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在縣委政法工作會(huì)議上的講話1

　　同志們：

　　這次會(huì)議標(biāo)志著縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)基本到位，也預(yù)示著縣級(jí)班子換屆階段性工作基本結(jié)束，下一步主要是按照規(guī)定履行好相關(guān)程序。剛才，大家作了很好的發(fā)言。希望新來(lái)的同志要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，老同志更要繼續(xù)努力、自我加壓，幫助支持新來(lái)的同志做好工作。

　　這次換屆調(diào)整，體現(xiàn)了市委對(duì)金鄉(xiāng)的重視、關(guān)心與支持，給我們配的班子有朝氣、有活力，班子成員在年齡、學(xué)歷等方面都很合適。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，市委組織部何思清部長(zhǎng)對(duì)董縣長(zhǎng)做了全面的介紹。董縣長(zhǎng)雖然沒在基層干過(guò)，但有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力，年齡輕、學(xué)歷高。市委派她到金鄉(xiāng)，是對(duì)我們工作的加強(qiáng)。幾位新來(lái)的同志，都有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，有著較高的學(xué)識(shí)、工作潛質(zhì)和工作能力。因此，我信心很足，新班子完全可以承擔(dān)起金鄉(xiāng)今后發(fā)展的責(zé)任與使命。我相信，有老班子的成員、新來(lái)的同志和廣大干部的共同努力，一定能夠把金鄉(xiāng)當(dāng)前好的發(fā)展局面保持下去，絕不會(huì)辜負(fù)市委和全縣人民的期望與重托。也請(qǐng)大家要堅(jiān)定信念、自我加壓，努力把各自工作做好，把金鄉(xiāng)的發(fā)展全面推動(dòng)好。

　　對(duì)未來(lái)的發(fā)展，全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，推動(dòng)金鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。面對(duì)厚望與重托，我們承擔(dān)的責(zé)任重大、今后的任務(wù)繁重，必須珍惜人民群眾對(duì)我們的信任，認(rèn)清身上的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要以大局、以金鄉(xiāng)的發(fā)展、以幾大班子的形象和核心價(jià)值的體現(xiàn)為目標(biāo)來(lái)把握，與所肩負(fù)的責(zé)任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應(yīng)，做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。下面，我就班子建設(shè)和今后工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于縣級(jí)班子要求。大家能夠走到一起，在一塊工作，就是個(gè)緣分。只要大家團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，沒有克服不了的問(wèn)題，沒有解決不了的困難。這也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展實(shí)踐總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，縣級(jí)班子一定要堅(jiān)持毛主席曾經(jīng)提出的八字方針：團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑。這是對(duì)班子的總體要求，也需要我們朝著這方面努力。

　　一要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是第一位的，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出人才、出活力、出實(shí)力。這是歷史、黨的傳統(tǒng)和工作實(shí)踐證明的真理。具體到金鄉(xiāng)，沒有團(tuán)結(jié)的大局，就不會(huì)有現(xiàn)在的工作成績(jī)、老百姓的滿意和同志們的進(jìn)步。這次班子調(diào)整，干部的進(jìn)步就充分證明了團(tuán)結(jié)的重要性。同時(shí)，團(tuán)結(jié)對(duì)下一步工作至關(guān)重要。我們的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，正處于承上啟下、爬坡過(guò)坎的時(shí)期。我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)非常之多：老百姓的厚望與期盼，干部的支持和認(rèn)可，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和期待，還有部分同志善意的擔(dān)心和擔(dān)憂。大家都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)、來(lái)之不易;也都認(rèn)為金鄉(xiāng)的發(fā)展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發(fā)展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)廣大干部群眾，拼搏創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、做好工作。發(fā)展的前提就是團(tuán)結(jié)，哪里不團(tuán)結(jié)、哪里的工作就要滑坡，也影響個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。所以，縣級(jí)班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講和諧，堅(jiān)持以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，以領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)凝聚全縣人民的力量。

