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2022年廳長(zhǎng)會(huì)議講話材料3篇(傳達(dá)年全國(guó)兩會(huì)精神會(huì)議上的講話)

時(shí)間:2022-09-10 13:44:00 綜合范文

  演講稿具有觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容具有鼓動(dòng)性的特點(diǎn)。隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,越來(lái)越多人會(huì)去使用演講稿,演講稿的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是范文網(wǎng)小編收集的2022年廳長(zhǎng)會(huì)議講話材料3篇(傳達(dá)年全國(guó)兩會(huì)精神會(huì)議上的講話),供大家品鑒。

2022年廳長(zhǎng)會(huì)議講話材料3篇(傳達(dá)年全國(guó)兩會(huì)精神會(huì)議上的講話)

2022年廳長(zhǎng)會(huì)議講話材料1

  同志們:

  今天,我非常高興參加石家莊市國(guó)家建設(shè)創(chuàng)新型城市動(dòng)員大會(huì)。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是黨中央、國(guó)務(wù)院把握全局、放眼世界、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型城市,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要舉措,是加快石家莊市發(fā)展的必然選擇,也是時(shí)代賦予石家莊市的重大歷史使命。石家莊市啟動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型城市是市委、市政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略部署的重要舉措,顯示了市委、市政府依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決心和行動(dòng)。這對(duì)實(shí)現(xiàn)石家莊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。借這次機(jī)會(huì),我代表省科技廳對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!

  近年來(lái),石家莊市委、市政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步擺在城市創(chuàng)新體系建設(shè)的核心位置,將其作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)科技工作新突破,取得顯著成效。一是科技綜合實(shí)力不斷提高。駐石大專院校、科研機(jī)構(gòu)97家;從事科技活動(dòng)人員6萬(wàn)多人,高層次人才3360人,院士8人;科技中介組織168家;全社會(huì)科技投入經(jīng)費(fèi)35億元。近兩年取得重要科技成果413項(xiàng),專利申請(qǐng)量達(dá)4563件,授權(quán)量2503件;按照新辦法已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)121家,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家,省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)25家。二是科技創(chuàng)新支撐服務(wù)體系日益完善。全市擁有3家國(guó)家級(jí)、69家省級(jí)、47家市級(jí)工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室),擁有4家國(guó)家級(jí)、37家省級(jí)、34家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,科技企業(yè)孵化面積達(dá)到32.6萬(wàn)平方米。石家莊科技中心、生物產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)服務(wù)中心、生物醫(yī)藥技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)品快速研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、大型科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)等已投入運(yùn)行,石家莊市科技圖書館籌建工作已經(jīng)啟動(dòng)。石家莊市還成立了國(guó)家級(jí)抗生素、維生素,省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、中售藥、飼料產(chǎn)業(yè)等5個(gè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,有效促進(jìn)了全社會(huì)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是政產(chǎn)學(xué)研合作日趨活躍。石家莊市政府與河北大學(xué)、中科院遺傳所農(nóng)業(yè)資源中心等18家高等院校、科研院所簽訂了全面科技合作協(xié)議,22家企事業(yè)單位與有關(guān)高校、科研院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,協(xié)議投資總額達(dá)5億元。在此基礎(chǔ)上,由市政府、省科技廳和省教育廳共同出資3500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了省會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作基金,全力支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,從而推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化。四是科技企業(yè)孵化器建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。為更好地促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展,由市政府投資、市科技局具體承建的科技企業(yè)孵化器--“石家莊科技中心”已正式投入使用,二期建設(shè)工程也已啟動(dòng),項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)3億元,項(xiàng)目完工后將會(huì)大大促進(jìn)我市科技企業(yè)的快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的促進(jìn)作用。今天,市委、市政府又召開這次建設(shè)創(chuàng)新型城市動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著石家莊市創(chuàng)新型城市的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。在這里我談幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí):

