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經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告11篇 財政項(xiàng)目事前績效評估

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經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告11篇 財政項(xiàng)目事前績效評估

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告1

  一、項(xiàng)目基本情況

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目概況

  1.立項(xiàng)背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項(xiàng)用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會福利項(xiàng)目,以及其他社會公益項(xiàng)目。

 ?。ǘ╉?xiàng)目實(shí)施情況

  1.項(xiàng)目實(shí)施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護(hù)中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強(qiáng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護(hù)中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個,已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達(dá)我縣年內(nèi)需完成2個新時代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。四是縣中心敬老院運(yùn)營補(bǔ)助,共支出17萬元用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營日常開支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助,大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項(xiàng)目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)的方式,經(jīng)造價、施工、監(jiān)理、審計等程序進(jìn)行改造,現(xiàn)已完成改造。

  2.資金來源及使用情況

 ?。?)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目補(bǔ)助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬元,結(jié)余資金33.3萬元。

 ?。?)老年福利項(xiàng)目,資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專項(xiàng)資金(144.5萬元),一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬元,在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。二是中心敬老院運(yùn)營補(bǔ)助,用于縣中心敬老院日常運(yùn)營開支,共支出17萬元。三是縣級失能照護(hù)中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個,已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補(bǔ)助資金25萬,護(hù)理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項(xiàng)共計47.5萬元,結(jié)余資金50萬元。

 ?。?)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級補(bǔ)助資金,(15萬元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級補(bǔ)助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè),結(jié)余資金0萬元。

 ?。?)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項(xiàng)資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費(fèi)用,30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費(fèi)用,結(jié)余資金83.5萬元。

 ?。?)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補(bǔ)助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計費(fèi)1.5萬元,地坪造價咨詢費(fèi)1萬元,施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗(yàn)收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費(fèi)用。8982元用于支出購買電子屏費(fèi)用。結(jié)余資金24.1018萬元。

 ?。?)撥付縣中心敬老院機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4萬元,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

 ?。?)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)17萬元,用于工作人員生活補(bǔ)貼36萬元,共計53萬元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執(zhí)行情況良好。會計核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。

 ?。ㄈ┛冃繕?biāo)

  1.總目標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金專項(xiàng)資金管理,提高福利彩票公益金專項(xiàng)資金使用效益;建立健全績效評價機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績效目標(biāo)。

  2.年度目標(biāo)

 ?。?)產(chǎn)出目標(biāo)

  計劃完成2個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個幸福食堂建設(shè)。

 ?。?)效果目標(biāo)

  促進(jìn)以上8個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4個幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過90%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

 ?。ǘ┛冃гu價原則、評價方法

  1.績效評價原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績效相關(guān)的工作原則,公開公正來管理使用資金。

  2.績效評價方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實(shí)地考察法等方法,做好問題設(shè)計和調(diào)研地點(diǎn)選擇,對績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性兩方面對項(xiàng)目實(shí)施績效進(jìn)行評價。

  三、評價結(jié)論

 ?。ㄒ唬┰u價結(jié)果。本項(xiàng)目投入符合國家政策,項(xiàng)目過程管理有待規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績效自評結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì),力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

 ?。ㄒ唬┲饕?jīng)驗(yàn)及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。

 ?。ǘ┐嬖诘膯栴}:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費(fèi)僅只能發(fā)放固定經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

 ?。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會救助的重要功能,維護(hù)社會穩(wěn)定。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告2

  根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  20xx年各級下達(dá)我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項(xiàng)目庫中提取項(xiàng)目,并及時將資金分批安排到具體項(xiàng)目。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項(xiàng)目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費(fèi)項(xiàng)目4個,273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實(shí)施項(xiàng)目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項(xiàng)目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實(shí)施項(xiàng)目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目1個,投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析??h級資金實(shí)施項(xiàng)目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目3個,投入資金44萬元,交通獎補(bǔ)項(xiàng)目1個,投入資金236.348萬元。

 ?。ǘ╉?xiàng)目資金執(zhí)行情況

  1、全年項(xiàng)目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項(xiàng)目175個,項(xiàng)目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項(xiàng)目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項(xiàng)目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項(xiàng)目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項(xiàng)目管理費(fèi)17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項(xiàng)目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項(xiàng)目資金已撥付4844.8萬元,項(xiàng)目資金支付率90.70%。

