù)公開民主管理、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、樹立帶頭典型等方面入手，著力抓好基層組織建設(shè)。在支部黨員、群眾的支持下，村里各項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行。以前村兩委不團(tuán)結(jié)、不和諧的局面得到徹底改觀。村黨支部威信得到增強(qiáng)，村民群眾的積極性得以發(fā)揮。
今年村支部一致通過，發(fā)展三星組的李君同志為預(yù)備黨員，并且河頭組的歐陽習(xí)文同志預(yù)備期滿，今年光榮地加入中國共產(chǎn)黨。
過去xx村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有兩個(gè)村民小組長期未能選出組長。今年，村委三次召開村組會(huì)議，兩個(gè)組均選出了組長，臺子組由王洪奎同志任組長，東頭組由劉斌同志任組長，極大地加強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力。
以上是xx村半年以來村務(wù)工作的簡要總結(jié)，工作中還做得還不夠到位，下一步xx村村支兩委將全力以赴，做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
長，東頭組由劉斌同志任組長，極大地加強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力。
以上是xx村半年以來村務(wù)工作的簡要總結(jié)，工作中還做得還不夠到位，下一步xx村村支兩委將全力以赴，做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
村級工作匯報(bào)4
?。ㄒ唬﹫?jiān)持宣傳教育，不斷提高群眾認(rèn)知。
一是召開了形式多樣的環(huán)境整治宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳標(biāo)語12幅，連續(xù)開展了春節(jié)、清明、端午、五一、中秋國慶等6次重大節(jié)慶的集中整治環(huán)境活動(dòng)，做好了滅鼠工作的宣傳動(dòng)員，各村、社也召開各類群眾會(huì)議、院壩會(huì)議40余次切實(shí)增強(qiáng)了宣傳力度，營造了氛圍。
二是每月定期開展街道保潔員和鄉(xiāng)村道保潔員培訓(xùn)，全年共開展12次培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)人次達(dá)100余次。
（二）完善組織制度，嚴(yán)格考核。
一是立足鄉(xiāng)情，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確了環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域及責(zé)任人，做到各司其職、形成合力；
二是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行“鄉(xiāng)干部包村、村干部包社，社干部包農(nóng)戶”的無縫責(zé)任制；
三是鄉(xiāng)督查組每月對各村和鄉(xiāng)級各部門以及街道進(jìn)行督查考核評比，將城鄉(xiāng)環(huán)境工作與各村（社區(qū)）創(chuàng)星晉級活動(dòng)掛鉤，逗硬了獎(jiǎng)懲。
?。ㄈ┘哟筘?cái)政投入，擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。
一是投資20余萬元，新建生活垃圾收集池10個(gè)、場鎮(zhèn)生活垃圾填埋場1個(gè)；
二是投資5萬元，購置一輛六輪機(jī)動(dòng)垃圾車，方便清運(yùn)生活垃圾，提高清掃效率，購置場鎮(zhèn)灑水車1臺，有效控制場鎮(zhèn)塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象；
三是規(guī)范場鎮(zhèn)市場，投資30余萬元新建場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，改善以街為市的混亂現(xiàn)象。
?。ㄋ模┱螆鲦?zhèn)衛(wèi)生，美化居住環(huán)境。
一是組織場鎮(zhèn)居民及學(xué)校學(xué)生每周義務(wù)參加集中大掃除，開展評選“環(huán)境整潔家庭”的活動(dòng)，選出街道周香家庭、張小瓊家庭為“環(huán)境整潔家庭”。
二是組織清除街道破損廣告6處、“牛皮癬”15處，對違法張貼小廣告的行為嚴(yán)令禁止并嚴(yán)肅處理，同時(shí)鼓勵(lì)居民積極舉報(bào)，場鎮(zhèn)無撐桿搭棚現(xiàn)象，無流動(dòng)商販和占道經(jīng)營現(xiàn)象；
三是修補(bǔ)場鎮(zhèn)花臺11個(gè)，每月對場鎮(zhèn)水溝進(jìn)行清理，做到了水溝暢通，無污水、積水、淤泥、垃圾；
四是政府機(jī)關(guān)辦公樓和住宿樓以及公區(qū)干部職工實(shí)行班子成員值周負(fù)責(zé)制，并下發(fā)了相關(guān)考核辦法和制度文件；五是堅(jiān)持“因地制宜、因陋就簡”的原則，整治8處居民臨街建筑立面，新種植美化樹木30株，規(guī)范整治戶外廣告，注重色彩協(xié)調(diào)，提升建筑立面裝飾美感。
?。ㄎ澹┱无r(nóng)村院壩，改善農(nóng)居環(huán)境。
一是在農(nóng)村以評選“環(huán)境秀美社”和“環(huán)境整潔家庭”活動(dòng)為載體，共選出5個(gè)“環(huán)境秀美社”、10戶“環(huán)境整潔家庭”；
二是逐步推進(jìn)院壩聯(lián)潔制，徹底整治農(nóng)村院壩污水橫流、泥濘不堪、柴草亂堆等現(xiàn)象，實(shí)行鄉(xiāng)、村、社干部定期交叉評比制度，在全鄉(xiāng)形成“比環(huán)境就是比作風(fēng)、比潔美就是比發(fā)展”的良好氛圍。
?。┘訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)，保持生態(tài)本色。
一是實(shí)施修繕村“美麗新村”建設(shè)試點(diǎn)村，改水、改廁、改灶118戶，硬化村社道路9公里，規(guī)劃設(shè)計(jì)園林式景點(diǎn)爭取20xx年啟動(dòng)實(shí)施；
二是加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)，設(shè)置了保護(hù)標(biāo)志牌和警告牌；
三是按照環(huán)保部門的要求及時(shí)完成了集中式飲用水源水采樣和送檢；
四是開展了飲用水源污染整治，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)；
五是督促鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照規(guī)定妥善處置了醫(yī)療廢物。
村級工作匯報(bào)5
按照區(qū)委安排，我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn)，當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn)，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、走村入戶,摸清家底
了解情況,摸清家底是打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。為此,宜賓市國土資源局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組于4月14日專程到屏山縣新安鎮(zhèn)與新安鎮(zhèn)黨委、政府對接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并到龍橋村召開了全村59戶貧困戶戶長會(huì)。4月20日—23日,市國土資源局又動(dòng)員全局干部職工采取2名職工對口幫扶1戶貧困戶、3名職工對口幫扶一戶特困戶的形式,開展入戶調(diào)查工作,對貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,并分析致貧原因,明確了幫扶責(zé)任人,發(fā)放了為民連心卡,簽訂了責(zé)任書,建立了貧困戶檔案資料。通過入戶調(diào)查、了解情況、摸清家底,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了基礎(chǔ)。
二、制定規(guī)劃,精準(zhǔn)扶貧
針對貧困戶不同的致貧原因,市國土資源局指導(dǎo)屏山縣國土資源局會(huì)同龍橋村村委會(huì)一同制定了《屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村脫貧發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)、教育醫(yī)療等方面對全村進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,并針對59戶貧困戶的實(shí)際情況編制了《新安鎮(zhèn)龍橋村建卡貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》,針對每戶情況制定了脫貧時(shí)間,脫貧標(biāo)準(zhǔn)、主要產(chǎn)業(yè)等,切實(shí)做到“精準(zhǔn)扶貧”的“精”和“準(zhǔn)”。
三、成立基金,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)