  一、在建設(shè)創(chuàng)新型城市工作中,要依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略選擇,集中力量,重點(diǎn)突破,做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等石家莊市已有一定基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向自主研發(fā)制造延伸。抓好國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展,引進(jìn)和培育一批具有自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),形成若干引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的高新技術(shù)企業(yè)集群,加快建立高新技術(shù)研發(fā)孵化體系,著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成。要培育戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),石家莊市的新興產(chǎn)業(yè),如半導(dǎo)體照明、生物制藥等方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。希望這些企業(yè)能盡快做大做強(qiáng),為石家莊市創(chuàng)新型城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要依靠科技創(chuàng)新振興石家莊市紡織產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要更加廣泛地運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新活力。以信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)??傊?,要緊緊抓住自主創(chuàng)新這個(gè)中心環(huán)節(jié)不放,加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、與現(xiàn)代化大都市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  二、在建設(shè)創(chuàng)新型城市工作中,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用和企業(yè)主體作用,構(gòu)建具有石家莊市特色的自主創(chuàng)新體系。

  逐步建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是加快提高自主創(chuàng)新能力的重要條件,也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的中心任務(wù)。要進(jìn)一步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,要切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,優(yōu)化中小型科技企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。石家莊市在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)。石家莊省級(jí)以上重點(diǎn)工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)就有72家,提高這些科技創(chuàng)新平臺(tái)在企業(yè)創(chuàng)新中的作用非常重要,因此,要進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)現(xiàn)有的科技資源的高效配置和社會(huì)共享,要為企業(yè)發(fā)展解決技術(shù)問(wèn)題,提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)高等院校和科研院所參與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新活動(dòng),支持企業(yè)和高等院校、科研院所共同承擔(dān)科技項(xiàng)目,共建實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。積極培育一些戰(zhàn)略性的創(chuàng)新聯(lián)盟。要進(jìn)一步發(fā)揮省會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作基金的作用,把同類企業(yè)、科研院所和大學(xué)通過(guò)政府的組織整合到一起,形成合力,全力支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,協(xié)同解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的技術(shù)問(wèn)題,從而推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化。同時(shí)要發(fā)揮石家莊市全國(guó)抗生素、維生素產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和河北省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的作用,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

  三、要培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才,切實(shí)發(fā)揮人才在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的關(guān)鍵作用。

  創(chuàng)新人才是自主創(chuàng)新的引領(lǐng)者和開拓者,是石家莊市建設(shè)創(chuàng)新型城市的中堅(jiān)力量。必須堅(jiān)持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步落實(shí)科教興市和人才戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要任務(wù),建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,尊重知識(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新,以公平競(jìng)爭(zhēng)和有效激勵(lì)營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新人才脫穎而出的良好環(huán)境。實(shí)施人才培養(yǎng)工程,建立多層次、多渠道的人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次、高技能創(chuàng)新人才尤其是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)科技合作與交流,積極引進(jìn)高層次人才,讓更多的創(chuàng)新人才在創(chuàng)新型城市建設(shè)中施展才干、成就業(yè)績(jī)。要?jiǎng)?chuàng)造條件和營(yíng)造環(huán)境,不斷完善吸引海外留學(xué)人員來(lái)石創(chuàng)業(yè)發(fā)展的高層次綜合平臺(tái)。完善人才市場(chǎng)體系和人才服務(wù)機(jī)制,為各類人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力形成人才輩出、人盡其才的局面,為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

  最后,在石家莊市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市中,省科技廳將在科技項(xiàng)目、科技資金、科技政策上,給予強(qiáng)有力的支持,共同推動(dòng)石家莊市創(chuàng)新型城市建設(shè)。一是加大科技項(xiàng)目對(duì)石家莊市的傾斜。二是與石家莊市共同推進(jìn)實(shí)施“科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃”。加大石家莊市國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的培育。三是指導(dǎo)加快石家莊市國(guó)家高新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善石家莊市國(guó)家高新區(qū)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

  預(yù)祝石家莊市創(chuàng)新型城市建設(shè)取得快速發(fā)展。

  謝謝大家!

2022年廳長(zhǎng)會(huì)議講話材料2

  同志們:

  今天,我們?cè)谶@里召開全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程動(dòng)員大會(huì)。首先,我代表省交通廳黨組對(duì)濮陽(yáng)至鶴壁高速公路榮獲“2 020xx年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)”表示熱烈祝賀!向參與濮陽(yáng)至鶴壁高速公路建設(shè)管理并做出突出貢獻(xiàn)的濮鶴高速建設(shè)項(xiàng)目公司,項(xiàng)目施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位,以及濮鶴管理處的全體同志們;向前來(lái)參加會(huì)議的、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一線的同志們表示親切的慰問(wèn),向濮 陽(yáng)、安陽(yáng)、鶴壁三市市委、市政府以及項(xiàng)目沿線廣大人民群 眾表示衷心的感謝!

