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在計生工作會議上的講話3篇 領(lǐng)導計生工作會議講話

時間:2022-09-02 17:55:00 綜合范文

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在計生工作會議上的講話3篇 領(lǐng)導計生工作會議講話

在計生工作會議上的講話1

  同志們:

  今天,我們召開全縣工會工作會議,主要是認真貫徹落實濟寧市總工會xx屆七次全委會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,表彰先進,安排部署今年的任務,這對于全縣各級工會進一步認清形勢,把握大局,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,在推動我縣科學發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,開創(chuàng)工會工作新局面,具有重要的意義。剛才,對在20xx年工會工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和個人進行了表彰,借此,我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀! 20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導下,全縣各級工會深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn),為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。基層組織建設,會員發(fā)展、困難職工幫扶、廠務公開民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧、《工會法》宣傳、職工之家建設以及駐村幫扶、招商引資、服務全縣大局等方面都取得了較好的成績,全縣工會工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績來之不易,凝聚著大家的心血和汗水,在此,我代表縣委、縣政府,向全縣工會干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!

  剛才先進同志作了一個很好的報告,系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的工作,對20xx年的工作做了全面安排部署,希望大家抓好落實。下面,我就做好今年的工會工作再提幾點希望。

  一、切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感

  20xx年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年,也是充滿希望和機遇的一年。各級工會要認真貫徹黨的xx大和中國工會xx大和市總?cè)瘯h精神,緊緊圍繞全縣中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行各項職能,在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為。

  隨著國際金融危機的不斷蔓延,其影響日益顯現(xiàn),經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加,中央和省、市、縣審時度勢,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,果斷作出了一系列重大安排部署,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的首要任務。各級工會要切實增強大局意識,組織工會干部和廣大職工深入學習領(lǐng)會這些精神,既要讓職工深刻認識金融危機的復雜性、嚴重性,勇于正視目前存在的困難和問題,更要讓職工充分認識當前的有利條件和積極因素,引導廣大職工進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣對經(jīng)濟形勢的判斷和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來,堅定應對危機、克服困難的信心和決心,著眼于長遠,立足于發(fā)展,變壓力為動力,化危機為機遇,與企業(yè)共度難關(guān),共克時艱。

  二、切實發(fā)揮工人階級在推動全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展中的主力軍作用

  在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開的全縣發(fā)展民營招商引資暨重點項目建設動員大會、全縣深化“三學三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風動員大會上,縣委書記商建設同志按照市委要求,提出了要堅持科學發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào),防驕戒滿,干字當頭,全力全速,只爭朝夕,在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面??h委、縣政府提出的重點工程、重點項目建設及轉(zhuǎn)變干部作風等工作目標,反映了全縣人民的共同愿望。各級工會要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,凝聚人心,凝聚力量,為實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展的目標而加倍努力工作。

  實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展,必須調(diào)動主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快,工人階級隊伍將不斷壯大,工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用將更加突出,各級工會組織要教育引導廣大職工認清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,充分調(diào)動他們的積極性,最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來,要大力弘揚新時代勞模精神,激勵職工立足本職,學趕先進,爭創(chuàng)一流,多作貢獻。

  實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展,必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級工會要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的立功競賽,推動企業(yè)降低成本、開拓市場、提高效益,努力幫助困難企業(yè)擺脫困境,度過難關(guān);圍繞擴大內(nèi)需,深入開展重點工程建功競賽、“我為節(jié)能減排作貢獻”和女職工“崗位建功”等活動,保證重大項目順利完成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力,深入開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻一計、幫助企業(yè)度難關(guān)”合理化建議等活動,促進企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場競爭力。

  實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展,必須保持主力軍的先進性。各級工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用各類教育培訓陣地,廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”和建設“職工書屋”活動,造就一支學習能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強和創(chuàng)業(yè)能力強的高素質(zhì)新型職工隊伍。

