演講稿，是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編整理的人社工作會議上的領導講話3篇(在人社工作會上的講話)，以供參考。

人社工作會議上的領導講話1

　　在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，扎實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風行、務實作風的表現(xiàn)。去年，全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災與群死群傷火災事故為重點，認真落實各級政府消防安全責任制，積極構(gòu)建消防安全防范體系，提升防控火災能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，做出了積極貢獻。

　　在此，我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　上午，文岐同志作了一個很好的工作報告，我很贊同。剛才，省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見，希望你們深刻領會，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責任感和使命感

　　在“”期間，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，快步跟進了全省發(fā)展步伐，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績，離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責，切實維護了社會平安穩(wěn)定，使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務時,官兵們總是能迎難而上，勇于擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災工作中，全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，全力搜救遇險群眾，轉(zhuǎn)移災民，搶運物資，發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產(chǎn)安全，為全市搶險救災和災后重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽，不愧是一支立場堅定，作風過硬，關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴肅地提醒大家，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關，直接關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。

　　市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”，全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍圖，就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的火災事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災，致富千日功、火燒當日窮，以往的火災教訓警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，不斷加強自身建設，努力提高防火滅火與應急救援能力，全力確保消防安全形勢穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。

　　二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平

　　消防安全工作是保證經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的一項重要工作，各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標責任書》，大家回去后要及早動手，認真研究，分解任務，細化措施，扎實推進各項工作。

　　一是要強力推進火災隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點，認真開展火災隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對于那些嚴重影響公共安全的火災隱患要及時采取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災事故。

　　二是要強力推進應急救援隊伍建設，全面提高應急救援能力。去年市上已成立了應急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應急救援大隊，目前如何很好地發(fā)揮應急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設，支隊要拿出建設性的意見和建議。這幾年應急救援隊伍在經(jīng)濟建設中發(fā)揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領導，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應急救援這支隊伍建設好、管理好，發(fā)揮其重要作用。

　　三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”，逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓，切實增強全民的消防安全意識。

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　　三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設

　　近年來，市委、市政府高度重視消防基礎設施建設，把消防基礎設施建設納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由于安康經(jīng)濟基礎薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬件設施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應滅火應急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究，制定措施，盡快解決。

　　一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設施建設。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要，結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設施建設與城市建設、社區(qū)建設和新農(nóng)村建設同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃，相關部門不得批準實施，應盡快補編;對公共消防設施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃，確保一步到位。據(jù)掌握的情況看，目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了，這是非?？膳碌氖虑?，希望引起各級政府和相關部門的高度重視。

　　二是要強力推進公安消防隊站建設。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍，我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設基本竣工，特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設已經(jīng)開工，紫陽縣基本落實了營房建設的土地，現(xiàn)在這6個縣的任務是要繼續(xù)落實建設資金，加快建設進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設配套資金。各級公安部門要夯實責任，狠抓落實，量化目標，分解任務，明確責任和完成時限，確保隊站建設一個，規(guī)范一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭并進的良好局面。

　　三是要大力加強消防裝備建設。當前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通信指揮系統(tǒng)建設特別滯后，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差，消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系，馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在，裝備建設難以適應日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作，各級政府一定要從落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設。同時，可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設經(jīng)費，發(fā)展消防裝備。

　　最后，我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來，春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災事故中吸取教訓，要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。

　　同志們，新的一年全市消防工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!

人社工作會議上的領導講話2

　　履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。

　　一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協(xié)調(diào)，又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào)，又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實處。

　　二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權(quán)威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。

　　三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細致。當前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。

　　四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度?？h委辦要通過信息中心的建設，對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。

　　五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設，改進工作程序，實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

　　六是服務要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務，服務無小事。無論是事務服務，還是政務服務，無論是對上服務，還是對下服務，都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求，切實提高服務質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務。

　　二、加強學習，不斷提高自身素質(zhì)

　　辦公室的工作既要務實，又要務虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎，在政務服務工作中體現(xiàn)思想性、建設性。為此，一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習，提高政治理論水平，又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習，拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結(jié)合工作特點和工作需要，深入實際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯(lián)系，組織干部外出考察學習，請外地專家、學者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步提高干部綜合素質(zhì)。

　　三、加強隊伍建設，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍

　　提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務作用，關鍵是建設一支高素質(zhì)的干部隊伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)。

　　四、重視、關心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件

　　辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設，更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務服務的平臺建設?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標準建設好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費，確保辦公室工作順利開展。