  12月21日上午,國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程頒獎(jiǎng)大會(huì)在北京人民大 會(huì)堂隆重召開,濮陽(yáng)至鶴壁高速公路榮獲“2 020xx年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)”,這是該項(xiàng)目繼榮獲交通運(yùn)輸部“2 020xx年度公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)”和“2 00 7年度河南省工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”之后獲得的更高殊榮,為我省交通建設(shè)再添喜訊,這也是值得全省交通系統(tǒng)干部職工引以為榮的一件大喜事。

  國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)是我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。濮陽(yáng)至鶴壁高速公路項(xiàng)目獲得這一殊榮,一方面得益于河南豫濮高速公路發(fā)展有限公司在工程建設(shè)管理中,堅(jiān)持理念創(chuàng)新,牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”,以人為本,注重環(huán)保,致力打造“和諧工程、優(yōu)質(zhì)工程”。另一方面得益于運(yùn)營(yíng)管理單位始終堅(jiān)持“管理上臺(tái)階,工作創(chuàng)一流”的總體目標(biāo),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,狠抓日常性養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理工作。他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)值得全省在建高速公路項(xiàng)目公司和運(yùn)營(yíng)管理單位認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)。

  近年來(lái),在省委、省政府和國(guó)家交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊圍繞“發(fā)展、改革、質(zhì)量、安全、廉政”的主旋律,開拓進(jìn)取,好中求快,目前全省高速公路通車總里程已達(dá)到4841公里,繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。但是,在已通車高速公路項(xiàng)目中,像濮鶴高速這樣榮獲國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)的工程卻很少,全國(guó)知名的品牌工程更少。這就要求我們一方面在工程管理上下功夫,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),查找差距,總結(jié)提高,強(qiáng)化精細(xì)管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。另一方面我們要積極申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程,要求已通車的高速公路項(xiàng)目,凡具備條件的,要盡快完成竣工驗(yàn)收工作,積極申報(bào)省優(yōu)、部?jī)?yōu)和國(guó)優(yōu)獎(jiǎng);更重要的是,在項(xiàng)目開工建設(shè)伊始,就要牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程目標(biāo),建設(shè)管理中做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,這就是我們今天在濮鶴管理處召開創(chuàng)建國(guó)優(yōu)工程動(dòng)員會(huì)的目的。

  1 2月22日,我們召開了全省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議,范躍武副廳長(zhǎng)對(duì)今后一個(gè)階段抓安全、抓質(zhì)量提出了新的要求,我都贊成。近期,廳黨組對(duì)高速公路質(zhì)量、安全問(wèn)題特別關(guān)注,并多次研究如何抓好,提出了在高速公路建設(shè)中,全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)管理中做到“安全第一,質(zhì)量第一”,在工程管理中做到“安全零事故,質(zhì)量創(chuàng)全優(yōu)”。在今后一段時(shí)期,要抓好以下八個(gè)方面的工作:

  一是質(zhì)量?jī)?yōu),切實(shí)提高工程質(zhì)量。

  百年大計(jì),質(zhì)量為本,質(zhì)量?jī)?yōu)良是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程最基本的條件。各項(xiàng)曰建設(shè)單位要繼續(xù)貫徹“理念是靈魂,設(shè)計(jì)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,施工是保證”的創(chuàng)優(yōu)原則。要求在設(shè)計(jì)過(guò)程中不斷提升設(shè)計(jì)理念,推廣成熟有效的科技和科研成果,以優(yōu)良的設(shè)計(jì)來(lái)確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良;要求在施工過(guò)程中以精細(xì)化管理為主線,全面加強(qiáng)施工組織和施工控制,大力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實(shí)提高工程質(zhì)量。

  二是安全嚴(yán),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”。

  安全生產(chǎn)在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程中具有一票否決權(quán),一旦項(xiàng)目安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,將不具備申報(bào)資格。各項(xiàng)目建設(shè)單位要把安全作為工程建設(shè)的重要工作來(lái)抓,決不能只抓工程質(zhì)量而輕視安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹副對(duì)陽(yáng)江核電站開工建設(shè)批示的“安全第一、質(zhì)量第一”的精神,牢固樹立安全生產(chǎn)過(guò)程控制原則,嚴(yán)防死守,繼續(xù)保持好目前安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)。要建立建設(shè)項(xiàng)目工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和工程質(zhì)量安全事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲查處施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。