  三、切實表達和維護好廣大職工的合法權(quán)益

  當前,部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴重困難,一些職工收入下降,下崗失業(yè)人員增加,群眾生活壓力增大,民生問題更加突出地擺在我們面前。各級工會要牢記關(guān)于越是困難時刻越要高度關(guān)注民生的重要指示,著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題,切實維護好職工的合法權(quán)益,著力穩(wěn)定就業(yè)形勢。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經(jīng)濟性減員”活動推向深入,積極引導非公有制企業(yè)履行社會責任,避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)導致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況;及時了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)用工動態(tài),對可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;積極配合政府部門加強對勞動力市場信息的監(jiān)測和統(tǒng)計,預防和妥善處理群體性事件,全力促進就業(yè)局勢的穩(wěn)定。要加強對新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓指導和支持服務工作,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

  著力解決職工收入分配和社會保障問題。在健全完善職代會制度的基礎上,要指導、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度,根據(jù)經(jīng)營狀況合理調(diào)整職工工資;推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度,督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金;積極協(xié)助政府部門加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力度,及時消除拖欠工資隱患,依法規(guī)范企業(yè)減薪行為,防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。

  著力做好幫扶救助工作。要進一步加強幫扶工作規(guī)范化建設,加大幫扶資金、物資籌措力度,健全完善幫扶工作機制,爭取更多的社會資源用于幫扶活動;充分發(fā)揮工會困難職工幫扶網(wǎng)絡的作用,深入開展“送溫暖”、“救助困難勞模”、“金秋助學”等幫扶活動,加大對受金融危機影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民工的幫扶力度,使送溫暖工作更深入、更細致、更有成效。

  四、切實加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導

  要切實加強工會組織自身建設。加強工會組織自身建設,是新形勢下工會工作的迫切需要,也是黨對工會組織的更高要求。要重點提高服務大局、組織動員職工、表達和維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和工會組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力,把各級工會領(lǐng)導班子建設成為政治堅強、作風過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的好班子,建設成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子,要按照縣委深化“三學三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風的要求,進一步加強作風建設,樹立工會良好形象,要切實加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導。各級黨委要認真研究工會工作面臨的重大問題,特別是要把工會基層組織建設細入黨建目標中去管理,做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,切實幫助工會解決工作中遇到的實際困難,把更多的資源和手段賦予工會組織,支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

  同志們,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,為推動科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建國60周年! 謝謝大家。

在計生工作會議上的講話2

  同志們:

  今天,我們在這里召開在全鎮(zhèn)人口和計劃 生育工作會議,這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計劃生育這項基本國策的高度重視。前面,同志總結(jié) 了20xx年的計生工作,安排部署了20xx年計生工作,他的意見 很好,我表示完全贊同。在今天的會上,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還表彰了20xx年度全縣計劃生育工作的先進集體和先進個人,幾個先進的村居委和企業(yè) 在會上作了經(jīng)驗交流(這里請根據(jù)您鎮(zhèn)計生會議內(nèi)容修改),希望大家能從他們的發(fā)言中得到有益的啟示,回去以后,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,認真貫徹落實,力爭在20xx年的計劃生育工作中,取得新成績,實現(xiàn)新突破。下面,我再講兩點意見。

  一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。

  20xx年我鎮(zhèn)遵照縣委、縣政府的指示,認真貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),堅持“務實、前移、創(chuàng)新、和諧”的原則,工作中我們與村居委、企事業(yè)單位的計生干部簽訂責任制,實施“彩虹計劃”,努力在強化依法行政,深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,提高育齡群眾滿意程度,加強基層基礎建設,推進長效工作機制建設等方面下功夫,各項工作進展順利、成效明顯。

  在取得成績的同時,我們?nèi)匀灰羁陶J識到存在的不足:一是部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策間存在較大的差異,二是重點、難點問題仍未突破,三是工作上創(chuàng)新不夠,有效的方法不多。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)面對面的宣傳教育 不夠深入。宣傳的方式和形式仍以傳統(tǒng)型為主,雖然經(jīng)費投入多,但效果并不明顯,群眾的生育觀念尚未從根本上轉(zhuǎn)變,多子多福的觀念仍根深蒂固。

