下面是范文網(wǎng)小編收集的關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見3篇(中期財政規(guī)劃的作用)，供大家參閱。
關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見1
(一)強化組織領(lǐng)導。各部門要抓緊研究相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重大改革和政策措施，積極配合財政部門做好工作。地方各級政府要從推進國家治理體系現(xiàn)代化的高度，切實加強對實行中期財政規(guī)劃管理的組織領(lǐng)導。地方各級財政部門要因地制宜，細化工作措施，制定編制中期財政規(guī)劃的具體辦法。
(二)增強協(xié)調(diào)意識。財政部門要主動加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，做好中期財政規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接工作。各部門要樹立中期財政觀念，擬出臺的增支事項必須與中期財政規(guī)劃相銜接，制定延續(xù)性政策要統(tǒng)籌考慮多個年度，可持續(xù)發(fā)展，不得一年一定。對于農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、就業(yè)等方面涉及財政支持的重大政策，有關(guān)部門應會同財政部門建立中長期重大事項科學論證機制。
(三)做好基礎(chǔ)工作。各部門要編制好本部門本行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃，合理確定年度工作任務(wù)，及時提供部門基礎(chǔ)信息和相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，為中期財政規(guī)劃編制提供良好支撐。地方各級政府要盡快落實管理責任，督促財政和其他相關(guān)部門做好編制中期財政規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。地方各級財政部門要加強財政數(shù)據(jù)信息管理、支出項目化管理和定額標準體系建設(shè)，為規(guī)劃編制提供必要的人員保障和技術(shù)支持。
關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見2
中期財政規(guī)劃是中期預算的過渡形態(tài)，是在對總體財政收支情況進行科學預判的基礎(chǔ)上，重點研究確定財政收支政策，做到主要財政政策相對穩(wěn)定，同時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時研究調(diào)整，使中期財政規(guī)劃漸進過渡到真正的中期預算。中期財政規(guī)劃涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算，主要包括四部分內(nèi)容：
(一)預測現(xiàn)行政策下財政收支。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要及年度計劃，考慮國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境重大變化，結(jié)合基期年的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，預測未來三年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及主要經(jīng)濟指標。在做好經(jīng)濟預測的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)行宏觀經(jīng)濟政策，預測未來財政收支情況。
(二)分析現(xiàn)行財政收支政策問題。根據(jù)對現(xiàn)行政策下財政收支的預測和對現(xiàn)行財政收支政策實施效果的分析，深入查找問題：一是財政收入制度存在的'問題?，F(xiàn)行稅制對促進資源節(jié)約和環(huán)境保護、化解過剩產(chǎn)能、調(diào)節(jié)收入分配以及籌集財政收入等方面的作用，部分稅制改革政策對財政收入的影響，非稅收入管理的規(guī)范等。二是財政支出政策存在的問題。一些重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤對財政支出結(jié)構(gòu)的影響，社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生支出因人口結(jié)構(gòu)變化的增長情況，一些亟需解決的問題在支出預算中的保障情況，已安排的財政資金由于各種原因形成沉淀的情況等。三是債務(wù)風險問題。部分地區(qū)地方政府性債務(wù)規(guī)模較大，存在的風險隱患等。
(三)制定財政收支政策改革方案。一是在財政收入政策方面，財政部門要與稅務(wù)、海關(guān)、發(fā)展改革等相關(guān)部門協(xié)商提出稅制改革、重大稅收政策調(diào)整、清理規(guī)范收費和政府性基金項目的路線圖和時間表，明確政策目標和政策實施時間，評估政策對經(jīng)濟運行和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響以及企業(yè)、個人稅費負擔的變化。二是在財政支出政策方面，財政部門要與相關(guān)部門梳理規(guī)劃期內(nèi)重大改革、支出政策和支出項目，明確政策目標，列出分年度工作任務(wù)和時間節(jié)點，說明資金使用對象、保障標準、運行流程，建立預算績效評價機制，并加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理力度，減少新增沉淀資金。三是在政府債務(wù)管理方面，財政部門要根據(jù)財政收支和政府債務(wù)風險預測情況，合理確定財政赤字規(guī)模、政府債務(wù)限額等風險控制目標，將債務(wù)分類納入預算管理，并建立債務(wù)風險預警和應急處置機制。
(四)測算改革后財政收支情況。根據(jù)財政收支政策改革方案，測算未來三年財政收支情況，并進行綜合平衡。
關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見3
財政部牽頭編制全國中期財政規(guī)劃。全國中期財政規(guī)劃對中央年度預算編制起約束作用，對地方中期財政規(guī)劃和年度預算編制起指導作用。財政部要在下一年度預算編制啟動之前，提前編制中期財政規(guī)劃草案。草案應征求相關(guān)部門和社會有關(guān)方面的意見，報國務(wù)院批準后實施。
各部門應結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的實施，按照部門職責分工，研究未來三年涉及財政收支的重大改革和政策事項，并測算收支數(shù)額，及時提交財政部匯總平衡。同時，各部門還要編制部門三年滾動財政規(guī)劃，按照部門預算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政部門要比照中央做法，編制地方中期財政規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后，報財政部備案。省級各部門、省級以下地方財政部門也可分別編制省級部門三年滾動財政規(guī)劃和當?shù)刂衅谪斦?guī)劃。
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