  三是造價(jià)實(shí),確保工程決算不能突破概算。

  創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不以高投入、高造價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)。各建設(shè)管理單位、各項(xiàng)目公司要加強(qiáng)對(duì)高速公路工程造價(jià)的管理工作,要從項(xiàng)目的估算、概算、預(yù)算和決算等各環(huán)節(jié)抓起,一環(huán)扣一環(huán)地去抓,實(shí)事求是地確定工程造價(jià)。在項(xiàng)目造價(jià)管理中,工程概算是總控指標(biāo),項(xiàng)目工程決算不能突破概算。設(shè)計(jì)單位要對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、各階段的指標(biāo)控制負(fù)責(zé),要確定合理的設(shè)計(jì)方案,對(duì)影響造價(jià)的材料單價(jià)、材料供應(yīng)必須細(xì)致調(diào)查研究,合理確定工程造價(jià)。

  四是信譽(yù)好,加強(qiáng)信用體系建設(shè)。

  加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程選擇信譽(yù)好的從業(yè)單位和從業(yè)人員。各項(xiàng)目建設(shè)單位要高度重視信用評(píng)價(jià)工作,要認(rèn)真按照《河南省公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位及人員信用管理辦法》和《河南省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》的要求,每月對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位進(jìn)行評(píng)價(jià),得分、排名情況及時(shí)上報(bào)省廳,省廳每半年對(duì)全省各從業(yè)單位進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià),切實(shí)推動(dòng)信用體系建設(shè)。

  五是素質(zhì)高,全面加強(qiáng)從業(yè)人員管理。

  創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,要落實(shí)到工程管理的各方面,要深入到每個(gè)管理人員的心中。只有保證各參建單位人員素質(zhì),嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員的行為,才能真正提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,才能夠保證推動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工作。今年初,省廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省高速公路建設(shè)主要從業(yè)人員管理的通知》,明確規(guī)范從業(yè)人員管理,各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。目前已經(jīng)完成在建項(xiàng)目從業(yè)人員基本信息登記工作,人員信息已經(jīng)在質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)新開工項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行人員審核制度、網(wǎng)上公示制度、人員變更制度、監(jiān)督檢查等制度。對(duì)不遵守規(guī)定,導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量安全等問(wèn)題的,將依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  六是風(fēng)氣良,著力推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)樹新風(fēng)活動(dòng)。

  監(jiān)理對(duì)控制工程質(zhì)量安全發(fā)揮著非常重要的作用,對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)起著關(guān)鍵作用,必須嚴(yán)抓,樹立良好的監(jiān)理工作行風(fēng)。各監(jiān)理企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部組織開展的“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立品牌意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)的規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展,強(qiáng)化“寧做惡人、不做罪人”的責(zé)任感。要把監(jiān)理行業(yè)樹新風(fēng)活動(dòng)作為明年一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)該活動(dòng)順利有序開展。

  七是環(huán)境松,積極做好優(yōu)化建設(shè)環(huán)境工作。

  創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程,需要合理的施工周期和寬松的外部施工環(huán)境做保障。各項(xiàng)目建設(shè)單位要提高以識(shí),明確責(zé)任,積極主動(dòng)地配合地方政府、優(yōu)化辦和大項(xiàng)目辦開展優(yōu)化環(huán)境建設(shè)工作。要依法依規(guī)辦事,及時(shí)足額兌現(xiàn)國(guó)家政策范圍內(nèi)的各項(xiàng)補(bǔ)償、安臵、賠償?shù)荣M(fèi)用。要強(qiáng)化工程合同及履約監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更審批和工程款支付。要加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理,完善農(nóng)民工工資保障制度,解決好材料供應(yīng)、工程款撥付和農(nóng)民工工資兌付等問(wèn)題。

  八是養(yǎng)護(hù)精,全面提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

  高速公路養(yǎng)護(hù)管理也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的具體內(nèi)容要求,一條質(zhì)量?jī)?yōu)的高速公路,需要精心地呵護(hù)、精心地管養(yǎng)。各項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理單位要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法*,不斷完善日常養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)等管理工作;新建成通車路段要積極開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持杜絕隨意開挖、多挖多補(bǔ)的養(yǎng)護(hù)陋習(xí);要大力推廣應(yīng)用環(huán)保型路面養(yǎng)護(hù)新技術(shù),用較低的能源消耗、較小的環(huán)境成本,實(shí)現(xiàn)廢舊公路材料的循環(huán)利用,最大限度提高公路資源的利用效率。

  同志們,今天的大會(huì)既是一次表彰大會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì),又是一次布臵會(huì)。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng),要以濮鶴高速公路為榜樣,學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新機(jī)制、體制,改進(jìn)工作作風(fēng),大力開展精品工程創(chuàng)建活動(dòng),開創(chuàng)高速公路建設(shè)管理新局面,為推進(jìn)我省交通事業(yè)又好又快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。

  謝謝大冢!

