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湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法1
第十八條 省人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托全省政務(wù)信息平臺,統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺。
第十九條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過交換共享平臺,以聯(lián)機(jī)方式實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門和單位的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)和管理,提升公共服務(wù)能力。
第二十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布地理空間數(shù)據(jù)目錄、元數(shù)據(jù)以及用戶權(quán)限、獲取途徑等信息,便于有關(guān)部門和單位查詢地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)的相關(guān)情況。
第二十一條 地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)采取依申請獲取的方式,由有關(guān)部門和單位通過地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺向服務(wù)機(jī)構(gòu)提出共享服務(wù)申請,無償獲得共享服務(wù)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)遵循按需申請的原則,申請地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合部門法定職能和履職需求,有明確的使用用途。
服務(wù)機(jī)構(gòu)對于有關(guān)部門和單位提出的共享服務(wù)申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提供服務(wù)或者反饋不能提供服務(wù)的理由。
第二十二條 有關(guān)部門和單位在開發(fā)應(yīng)用地理空間數(shù)據(jù)的過程中需要服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)支持的,服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十三條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障公共服務(wù)、科研、教學(xué)、科普、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)需求。
第二十四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)向有關(guān)部門和單位提供地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一的'數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享技術(shù)規(guī)范由省人民政府測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門和單位擬定,經(jīng)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審批后發(fā)布實(shí)施。
第二十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益性地理信息服務(wù)網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)無償提供地圖等地理信息服務(wù)。
第二十六條 地理空間數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù)。使用共享獲取的地理空間數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)尊重原權(quán)屬單位的知識產(chǎn)權(quán),注明數(shù)據(jù)來源,不得損害數(shù)據(jù)原權(quán)屬單位的合法權(quán)益。
未經(jīng)原權(quán)屬單位同意,不得擅自發(fā)布和公開所獲取的共享數(shù)據(jù),不得利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性、盈利性活動。
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第十條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立完善地理空間數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)更新的工作機(jī)制。
省人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位擬定并且適時(shí)修訂《湖南省地理空間數(shù)據(jù)交換共享目錄》,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照《湖南省地理空間數(shù)據(jù)交換共享目錄》,于每年3月底前向同級服務(wù)機(jī)構(gòu)提交上一年度地理空間數(shù)據(jù)(包括目錄、元數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)庫等)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集。
鼓勵(lì)其他單位將合法擁有的地理空間數(shù)據(jù)參與匯集,具體辦法由省人民政府測繪地理信息行政主管部門另行制定。
第十二條 依法應(yīng)當(dāng)保密或者限制使用的地理空間數(shù)據(jù),有關(guān)部門和單位在向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交前應(yīng)當(dāng)注明密級、保密期限、限制范圍等內(nèi)容。
第十三條 有關(guān)部門和單位對提交的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),提交的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量核查,不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)退回修改。
第十四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)之日起60日內(nèi),完成地理空間數(shù)據(jù)的集成和整合工作。服務(wù)機(jī)構(gòu)因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成地理空間數(shù)據(jù)集成、整合工作的,經(jīng)測繪地理信息行政主管部門同意,可以適當(dāng)延長工作期限,但最長不得超過20日。
第十五條 下級人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府測繪地理信息行政主管部門提交地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集。
第十六條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度更新。
有關(guān)部門和單位提交的專題地理空間數(shù)據(jù)因建設(shè)、管理或者自然作用等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,并將更新數(shù)據(jù)及時(shí)向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交。
第十七條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立應(yīng)急地理空間數(shù)據(jù)匯集機(jī)制,完善應(yīng)急數(shù)據(jù)資源儲備。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門因應(yīng)急測繪工作需要收集專題地理空間數(shù)據(jù)時(shí),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,無償提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害或者突發(fā)事件處置工作的需要,加強(qiáng)應(yīng)急測繪裝備建設(shè),及時(shí)提供應(yīng)急測繪技術(shù)服務(wù)。