  三、項(xiàng)目資金管理情況

  1、細(xì)化項(xiàng)目資金管理辦法。為確實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農(nóng)[20xx]3號)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理》的通知,對項(xiàng)目管理運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。

  2、是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)管理、做好項(xiàng)目管理工作,加快資金撥付進(jìn)度、加強(qiáng)資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營,規(guī)范收益分配使用。

  四、總體績效目標(biāo)完成情況

  20xx年我縣總體績效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施后全部實(shí)現(xiàn)初定的績效目標(biāo)。

 ?。ㄒ唬┛冃е笜?biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

 ?。?)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍(lán)莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;?;A(chǔ)設(shè)施:新建護(hù)磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補(bǔ)1900人,完成值大于1900人。

 ?。?)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個項(xiàng)目決算驗(yàn)收評審合格,達(dá)到(或超出)項(xiàng)目績效預(yù)設(shè)值。

 ?。?)時效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金175個項(xiàng)目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗(yàn)收。

 ?。?)成本指標(biāo)。項(xiàng)目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項(xiàng)目實(shí)施成本低于市場價格≥3%。

 ?。ǘ┬б嬷笜?biāo)完成情況分析

  (1)經(jīng)濟(jì)效益。財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

 ?。?)社會效益。項(xiàng)目實(shí)施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實(shí)現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。

  (3)生態(tài)效益。項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。

 ?。?)可持續(xù)影響。項(xiàng)目實(shí)施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目實(shí)施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%。

  五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  (一)存在的問題及原因

  1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價格變動大,部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

  2、項(xiàng)目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項(xiàng)目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項(xiàng)目統(tǒng)計不精準(zhǔn)。

 ?。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施

  一是加大項(xiàng)目庫建設(shè)力度,確保項(xiàng)目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,做好項(xiàng)目前期項(xiàng)目可行性論證,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;三是定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效調(diào)度,推動項(xiàng)目績效目標(biāo)規(guī)范化。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進(jìn)行公示公告。

  七、績效目標(biāo)自評詳見附件

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告3

  為加強(qiáng)財政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效自評?,F(xiàn)就專項(xiàng)資金績效自評工作匯報如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。

 ?。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補(bǔ)貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

 ?。ㄈ┛冃繕?biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。

 ?。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金??h級財政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。

  二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目投入情況分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元,縣財政補(bǔ)貼3.395081萬元。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵長效機(jī)制。

 ?。ǘ┛冃繕?biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

 ?。?)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。

 ?。?)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 ?。?)時效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

 ?。?)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。

 ?。?)社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 ?。?)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。

 ?。?)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

 ?。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級財政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。

 ?。ǘ┛冃гu價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績效自評工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績效自評工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作,如實(shí)填報,加強(qiáng)審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  該項(xiàng)目實(shí)施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用

  加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,提高績效意識和財政資金使用效益。

  六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)

  耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

  七、存在的問題和建議

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  一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補(bǔ)貼資金支付時間緊、工作量大。

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  1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  2.加強(qiáng)財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

  3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。

  4.采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告4

  一、項(xiàng)目基本情況

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目立項(xiàng)情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景:《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和自治區(qū)財政基本藥物制度補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(桂財社[20xx]196號)

  2.資金用途及目的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室支出。

 ?。ǘ╉?xiàng)目資金管理使用情況

  1.項(xiàng)目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況:資金總客額616.13萬元,其中:中央資金453.29萬元;自治區(qū)資金147.84萬元;縣級資金15萬元。

  2.項(xiàng)目資金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況,包括項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍:全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室采購藥品等支出。

  3.項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況):按衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度實(shí)行。

  4.項(xiàng)目資金支出及撥付合規(guī)性情況:資金支出合規(guī)合法,資金按服務(wù)人口和業(yè)務(wù)量比例撥付,在規(guī)定的期限內(nèi)足額撥付。

 ?。ㄈ┠瓿蹩冃繕?biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況

  1.保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。2.對實(shí)施國家基本藥物制度的政府辦村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目組織管理情況