　　二要緊張。這是工作節(jié)奏、效率和速度問(wèn)題?，F(xiàn)在我們正在強(qiáng)力推進(jìn)的、今后將要實(shí)施的一系列重大決策部署，都事關(guān)金鄉(xiāng)發(fā)展、事關(guān)民計(jì)民生的實(shí)事。沒有一股拼命的勁頭，精力不集中、松松垮垮，什么事情干不成，什么事業(yè)也干不好，金鄉(xiāng)這幾年的工作實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。五加二、白加黑是一種精神狀態(tài)，今后我們不強(qiáng)制實(shí)行五加二、白加黑的工作方法，但是干工作要得有這樣的工作狀態(tài)和精神頭，該忙的時(shí)候就得忙，該加班的時(shí)候就得加班。該忙的不忙，松松垮垮，事情就運(yùn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。我經(jīng)歷合作過(guò)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，都具有緊張的工作作風(fēng)和良好的人品官德。

　　三要嚴(yán)肅。沒有規(guī)矩不成方圓。說(shuō)了就得干，干就干好、辦就辦成，更不能出事、不能惹亂子，這幾年我一直堅(jiān)持這個(gè)原則。今后各項(xiàng)工作都要有章法，做到縣委核心堅(jiān)強(qiáng)有力，政府落實(shí)有力執(zhí)行，縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發(fā)展路子確定以后，誰(shuí)分管的事情誰(shuí)去辦、誰(shuí)去落實(shí);在執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，除非有重大的變故和意外情況。有組織紀(jì)律、有法律法規(guī)、有工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則，才能在總體上形成好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制。在好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和體制保障下，我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)、依法行政、依紀(jì)辦事，就一定能做好各項(xiàng)工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經(jīng)驗(yàn)論，要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，大膽推進(jìn)工作創(chuàng)新，每位縣級(jí)班子成員都應(yīng)該這樣。

　　四要活潑。就是工作的方式方法和環(huán)境的問(wèn)題。我始終堅(jiān)持給大家提供一個(gè)寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環(huán)境、輿論環(huán)境和良好秩序，不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，處理事情不果斷、沒主見，唯領(lǐng)導(dǎo)、唯程序、唯經(jīng)驗(yàn)是從，那么事情就會(huì)走向極端。結(jié)果可能會(huì)很好、也可能會(huì)很糟，甚至出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面，我會(huì)放手支持董縣長(zhǎng)開展工作，絕不會(huì)橫加干涉，甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請(qǐng)大家放心，縣委、縣政府會(huì)給大家提供一個(gè)寬松的、舒暢的工作環(huán)境和條件，支持大家放心、放手、放膽去工作;也請(qǐng)大家監(jiān)督我和董縣長(zhǎng)，我們一定會(huì)發(fā)揚(yáng)民主，做到務(wù)實(shí)、正派，工作力求扎實(shí)、出實(shí)效。我曾在嘉祥、汶上等多個(gè)地方工作，我的性格和作風(fēng)，包括優(yōu)勢(shì)和不足，大家都很清楚。何思清部長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上對(duì)我的評(píng)價(jià)是重實(shí)績(jī)、干實(shí)事、工作扎實(shí)，我認(rèn)為這符合我的真實(shí)情況。我堅(jiān)決反對(duì)亂吹噓、瞎忽悠，關(guān)注的是最終結(jié)果和體現(xiàn)出的效果。過(guò)程再轟轟烈烈，匯報(bào)的再好，最后的結(jié)果不好也沒用，這樣的作風(fēng)不僅讓我們班子吃虧，也讓老百姓和金鄉(xiāng)吃虧。必須避免形而上學(xué)、形式主義和浮夸飄浮的問(wèn)題。根據(jù)我們實(shí)際工作的需要，只要工作日時(shí)間就把工作干好了，該休息的要休息，不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天，除特殊需要，一般不開大會(huì)。目的就是讓大家感覺到我們的環(huán)境是優(yōu)良的，工作起來(lái)是有勁頭的，變“要我干”為“我要干”，總的目的就是要發(fā)揮大家主觀能動(dòng)性和個(gè)人的潛能、潛質(zhì)。我和董縣長(zhǎng)本事再大，也就是這兩個(gè)人，活要靠大家干、工作要靠大家落實(shí)。