為調(diào)動(dòng)貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富的積極性,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金難的問題,市國土資源局和屏山縣國土資源局共同成立了“屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村扶貧基金”, 扶貧基金由市局出資13萬,縣局出資6萬,共計(jì)19萬元。并出臺了《屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村國土資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金管理暫行辦法》,規(guī)范基金的使用和管理?！胺鲐毣稹狈譃閮蓚€(gè)部分:一部分專項(xiàng)用于貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)啟動(dòng)的資金。采用無息借貸制,由貧困戶自愿提交申請,經(jīng)村組兩級初審,市、縣國土資源局駐村工作組復(fù)審,公示無異議后便可借出用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)使用,并接受群眾監(jiān)督,待貧困戶有所收益后歸還本金即可。目前,龍橋村已借出產(chǎn)業(yè)扶貧基金 1.7萬元幫助6戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。另一部分專項(xiàng)用于貧困戶技能培訓(xùn)和教育支出。采用“請進(jìn)來,走出去”的方式提高貧困戶勞動(dòng)技能和水平。8月13日, 已邀請宜賓市思源職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對龍橋村貧困戶中47人進(jìn)行了為期一周的電工專業(yè)集中培訓(xùn),為貧困人員增加實(shí)用技能,促進(jìn)就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、發(fā)揮職能,項(xiàng)目扶持
為充分發(fā)揮國土資源管理職能,在移民幫扶、農(nóng)村土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)培育等方面對龍橋村實(shí)施全方位幫扶工作,市國土資源局積極支持在新安鎮(zhèn)龍橋村、干河村、和平村、解吉村、井壩村、石溪村和新開村七個(gè)村開展1個(gè)省級投資的土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模13805.20 畝,可新增耕地1137.4畝,估算總投資約1670.27萬元。項(xiàng)目將實(shí)施土地平整工程12000畝,配套排水溝6500米、整治山平塘2口、新建蓄水池88口、鋪設(shè)排水涵管720米、整治田間道(寬3.5m砼路)6條15000米,配套生產(chǎn)路9200米。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)省國土資源廳立項(xiàng)批復(fù),正在依法進(jìn)行招投標(biāo)。同時(shí),為改善貧困戶居住環(huán)境,市國土資源局同屏山縣局?jǐn)M共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,現(xiàn)已進(jìn)行了入戶動(dòng)員和宣傳工作,選取了龍橋村二組作為聚居點(diǎn),預(yù)計(jì)可安置農(nóng)戶約80戶。
五、積極應(yīng)對,主動(dòng)避險(xiǎn)
為幫助龍橋村創(chuàng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境,針對屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村官靈坪滑坡問題,市國土資源局采取措施積極應(yīng)對,幫助農(nóng)戶避讓搬遷安置。一是立即將危房住戶全部撤離,確保安全;二是立即聘請專業(yè)單位提出應(yīng)急處置方案,按照方案實(shí)施應(yīng)急處置工程;三是在應(yīng)急處置未竣工前,在原有基礎(chǔ)上增加兩臺自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測儀,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“三避讓”制度,確保威脅范圍內(nèi)群眾生命安全;四是積極做好政策宣傳,鼓勵(lì)群眾自愿實(shí)施搬遷,遠(yuǎn)離威脅區(qū),永久解除安全威脅。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置指標(biāo),實(shí)現(xiàn)愿搬盡搬。
六、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響
為加大精準(zhǔn)扶貧宣傳力度,擴(kuò)大勵(lì)志脫貧貧困戶的影響力,同時(shí)提供有益經(jīng)驗(yàn)供借鑒,市、縣國土資源局利用簡報(bào)、消息、網(wǎng)站、報(bào)紙等多種渠道宣傳精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前,市國土資源局共發(fā)出扶貧簡報(bào)8期,屏山縣局共發(fā)出簡報(bào)5期,并抄送省國土資源廳、市委辦、市政府辦、市扶貧移民局、屏山縣扶貧移民局等多個(gè)單位和部門。市國土資源局題為《四川宜賓成立扶持基金幫扶龍橋村》的文章登上了今年8月10日國土資源部主管、中國國土資源報(bào)社主辦的報(bào)紙《中國國土資源報(bào)》第7版;題為《精準(zhǔn)扶貧出新招——國土系統(tǒng)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金》的文章登上了今年8月6日《宜賓日報(bào)》頭版。另外,市國土資源局多條扶貧信息也登上了省國土資源廳、市人民政府官方網(wǎng)站。通過加強(qiáng)宣傳,為精準(zhǔn)扶貧營造了良好的氛圍。
村級工作匯報(bào)6
一、近兩年漣源市村級財(cái)務(wù)管理工作取得的成績
村級財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民最為關(guān)注的、影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)非常重要的工作。近兩年來，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村級財(cái)務(wù)管理工作取得了較大的突破。 一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財(cái)務(wù)管理方法。自20xx年白馬鎮(zhèn)率先開展以來，到目前為止，已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多個(gè)村實(shí)行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的過渡過程中，全市共清理審計(jì)出違紀(jì)金額52萬元，退賠45萬元。共處理遺留問題810個(gè)，代為結(jié)束舊賬、建立新賬的150個(gè)村，打好會(huì)計(jì)移交85個(gè)村，解決重點(diǎn)上訪村28個(gè)。村賬站代管后，各農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真督促各村強(qiáng)化民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度，做到做一次賬，實(shí)行一次民主理財(cái)活動(dòng)和一次財(cái)務(wù)公開。
二是圍繞規(guī)范化管理，開展了一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)。第一、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市農(nóng)經(jīng)局編寫了一本約十萬余字的《村級財(cái)務(wù)管理》教材，內(nèi)容涉及村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度、民主理財(cái)、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等，作為村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的藍(lán)本。并組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和實(shí)施。第
二、開展村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理知識競賽。去年11月初，市里集中舉辦了一期"村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理知識競賽"，有104個(gè)由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選出來的村級財(cái)務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了現(xiàn)場比武，促進(jìn)了規(guī)范化管理知識的普及。第三、全面實(shí)行年檢年審。去年五月份，市里組織在全市逐村開展了一次年度檢查與審計(jì)活動(dòng)（簡稱年檢年審），對基本符合規(guī)范化管理要求的村發(fā)給<年檢年審登記證>進(jìn)行登記；對有問題的村，指出問題，限期整改后，再進(jìn)行登記；對較差的村，市里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)幫助。在年檢年審的過程中，發(fā)現(xiàn)并指出和糾正的問題1000余個(gè)，155個(gè)村限期整改，85個(gè)村重點(diǎn)幫助。第四、全市實(shí)行了三個(gè)統(tǒng)一：即統(tǒng)一印發(fā)了包括現(xiàn)金存款管理、開支審批、票據(jù)管理等十幾項(xiàng)村級財(cái)務(wù)管理制度；統(tǒng)一了村級使用的收款收據(jù)；統(tǒng)一了賬務(wù)處理程序。第五、開展村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村建設(shè)。通過指導(dǎo)、輔導(dǎo)，全市按規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)確立了80個(gè)示范村。通過示范村建設(shè)，使我市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作全面走上規(guī)范化軌道。第六、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理?，F(xiàn)已在七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)試運(yùn)行，效果良好。