人社工作會議上的領導講話3

　　學校安全 工作是一個沉重的話題，全市各級 教育部門和各級各類學校都做了大量的工作，積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學校安全工作成立了專門 組織，加強了 領導 ，落實了工作責任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件，提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議，認真研究部署了學校安全工作。四是開展了多次安全排查，消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動，解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強了對廣大師生的安全教育，進一步增強了安全意識和自我防范能力。七是嚴格實行安全責任制和責任追究制，嚴肅處理了安全責任事故相關責任人。應該肯定地說，對學校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故，但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故，未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故，未出現(xiàn)因師德問題而造成的學生自殺等傷亡事故。剛才，各地各學校的 領導 都做了工作交流,都講得很好，我很受教育。下面我就全市近段的學校安全工作講四點意見。

　　一、學校安全形勢嚴峻，務必引起高度重視

　　(一)近一年來學校安全事故時有發(fā)生，我們必須時時緊繃安全之弦。剛才，周局長通報了近一年來，我市共發(fā)生校園學生死亡事故8起，學生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看，在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學校安全事故大致可分為以下幾類：一是校舍維修不及時，且缺乏有效監(jiān)控機制，導致學校房舍坍塌，造成人員死傷。二是學生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀律或注意力不集中，體育器械使用不得要領而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生受到校外不法之徒的侵害。七是學生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學生自救自護能力差，遇到暴風雨、地震、洪水等自然災害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。

　　(二)要深入分析事故原因，認真查找工作不足。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是顯而易見的，沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學校安全隱患依然存在，安全形勢仍是十分嚴峻，通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析，一是麻痹思想有所抬頭，僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認為本校乃至周邊學校近年來始終未發(fā)生安全事故，而放松了安全工作;片面地認為即使真出什么事故，也不一定是責任事故，更不會牽扯到自己。二是安全責任制未得到深入落實，管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象，安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時排除隱患，不能追究相關責任人的責任;一級抓一級，一抓到底的責任體系不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場，缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴謹作風。四是動態(tài)的行為安全，缺乏嚴格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學校安全防范設施不齊備，個別學校還不具備教育教學管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關心不夠，學生在校時間過長，導致睡眠嚴重不足，心理壓力大，戶外活動少，學生厭學等。在一些學校中，教師的教育行為不規(guī)范，存在著體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象，既嚴重響了人民教師在人民群眾中的形象，也構(gòu)成了安全隱患。

　　安全工作水平不斷提高，工作效果也有目共睹，但隨著新的不安全因素的不斷增多，學校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題，我們應有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準備。

　　(三)學校安全工作責任是沉重的，我們要切實擔負起“守護神”的神圣使命。青少年學生是祖國的未來，他們正在成長之中，相當一部分學生的安全意識和自我保護能力還相對較弱，需要政府、學校和全社會的精心保護。學校安全工作關系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全，關系學校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學校對國家、對社會、對人民應盡的義務。義務是不能放棄的，沒有盡到或沒有盡好義務是要負責任的。“安全第一”似是老生常談，但分析每次校園安全事故的原因，思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學校的主要領導，要充分認識自己肩負的重大責任，要充分認識學校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴重危害，決不能有任何僥幸心理，不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴，認識到確保學生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責任，也是辦好讓人民滿意的教育的基礎和前提。有些學校在安全問題上強調(diào)客觀原因多，制度不落實，措施不得力，存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責任意識淡薄。各級教育部門和學校要把安全工作納入學校重要議事日程，優(yōu)先安排人力、物力、財力，要提高學校管理水平，把學校安全作為最基本的管理工作之一，放在關系到學校長遠的改革和發(fā)展的高度來認識。學校安全重于泰山，我們要以對人民群眾高度負責的精神，把學校安全工作抓緊、抓好。

　　二、全面落實安全防范措施，切實加強對學校安全管理

　　我們必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。各校要在建立健全學校安全責任制度的條件下，認真分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的每個崗位和工作要求，責任到人。

　　(一)全面落實崗位職責，狠抓學校安全常規(guī)管理。

　　1、校舍及教育教學設施設備安全。新建項目必須嚴格按相關建筑審批手續(xù)施工，按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù)，未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍，配套設施不完備的或手續(xù)不齊全的，應采取必要的補救措施。校舍的安全檢查，重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學生宿舍應開設檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查和重點檢查，工作要有記錄，要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施，確保安全，對于確定的危房要立即停用，消除安全隱患。要花大力氣加強中小學校舍危房的改造。