　　二、關(guān)于近期工作思路。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，總體要按照“123”的思路要求來(lái)考慮，做到一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)不變、三個(gè)繼續(xù)。一個(gè)堅(jiān)持：就是堅(jiān)持現(xiàn)在的發(fā)展定位、發(fā)展思路和努力方向不動(dòng)搖。金鄉(xiāng)今天的局面是班子調(diào)整之前幾大班子共同努力形成的，在坐的老同志都積極參與了討論和商量，不能動(dòng)搖，要堅(jiān)持。兩個(gè)不變：一是制定的目標(biāo)、發(fā)展的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)不變，重點(diǎn)工程、大的發(fā)展框架和要求、財(cái)政收入的目標(biāo)等都不能變。二是已經(jīng)形成的好制度、運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方法不能變，原有的指揮部體制和各個(gè)方面的專項(xiàng)小組，除調(diào)整人員之外也不變。這是兩年的工作過(guò)程中所形成的成功經(jīng)驗(yàn)。三個(gè)繼續(xù)：一是繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機(jī)制，讓體制機(jī)制更好地為金鄉(xiāng)的發(fā)展服務(wù)。對(duì)不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機(jī)制，要盡快用創(chuàng)新的辦法和外地好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善。二是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)各類重點(diǎn)工程項(xiàng)目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠，不能因?yàn)閾Q屆而產(chǎn)生一些不正常的想法，認(rèn)為張書記走了、劉縣長(zhǎng)當(dāng)書記，一切事情都得推倒重來(lái)的想法是不對(duì)的，必須全力推進(jìn)這些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目。三是繼續(xù)關(guān)注民生的改善。我和董縣長(zhǎng)交流的時(shí)候說(shuō)過(guò)，一要盡快讓她熟悉金鄉(xiāng)的情況，讓大家認(rèn)識(shí)她。二要多到基層，多到老百姓家里看看，形成好的形象和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，讓老百姓對(duì)我們充滿信心，讓老百姓感覺到領(lǐng)導(dǎo)心里裝著老百姓。今后，宣傳工作要多在民生上做文章，對(duì)我們已經(jīng)爭(zhēng)取到的政策，包括即將實(shí)施的一些有利于民生的事情，可以做一些專題，多與老百姓溝通，讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路，解決的村內(nèi)通問(wèn)題，開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極爭(zhēng)取的上級(jí)惠農(nóng)政策等。比如兩個(gè)月前爭(zhēng)取的全省農(nóng)村公路網(wǎng)格化示范縣，共有上級(jí)政策資金8700萬(wàn)元，20xx年就能實(shí)施。假如這些資金要不來(lái)，我們也要想辦法修路。現(xiàn)在我們既然要來(lái)了，就一定利用好、發(fā)揮好政策資金的作用。下一步小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)等要積極推進(jìn);城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要堅(jiān)持，不能松、不能反彈;其他一些民生問(wèn)題，比如城市居民反映的交通問(wèn)題、入學(xué)問(wèn)題、供暖問(wèn)題、治安問(wèn)題等，要落實(shí)責(zé)任人，處理到位。要關(guān)注老百姓的呼聲，及時(shí)與群眾交流，解決群眾反映的問(wèn)題。我經(jīng)?？淳W(wǎng)上的帖子，把一些敏感的問(wèn)題下載簽批到相關(guān)部門。網(wǎng)吧的管理問(wèn)題要寬嚴(yán)相濟(jì)，不能一律封死，士民、占德兩位同志安排一下，把握好這個(gè)事情。群眾就是出現(xiàn)一些言語(yǔ)上的差錯(cuò)也沒事，提建議更好，但是對(duì)惡意的、對(duì)金鄉(xiāng)不負(fù)責(zé)的言行，不僅要封，還要追究責(zé)任。只要是好的建議，我們就要采納，積極采取對(duì)策、給予解決。對(duì)網(wǎng)民提出的一些問(wèn)題，要及時(shí)跟帖，誰(shuí)主管誰(shuí)回答，不能遲遲不答復(fù)?？偟膩?lái)說(shuō)，我們要按照創(chuàng)新發(fā)展民生的總體要求來(lái)理清下步工作思路，做好各自的工作，力求發(fā)展和民生并重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)關(guān)注民生的改善、老百姓的福祉，也符合全國(guó)和省、市的發(fā)展要求。一味的發(fā)展、不合理的發(fā)展，造成民生的短板和缺陷，勢(shì)必會(huì)影響黨的執(zhí)政地位，作為縣一級(jí)更要關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。