三是實(shí)行多種監(jiān)督措施，逐步完善監(jiān)督管理體系。
第一、審計(jì)監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)局成立了審計(jì)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都配備了審計(jì)人員，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢、監(jiān)察與農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合辦公，開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。20xx年，全市市鄉(xiāng)兩級共審計(jì)單位153個(gè)，審計(jì)出違紀(jì)金額共42萬元，其中，侵占貪污集體財(cái)產(chǎn)10人，侵占貪污金額19萬元，受處理人數(shù)5人，移送司法機(jī)關(guān)依法逮捕的3人。
第二、堅(jiān)持民主理財(cái)，強(qiáng)化民主監(jiān)督。全市有相當(dāng)一部分村成立了民主理財(cái)小組。搞得較好的如七星街鎮(zhèn)還建立了民主理財(cái)小組成員會(huì)審原始憑證的制度，每次會(huì)審還作出了會(huì)審記錄，及時(shí)提出會(huì)審中發(fā)現(xiàn)的問題。
第 三、認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理。民主理財(cái)小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財(cái)務(wù)收支賬目進(jìn)行一次全面的清理，市里還對清理程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
二、漣源市村級財(cái)務(wù)管理工作目前存在的主要問題
村級財(cái)務(wù)管理近兩年雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但由于經(jīng)費(fèi)、體制和農(nóng)村改革等多方面的原因，村級財(cái)務(wù)管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)較多關(guān)注的是增產(chǎn)和增收，發(fā)展和穩(wěn)定，認(rèn)為村就那么一丁點(diǎn)收入，沒幾筆賬可作，沒有大不了的事，因而村級財(cái)務(wù)管理工作排不上隊(duì)，提不上位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅安排1人兼職經(jīng)管干部，根本無人無力去抓村級財(cái)務(wù)管理。待到問題積累成堆了，群眾上訪了，才去搞財(cái)務(wù)清理、整頓，而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經(jīng)濟(jì)問題上，忽視了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和制度建設(shè)，而且查出來的一些問題落實(shí)兌現(xiàn)又不及時(shí)，群眾意見大，致使財(cái)務(wù)管理一直走不出“亂了清，清了又亂”的怪圈。直到這次村委
換屆選舉碰到村民為財(cái)務(wù)問題罷選的問題時(shí)，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才有所覺醒。有的村主要負(fù)責(zé)人采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，無視群眾的要求，不愿抓財(cái)務(wù)規(guī)范化和財(cái)務(wù)公開，土霸王主義，一方面引起財(cái)務(wù)混亂，另一方面影響社會(huì)穩(wěn)定。
二是財(cái)務(wù)制度不健全。有的村作賬不及時(shí)，不規(guī)范，甚至幾年不作賬，財(cái)務(wù)收支票據(jù)是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全，無審批、無經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴(yán)重；有的票據(jù)管理不嚴(yán)，隨意使用不規(guī)格的收據(jù)收款，造成混亂，混水摸魚，貪污、侵占、挪用；有的村連續(xù)幾任不移交，一任會(huì)計(jì)一包賬，幾任下來不見賬，使村財(cái)務(wù)賬目失去連續(xù)性等等。據(jù)模底全市有20%的村未作賬，有40%左右的村作賬不及時(shí)，不規(guī)范。今年斢換村會(huì)計(jì)的400多個(gè)村到目前為止，打好移交的僅100多個(gè)。
三是村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高。有的地方村會(huì)計(jì)斢換頻繁，換屆選舉斢，不符合領(lǐng)導(dǎo)心意的也隨時(shí)斢，還有的把斢會(huì)計(jì)作為解決群眾上訪、處理干群關(guān)系的一種方法。導(dǎo)致一個(gè)會(huì)計(jì)搞一段，業(yè)務(wù)熟練了，又把他換了；換上新的人員又要從頭學(xué)起。特別是今年換屆選舉，據(jù)模底全市斢換村會(huì)計(jì)480多人，占近60%，且接任的較多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟，連賬都不會(huì)作，財(cái)務(wù)豈不亂？加之今年財(cái)政部頒發(fā)了新的《村會(huì)計(jì)制度》。新會(huì)計(jì)上任和《新制度》實(shí)施，培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)重，而農(nóng)經(jīng)局苦于無經(jīng)費(fèi)，也不怎么好行動(dòng)。今年舉辦了一期培訓(xùn)班，由于收了點(diǎn)錢，有錢的不愿來，無錢的不能來，結(jié)果到了40來人。
四是監(jiān)督機(jī)制不力，管理不民主，監(jiān)督不到位。相當(dāng)一部分村未建立民主理財(cái)小組，有的雖然建立了，也是走過場，沒有真正覆行職責(zé)。財(cái)務(wù)公開普遍存在不經(jīng)常、不真實(shí)、敷衍了事的現(xiàn)象。農(nóng)經(jīng)部門審計(jì)監(jiān)督職權(quán)有限，權(quán)威性不強(qiáng)。司法機(jī)關(guān)也往往在反映了較大問題時(shí)才介入，尚且重經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)而忽視對村級財(cái)務(wù)的管理與規(guī)范及一些遺留問題的處理。
五是扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和土地征用補(bǔ)償費(fèi)等資金管理不規(guī)范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題，個(gè)別地方還存在貪污侵占，揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。群眾不放心不滿意，意見較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭取資金以及其它方面的原因，采取捂蓋子的辦法，只講好，不講丑，引起資金管理混亂和農(nóng)民群眾上訪。
六是村級負(fù)債不少，包袱沉重。據(jù)20xx年有關(guān)數(shù)字顯示，全市村級負(fù)債總額（不包括村辦企業(yè)）達(dá)5000余萬元，村平負(fù)債6萬元。一方面由于盲目興辦企業(yè)，超前興辦公益事業(yè)和非生產(chǎn)性支出過大等原因造成負(fù)債；另一個(gè)重要方面，則是歷年因墊付農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款而形成債務(wù)。往年的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款的上繳基本上是上清下不清，村里向上為了結(jié)清稅費(fèi)，將村干部的工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里撥付的有關(guān)資金等等抵交，有的村甚至不惜采取貸款和高息借款墊交各種稅費(fèi)，給村集體增加債務(wù)負(fù)擔(dān)。據(jù)測算，此項(xiàng)舉債務(wù)全市約上1000萬元。 七是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。市財(cái)政未安排一分錢關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)費(fèi)。市農(nóng)經(jīng)局的同志下到鄉(xiāng)村搭車的錢都無著落，開個(gè)會(huì)搞個(gè)培訓(xùn)班都要村里帶錢，要帶錢的會(huì)和培訓(xùn)班是到不齊的，達(dá)不到目的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅不安排工作經(jīng)費(fèi)，反而將農(nóng)經(jīng)站人員分流，與財(cái)政脫鈞，分配創(chuàng)收任務(wù)，甚至要求經(jīng)管站保自身的工資，致使經(jīng)管站人員無暇顧及抓好村級財(cái)務(wù)管理，市農(nóng)經(jīng)局布置的工作任務(wù)往往是一紙空文。
三、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策和建議