　　2、教育教學活動安全。學生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求，不得延長學生的在校時間，不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識，不體罰和變相體罰學生，自覺維護學生的身心健康。學生在學校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系，盡到告知的義務。如須立即送往醫(yī)院的，校方必須先行采取得力措施，不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時，要制訂相應的安全防范措施，確定安全負責人，并報教育行政部門批準。一定要制定安全防范預案，要由主要領導審批把關?；顒訄鏊?、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。

　　3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖，準確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進行水壓檢測，保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當?shù)臏缁鹌?，并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通，教學樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學樓必須按規(guī)定安裝應急照明燈、疏散指示燈。要嚴格用火、用電制度，及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗，按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護器，室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽，并做到定期檢修，確保學校的用電安全。

　　4、飲食飲水安全。規(guī)范學校后勤社會化行為，消除學校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學校及其法定代理人的責任。學校公共衛(wèi)生安全的管理責任在學校，校長是學校衛(wèi)生安全工作第一責任人，分管校長是學校衛(wèi)生安全工作的直接責任人，要堅決杜絕學校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為，尤其對食堂、校園商店等機構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴格審查經(jīng)營者的資格，不具備條件的人員一律不得參與競標。三是要嚴把從業(yè)人員進口關。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗，并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀教育，教育他們守法經(jīng)營、科學管理、規(guī)范操作，嚴防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證，相關從業(yè)人員要有健康證。要嚴格采買制度，對學校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準入管理，未有準入證的不準在校內(nèi)銷售，對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法，以防止不安全的飲食進入學校。

　　5、財物安全。會計室必須達到“三鐵一器”，取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車，不能超標存放過夜現(xiàn)金。高價值設備也應有妥善的保管防盜措施。

　　6、交通安全。切實加強交通安全教育與管理。學校不得安排學生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛，嚴禁用貨運汽車、機動三輪車、拖拉機接送學生。加強對學生的交通法規(guī)、交通安全知識教育，提高學生的交通安全意識和自我保護能力。要隨時掌握學生的交通安全狀況，針對存在問題，采取相應措施。要堅持門前護導制，引導學生上放學合理疏散。教育廣大師生認真學習和遵守《道路交通安全法》。

　　7、學校周邊整治及治安安全。當前學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營，一些社會閑散人員騷擾學生、找學生強討惡要等。各縣市區(qū)學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室，要主動與關部門加強聯(lián)系，爭取他們的支持，加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。

　　8、心理安全。學校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強對學生的心理健康教育，配備心理健康教師，開設心理健康課程，進行心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。對有嚴重心理障礙的學生，要指定專人給予更多的關注和幫助，以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì)，對不同情況的學生采取不同的教育方法，以免因教育不當而使學生出走或自殺等。

　　9、網(wǎng)絡安全。學校要加強未成年人學生嚴禁進入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育，要引導中小學生形成正確的網(wǎng)絡觀，形成文明上網(wǎng)習慣?！痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進入營業(yè)性網(wǎng)吧，也進行了多次專項整治，但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題，引起社會的關注，必須引起大家的重視。各地各校應積極探索建立“中小學生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度，協(xié)助做好這一方面工作。

　　(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，全面進行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學生，還要針對教職員工，還有學生家長。各校應把安全知識教育作為學校安全工作的重要內(nèi)容來抓，堅持安全教育與教育教學活動相結(jié)合的原則，充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關的安全知識，多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動，使學生掌握必要的自我防范常識，提高自我保護能力。要通過活動課程和研究性學習等校本課程,采取安全知識競賽、安全預案演習等形式豐富安全常識、強化安全意識。各學校要利用學期初和學期末等特殊的時間段，對學生有針對性地進行安全教育，要加強養(yǎng)成教育、心理健康教育，減少學生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用，加強與他們的溝通，主動向他們介紹學校、學生中存在的問題和實際需求，以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合，堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合，堅持近期目標與中長遠目標相結(jié)合，不斷提高廣大青少年學生的法制素質(zhì)，要根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。小學法制教育要著力于法律啟蒙教育，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識以及分辯是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德;中學法制教育要著重進行社會主義民主與法制觀念教育及預防未成年人犯罪教育，增強學生的國家意識、權(quán)利義務意識、守法用法意識，提高自我約束、自我保護能力。在抓住課堂教育這一主渠道，注重法制教育內(nèi)容向其他學科的滲透教育的同時，積極開辟第二課堂，開展學法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎征文、模擬法庭等活動，對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。加強青少年法制教育基地的建設，充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源，依托課外活動基地開展法制教育，推進學校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設。