  (二)基層、基礎薄弱。一方面是村級組織在計生工作中發(fā)揮的作用不大,一方面表現(xiàn)在孕情信息掌握不足。這主要與信息收集渠道狹窄,駐村干部、村服務員責任心不強及流動人口管理 制度 不健全有關(guān)。

  (三)認識不足。部分基層黨政領(lǐng)導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,存在盲目樂觀和消極畏難情緒,綜合治理人口問題的工作格局尚未完全形成。

  (四)基層計劃生育經(jīng)費投入不足,基層干部隊伍素質(zhì)偏低,基礎管理和服務能力還比較薄弱,工作的總體水平還不高。

  同志們,以上存在的不足與問題說明我鎮(zhèn)計劃生育工作形勢仍然十分嚴峻。這些問題的存在,客觀上是由于計劃生育政策柔性有余剛性不足,計劃生育控制難,工作中我們沒有做到工作重心的下移,方便群眾,服務群眾,造福群眾的服務摸式,使廣大育齡人群形成計劃生育政策放松了的錯誤認識。主觀上是計生干部執(zhí)行不到位,責任心不強,工作上互相推諉。產(chǎn)生以上問題的根本原因是少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)、村兩級計生工作人員在思想認識、工作態(tài)度和工作責任等方面還存在著一些問題,直接影響了全鎮(zhèn)計劃生育工作的整體推進。面對嚴峻的工作形勢,全鎮(zhèn)上下務必在思想意識上堅決克服盲目樂觀和松勁厭倦情緒,切實增強憂患意識,在工作中始終保持嚴謹務實的工作態(tài)度和敢打硬仗的精神。全鎮(zhèn)各計生組織和干部要切實增強責任感和緊迫感,及時采取有效措施,認真總結(jié)經(jīng)驗得失,自覺、積極、主動地抓好當前計劃生育各項工作,努力推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。

  二、明確思路,突出重點,統(tǒng)籌解決好全縣的人口問題。

  統(tǒng)籌解決人口問題,是黨中央、國務院科學分析形勢、把握發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時代要求作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要

  按照中央《決定》和縣委、縣政府決策部署,結(jié)合實際,突出重點,扎實推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作。20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)這個中心任務,認真貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,抓住鞏固基礎,專項突破、務實創(chuàng)新三個主題,針對當前存在的問題,不斷提高工作水平和群眾滿意度,確保完成年度各項工作任務。我認為20xx年我鎮(zhèn)計生工主要要抓好四項工作:一是大力宣傳落實中共中央國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》;二是拓寬工作思路,不斷完善利益導向機制,進一步建立健全計劃生育社會保障體系;三是創(chuàng)新工作方法,強化工作措施,進一步完善流動人口計劃生育管理機制;四是堅持以人為本理念,深化優(yōu)質(zhì)服務,使我鎮(zhèn)的人口與計生工作有一個新的更大發(fā)展。為此,我們必須采取一下措施:

  (一)集中開展清理清查,全面提高工作質(zhì)量

  針對當前嚴峻的工作形勢,各村要集中人員、集中時間大力開展清理清查活動,重點進行“六個清理”,即“清工作思路、清‘三查’對象、清流動人口、清節(jié)育手術(shù) 、清征收社會撫養(yǎng)費、清計生獎扶對象”。各村要圍繞這六個重點,進一步理清思路,落實措施,開展拉網(wǎng)式、地毯式的調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)育齡群眾尤其是育齡婦女的真實情況,做到“三查”對象一個不漏、手術(shù)對象一個不放、征收