1、各級要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理工作的重要性的認(rèn)識。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了新的進(jìn)展，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長，許多有利于“三農(nóng)”的政策相繼出臺。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但是我們也應(yīng)該看到，進(jìn)入新階段出現(xiàn)了許多新情況和新問題。村級財(cái)務(wù)同時(shí)面臨新的情況和問題。盡管有收入的村不多，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面要求發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增加村級收入；另一方面也要用好政策方面的村級資金。如扶貧資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、土地征占的補(bǔ)償金，轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金等，還有村級負(fù)債問題、
村集體資產(chǎn)管理、村企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、城鎮(zhèn)化中村改居等問題。這些問題說到底是如何維護(hù)農(nóng)民和集體合法權(quán)益的問題。不妥善解決好這些問題，農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要受到影響。因此，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出矛盾和問題的基礎(chǔ)，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。同時(shí)，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村務(wù)公開，民主管理工作的重點(diǎn)和核心是財(cái)務(wù)公開，農(nóng)村財(cái)務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān)，是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項(xiàng)工作。因此，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作決不是簡單地記個(gè)賬，填個(gè)報(bào)表的問題。健全村級財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開的各項(xiàng)制度是搞好村務(wù)公開、民主管理工作的重要一環(huán)，是加強(qiáng)基層民主建設(shè)的要求。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予重視，各級財(cái)政應(yīng)予支持。
2、增加財(cái)政資金投入,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要按要求配齊力量，明確職責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排3——5人專管村級財(cái)務(wù)工作，不駐村，不搞中心工作，不定創(chuàng)收任務(wù),所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是村會(huì)計(jì)要培訓(xùn)發(fā)證,憑證上崗。市鄉(xiāng)兩級財(cái)政要安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對今年新上任的村會(huì)計(jì)全面系統(tǒng)地培訓(xùn)一次。
3、健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。建議市政府出臺一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)方面的文件，明確農(nóng)村審計(jì)的機(jī)構(gòu)以及審計(jì)范圍、任務(wù)、審計(jì)程序及職權(quán)、獎(jiǎng)懲等，提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性、權(quán)威性，促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。同時(shí)，建議財(cái)政安排一定的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，用于市鄉(xiāng)兩級開展審計(jì)工作。
4、健全村級財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化民主管理與監(jiān)督。建議市里出臺一個(gè)“加強(qiáng)民主管理，實(shí)行村務(wù)公開”的相關(guān)文件，作為一項(xiàng)硬性規(guī)定，要求各村都要成立民主理財(cái)小組，按時(shí)審核清理本村的財(cái)務(wù)收支賬目。并將審核清理結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地在村務(wù)公開欄中公布，切實(shí)做到民主議事，民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。
5、采取有效措施，強(qiáng)化對扶貧資金、項(xiàng)目開發(fā)資金、土地補(bǔ)償費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金的管理。一是市政府要出臺有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)對這些資金的管理。二是要對現(xiàn)有的資金的管理使用情況進(jìn)行一次全面的清理審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。既保證資金安全，發(fā)揮資金的最大效益,又給群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)清白，消除不安定因素；同時(shí)還有利于今后加強(qiáng)對這些資金的管理。
6、模清村級債務(wù)底子，強(qiáng)化消赤減債工作。村級負(fù)債到底有多少，特別是農(nóng)業(yè)稅尾欠擠占村集體資金數(shù)量有多少，到目前沒有十分具體的依據(jù)，據(jù)農(nóng)經(jīng)局審計(jì)一個(gè)幾百人的村，就墊付了資金2萬多。為了澄清底子，有利于政府決策，建議對村級負(fù)債進(jìn)行一次全面的模底調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成調(diào)查報(bào)告，研究出解決問題的相關(guān)措施。
7、繼續(xù)搞好村級財(cái)務(wù)年檢年審，強(qiáng)化有效的監(jiān)督措施。村級財(cái)務(wù)年檢年審是市農(nóng)經(jīng)局牽頭，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行一次年度檢查與審計(jì)（有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)）,合格的予以登記，不合格的限期整改或不予登記。去年市農(nóng)經(jīng)局進(jìn)行了一次，效果較好，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決了不少問題，同時(shí)對未作賬和不及時(shí)作賬的村是一個(gè)很大的觸動(dòng)。年檢年審是一項(xiàng)有效的村級財(cái)務(wù)監(jiān)管措施，要繼續(xù)堅(jiān)持下去，從去年開展的情況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，有的村不配合，今年要加大力度，務(wù)必搞好搞徹底，保證每個(gè)村都接受年檢年審。
8、認(rèn)真搞好“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村建設(shè)”工作確保工作取得成效。今年市政府以“漣政辦函[20xx]69號”印發(fā)了《漣源市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范村建設(shè)工作方案》，市農(nóng)經(jīng)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)查擬定了重點(diǎn)村102個(gè)，對這102個(gè)村實(shí)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)，按照村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的有關(guān)要求，最后確定80個(gè)村作為示范村，發(fā)給證書和牌匾。通過示范村的輻射和帶動(dòng)，推動(dòng)全市的村級財(cái)務(wù)走上規(guī)范化管理軌道。此項(xiàng)工作涉及面廣，工作具體，要求較高，需要各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門加強(qiáng)配合，財(cái)政予以支持。
9、進(jìn)一步推進(jìn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作，逐步實(shí)現(xiàn)電算化。村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管是以村為核算單位，在村集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代村作賬、