　　(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應急照明設施不完備、飲食衛(wèi)生不達標、教育教學設施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴、活動組織的不嚴密、學生打逗嚴重、過夜現(xiàn)金超標、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患，要及時檢查發(fā)現(xiàn)，及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應對緊急突發(fā)情況的預案、安全責任制不落實等抽象的間接影響安全的問題，也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學校安全工作大檢查，對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學校存在的各類安全隱患進行認真排查，建立臺帳，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確監(jiān)督責任，嚴防死守。

　　三、創(chuàng)造性地建立長效機制，進一步鞏固學校安全工作成果

　　我們要下決心一改過去以文件貫徹文件，以會議落實會議，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的工作方法，把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責任制上來，把方方面面的安全工作任務全部吸納到部門和崗位安全責任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責任制，完善考核、獎懲制度，全面推進學校安全工作法制化進程為主線;以嚴格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學校及周邊治安綜合治理達標縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責任事故，最大限度維護好公共財產(chǎn)和師生人身安全，維護好教育教學秩序為根本奮斗目標。

　　(一)強化“一把手”負責制，全方位建立安全責任制。從眾多的安全事故案例可以看出，發(fā)生重大責任事故的根本原因，就是安全責任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗，責任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉，可以推諉就必然逃避責任，失去責任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責任人，分管領導是直接責任人;各級各類學校的校長是第一責任人，分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負總責，要親自抓，一級抓一級，層層落實，要把學校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責任體系。單位要不漏部門，部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責任體系上的重要組成部分，形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責任的人，沒有不落實到人頭的責任。

　　(二)全面落實安全責任追究制和一票否決制。嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制和“一票否決”制，增強人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責任事故，就必須進行責任追查，涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項，主要按相關管理權(quán)限，對涉及到的單位、集體、個人的榮譽和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認真排查各類事故隱患，層層落實責任制和責任追究制。

　　(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后，事發(fā)單位要按有關規(guī)定以電話、網(wǎng)絡或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動，活動前必須進行周密安排，并按管理權(quán)限將詳細的請示 報告 上交教育行政部門進行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學校安全穩(wěn)定工作情況，各級各類學校要在每月月底前，將學校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。

　　(四)建立健全安全預警機制和應急處理機制。全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。各校要居安思危，未雨綢繆，主動出擊，優(yōu)化管理，切實加強校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預案，并抽調(diào)精干人員組成應急工作小組，提高快速反應能力，及時處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。

　　(五)強化學校安全監(jiān)督檢查機制和聯(lián)防與群策群治機制。任務、責任明確之后，最關鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學期都要定期對所轄學校的安全穩(wěn)定工作進行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進行抽查，并把抽查結(jié)果作為評價學校辦學的重要依據(jù)。要進一步完善檢查責任制，明確檢查人員職責，嚴格要求執(zhí)行安全檢查登記制度，確保各項措施到位。同時，要在當?shù)攸h委和政府的領導下，與各有關部門聯(lián)系，與有關社區(qū)聯(lián)合，建立健全群策群防機制。

　　四、端正辦學思想，堅持以人為本，努力開創(chuàng)學校安全工作新局面

　　學校安全問題有幾個方面的原因，還有一個更為深層的原因，就是辦學思想的問題?？v觀基礎教育，我們正處在非常困難的時期，而學校校長則處在高風險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題，教育發(fā)展失衡的問題，教育改革的關鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后，教育經(jīng)費投入形成巨大缺口，我們又正處在初中學生數(shù)激增的渡峰時期，大班額、超負荷、低成本的問題比較突出，加上發(fā)展不平衡，學校之間的競爭十分激烈，升學的壓力大，有的面臨學校生存危機，因此在辦學思想方面很難說不發(fā)生一些偏差，很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。

　　做好安全工作，不能就事論事，一定要從端正辦學思想上解決問題。一是要堅持以人為本，防止將辦學功利化，教育工具化，教育對象物品化。學校工作，教育工作必須是一切為了學生，為了學生的一切。二是要積極促進教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距，城鄉(xiāng)之間的差距。要進一步加強薄弱學校的建設。政府公共財政首先應體現(xiàn)教育公平，教育要強調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進素質(zhì)教育，關心學生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標準的判斷下，就把某些考分一時較落后的學生劃為了“差生”，這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學生的優(yōu)點，積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生，雖然責任不在學校，但是，“教育”是我們永遠不可放棄的責任。作為教育工作者，我們應當經(jīng)常反思，主動承擔教育的歷史責任。

　　同志們，學校安全工作責任重于泰山，我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進一步端正辦學思想，進一步完善工作機制，進一步創(chuàng)新工作措施，進一步加大工作力度，開創(chuàng)我市學校安全工作新局面。

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