  1.項(xiàng)目組織情況:按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的組織架構(gòu),組織項(xiàng)目實(shí)施。

  2.項(xiàng)目管理情況:縣衛(wèi)健局印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度績效考核實(shí)施方案,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室的組織管理、資金管理、政策執(zhí)行及實(shí)施效果等方面進(jìn)行績效考核分級考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每半年對村衛(wèi)生室實(shí)施至少一次考核,縣衛(wèi)健局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實(shí)行至少一次考核??h衛(wèi)健局還通過自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥采購情況進(jìn)行監(jiān)督。

  二、項(xiàng)目評價工作開展情況

  在實(shí)施年度按需均衡使用,年末根據(jù)支付率等進(jìn)行評價。

  三、項(xiàng)目績效情況

 ?。ㄒ唬┛冃繕?biāo)完成情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量:績效目標(biāo)數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室,實(shí)際完成數(shù)量是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個村衛(wèi)生室,全部完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量:績效目標(biāo)質(zhì)量是政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府辦村衛(wèi)生室,實(shí)施基本藥物制度達(dá)標(biāo)率100%。

  3.產(chǎn)出時效:績效目標(biāo)20xx年12月完成,實(shí)際完成時間20xx年12月。

  4.產(chǎn)出成本:項(xiàng)目預(yù)算支出是616.13萬元,實(shí)際支出或執(zhí)行數(shù)額是616.13萬元,成本控制在預(yù)算內(nèi)。

 ?。ǘ┛冃Х治?/p>

  1.基本藥物制度全覆蓋。按要求,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和126個政府辦村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度比例達(dá)100%。

  2.藥品采購管理。按要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部藥品(基藥、非基藥)都在自治區(qū)采購平臺實(shí)行網(wǎng)上采購,村衛(wèi)生室全部藥品通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)貨。年度基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)不低于65%的要求,并按照相關(guān)規(guī)定儲存、管理、使用藥品,對所有基藥和非基藥執(zhí)行“零差率”銷售,并進(jìn)行價格公示。

 ?。ㄈ┛傮w自我評價

  項(xiàng)目資金按時撥付,20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次數(shù)為210053人次,與上年度相比增長1.6%;住院人次數(shù)11343人次,與上年度相比基本持平。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民知曉率、滿意度及醫(yī)務(wù)人員滿意度均達(dá)85%以上。

  四、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和原因分析

 ?。ㄒ唬┙M織管理

  部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,缺少高職稱藥劑人員,對藥品處方點(diǎn)評、指導(dǎo)臨床用藥方面薄弱。

 ?。ǘ╉?xiàng)目實(shí)施

  藥品的采購管理不夠規(guī)范,有些衛(wèi)生院對已采購到的藥品未及時在系統(tǒng)內(nèi)登記入庫,相關(guān)記錄不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物配備使用金額占比基本達(dá)到自治區(qū)的要求。

  五、工作改進(jìn)建議

  1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加大專業(yè)技術(shù)人員尤其的藥劑人員的額培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范。

  2.加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施力度,規(guī)范采購及資金項(xiàng)目管理。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告5

  根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效進(jìn)行了綜合評價?,F(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下。

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  1、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況

  為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

  2、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況

  按照財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目由“村審報、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項(xiàng)目時就提供了項(xiàng)目績效目標(biāo)相關(guān)信息,填報績效目標(biāo)申報表,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定后隨同項(xiàng)目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目資金績效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。

  二、績效自評工作開展情況

  為推動我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效進(jìn)行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個方面客觀公正地進(jìn)行了評價。

  (一)資金投入情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

  2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

  項(xiàng)目資金計劃下達(dá)后,項(xiàng)目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)、管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設(shè)任務(wù)。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  嚴(yán)格資金管理。上級安排的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,專款專用,確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強(qiáng)農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到專款專用,制定了規(guī)范的報賬程序。首次報賬須提供專項(xiàng)資金報賬申請表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報賬申請表中必須有項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進(jìn)度表中項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報告(大中型工程)、驗(yàn)收報告、決算審計報告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項(xiàng)目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。