代管賬簿資料并實(shí)施監(jiān)督管理的一種村級財(cái)務(wù)管理新方法。全市有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開展或正在開展，效果很好，特別是在這次村委換屆選舉中減少和避免了不少工作量和麻煩。運(yùn)行較好的'有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點(diǎn)的是橋頭河、茅塘、荷壙，已研究正在準(zhǔn)備試點(diǎn)和推行的是石馬山、六畝壙、古壙，未動(dòng)的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)在村賬鎮(zhèn)代管的基礎(chǔ)上，已經(jīng)實(shí)行了電算化管理，運(yùn)行良好。建議市里采取措施進(jìn)一步推進(jìn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的開展，并逐步擴(kuò)大電算化管理的范圍。
村級工作匯報(bào)7
一、明確職責(zé)，充分發(fā)揮村級計(jì)生專干在計(jì)劃生育村（居）民自治中的骨干作用
推行村民自治，依靠群眾自我教育、自我管理和自我服務(wù)穩(wěn)定低生育水平，是計(jì)劃生育管理體制的重大變革和創(chuàng)新。實(shí)行計(jì)劃生育村民自治以后，村級成為計(jì)劃生育工作的主體，承擔(dān)著越來越廣泛、越來越重要的工作職責(zé)。
目前，村級至少要承擔(dān)以下幾項(xiàng)職責(zé)：
組織村民制定并按照《計(jì)劃生育村民自治章程》開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；
開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化；
做好新婚夫婦的計(jì)生知識宣傳、出生缺陷干預(yù)、圍產(chǎn)期保健等生育服務(wù)工作，做好照顧再生育資格條件的初審和材料申報(bào)工作；
普及避孕節(jié)育和生殖保健知識，動(dòng)員生育及流產(chǎn)后的已婚育齡婦女及時(shí)落實(shí)安全、長效的避孕節(jié)育措施，對服用藥具對象及時(shí)發(fā)放避孕藥具，杜絕違法懷孕及違法生育；
組織育齡婦女參加孕情、環(huán)情及生殖保健檢查，對懷孕對象開展定期跟蹤訪視服務(wù)；
及時(shí)采集本村（居）婚、孕、育、節(jié)育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口變動(dòng)情況，并將相關(guān)信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)至鎮(zhèn)級計(jì)生部門；
協(xié)助上級計(jì)生部門落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策及對違法生育對象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開，定期向本村（居）民公布計(jì)劃生育管理與服務(wù)信息。
我市先后制定了《村級計(jì)劃生育管理與服務(wù)辦法》、《村級計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《村（居）計(jì)劃生育專干主要職責(zé)》、《組級計(jì)劃生育信息員主要職責(zé)》、《村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作職責(zé)》，明確了村（居）支部書記、主任、村（居）兩委會(huì)成員、計(jì)生專干及組信息員各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，對村級陣地建設(shè)、孕情監(jiān)測、隨訪服務(wù)、臺帳管理、信息采集及上報(bào)、村務(wù)公開、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、群眾對計(jì)生的滿意程序等都制定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了孕檢、孕情跟蹤服務(wù)、計(jì)生合同管理、信息管理等詳盡的工作規(guī)范，使村級計(jì)生專干有章可循、有制可依，做到有的放矢。
在實(shí)現(xiàn)低生育水平之后，計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)、群眾觀念、任務(wù)要求發(fā)生了很大變化，與之相對照，當(dāng)前村級計(jì)劃生育干部隊(duì)伍主要在三個(gè)方面存在明顯的不適應(yīng)。
一是思想觀念的不適應(yīng)。
部分村計(jì)劃生育干部對當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的形勢和任務(wù)乏深刻的認(rèn)識和理解，不同程度存在重管理、輕服務(wù)；重治標(biāo)、輕治本；重人治、輕法治；重落實(shí)基本國策、輕維護(hù)群眾權(quán)利的“四重四輕”現(xiàn)象，與人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展方向不相適應(yīng)。
二是工作方法的不適應(yīng)。
穩(wěn)定低生育水平，推行計(jì)劃生育村民自治，單憑工作熱情和對計(jì)劃生育工作的感情還不夠，還要善于做群眾的工作，通過深人細(xì)致的工作，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、運(yùn)用群眾力量，調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人管多數(shù)人向多數(shù)人管少數(shù)人的轉(zhuǎn)變。對工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新辦法，依靠穩(wěn)定完善的工作機(jī)制，約束和規(guī)范群眾的生育行為。但是，當(dāng)前仍有為數(shù)不少的村計(jì)劃生育干部固守傳統(tǒng)的管理觀念，面對新的形勢，裹足不前，用老辦法怕群眾反感，不服管，新辦法又認(rèn)為管不住，畏難發(fā)愁，左右為難，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
三是文化水平上的不適應(yīng)。
隨著《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的頒布實(shí)施，人口計(jì)生工作的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展，人口計(jì)生工作思路由單純控制人口數(shù)量為主向穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，這些都標(biāo)志著人口計(jì)生工作進(jìn)入到一個(gè)全新的時(shí)期，對人口計(jì)生工作者尤其是村級計(jì)生干部提出了新的更高的要求。而部分村級計(jì)劃生育干部年齡偏大，文化程度偏低，很難掌握新政策，把握新形勢，做好上情下情結(jié)合工作，致使上級的一些新要求、新規(guī)定得不到貫徹落實(shí)。加之現(xiàn)在育齡群眾文化水平有所提高，維權(quán)意識增強(qiáng)，他們對計(jì)劃生育服務(wù)水平和工作質(zhì)量要求越來越高，從計(jì)劃生育到優(yōu)生優(yōu)育；從避孕節(jié)育到生殖保健；從被動(dòng)接受管理到主動(dòng)要求服務(wù)；從管理者怎么說就怎么辦，到認(rèn)為合法合理才辦。這一切都對村級計(jì)劃生育干部的文化知識水平提出了較高要求。
綜上所述，村計(jì)劃生育干部隊(duì)伍存在的種種不適應(yīng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了村民自治、知情選擇工作質(zhì)量，動(dòng)搖了村級工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)村級隊(duì)伍，提高村級隊(duì)伍素質(zhì)，已經(jīng)刻不容緩。
二、積極探索，建立健全村級計(jì)生干部管理新機(jī)制
針對村級管理現(xiàn)狀及存在的問題，必須采取相應(yīng)的對策，否則，勢必影響全市計(jì)劃生育工作順利健康的開展。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面大力探索，形成一套適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的管理新機(jī)制。
1、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高管理水平。要做好村級計(jì)生工作，組織是保證，隊(duì)伍是關(guān)鍵。
因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)加強(qiáng)其對人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，真正做到親自抓，負(fù)總責(zé)。
二是健全村計(jì)生組織。采取公開招聘，競爭上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛計(jì)生事業(yè)的專干、小組長，優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，提高村級計(jì)生人員整體素質(zhì)。
三是完善協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢，真正起到宣傳、帶動(dòng)和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，為形成計(jì)生工作縣級宏觀調(diào)控，鄉(xiāng)級具體指導(dǎo)，村為主、戶落實(shí)的管理格局，建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的組織載體。