2022年廳長(zhǎng)會(huì)議講話材料3

  同志們:

  這次全省市級(jí)水利局長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是 學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,重點(diǎn)研究、 交流防汛抗旱、水資源保障和新農(nóng)村水利建設(shè)等方面的工作。昨天,各位局長(zhǎng)以及防辦水管、農(nóng)水總站和規(guī)劃計(jì)劃處都作了交流發(fā)言,總的來(lái)看,今年全省各地水利工作思路清晰,措施有力,工作扎實(shí)。剛才,國(guó)方同志對(duì)今年有關(guān)工作進(jìn)行了安排,等一會(huì),岳軍同志還要講一講,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹中央一號(hào)文件,切實(shí)發(fā)揮好水利在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

  今年中央一號(hào)文件提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是惠及億萬(wàn)農(nóng)民、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措,是當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期必須承擔(dān)和完成的一項(xiàng)重要使命。我們?nèi)w從事水利工作的同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件的偉大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái),上下一心、步調(diào)一致地為之努力奮斗。

  水是人類生活、生產(chǎn)和維護(hù)良好生態(tài)與環(huán)境不可或缺的基礎(chǔ)資源,一切生命都離不開水。搞水利的同志一定要牢記兩個(gè)基本的概念:水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。水利工作在新農(nóng)村建設(shè)中有著十分重要的作用。

  按照中央一號(hào)文件的要求,結(jié)合水利工作的實(shí)際,“”期間,我省農(nóng)村水利工作的指導(dǎo)思想是:按照以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,以水資源的合理、高效利用為核心,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境、生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),以農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉工程建設(shè)和水環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),以制度建設(shè)和科學(xué)技術(shù)為手段,深化農(nóng)村水利改革,更好地發(fā)揮水利在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

  從工作重點(diǎn)上來(lái)看,要抓好三個(gè)方面:一是要把保障農(nóng)村飲水安全、維護(hù)人的健康生命作為農(nóng)村水利工作的第一要?jiǎng)?wù);二是要把以節(jié)水為中心的灌排設(shè)施改造,作為農(nóng)村水利工作的長(zhǎng)期任務(wù),通過(guò)大、中、小并進(jìn),建設(shè)、管理、改革并舉,維護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第三,要把水環(huán)境整治和水土保持等生態(tài)工程作為農(nóng)村水利工作的重大使命,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

  社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。水利工作必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,科學(xué)規(guī)劃。要通過(guò)典型示范,以點(diǎn)帶面。抓典型示范的過(guò)程,就是一個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程,通過(guò)調(diào)查研究,可以進(jìn)一步了解人民群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中對(duì)水利工作有什么要求,通過(guò)示范建設(shè),可以進(jìn)一步明確水利系統(tǒng)在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中應(yīng)該做什么和怎么做,從而做到有的放矢。因此,希望大家在抓好面上工作的同時(shí),每個(gè)市都能抓一到兩個(gè)典型。同時(shí),要積極探索實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)水利工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

  二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)

  今年是 “”規(guī)劃的開局之年,如何開好局、起好步,對(duì)全面完成“”規(guī)劃至關(guān)重要。去年11月召開的全省水利工作會(huì)議,已經(jīng)對(duì)今年的水利工作進(jìn)行了全面部署。全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議后,我們又根據(jù)省委、省政府和水利部的部署和要求,印發(fā)了20xx年的工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確了今年全省水利工作任務(wù)。接下去,要 靠我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作,全面加以落實(shí)。全省各級(jí)水利部門包括廳 各處室、廳屬各單位都要狠抓當(dāng)前,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為全面完成水利改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)而不懈努力。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