  (二)績效目標(biāo)完成情況分析

  截止20xx年10月,項(xiàng)目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項(xiàng)目驗(yàn)收已全部完成。

  1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  全縣全年下達(dá)計劃實(shí)施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處。實(shí)際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處;項(xiàng)目設(shè)計和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

  2、效益指標(biāo)完成情況分析

  通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現(xiàn)。

  一是社會效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項(xiàng)目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動內(nèi)需,帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費(fèi)的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,解決了勞動力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。

  2、此項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況分析

  通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  本年度績效目標(biāo)全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)資料的整理與收集,及時上交相應(yīng)材料;建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實(shí)現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。

  四、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告6

  縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評?,F(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項(xiàng)目實(shí)施,社會效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。

  二、績效綜合評價

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目決策方面

  1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

  2.聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。

  3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設(shè)定社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。

  4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。

  5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核,經(jīng)過科學(xué)論證,與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。

  6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。

  (二)項(xiàng)目投入方面

  7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

  8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。

  9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專賬核算,并做到??顚S?,并及時納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

  10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。

  11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類補(bǔ)助對象、申報材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。

  12.信息平臺管理。我縣認(rèn)真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行動態(tài)管理。

  13.服務(wù)市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對象都能及時進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

  14.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。

  15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時、準(zhǔn)確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面

  16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。

  17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬元,惠及5578人。

  18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。

  19.三級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。

  21.社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營補(bǔ)貼共計50.69萬元,已撥付完成。

  22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。

  23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評估工作,經(jīng)過最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評為三星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報給市局。

  24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時通過政府購買服務(wù),委托向陽花社會服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項(xiàng)活動,全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。

  25.其他效益。我縣通過實(shí)施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運(yùn)營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。

  26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。

  (五)績效評價結(jié)論

  五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績效評價自評為優(yōu)秀。

  三、存在問題及改進(jìn)方案

  社會力量運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

  四、下一步工作安排

  1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項(xiàng)行動。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識,切實(shí)增強(qiáng)對五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。

  2、強(qiáng)化精品意識,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營管理,開展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識,全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告7

  根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)要求,現(xiàn)將我分公司20xx年度預(yù)算支出績效報告如下:

  一、項(xiàng)目概況:

  發(fā)展和改革局是負(fù)責(zé)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應(yīng)新常態(tài),圍繞“建設(shè)美麗幸福新炎陵”目標(biāo),堅(jiān)持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實(shí)事”理念,以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,勤學(xué)善謀、實(shí)干創(chuàng)新、清廉法治,全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

  二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況:

  加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個月逐個單位進(jìn)行督促,逐個項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個5000萬元以上固投項(xiàng)目申報任務(wù)的完成。預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元,增長14%。強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動,實(shí)行每月一調(diào)度,每季一考核。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目15個已全部開工建設(shè),完成投資32.68億元,市下達(dá)計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)39個,開工率91%,其中新開工項(xiàng)目19個、續(xù)建項(xiàng)目20個。搞好我局項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí),完成了金紫仙風(fēng)電項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的開工建設(shè),完成了壟溪仙坪風(fēng)電項(xiàng)目、大源生態(tài)農(nóng)耕文化度假村項(xiàng)目的引進(jìn)。督促實(shí)施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),完成投資442.4萬元。

  招投標(biāo)核準(zhǔn)74個項(xiàng)目,其中公開招投標(biāo)項(xiàng)目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標(biāo)項(xiàng)目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負(fù)責(zé)公共資源交易分中心的各項(xiàng)工作,從8月1日組建以來,分中心運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸正規(guī),業(yè)務(wù)從無到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個月內(nèi)完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費(fèi)327516.4元,并且沒有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報。

  集中力量,抽調(diào)專人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),搞好工作關(guān)系的協(xié)調(diào),搞好對象的摸底,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶逐戶、逐棟進(jìn)行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進(jìn)展情況進(jìn)行通報,做好所有建設(shè)方案的編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的政策解釋,做好絕大多數(shù)資料的起草、審核,嚴(yán)格政策把關(guān)。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過省市驗(yàn)收,在全市取得領(lǐng)先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區(qū)全面建設(shè)。