  對象全面取證、流動人口建檔立卡、獎扶對象再次確認。要講究工作方法,堅持以情感人,以理服人,切實做到為民不擾民,服務不添難。堅決不允許工作方式方法簡單粗暴、態(tài)度惡劣蠻橫,造成干群關(guān)系緊張,更不能由此引發(fā)不穩(wěn)定因素,出現(xiàn)惡性事件,影響社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)計生辦要加強對清理清查活動的督促和指導,確保清理清查工作取得實實在在的效果。要通過這次扎實有效的清理清查工作,力促我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作被動局面有一個大的扭轉(zhuǎn)。

  (二)深入開展宣傳教育,營造良好輿論環(huán)境

  人口和計劃生育工作的實踐證明,只有堅持不懈地進行宣傳教育,才能轉(zhuǎn)變婚育觀念,提高廣大育齡群眾依法實行計劃生育的自覺性。要堅持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的思路,按照“形式求活、載體求新、內(nèi)容求精、效果求實”的要求,努力實現(xiàn)宣傳方式和宣傳效果的根本轉(zhuǎn)變。大力普及預防出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

  除此之外,我們還要利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有線廣播、有線電視 、各種群眾集會和民間文化 活動等載體開展人口和計劃生育宣傳教育。積極開展人口和計劃生育基礎知識教育。指導各村建好用好人口和計劃生育宣傳欄;在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)的道路兩旁、農(nóng)貿(mào)市場 等地方設立固定的人口和計劃生育宣傳標語、宣傳牌、宣傳畫。

  (三)切實強化工作責任,不斷提升工作水平

  一是要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識做好人口和計劃生育工作的重大意義。面對新形勢新任務,必須堅持計劃生育基本國策不動搖,始終做到思想認識不松、基本政策不變、工作力度不減,繼續(xù)加強和改善人口和計劃生育工作。

  二是要明確思路和重點,統(tǒng)籌解決好我省人口問題。做到“五個堅持”,即:堅持現(xiàn)行政策,嚴格實行依法管理,把農(nóng)村作為重中之重,千方百計穩(wěn)定低生育水平;堅持實施和發(fā)揮“彩虹計劃”項目的功能;堅持優(yōu)生優(yōu)育,普及優(yōu)生優(yōu)育科學知識;防控艾滋病傳播,強化嬰幼兒撫育,大力提高出生人口素質(zhì);堅持標本兼治,遏制出生人口性別比例升高勢頭,積極應對人口老齡化,促進人口充分就業(yè),著力解決人口結(jié)構(gòu)矛盾;堅持協(xié)同推進,促進人口合理流動,加強地區(qū)間、部門間溝通配合,加強流動人口計劃生育管理和服務。

  同志們:按照我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作進程安排來看,今年我鎮(zhèn)計生工作時間緊,任務重。我們要以xx大精神為指導,科學謀劃,統(tǒng)籌推進,振奮精神,狠抓落實,確保完成今年的人口和計劃生育工作各項目標任務,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟 社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

  謝謝大家!

在計生工作會議上的講話3

  同志們:

  這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,是總結(jié)“”,研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。剛才,陳紅同志作了工作報告,目標明確,內(nèi)容具體,措施有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、認清形勢,增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感

  “”以來,全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領(lǐng)導下,以解放思想為先導,以科學監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng),以確保安全為目標,不斷開拓創(chuàng)新,扎實履行職責,各項工作取得了顯著成績,監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實推進。五年來,食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項工作,深入開展藥品專項整治,有效處置問題奶粉等突發(fā)事件,全力維護公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在GMP 基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面,為推進安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強,“”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級全部完成基礎建設項目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗工作進一步加強,技術(shù)保障更加有力。

  20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設,扎實做好各項工作,確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中,藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場,清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈藥品,確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效,應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強化食品綜合監(jiān)督,扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治,對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查,食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進,集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題,查獲了一批制假售假的黑窩點,有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價,藥品價格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔,老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認證等方面,藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術(shù)服務,促進了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想認識,自覺服從大局,正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報,加強與相關(guān)部門溝通,做好機改各項準備工作,穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題,做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