　　三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)工作。關(guān)于分工問(wèn)題，我和董縣長(zhǎng)商量溝通后明天向大家宣布。對(duì)于當(dāng)前的一些緊急工作，辦公室前段時(shí)間出臺(tái)了一個(gè)配檔表，大家要抓緊落實(shí)，不能遺漏工作。我點(diǎn)一下當(dāng)前的幾個(gè)事情。

　　一是抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。要按照配檔表的要求逐一落實(shí)。安置房問(wèn)題、道路建設(shè)問(wèn)題、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題、城市供暖問(wèn)題等等，近期群眾反映的很多，桂生同志抓緊時(shí)間安排，兩辦和督查室要跟上督查。工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)問(wèn)題，以及招商、農(nóng)田水利基本建設(shè)等問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個(gè)層次的換屆任務(wù)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大的換屆，縣級(jí)的黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的召開事宜，杜書記要統(tǒng)籌安排部署好。

　　二是謀劃好今后的發(fā)展和明年的工作。到年底還有一個(gè)月的時(shí)間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結(jié)合各自分工，超前謀劃、超前部署、超前準(zhǔn)備，把明年及今后一個(gè)時(shí)期的工作思路理清、工作重點(diǎn)找準(zhǔn)，把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)。董縣長(zhǎng)要安排一下相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門，都要提出來(lái)明年的發(fā)展目標(biāo)和思路。廣州和桂生同志和董縣長(zhǎng)商量一下，盡快提出明年的工作重點(diǎn)及思路。

　　三是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。對(duì)上爭(zhēng)取問(wèn)題，我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關(guān)和開局的時(shí)候，年終歲末上級(jí)將有很多資金要下?lián)埽髂耆⑺脑路荻ūP全年的資金項(xiàng)目。我們?nèi)绾螤?zhēng)取、如何做工作，要抓緊想辦法，做好政策對(duì)接和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市的盤子。前段時(shí)間我作了安排，大家要再調(diào)度一下。

　　四是要高度重視當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定工作。沒有社會(huì)的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。大的問(wèn)題目前沒有，但還有一些小問(wèn)題，影響穩(wěn)定的因素還是不少。調(diào)整前穩(wěn)定工作由桂生同志主管，慶節(jié)、李潔同志對(duì)這項(xiàng)工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節(jié)、李潔同志多交流，盡快熟悉情況，使兩位同志快速進(jìn)入角色，關(guān)注相關(guān)的一些問(wèn)題。信訪穩(wěn)定的問(wèn)題，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，不能誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)。作為分管信訪穩(wěn)定的同志，要抓重點(diǎn)、抓調(diào)度，研究制定處理原則和相關(guān)政策，具體到事誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　另外還有一些具體問(wèn)題，比如工作交接、辦公地點(diǎn)、住宿、車輛、辦公室人員、生活等，都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情，把各方面的工作做的更好。

在縣委政法工作會(huì)議上的講話2

　　同志們：

　　今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，統(tǒng)一思想、凝聚力量，對(duì)深入扎實(shí)開展“平安行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署，為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

　　會(huì)上對(duì)政法系統(tǒng)開展的“忠誠(chéng)為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)當(dāng)好干警”活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)和回顧，表彰了20名政法好干警，充分展示了這次路線教育的豐碩成果，展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風(fēng)貌，在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱樱l(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，在“平安行動(dòng)”中再破難題，再立新功!