  向國家、省申報項(xiàng)目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預(yù)算內(nèi)資金和中央專項(xiàng)建設(shè)基金支持項(xiàng)目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標(biāo)語博物館二期、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、炎陵縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目3個,爭取到位資金9000萬元。

  三、支出情況分析:

  1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當(dāng)年財政撥款收入5080910元(政府性基金預(yù)算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預(yù)算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務(wù)支出2388947元,社會保障和就業(yè)支出162600元,節(jié)能環(huán)保支出70000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元,其他支出2164222元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余701177。

  2、20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi);

  3、20xx年年度“三公”經(jīng)費(fèi)合計支出399319元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)77565元(公務(wù)用車2輛,主要用于公務(wù)用車維護(hù)與加油),公務(wù)接待費(fèi)321754元(接待批次130次,人數(shù)1180人),因公出國(境)0元。三公經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待活動,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。

  4、20xx年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計1309725元,較20xx年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出減少。

  四、項(xiàng)目績效情況

  抓籌劃,編制好發(fā)展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫》。抓申報,努力爭取項(xiàng)目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭取國家和省級項(xiàng)目252個,總投資715.89億元。抓攻堅(jiān),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個月逐個單位進(jìn)行督促,逐個項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個5000萬元以上固投項(xiàng)目申報任務(wù)的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調(diào)專人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的'職責(zé),抓價格,落實(shí)執(zhí)行價格政策。加強(qiáng)市場價格監(jiān)測,搞好價費(fèi)管理,加強(qiáng)教育收費(fèi)的管理,為廣大學(xué)生家庭減輕負(fù)擔(dān)38.8萬元。積極爭取調(diào)整水電上網(wǎng)價格。對全縣145所電站情況進(jìn)行清理,認(rèn)真做好價格認(rèn)證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督,依規(guī)搞好招投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)工作,招投標(biāo)核準(zhǔn)74個項(xiàng)目,其中公開招投標(biāo)項(xiàng)目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標(biāo)項(xiàng)目46個,總投資4296.5萬元。抓統(tǒng)籌,努力做好各項(xiàng)工作。搞好項(xiàng)目審批審核。按照上級要求實(shí)行網(wǎng)上審批項(xiàng)目,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審核88個,審批項(xiàng)目34個,核準(zhǔn)項(xiàng)目8個,備案項(xiàng)目46個。完成了對34個項(xiàng)目的節(jié)能評估審查。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)和資金使用情況的稽察。

  五、其他需要說明的問題:

  一是合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,使預(yù)算更加切合實(shí)際。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算約束意識,提高科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理水平。二是規(guī)范財務(wù)行為,提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財經(jīng)政策,自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門的監(jiān)督,做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)財務(wù)制度,嚴(yán)格財經(jīng)手續(xù),完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對原始票據(jù)的合法性、完整性審核,做到票據(jù)合法規(guī)范,手續(xù)完備。三是建設(shè)陽光財務(wù),提高資金效益。進(jìn)一步完善財政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”及重大專項(xiàng)公開工作。使重大項(xiàng)目管理制度更加科學(xué)合理,程序更加規(guī)范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。

  介于在生產(chǎn)過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關(guān)改善方法:

  1、積極監(jiān)督,保證資金使用“專”。

  (1)、細(xì)化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。

  (2)、落實(shí)資金管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“專人、專戶、專帳”。負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體項(xiàng)目的業(yè)主,按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理的要求,明確建設(shè)項(xiàng)目法人,建立職責(zé)明確的責(zé)任制度。按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理和核算工作,單位負(fù)責(zé)人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告8

  為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,未定發(fā)展糧食生產(chǎn),省廳下達(dá)了開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作任務(wù),為完成省廳下達(dá)任務(wù),經(jīng)公開招標(biāo)確定了廣東華遠(yuǎn)國土工程有限公司進(jìn)行我區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:

  一、項(xiàng)目實(shí)施情況

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施情況

  該項(xiàng)工作調(diào)查的耕地以20xx年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),結(jié)合第三次國土調(diào)查確定的耕地及建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批等情況。充分運(yùn)用遙感信息等技術(shù)手段,利用“三調(diào)”、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治等工作成,減少重復(fù)工作,做到應(yīng)查盡查、不留死角盲區(qū),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性并最終取得省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗(yàn)收通過。