  這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結(jié)果。事實證明,我市食品藥品監(jiān)管隊伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍,有能力克服各種困難,有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此,我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

  總的來講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,在食品藥品市場整治進程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問題尚未根本解決,食品藥品安全形勢不容樂觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題,我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實提高思想認識,查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。

  二、突出重點,著力提高食品藥品監(jiān)管工作的針對性和實效性

  20xx年是“”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,確保“”良好開局,具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,大力踐行科學監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標,深入開展食品藥品安全專項整治,積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步振奮精神,堅定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強調(diào)兩個方面:

  (一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,認真分析形勢,采取得力措施,依法加強食品安全工作。

  一是要嚴格落實食品安全責任。首先,各級政府要對食品安全工作負總責,切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導,將食品安全納入政府目標責任考核范圍,年底要逐級進行考核評價。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責任書,我想強調(diào)一句,責任書很重要,負責任更重要。同時,各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,切實負起監(jiān)管責任,研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度,對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的,要采取嚴厲的經(jīng)濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題,中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確,希望大家認真研讀政策,落實監(jiān)管責任,杜絕監(jiān)管空檔。

  二是要扎實開展專項整治行動??h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,制定切實可行方案,開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”:第一,要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內(nèi)容,確保取得實效。第二,要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進一步加強,繼續(xù)深入推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設。第三,要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務求實效,鞏固成果。第四,要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),要加強監(jiān)管,特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作,維護社會穩(wěn)定大局。

  三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中,我們要堅持做到“四個必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴重食品安全違法行為時,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須關(guān)閉取締;對違法單位和責任人,必須按規(guī)定進行處罰,寧重勿輕;對觸犯法律的人員,必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過”:原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。總之,我們對食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察,對工作不積極、不主動,甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅決予以責任追究。

  四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺,加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備,確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設,繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻,嚴格依法實施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策,促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設,逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關(guān)的基礎研究,重點圍繞檢測設備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應用先進實用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識,加強社會和輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。

  (二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機制問題,強化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。

  一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極配合醫(yī)改,推進建立完善基本藥物制度,認真做好縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應。同時要加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評估基本藥物安全形勢,制定科學監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設,充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。

  二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查,對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴把原料和產(chǎn)品的安全性,對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度,倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械,要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問題發(fā)生在哪個地方,涉及到哪個部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅決打擊。在專項行動中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。

  三是要積極促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎,發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要牢固樹立服務發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研,科學分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導,支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務,努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入,特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控,健全退出機制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接,及時掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點幫扶,全程跟蹤,通過幫促、指導,使更多的好項目落戶安康。

  三、齊抓共管,不斷提升食品藥品監(jiān)管工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力

  食品藥品監(jiān)管工作責任重大,任務艱巨,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想,充分認識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,要切實加強領(lǐng)導,突出重點,狠抓落實,全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。

  (一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠,抓得更緊”的思維,切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務,納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費保障機制,加大財政支持力度。要結(jié)合政府機構(gòu)改革,落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點,把各項工作目標任務細化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度??h區(qū)分管領(lǐng)導要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對一些重要問題和關(guān)鍵工作,要召開政府會議專題研究,積極予以解決。

  (二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門,從這幾年來的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準定位,認真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實到位,加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握,在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事,落實行政執(zhí)法責任制,不斷提升依法行政水平。

  (三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作,實現(xiàn)科學監(jiān)管,加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學監(jiān)管的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領(lǐng)。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構(gòu)改革內(nèi)部各項工作,推進干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個個用力”。四是要建好建強領(lǐng)導班子。要把領(lǐng)導班子建設成為“講團結(jié)、干實事”的領(lǐng)導集體,不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設,抓好反腐倡廉教育,增強廣大干部的廉政意識。

  同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮,責任重大。希望同志們不負眾望,不辱使命,勇挑重擔,扎實工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。

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