2、完善合同化管理機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理?！度丝诜ā返念C布實(shí)施，要求計(jì)劃生育工作必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級管理上，可以《人口與計(jì)劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認(rèn)可的形式，制定《已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同》，明確村干部（包括專干、小組長）和村民在計(jì)劃生育工作中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù)，更加具體化的融入《計(jì)劃生育合同》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責(zé)有明確標(biāo)準(zhǔn)，群眾監(jiān)督有實(shí)在內(nèi)容，權(quán)利與義務(wù)對等，使每一個(gè)村民在參與管理的同時(shí)，也無形中管理自己，使村級計(jì)劃生育工作秩序進(jìn)一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)的良性循環(huán)，以有效實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。
3、完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)村干部（含專干、小組長）職責(zé)和村民責(zé)任。明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，是調(diào)動(dòng)積極性，促進(jìn)工作的有效手段。為了確保村級計(jì)生工作納入經(jīng)?；壍溃刹扇∴l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、要求具體的計(jì)劃生育責(zé)任書，村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。同時(shí)村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計(jì)劃生育合同。在此基礎(chǔ)上，健全完善村務(wù)公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度，做到有責(zé)任，有義務(wù)，有管理，有監(jiān)督，并且嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格“一票否決”，以增強(qiáng)村級主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，調(diào)動(dòng)村民參與計(jì)生工作的積極性，建立起鎮(zhèn)、村、戶之間有責(zé)任，有義務(wù)，互相制約，相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，形成齊抓共管的格局。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導(dǎo)，更需要行之有效的運(yùn)行保障機(jī)制。
一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等融入計(jì)劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責(zé)于計(jì)生工作中，置計(jì)生工作于日常各項(xiàng)工作中，擴(kuò)大計(jì)劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)級對村級計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)?？蓪?shí)行包村制、例會(huì)制（村支書、村主任、村專干），以便經(jīng)常面對面地了解工作進(jìn)展情況和存在的問題，及時(shí)掌握計(jì)生工作的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會(huì)干、能干。村級也實(shí)行專干、小組長例會(huì)制，及時(shí)溝通信息，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)他們抓計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性，確保村級管理健康運(yùn)行。
5、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。生育的經(jīng)濟(jì)效益是夫婦和家庭決定生育子女?dāng)?shù)量的一個(gè)基本動(dòng)因，而實(shí)踐也進(jìn)一步證明，通過利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，以此刺激農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，這既是引導(dǎo)和補(bǔ)償農(nóng)民的需要，也是新形勢下政府實(shí)施人口宏觀調(diào)控的一個(gè)有效途徑。因此，進(jìn)一步完善市級利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言
一是制定落實(shí)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
二是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，對計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施救助。三是制定落實(shí)母嬰保健、社會(huì)化養(yǎng)老等社會(huì)政策，使其在整個(gè)社會(huì)中都能體會(huì)到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性和導(dǎo)向性，形成一個(gè)鼓勵(lì)少生優(yōu)生，促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
6、強(qiáng)化綜合治理，優(yōu)化村級工作環(huán)境。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下，各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須有付諸實(shí)際的真抓真重視（如開會(huì)必說，調(diào)研必談，見面必問），真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的格局，為確保計(jì)生工作重心下移，村級管理納入經(jīng)常化軌道，從方方面面創(chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級工作環(huán)境。
①經(jīng)費(fèi)保障。
計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足是影響當(dāng)前農(nóng)村計(jì)生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報(bào)酬落實(shí)不及時(shí)，服務(wù)設(shè)施跟不上，獎(jiǎng)懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴(yán)重影響村級計(jì)生人員的工作積極性，阻礙計(jì)生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費(fèi)投入問題。
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加村級積累。
二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，
三是發(fā)展計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)體、開展社會(huì)募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點(diǎn)，計(jì)生優(yōu)先的原則，年初將村級經(jīng)費(fèi)按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補(bǔ)足，一次性到位，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?，以確保村級計(jì)生人員報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，最大限度地發(fā)揮約束激勵(lì)作用，并逐步提高村級計(jì)生人員待遇，充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性和積極性。
?、诜ㄖ票Ｕ?。
加強(qiáng)法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級工作排憂解難，保駕護(hù)航，全方位提供法制保障。
?、鄯?wù)保障。
一是對市鄉(xiāng)有關(guān)部門強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入村戶，搞好服務(wù)，提高群眾滿意度。
二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關(guān)部門支持、配合、指導(dǎo)村級開展工作中的具體職責(zé)、任務(wù)，并納入對部門的目標(biāo)考核，同時(shí)賦予村計(jì)生管理人員有直接要求、爭取縣級有關(guān)部門提供必要幫助和支持的權(quán)力，以約束各部門必須積極參與計(jì)生工作，進(jìn)而提高村級管理的服務(wù)功能。
④輿論保障。