 ?。ǘ╉?xiàng)目資金管理及使用情況

  此項(xiàng)工作為省廳臨時下達(dá),年初并未申請預(yù)算,因摸底調(diào)查矢量數(shù)據(jù)的優(yōu)化調(diào)整以及內(nèi)業(yè)資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現(xiàn)狀圖、區(qū)位圖等圖紙的制作等技術(shù)需要,用區(qū)財政預(yù)算局年初下達(dá)的生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃資金調(diào)劑用于此項(xiàng)工作,向廣東華遠(yuǎn)國土工程有限公司共計支付20萬元。

 ?。ㄈ╉?xiàng)目執(zhí)行情況及項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

  目前成果已提交至寧波市自然資源和規(guī)劃局及浙江省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,該項(xiàng)目已完成并經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗(yàn)收合格。本次摸底調(diào)查工作順利完成了省自然資源廳下達(dá)的任務(wù),為我區(qū)“恢復(fù)地類”整治項(xiàng)目提供了數(shù)據(jù)保障,也為我區(qū)耕地保護(hù)工作提供了便利。

  二、項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難

  為保證規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學(xué)性,需要及時更新、維護(hù)數(shù)據(jù)成果的完整性,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫成果管理來指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)及時了解和落實(shí)整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實(shí)效的“非農(nóng)化”“非糧化”數(shù)據(jù)服務(wù)。因此后續(xù)還需按要求及時更新維護(hù)矢量數(shù)據(jù)與文檔數(shù)據(jù)等。為有效解決“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實(shí)整改工作的具體措施和技術(shù)問題,及時研究解決后續(xù)有關(guān)問題。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告9

  為切實(shí)保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50家,合計床位8554張。

  二、績效評價結(jié)論

  經(jīng)綜合評分,該項(xiàng)目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。

  (一)投入(總分20分,自評20分)

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)(總分14分,自評14分)

 ?。?)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)

  根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》的要求。

 ?。?)聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)

  市、縣建立健全了由民政、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé),成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計劃。

  (3)績效目標(biāo)合理性(總分3分,自評3分)

  《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo);設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求;設(shè)定的績效目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。

 ?。?)績效指標(biāo)明確性(總分4分,自評4分)

  《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

  2.資金落實(shí) (6分)

  (1)資金到位率(總分3分,自評3分)

  截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)際到位資金和應(yīng)補(bǔ)助資金總額一致,到位率為100%。

  (2)補(bǔ)助資金到位及時率(總分3分,自評3分)

  截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼等及時撥付,補(bǔ)助資金到位及時率100%。

  (二)過程(總分30分,自評30分)

  1.項(xiàng)目管理(總分20分,自評20分)

 ?。?)目標(biāo)責(zé)任書(總分2分,自評2分)

  省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)管理責(zé)任。

  (2)政策宣傳(總分2分,自評2分)

  民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機(jī)構(gòu)、電視平臺進(jìn)行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

  (3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)

  市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點(diǎn)、內(nèi)容、格式均符合要求。

  (4)實(shí)施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)

  完善高齡津貼人員及其他補(bǔ)助項(xiàng)目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查,補(bǔ)助對象、申報材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。

  (5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)

  市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進(jìn)行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。

  (6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)

  建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目檔案,項(xiàng)目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。?)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)

  市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

  (8)資料報送情況(總分3分,自評3分)

  每月及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的報送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。

  (9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)

  建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目資金管理使用細(xì)則;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

 ?。?0)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)

  社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,做到了??顚S?;社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金經(jīng)費(fèi)及時納入了年初預(yù)算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

 ?。?1)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)

  社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

 ?。?2)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)

  定期開展項(xiàng)目資金使用專項(xiàng)督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。

  (三)產(chǎn)出(總分25分,自評25分)

  1.項(xiàng)目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)

 ?。?)目標(biāo)任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)

  始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,落實(shí)民生工程的各項(xiàng)指標(biāo),完成各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù),20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。