  (一)認(rèn)真抓好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備

  我省地處東南沿海,自然災(zāi)害頻繁,洪澇災(zāi)害始終是我們的心腹之患。防汛安全歷來(lái)是各級(jí)水利部門工作的重中之重,必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,切實(shí)做到 認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  前階段,廳里已組織有關(guān)市、縣和廳有關(guān)處室、廳屬單位對(duì)杭嘉湖地區(qū)的防汛形勢(shì)進(jìn)行了分析。2月9日,我們又分析研究了全省的防汛形勢(shì)。根據(jù)初步 分析和預(yù)測(cè),總的來(lái)看,20xx年全省防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一方面,我省已多年未發(fā)生流域性洪水,因此,發(fā)生流域性大洪水的概率在增加,另一方面,受“拉尼娜”現(xiàn)象影響,災(zāi)害性氣候出現(xiàn)的機(jī)率增大,防汛、防臺(tái)形勢(shì)不容樂(lè)觀。同時(shí),因錢塘江河口淤積、在建工程增多、各級(jí)防汛責(zé)任人變化較大等新情況,全省整體防御能力面臨新的考驗(yàn)。

  所以說(shuō),對(duì)于今年的防汛工作,各級(jí)、各有關(guān)單位要高度重視,寧可信其有,不可信其無(wú),未雨綢繆,切實(shí)做到有備無(wú)患。為及早做好今年的防汛準(zhǔn)備, 去年年底以來(lái),我們開展了苕溪流域、錢塘江流域防汛調(diào)研,各地也陸續(xù)開展了防汛檢查。接下來(lái),要抓緊三方面的工作:

  一是進(jìn)一步分析研究防汛形勢(shì)。各級(jí)防汛、水利部門要組織氣象、水文等部門進(jìn)行會(huì)商,全面地分析當(dāng)?shù)氐姆姥葱蝿?shì)。要重點(diǎn)分析錢塘江、浦陽(yáng)江、曹娥江、東苕溪、甌江等流域的防汛形勢(shì),重點(diǎn)研究分析河口淤積對(duì)錢塘江流域防汛的影響和曹娥江口門大閘建設(shè)對(duì)曹娥江流域防汛的影響。 要加強(qiáng)錢塘江河口江道淤積變化的跟蹤監(jiān)測(cè),加強(qiáng)東西苕溪流域防汛調(diào)度研究,落實(shí)工程與非工程措施方案,防范可能發(fā)生的流域性大洪水。

  二是抓好汛前防汛檢查,落實(shí)防汛責(zé)任。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,各地要全面組織開展防汛檢查。廳里已著手制定防汛督查、抽查的具體方案,下一步要組織力量進(jìn)行督查、抽查。同時(shí),要落實(shí)好各類水庫(kù)、重要堤防的防汛責(zé)任人。省里要落實(shí)好大中型水庫(kù)等重要水利工程的防汛責(zé)任人,并在媒體上公告。各地也要層層明確責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任制,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公布責(zé)任人名單。要抓緊出臺(tái)水庫(kù)、水電站防汛管理、水庫(kù)安全管理責(zé)任與責(zé)任追究等有關(guān)文件。責(zé)任要落實(shí),出了問(wèn)題要追究。

  小流域防洪問(wèn)題是我省防洪防臺(tái)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié), 近年來(lái)我省的洪水和地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)大部分集中在小流域地區(qū),小流域已經(jīng)成為我省防洪防臺(tái)工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此, 要高度重視小流域山洪的防御工作。去年,我們對(duì)各地防御山洪方案的編制工作進(jìn)行了布置,并專門舉辦了培訓(xùn)班。目前,各地正在編制防御山洪方案,要求2月底前基本完成,11個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))要在汛前完成主要小流域預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。這項(xiàng)工作是否已經(jīng)完成,廳里要抓好檢查督促,各市水利部門也要檢查落實(shí)。 通過(guò)防汛檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都要一一落實(shí)責(zé)任人,在汛期之前切實(shí)加以解決。