　　剛才，潘書記就深入開展“平安行動(dòng)”工作作了很好的動(dòng)員報(bào)告，提出開展為期半年的專項(xiàng)行動(dòng)，努力達(dá)到“五升五降五增強(qiáng)”的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了政法委的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和作為，很有針對(duì)性和可操作性，我完全同意，希望各級(jí)各部門按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　下面，我就做好后段政法工作，深入開展“平安行動(dòng)”講五點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定今年以來(lái)的政法工作

　　今年以來(lái)，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)和中央以及省市縣政法工作會(huì)議的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，始終牢記“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定”，以開展保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用，積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，有力維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”：一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴(yán)打百日會(huì)戰(zhàn)”、“鐵拳3號(hào)行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。僅今年元至8月份，就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法機(jī)關(guān)聲威。特別是禁毒工作，破大案，掃毒害，有力凈化了社會(huì)空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾關(guān)注的建筑市場(chǎng)、客運(yùn)市場(chǎng)、招投標(biāo)市場(chǎng)、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整治社會(huì)治安秩序”活動(dòng)。查處治安案件1583起，行政拘留356人，行政處罰976人，社會(huì)治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中，我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進(jìn)村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，落實(shí)了重點(diǎn)信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機(jī)制。迄今為止，全縣共排查化解了各類社會(huì)矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起，53名重點(diǎn)信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會(huì)和諧因素。四是作風(fēng)建設(shè)有成。開展了“五長(zhǎng)”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠(chéng)為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)當(dāng)好干警”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進(jìn)典型人物，政法隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，形象不斷改善，得到了社會(huì)公眾好評(píng)。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進(jìn)村建網(wǎng)格”活動(dòng)，推行了民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)，提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前，全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中：首批80個(gè)試點(diǎn)村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運(yùn)行，第二批共317個(gè)村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運(yùn)行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過(guò)了省市驗(yàn)收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項(xiàng)工作措施，提升了人民群眾社會(huì)安全感、治安滿意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率，營(yíng)造了“社會(huì)安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實(shí)踐證明，今年以來(lái)縣政法委的工作是卓有成效的，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊(duì)伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是黨和人民充分信賴的隊(duì)伍。這樣的隊(duì)伍，一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。

　　二、科學(xué)認(rèn)識(shí)政法工作面臨的新形勢(shì)

　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重。“新常態(tài)”是習(xí)提出的關(guān)于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新判斷，概括起來(lái)是四句話：一是中高速，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，就是經(jīng)濟(jì)要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu)，就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進(jìn)一步優(yōu)化，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版;三是新動(dòng)力，從要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);四是多挑戰(zhàn)，就是從隱藏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁向一個(gè)全新的階段，進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下，黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟(jì)增速放緩意味著就業(yè)困難增加，打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛，如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債，工人討薪上訪成為社會(huì)穩(wěn)定新問(wèn)題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)的同質(zhì)化，逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此，我們的干部，包括政法系統(tǒng)干部，就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)市場(chǎng)主體的質(zhì)效上來(lái)，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境，為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣當(dāng)好“守夜人”和護(hù)航者。

　　(二)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)，執(zhí)法為民的標(biāo)準(zhǔn)更高。以來(lái)，從“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)到路線教育反對(duì)“四風(fēng)”的深入開展，從中紀(jì)委嚴(yán)查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀(jì)案件，作風(fēng)建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變，總結(jié)起來(lái)就是各級(jí)干部更加敬畏制度，敬畏規(guī)則，敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)和必然選擇。近期，全縣上下都在抓緊落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，精文減會(huì)、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺(tái)。作風(fēng)整頓的落點(diǎn)很清晰，效果很具體。作為政法部門干部，要清醒地看到這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力，時(shí)刻牢記這個(gè)權(quán)力是人民賦予的，只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民，為民辦事，才能穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓，必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。