市、鄉(xiāng)兩級黨委政府以責(zé)任制的形式調(diào)動(dòng)有關(guān)部門積極配合，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，進(jìn)一步加大宣傳力度。報(bào)刊、電臺、電視臺開辟固定專欄，設(shè)置固定專題節(jié)目，堅(jiān)持長期宣傳計(jì)劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂，群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳婚育新風(fēng)，造成濃厚的宣傳氛圍，形成廣泛深入的宣傳環(huán)境，為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，建設(shè)新型生育文化，推動(dòng)村級管理工作提供輿論保障。
村級工作匯報(bào)8
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個(gè)行政村、89個(gè)自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個(gè)，黨支部131個(gè)，黨員2861個(gè)，農(nóng)村黨員2142個(gè)。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴(kuò)重點(diǎn)區(qū)域，是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，本著“抓早抓實(shí)抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項(xiàng)工作，現(xiàn)在工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、換屆選舉進(jìn)展情況
1、黨組織換屆
為使換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議。3月25日進(jìn)行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)議。目前為止，全鎮(zhèn)82個(gè)黨支部共有80個(gè)黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點(diǎn)：
一是干部隊(duì)伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進(jìn)了村支部，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的xx%，比上屆提高了5個(gè)百分點(diǎn)。三是干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名，占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%，高中、中專文化程度36名，占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%，有234名“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點(diǎn)。通過正式選舉，我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個(gè)群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆
按照市委統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會(huì)議，發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表。現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進(jìn)行著選舉“村民選舉委員會(huì)”。
為熟悉換屆程序，摸清換屆中出現(xiàn)的各種問題，我鎮(zhèn)確立了黃莊、李莊、宋王樓三個(gè)試點(diǎn)。黃莊和李莊村在4月16日進(jìn)行了預(yù)選，18日進(jìn)行了正選。宋王樓村也在4月20日和22日進(jìn)行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看，試點(diǎn)都取得了圓滿成功。試點(diǎn)工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會(huì)議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長；八個(gè)工作小組以辦事處和包村干部為重點(diǎn)；三個(gè)應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時(shí)明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，建立和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村的工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。
3、宣傳到位，注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作，為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導(dǎo)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)換屆選舉實(shí)施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時(shí)完成這次換屆工作。
5、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鎮(zhèn)主要做好以下幾點(diǎn)：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮(zhèn)對上屆支部班子進(jìn)行了民主測評，進(jìn)行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強(qiáng)化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動(dòng)、簽署一份承諾書、建立一個(gè)舉報(bào)平臺的“六個(gè)一”措施，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，匡正選人用人之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效
總之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府政府的精心組織下，在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強(qiáng)了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強(qiáng)。
下一步我們將認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)，共同研究，分別落實(shí)責(zé)任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協(xié)調(diào)解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因?yàn)閭€(gè)別村而影響到整體的進(jìn)度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實(shí)好他們離任后的待遇問題；對年輕的要鼓勵(lì)他們落選不落志，幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級組織建設(shè)，促進(jìn)村級發(fā)展長效機(jī)制建立健全，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
村級工作匯報(bào)9
基本情況
xx村為合并村，縣域與xx鄉(xiāng)相鄰，全村總面積19平方公里，產(chǎn)業(yè)以臍橙、錐栗、煙葉、洛神花以及傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主。全村轄17個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶540戶2707人，農(nóng)村黨員37名。一般脫貧戶和監(jiān)測戶共108戶522人（102戶483人，6戶39人），已風(fēng)險(xiǎn)消除5戶33人，全村鞏固拓展脫貧成果成效明顯。1—8月，村集體經(jīng)濟(jì)收入36。55萬元，已超額完成全年目標(biāo)計(jì)劃。
主要做法
抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，組織體系更加健全。
由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，統(tǒng)籌調(diào)度，緊緊抓住村級隊(duì)伍中“兩位書記、兩委干部、兩小組長”等“少數(shù)關(guān)鍵”，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)鞏固脫貧成果助力鄉(xiāng)村振興工作。
抓業(yè)務(wù)強(qiáng)素質(zhì)，工作落實(shí)更加有力。
一是堅(jiān)持學(xué)，將每周工作例會(huì)和每月鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專題工作調(diào)度會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)有機(jī)結(jié)合，通過“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，開展《200問》及《政策匯編》知識讀本全員學(xué)、全覆蓋、常態(tài)化，讓政策學(xué)習(xí)入心入腦，讓業(yè)務(wù)過硬轉(zhuǎn)化為效率提升；二是齊心干，全村緊扣“2+4”主線，聚焦“一收入四保障”、防返貧監(jiān)測、項(xiàng)目績效管理、“三業(yè)”提升、政策到戶”等工作重點(diǎn)，全村上下一條心、一股勁的抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作擲地有聲。20xx年新增納入監(jiān)測戶1戶6人，全村未存在規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。