  三是繼續(xù)抓好千庫(kù)保安建設(shè)和水毀工程修復(fù)。水庫(kù)安全是我們的工作重點(diǎn)。去年,我省眾多的水庫(kù)經(jīng)受了連續(xù)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊的考驗(yàn),但不能說(shuō)明不存在問(wèn)題和隱患。當(dāng)前,要組織對(duì)水庫(kù)和山塘進(jìn)行一次全面的安全檢查。對(duì)存在安全隱患的,要抓緊應(yīng)急加固和明確度汛措施。水毀工程修復(fù)要繼續(xù)加快進(jìn)度,對(duì)一些修復(fù)進(jìn)度相對(duì)緩慢的地方,要加強(qiáng)督促和給予支持。特別是溫州的 文成、泰順,今年2月份以來(lái)多次發(fā)生有感地震,對(duì)當(dāng)?shù)厮畮?kù)等水利工程造成了不同程度的影響,下一步,要密切關(guān)注震情與天氣變化,強(qiáng)化安全管理。廳里已邀請(qǐng)水利部專家對(duì)珊溪水庫(kù)受震影響等進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定。有關(guān)市、縣要對(duì)震區(qū)水庫(kù)及山塘再進(jìn)行一次全面的安全檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步部署和落實(shí)水庫(kù)保安工作。 今年千庫(kù)保安任務(wù)比較重,要加大項(xiàng)目管理力度,確保如期完成。同時(shí),千庫(kù)保安工程也是今年省里的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,要積極配合做好工作。

  要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。在抓好防汛的同時(shí),也要做好抗旱的有關(guān)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,科學(xué)蓄水,科學(xué)調(diào)水,同時(shí),要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情,要做到有水可用,有水能送,確保廣大人民群眾的基本生活用水,確保大中城市和絕大部分縣城的正常供水及重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

  (二)切實(shí)重視 水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用

  水既是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,又是生態(tài)環(huán)境的控制要素,水資源的可持續(xù)利用直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。在省委十一屆九次全體會(huì)議上,書記曾強(qiáng)調(diào)指出,水資源不能成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,要切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和開發(fā)利用以及水污染防治工作,使水資源成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障。對(duì)此,從廳里到各級(jí)水利部門是高度重視的,廳黨組會(huì)和廳長(zhǎng)辦公會(huì)議多次作了研究和部署,各地也做了大量的工作。我們各級(jí)水利部門要進(jìn)一步高度重視水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用,加強(qiáng)水資源現(xiàn)狀和需求的研究。浙江是江南水鄉(xiāng),理論上講,我們不缺水,實(shí)際上,由于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)水的需求越來(lái)越大,要求也越來(lái)越高,老百姓對(duì)水環(huán)境和水質(zhì)也越來(lái)越關(guān)注。 提高全省水資源保障能力,關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,關(guān)系到 人民群眾的切身利益,關(guān)系到 地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力,我們首先必須在思想上高度重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)工作。其次,要把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在科學(xué)分析各地水資源供給能力的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展要求,合理確定需水量,落實(shí)解決缺水問(wèn)題的途徑。要實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好水資源配置工程項(xiàng)目的前期工作,確定工程布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)機(jī)。要在明確劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,落實(shí)省和各地區(qū)在推進(jìn)“水資源保障百億工程”工作中的責(zé)任,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持,拓寬投資渠道,加大投資力度, 落實(shí)水資源保障工程的建設(shè)資金。再次,在推進(jìn)“水資源保障百億工程”的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理 ,厲行節(jié)約用水,防治水污染,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的路子。

  (三)把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)

  近年來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題十分關(guān)心,曾作出重要指示:“水利工作一定要把切實(shí)保護(hù)好飲用水源,讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)。” 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注這項(xiàng)工作,并對(duì)加快“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)多次作出批示。去年,“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”列入了《省政府工作報(bào)告》中的“十個(gè)方面實(shí)事”之一,今年呂省長(zhǎng)在省人代會(huì)作《關(guān)于浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告》中,又把解決農(nóng)村供水困難列入今年省政府“十個(gè)方面實(shí)事”之一。我們要按照中央和省領(lǐng)導(dǎo)的要求,進(jìn)一步 加快農(nóng)村飲水工程建設(shè), 研究提出農(nóng)村飲水工程管理的指導(dǎo)性意見,逐步 建立起保障農(nóng)民飲用水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的管理體制,并確保完成年度建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

  (四)加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

  節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。目前正在抓的“千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程”,是我省一項(xiàng)重大的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,關(guān)系到我省農(nóng)村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到節(jié)水型社會(huì)建設(shè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就這項(xiàng)工作作出重要批示。目前, 先期動(dòng)工的示范工程正按建設(shè)程序穩(wěn)步推進(jìn),這批項(xiàng)目的實(shí)施已在全省產(chǎn)生積極的示范效應(yīng),也摸索了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)。下一步要繼續(xù) 加快建設(shè)。