　　(三)社會(huì)治理進(jìn)入新常態(tài)，依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個(gè)例子，老百姓什么事都習(xí)慣于找政府，法院判了的案子又要上訪，辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門，一些地方出了事習(xí)慣于捂著、壓著，用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等，這些是社會(huì)管理的舊常態(tài)，反映出我們的社會(huì)管理沒有納入法治化軌道，也就難以實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷，解析了社會(huì)治理新常態(tài)。在新常態(tài)下，就是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問(wèn)題納入法治軌道，提出實(shí)行訴訟與信訪分離制度，建立依法終結(jié)制度，嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。今年10月，黨的xx屆四中全會(huì)將要召開，主題是研究推進(jìn)依法治國(guó)等重大問(wèn)題。可以預(yù)計(jì)，在依法治國(guó)框架下的縣域法治進(jìn)程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。政法部門在這一進(jìn)程中，將承擔(dān)重要使命，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　三、打贏平安行動(dòng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　開展這次專項(xiàng)行動(dòng)，全縣上下十分關(guān)注，群眾的期望值很高。潘書記講了“五項(xiàng)措施”(情況要準(zhǔn)、打擊要狠、行動(dòng)要快、整改要實(shí)、防范要嚴(yán))，《實(shí)施方案》明確了三個(gè)階段、七大專班、五項(xiàng)機(jī)制，已經(jīng)比較到位和具體了。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一是“三個(gè)月要見成效”。半年的專項(xiàng)行動(dòng)，將歷經(jīng)國(guó)慶、xx屆四中全會(huì)、“兩個(gè)全國(guó)性會(huì)議”在我省召開和春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在元旦之前的三個(gè)月是造勢(shì)期、爬坡期、攻堅(jiān)期，務(wù)必初戰(zhàn)必勝，初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強(qiáng)將，雷厲風(fēng)行，精心組織好秋冬攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強(qiáng)烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、 電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢(shì)力，“地下出警隊(duì)”、暴力非法催收討債等帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙等，給予嚴(yán)厲打擊，做到“摸準(zhǔn)線索、重點(diǎn)出擊，除惡務(wù)盡”。同時(shí)著力加強(qiáng)校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰，讓他們看到黨委、政府的堅(jiān)決態(tài)度，看到政法部門的強(qiáng)大威力。以安定祥和的社會(huì)氛圍迎接三個(gè)會(huì)議，過(guò)好三個(gè)節(jié)日(國(guó)慶、元旦和春節(jié))。

　　二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個(gè)月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過(guò)半年堅(jiān)持不懈的努力，使各類犯罪行為明顯減少，社會(huì)治安防控體系明顯完善，各類社會(huì)矛盾糾紛得到緩解，群眾的安全感明顯增強(qiáng)，滿意度明顯上升。同時(shí)要意識(shí)到，社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有問(wèn)題都解決。因此，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，決不能只打一陣子，決不能搞一陣風(fēng)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立國(guó)家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長(zhǎng)效機(jī)制，形成對(duì)違法犯罪分子打擊的常態(tài)化，讓犯罪分子知道我們時(shí)時(shí)在行動(dòng)，天天在嚴(yán)打。

　　三是要多聽群眾的意見和評(píng)價(jià)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是否真正取得實(shí)效，一看數(shù)字，抓捕要到位;二聽聲音，用廣大群眾的安全感來(lái)評(píng)估。群眾不光看我們說(shuō)得怎樣，主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項(xiàng)行動(dòng)，要投入人力、物力、財(cái)力，費(fèi)很大的心血，如果自我評(píng)估的話，自然是很有成效。但這僅是主觀評(píng)價(jià)，客觀評(píng)價(jià)要由群眾來(lái)做。群眾滿意了，我們就滿意;群眾不滿意，我們就不能停息，必須一打到底。

　　四、著力建設(shè)過(guò)硬的政法隊(duì)伍

　　“打鐵還得自身硬”。面對(duì)政法工作和平安行動(dòng)的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