抓振興強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)展后勁更加持續(xù)。
一是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，用好用活鄉(xiāng)村振興各類資金，20xx年至今共投入項(xiàng)目資金600萬元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1100余畝，全村公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)道路、農(nóng)田水利、人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興硬件基礎(chǔ)日臻完善；二是壯產(chǎn)業(yè)促增收，持續(xù)推進(jìn)臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)、錐栗、洛神花種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)壯大做強(qiáng)，全村臍橙種植1400余畝，錐栗種植1300余畝，發(fā)展富硒早稻基地60畝，產(chǎn)業(yè)致富勢頭日益向好。特別是xx村栗滿園錐栗示范基地帶動(dòng)脫貧人口30多戶，戶均增收近萬元；三是善治理樹新風(fēng)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、積分超市和無訟鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，積極化解社會(huì)矛盾，提升社會(huì)和諧，村民內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)管，干部作風(fēng)更加扎實(shí)。
一是落實(shí)制度管人管事，干部嚴(yán)格參照落實(shí)《長沙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常管理制度》，通過立制度強(qiáng)約束。二是推行“干部大比武”，將工作量化、細(xì)化，形成“比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位”的良好工作氛圍。
特色亮點(diǎn)
目前xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花，產(chǎn)業(yè)振興亮點(diǎn)紛呈，現(xiàn)已逐步構(gòu)建“山上果栗飄香、田間煙花滿地、庭院洛神花開”的產(chǎn)業(yè)興旺格局。
一是果栗主導(dǎo)，全村臍橙種植1400余畝，種植果農(nóng)103戶，建設(shè)百畝示范園1個(gè)。錐栗種植1300余畝，成立錐栗示范合作社1個(gè)，示范園面積1030畝。我村多次邀請江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、xx林業(yè)科技大學(xué)張令、鄧邦良、袁德義教授以及縣果業(yè)發(fā)展中心技術(shù)專家陳紅同志到村開展錐栗種植、臍橙示范園建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，為持續(xù)壯大果栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是庭院增收，洛神花種植深受留守在家的老人們的喜愛，這也有效利用門前屋后的土地資源，實(shí)現(xiàn)了資源利用、環(huán)境整治及庭院經(jīng)濟(jì)的“互促互利”，諸多農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增收近3000元。洛神花庭院經(jīng)濟(jì)嘗試探索縱深推進(jìn)，農(nóng)戶種植意愿越發(fā)強(qiáng)烈。
村級工作匯報(bào)10
“抓實(shí)抓好村級小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的管理，提升村級小學(xué)辦學(xué)水平，是均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展，加快推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)的有效舉措，也是我縣教育系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾最直接、最關(guān)心的問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們一定要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范村級小學(xué)的管理的各項(xiàng)措施，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)助推村小管理上水平，辦好人民群眾滿意教育?！眡x縣推進(jìn)村級小學(xué)管理工作現(xiàn)場會(huì)上，該縣教育局長一段總結(jié)性的講話吹響了強(qiáng)化村級小學(xué)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡的沖鋒號。
3月24日，該縣組織召開了推進(jìn)村級小學(xué)管理工作現(xiàn)場會(huì)。來自全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校長、分管村小的副校長，各村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)相關(guān)股室干部近200人參加了會(huì)議。與會(huì)人員參觀了xx鎮(zhèn)xx小學(xué)、xx鄉(xiāng)xx小學(xué)等2所村級小學(xué)管理示范校后，集中在縣一中階梯教室召開會(huì)議，會(huì)上xx小學(xué)、xx小學(xué)先后作了典型發(fā)言，縣教育局xx副局長就全面推進(jìn)村級小學(xué)管理進(jìn)行了動(dòng)員和部署，xx崗局長作了重要講話。
目前，該縣共有村小及教學(xué)點(diǎn)xx個(gè)，學(xué)生xx人，占該縣小學(xué)在校學(xué)生的xx%。由于村小及教學(xué)點(diǎn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，辦學(xué)條件、師資水平、教育教學(xué)質(zhì)量等方面與城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都存在較大的差距，成為制約該縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提升教育發(fā)展整體水平的一個(gè)“瓶頸”。今年，該縣教育局把加大村小學(xué)校建設(shè)力度，規(guī)范村小管理，提升村小教育水平作為辦人民滿意教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行全面“攻堅(jiān)”。制定了《xx縣村級小學(xué)管理實(shí)施方案（試行）》，把村級小學(xué)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理體系，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村小制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校每位校級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1所村小或教學(xué)點(diǎn)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校級每兩周至少開展村小管理視導(dǎo)一次，中心校校長和分管村小的副校長每月至少開展村小管理視導(dǎo)一次的要求，切實(shí)加強(qiáng)對村小教師的教學(xué)常規(guī)、課堂教學(xué)改革、學(xué)校安全管理等日常管理的指導(dǎo)和督查。推行縣級以上骨干教師帶村小機(jī)制，把近3年改鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為教學(xué)能手、優(yōu)秀班主任和市級以上骨干教師進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按照每個(gè)骨干教師幫扶一所村小或教學(xué)點(diǎn)的方式，要求骨干教師在做好本職工作的同時(shí)，通過聽課評課、指導(dǎo)集體備課、網(wǎng)絡(luò)研修等方式，加強(qiáng)對聯(lián)系村小或教學(xué)點(diǎn)的課堂教學(xué)改革指導(dǎo)，努力提升村小的教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，建立健全村小工作學(xué)期評估機(jī)制，按照過程評估與質(zhì)量監(jiān)測相結(jié)合、終端評估與日常抽查相結(jié)合的原則，每學(xué)期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的村小及教學(xué)點(diǎn)工作提升情況進(jìn)行全面評估，并將評估結(jié)果與村小負(fù)責(zé)人及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和老師的晉升、評優(yōu)、績效考核掛鉤。力爭實(shí)現(xiàn)對村小管理這個(gè)“壁壘”分而化之、群而“攻”之的良好局面。
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