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第六條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,制定地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)和更新的總體規(guī)劃,編制年度生產(chǎn)計(jì)劃,保證地理空間數(shù)據(jù)的更新速度滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體需求。
第七條 財(cái)政資金投入為主的項(xiàng)目中涉及地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)、地理信息系統(tǒng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的數(shù)據(jù)和系統(tǒng),防止重復(fù)建設(shè)。
第八條 地理空間數(shù)據(jù)的采集和生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循一種數(shù)據(jù)一個(gè)來源的原則,由法定職能部門和單位負(fù)責(zé)相應(yīng)地理空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和管理,避免重復(fù)采集、多頭采集。
地理空間數(shù)據(jù)的采集、生產(chǎn)、更新以及地理信息系統(tǒng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的統(tǒng)一空間基準(zhǔn),執(zhí)行國家和省規(guī)定的地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 省人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供,會同有關(guān)部門和單位制定生產(chǎn)或者采購計(jì)劃并組織實(shí)施。具體管理辦法由省人民政府測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門和單位制定。
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第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)予以保密的地理空間數(shù)據(jù)的傳輸、處理、提供、利用和管理,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國家安全、國家保密等部門,建立健全地理空間數(shù)據(jù)安全保密工作制度,建立地理空間數(shù)據(jù)安全審查機(jī)制,定期開展安全保密檢查。
第二十九條 網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)督促建立地理空間數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,指導(dǎo)督促地理空間數(shù)據(jù)采集、匯集、共享使用過程中的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,指導(dǎo)推進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)共享風(fēng)險(xiǎn)評估和安全審查。
第三十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保密規(guī)定,通過建立身份認(rèn)證、存取訪問控制等機(jī)制完善安全技術(shù)體系,定期開展地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺的安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全隱患排查,建立災(zāi)備恢復(fù)機(jī)制,確保共享數(shù)據(jù)安全。
第三十一條 申請地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密條件,按照網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保密規(guī)定使用地理空間數(shù)據(jù)。
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第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)地理空間數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)、匯集整理和共享使用工作的督促檢查。
第三十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位,對地理空間數(shù)據(jù)交換共享目錄的編制和修訂、地理空間數(shù)據(jù)共享工作的實(shí)施情況進(jìn)行評估,定期通報(bào)評估結(jié)果。
第三十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門有下列情形之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第五條規(guī)定,未組織生產(chǎn)和更新基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)的;
(二)違反本辦法第十八條規(guī)定,未做好交換共享平臺建設(shè)和維護(hù)工作的;
(三)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,擅自利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性、盈利性活動的;
(四)違反本辦法第二十七條規(guī)定,未采取有效的安全和保密措施,致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;
(五)違反本辦法的其他行為。
第三十五條 服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第十四條規(guī)定,未做好地理空間數(shù)據(jù)匯集整理的;
(二)違反本辦法第二十條規(guī)定,未做好地理空間數(shù)據(jù)共享信息發(fā)布的;
(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未按時(shí)提供共享服務(wù)的;
(四)違反本辦法第二十二條規(guī)定,未向有關(guān)部門和單位提供技術(shù)支持的;
(五)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,擅自利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性、盈利性活動的;
(六)違反本辦法第二十七條規(guī)定,未采取有效的安全和保密措施,致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;
(七)違反本辦法的其他行為。
第三十六條 有關(guān)部門和單位有下列情形之一的,由本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;拒不改正的,暫停向其提供地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,未使用國家規(guī)定的空間基準(zhǔn)或者未執(zhí)行國家和省規(guī)定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采集和更新專題地理空間數(shù)據(jù)的;
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定,未向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交專題地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集的;
(三)違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,未組織更新專題地理空間數(shù)據(jù)的;
(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,擅自利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性、盈利性活動的;
(五)違反本辦法第二十七條規(guī)定,未采取有效的安全和保密措施,致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;
(六)違反本辦法的其他行為。
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