演講稿，是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編整理的人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話3篇(在人社工作會上的講話)，以供參考。

人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話1

　　在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，扎實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年，全市消防部隊認(rèn)真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點，認(rèn)真落實各級政府消防安全責(zé)任制，積極構(gòu)建消防安全防范體系，提升防控火災(zāi)能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，做出了積極貢獻。

　　在此，我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　上午，文岐同志作了一個很好的工作報告，我很贊同。剛才，省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見，希望你們深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感

　　在“”期間，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，快步跟進了全省發(fā)展步伐，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績，離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé)，切實維護了社會平安穩(wěn)定，使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上，勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中，全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，全力搜救遇險群眾，轉(zhuǎn)移災(zāi)民，搶運物資，發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產(chǎn)安全，為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽，不愧是一支立場堅定，作風(fēng)過硬，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴(yán)肅地提醒大家，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。

　　市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”，全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災(zāi)，致富千日功、火燒當(dāng)日窮，以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強自身建設(shè)，努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力，全力確保消防安全形勢穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。

　　二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平

　　消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作，各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，大家回去后要及早動手，認(rèn)真研究，分解任務(wù)，細(xì)化措施，扎實推進各項工作。

　　一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災(zāi)事故。

　　二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊，目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認(rèn)真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設(shè)，支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好，發(fā)揮其重要作用。

　　三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”，逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn)，切實增強全民的消防安全意識。

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　　三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)

　　近年來，市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究，制定措施，盡快解決。

　　一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要，結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃，相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實施，應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施，確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃，確保一步到位。據(jù)掌握的情況看，目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了，這是非?？膳碌氖虑?，希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。

　　二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍，我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工，特勤隊招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工，紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地，現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金，加快建設(shè)進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任，狠抓落實，量化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限，確保隊站建設(shè)一個，規(guī)范一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭并進的良好局面。

　　三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當(dāng)前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差，消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系，馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在，裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作，各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設(shè)。同時，可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費，發(fā)展消防裝備。

　　最后，我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來，春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關(guān)重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，要緊而又緊、實而又實、細(xì)而又細(xì)地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。

　　同志們，新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!

人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話2

　　履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。

　　一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協(xié)調(diào)，又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào)，又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實處。

　　二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權(quán)威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。

　　三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細(xì)致。當(dāng)前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。

　　四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度?？h委辦要通過信息中心的建設(shè)，對全縣電子政務(wù)的推廣實施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。

　　五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設(shè)，改進工作程序，實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

　　六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù)，服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)，無論是對上服務(wù)，還是對下服務(wù)，都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求，切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　二、加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

　　辦公室的工作既要務(wù)實，又要務(wù)虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此，一是要全面學(xué)習(xí)理論知識。既要加強對思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點和工作需要，深入實際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯(lián)系，組織干部外出考察學(xué)習(xí)，請外地專家、學(xué)者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步提高干部綜合素質(zhì)。

　　三、加強隊伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍

　　提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)作用，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設(shè)。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件

　　辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務(wù)建設(shè)，更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務(wù)服務(wù)的平臺建設(shè)?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費，確保辦公室工作順利開展。

人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話3

　　學(xué)校安全 工作是一個沉重的話題，全市各級 教育部門和各級各類學(xué)校都做了大量的工作，積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學(xué)校安全工作成立了專門 組織，加強了 領(lǐng)導(dǎo) ，落實了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件，提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議，認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查，消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動，解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育，進一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴(yán)格實行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說，對學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故，但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故，未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故，未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才，各地各學(xué)校的 領(lǐng)導(dǎo) 都做了工作交流,都講得很好，我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點意見。

　　一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻，務(wù)必引起高度重視

　　(一)近一年來學(xué)校安全事故時有發(fā)生，我們必須時時緊繃安全之弦。剛才，周局長通報了近一年來，我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起，學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看，在全國各類安全事故中，學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類：一是校舍維修不及時，且缺乏有效監(jiān)控機制，導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌，造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中，體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護能力差，遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。

　　(二)要深入分析事故原因，認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是顯而易見的，沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在，安全形勢仍是十分嚴(yán)峻，通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析，一是麻痹思想有所抬頭，僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故，而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故，也不一定是責(zé)任事故，更不會牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實，管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象，安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時排除隱患，不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級抓一級，一抓到底的責(zé)任體系不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場，缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動態(tài)的行為安全，缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備，個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴(yán)。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠，學(xué)生在校時間過長，導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足，心理壓力大，戶外活動少，學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中，教師的教育行為不規(guī)范，存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象，也構(gòu)成了安全隱患。

　　安全工作水平不斷提高，工作效果也有目共睹，但隨著新的不安全因素的不斷增多，學(xué)校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題，我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。

　　(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的，我們要切實擔(dān)負(fù)起“守護神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來，他們正在成長之中，相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識和自我保護能力還相對較弱，需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全，關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的，沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的。“安全第一”似是老生常談，但分析每次校園安全事故的原因，思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重大責(zé)任，要充分認(rèn)識學(xué)校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學(xué)校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害，決不能有任何僥幸心理，不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴，認(rèn)識到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任，也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強調(diào)客觀原因多，制度不落實，措施不得力，存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識淡薄。各級教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程，優(yōu)先安排人力、物力、財力，要提高學(xué)校管理水平，把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一，放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識。學(xué)校安全重于泰山，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。