 ?。?)達(dá)標(biāo)率(滿分2分,自評2分)

  20xx年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè),全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張,轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。

  (3)配建率(滿分2分,自評2分)

  根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。

 ?。?)覆蓋率(滿分6分,自評6分)

  截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%;對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到35%以上;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個,覆蓋率達(dá)100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達(dá)100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達(dá)100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。

  (5)試點(diǎn)完成情況(滿分10分,自評10分)

  我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展智慧化建設(shè)。

  20xx年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了高齡津貼及運(yùn)營補(bǔ)貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。

  (6)完成及時性(滿分2分,自評2分)

  截至今日,20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率為100%。

  (四)效果(總分25分,自評25分)

  1.項(xiàng)目效益(總分25分,自評25分)

 ?。?)社會效益(總分8分,自評8分)

  今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。

  (2)資金放大效益(總分5分,自評5分)

  通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。

 ?。?)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)

  民政部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行實(shí)施,得到了廣大老年人的認(rèn)可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。

 ?。?)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)

  通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進(jìn)行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達(dá)到95% 以上,社會滿意度較高。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告10

  為進(jìn)一步規(guī)范財政專項(xiàng)銜接資金績效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

 ?。ㄒ唬┴斦m?xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況

  20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。

  根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。

 ?。ǘ┴斦m?xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況

  根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。

  三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

 ?。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。

 ?。ǘ┛冃ы?xiàng)目完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

  (1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按???1萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

 ?。?)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

  (3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。

  (4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。

  (5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

 ?。?)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析。

  (1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。

 ?。?)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

 ?。?)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

 ?。?)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動共計753戶3234人受益。

 ?。?)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

 ?。?)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

  (3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

  (4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

 ?。?)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。

經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報告11

  一、項(xiàng)目基本情況

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目基本情況簡介

  按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑集中整治專項(xiàng)行動。

  (二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

  預(yù)計于20xx年底前完成對農(nóng)村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時間內(nèi)完成農(nóng)村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護(hù)耕地。該項(xiàng)目按時間要求完成。

  二、績效評價工作情況

 ?。ㄒ唬┛冃гu價目的。

  客觀反映我局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房摸排的完成情況。

  (二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用等情況分析

  按照《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(陽管財〔20xx〕13號)的要求,強(qiáng)制拆臨拆違工作經(jīng)費(fèi)為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。

  (三)項(xiàng)目組織情況分析

  根據(jù)省市工作要求及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,我局立即組織人員開展并負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協(xié)同。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目管理情況分析

  在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監(jiān)督,編制過程中聽取工作進(jìn)度和階段成果匯報,實(shí)時調(diào)整工作進(jìn)度。

  三、項(xiàng)目績效情況

  按照上級要求做好農(nóng)村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續(xù)工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護(hù)耕地。

  四、存在的問題

 ?。ㄒ唬m?xiàng)管理方面的問題

  嚴(yán)格按照資金計劃申請資金和使用資金,??顚S茫瑢?詈怂恪?/p>

 ?。ǘ┵Y金分配方面的問題。

  資金分配合理,資金分配和使用方向嚴(yán)格按照資金管理辦法。

 ?。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。

  撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象,該項(xiàng)目下達(dá)資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。

  (四)資金使用方面的問題

  我局在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金的相關(guān)管理辦法和使用專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金堅(jiān)持“??顚S谩m?xiàng)核算”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)格審批、依法管理的原則,規(guī)定了專項(xiàng)資金撥付審批程序,無截留、挪用現(xiàn)象。

  五、其他需要說明的問題

 ?。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃

  嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑整治工作,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,嚴(yán)守耕地紅線,有效保護(hù)耕地。

  (二)主要經(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等

  1、主要經(jīng)驗(yàn)做法:全面排查,科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo)。根據(jù)省市相關(guān)要求及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,區(qū)委、區(qū)政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求,進(jìn)行實(shí)地摸排,扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。

  2、建議和改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步鞏固工作成效,建立長效機(jī)制,全力克服違法建設(shè)整治工作的頑固性和反復(fù)性,通過日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結(jié)合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化正面引導(dǎo),上門到戶,做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治工作。

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