　　(一)進(jìn)一步提升理想信念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理想是事業(yè)的航標(biāo)。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠(chéng)為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)當(dāng)好干警”教育活動(dòng)成果，使廣大政法干警的理想信念更加堅(jiān)定，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的自覺性進(jìn)一步提高。各級(jí)政法干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用習(xí)關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴(yán)格要求自己，成為始終與時(shí)代同呼吸、與國(guó)家共命運(yùn)的人，把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任;成為有擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人，對(duì)黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé)，危難時(shí)刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng)，工作要忘我、為人要無(wú)私;始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)強(qiáng)韌勁，奮發(fā)向上，不懼風(fēng)險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新。

　　(二)進(jìn)一步提升做群眾工作的能力。堅(jiān)持把司法過(guò)程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過(guò)程，把落實(shí)好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點(diǎn)，健全完善常態(tài)化、長(zhǎng)效化群眾工作機(jī)制。深入開展“政法干警進(jìn)村入企”活動(dòng)，政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時(shí)間不少于兩個(gè)月，干警每周下基層不少于一次，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾需求，解決突出問(wèn)題。

　　(三)進(jìn)一步提升維護(hù)社會(huì)公平正義能力。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求;從一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要把加強(qiáng)案件質(zhì)量作為核心，堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案，不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。要堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)、學(xué)法律，扎實(shí)開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。

　　(四)進(jìn)一步提升科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)能力。要努力整合政法各部門的信息化資源，發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理精細(xì)化提供有力支撐。在新媒體時(shí)代，一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場(chǎng)輿論風(fēng)暴。政法各部門要著力加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，注重溝通，主動(dòng)溝通，最大限度地增加輿論的“正能量”。

　　(五)進(jìn)一步提升拒腐防變能力。動(dòng)真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問(wèn)題，健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓好廉政主體責(zé)任約談和落實(shí)廉政承諾制度，對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等腐敗問(wèn)題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。

　　五、加強(qiáng)對(duì)政法工作的支持

　　政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分，政法部門及廣大干警是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍?？h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作，為“平安行動(dòng)”順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委政法委是縣委的重要職能部門，是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。公檢法司各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，自覺把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項(xiàng)、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣委、縣委政法委請(qǐng)示報(bào)告，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對(duì)政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運(yùn)用，對(duì)政法部門存在的突出困難和問(wèn)題，將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動(dòng)全局一盤棋”意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成打擊合力。特別是對(duì)一些有重大影響的案件，要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和步調(diào)。各級(jí)綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認(rèn)真組織好7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，綜治委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，各單位要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理和治安防范措施，在整治行動(dòng)中真正做到不推諉扯皮，密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對(duì)政法工作的正面宣傳力度，大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警，推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對(duì)平安行動(dòng)中各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)專班的行動(dòng)和成效要及時(shí)總結(jié)，擴(kuò)大宣傳，多樹典型，形成懲惡揚(yáng)善的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

　　(二)加大經(jīng)費(fèi)投入?？h政府將加大三個(gè)方面投入，進(jìn)一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè)，在主要路口、重要部位、重點(diǎn)單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級(jí)網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺(tái)在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用，不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費(fèi)的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)行動(dòng)，確保辦案經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

　　(三)嚴(yán)格考核督辦。把此次平安行動(dòng)工作成績(jī)納入全縣綜治目標(biāo)考核體系，作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位考核的直接依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的地方、部門和個(gè)人要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)建設(shè)不達(dá)標(biāo)、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，年終不得評(píng)為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位;對(duì)引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問(wèn)題或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，實(shí)行“一票否決”，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，深入開展“平安行動(dòng)”，做好新時(shí)期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會(huì)議安排，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在縣委政法工作會(huì)議上的講話3

　　同志們：

　　這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感

　　近幾年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

　　(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看，社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì)，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

　　(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。

　　(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

　　二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。

　　(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說(shuō)，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

　　(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作，開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。

　　(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

　　(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。

　　(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過(guò)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕。縣教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。

　　同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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