　　二、全面落實安全防范措施，切實加強對學(xué)校安全管理

　　我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的每個崗位和工作要求，責(zé)任到人。

　　(一)全面落實崗位職責(zé)，狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。

　　1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工，按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù)，未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍，配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的，應(yīng)采取必要的補救措施。校舍的安全檢查，重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查和重點檢查，工作要有記錄，要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施，確保安全，對于確定的危房要立即停用，消除安全隱患。要花大力氣加強中小學(xué)校舍危房的改造。

　　2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求，不得延長學(xué)生的在校時間，不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識，不體罰和變相體罰學(xué)生，自覺維護學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系，盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的，校方必須先行采取得力措施，不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時，要制訂相應(yīng)的安全防范措施，確定安全負(fù)責(zé)人，并報教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案，要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)?；顒訄鏊?、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。

　　3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖，準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進行水壓檢測，保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌?，并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度，及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗，按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護器，室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽，并做到定期檢修，確保學(xué)校的用電安全。

　　4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為，消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校，校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人，分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人，要堅決杜絕學(xué)校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為，尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格，不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗，并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀(jì)教育，教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作，嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證，相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度，對學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準(zhǔn)入管理，未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售，對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法，以防止不安全的飲食進入學(xué)校。

　　5、財物安全。會計室必須達到“三鐵一器”，取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車，不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。

　　6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛，嚴(yán)禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學(xué)生。加強對學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識教育，提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護能力。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況，針對存在問題，采取相應(yīng)措施。要堅持門前護導(dǎo)制，引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。

　　7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營，一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要主動與關(guān)部門加強聯(lián)系，爭取他們的支持，加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。

　　8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強對學(xué)生的心理健康教育，配備心理健康教師，開設(shè)心理健康課程，進行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機制。對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生，要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助，以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì)，對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法，以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。

　　9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育，要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀，形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?！痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進入營業(yè)性網(wǎng)吧，也進行了多次專項整治，但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題，引起社會的關(guān)注，必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度，協(xié)助做好這一方面工作。

　　(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，全面進行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學(xué)生，還要針對教職員工，還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓，堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則，充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識，多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動，使學(xué)生掌握必要的自我防范常識，提高自我保護能力。要通過活動課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段，對學(xué)生有針對性地進行安全教育，要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育，減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用，加強與他們的溝通，主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求，以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合，堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合，堅持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì)，要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識以及分辯是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育，增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識，提高自我約束、自我保護能力。在抓住課堂教育這一主渠道，注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時，積極開辟第二課堂，開展學(xué)法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑?、模擬法庭等活動，對青少年學(xué)生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設(shè)，充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源，依托課外活動基地開展法制教育，推進學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

　　(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患，要及時檢查發(fā)現(xiàn)，及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題，也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學(xué)校安全工作大檢查，對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患進行認(rèn)真排查，建立臺帳，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守。

　　三、創(chuàng)造性地建立長效機制，進一步鞏固學(xué)校安全工作成果

　　我們要下決心一改過去以文件貫徹文件，以會議落實會議，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的工作方法，把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責(zé)任制上來，把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全責(zé)任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責(zé)任制，完善考核、獎懲制度，全面推進學(xué)校安全工作法制化進程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故，最大限度維護好公共財產(chǎn)和師生人身安全，維護好教育教學(xué)秩序為根本奮斗目標(biāo)。

　　(一)強化“一把手”負(fù)責(zé)制，全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出，發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因，就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗，責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉，可以推諉就必然逃避責(zé)任，失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人，分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，要親自抓，一級抓一級，層層落實，要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門，部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分，形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人，沒有不落實到人頭的責(zé)任。

　　(二)全面落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制，增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故，就必須進行責(zé)任追查，涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項，主要按相關(guān)管理權(quán)限，對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真排查各類事故隱患，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后，事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動，活動前必須進行周密安排，并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示 報告 上交教育行政部門進行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況，各級各類學(xué)校要在每月月底前，將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。

　　(四)建立健全安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危，未雨綢繆，主動出擊，優(yōu)化管理，切實加強校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案，并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組，提高快速反應(yīng)能力，及時處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。

　　(五)強化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務(wù)、責(zé)任明確之后，最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學(xué)期都要定期對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進行抽查，并把抽查結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進一步完善檢查責(zé)任制，明確檢查人員職責(zé)，嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度，確保各項措施到位。同時，要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門聯(lián)系，與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合，建立健全群策群防機制。

　　四、端正辦學(xué)思想，堅持以人為本，努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面

　　學(xué)校安全問題有幾個方面的原因，還有一個更為深層的原因，就是辦學(xué)思想的問題?？v觀基礎(chǔ)教育，我們正處在非常困難的時期，而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題，教育發(fā)展失衡的問題，教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后，教育經(jīng)費投入形成巨大缺口，我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時期，大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出，加上發(fā)展不平衡，學(xué)校之間的競爭十分激烈，升學(xué)的壓力大，有的面臨學(xué)校生存危機，因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差，很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。

　　做好安全工作，不能就事論事，一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅持以人為本，防止將辦學(xué)功利化，教育工具化，教育對象物品化。學(xué)校工作，教育工作必須是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。二是要積極促進教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距，城鄉(xiāng)之間的差距。要進一步加強薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平，教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進素質(zhì)教育，關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標(biāo)準(zhǔn)的判斷下，就把某些考分一時較落后的學(xué)生劃為了“差生”，這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點，積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生，雖然責(zé)任不在學(xué)校，但是，“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者，我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思，主動承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。

　　同志們，學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山，我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進一步端正辦學(xué)思想，進一步完善工作機制，進一步創(chuàng)新工作措施，進一步加大工作力度，開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。

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