  (五)積極開展小型水利工程和諧自主建管體系建設(shè)

  進(jìn)一步發(fā)揮面廣量大的小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用,是水利工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。今年要 結(jié)合中央財(cái)政“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)和基層水利技術(shù)推廣體系改革,認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),逐步建立起“民主決策、和諧建設(shè)、自主管理、良性運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展”的小型水利工程建管體系。

  (六)繼續(xù) 抓好水環(huán)境整治,加快 萬(wàn)里清水河道建設(shè)

  萬(wàn)里清水河道建設(shè)在改善水環(huán)境,提高防洪、灌溉、排澇能力等方面起到了十分重要的作用,要進(jìn)一步加快萬(wàn)里清水河道建設(shè)。一是要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)先考慮列入“千村示范、萬(wàn)村整治工程”的村莊河道建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,加快建設(shè)步伐。二是加強(qiáng)農(nóng)村河道建設(shè)管理新機(jī)制的調(diào)研工作。 在新形勢(shì)下, 萬(wàn)里清水河道建設(shè) 將是水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要抓手。我們要抓住機(jī)遇,深入農(nóng)村,加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)清農(nóng)村河道建設(shè)面臨的新情況、新任務(wù),及時(shí)挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制和機(jī)制,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高和發(fā)展。

  (七) 加大灘涂、水電資源開發(fā)利用力度,加強(qiáng)水土保持工作

  近年來(lái),在全省建設(shè)用地緊張的情況下,各級(jí)都十分重視 灘涂圍墾及低丘紅壤開發(fā)利用工作。今年, 我們要趁勢(shì)而上, 按照規(guī)劃,科學(xué)合理地開發(fā)利用灘涂資源、低丘紅壤資源,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的開工建設(shè)。要加強(qiáng)水電資源規(guī)劃管理,進(jìn)一步完善資源補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,抓好農(nóng)村水電電氣化縣和世行貸款可再生能源小水電項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度, 加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的綜合治理,積極推廣生態(tài)自我修復(fù)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),抓好水土保持工作。

  三、對(duì)今年工作的幾點(diǎn)要求

  按照 新農(nóng)村建設(shè)和省政府工作報(bào)告的要求,今年我省 千庫(kù)保安、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程、萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)畝十億方節(jié)水工程、浙東引水工程、灘涂圍墾、水電開發(fā)和水利管理等工作任務(wù)非常繁重。為抓好今年的工作, 我認(rèn)為,要著重把握好以下幾個(gè)方面。

  (一)加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清情況

  調(diào)查研究是謀事之基,成事之本。新時(shí)期的水利工作面臨著很多新情況和新問(wèn)題,因此,要加強(qiáng)調(diào)查研究,全面了解和掌握情況,求得破解問(wèn)題的方法和途徑。如 在防汛工作上,要深入一線,加強(qiáng)調(diào)研,了解掌握情況,如堤防安全如何,重要水文測(cè)站準(zhǔn)備工作是否到位,河口淤積情況,等等,有關(guān)情況都要一一排查。只有情況明,才能決心大、決策準(zhǔn),因此,希望大家好好理一理當(dāng)前防汛工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題。其次是盡量分析透,要綜合考慮各種相關(guān)因素,分析到位,特別要做好防汛預(yù)案的修編、調(diào)度方案的完善,比如城防標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)農(nóng)防的影響,對(duì)整個(gè)河道的影響包括長(zhǎng)期影響,都要有所考慮和分析,為做好防汛工作打好基礎(chǔ)。

  前幾年,萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、 千庫(kù)保安 等工程建設(shè),在許多地方特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的地區(qū)進(jìn)展比較順利,我們都超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。接下來(lái),按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)村水利工作要進(jìn)一步加大力度,因此,也會(huì)遇到一些新情況和新問(wèn)題,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如何保持良好勢(shì)頭,繼續(xù)加快發(fā)展;如何促進(jìn)和幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水利工作,這些項(xiàng)目在欠發(fā)達(dá)地區(qū) 如何順利實(shí)施,有什么困難,難度有多大,用什么辦法解決,都要求我們開展調(diào)研,把問(wèn)題 調(diào)查清楚。去年 12月29日, 省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》,明確提出“ 積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫(kù)保安等工程。”我們要按照 省委、省政府的部署和要求,高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)水利發(fā)展問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (二)立足本職,當(dāng)好參謀

  水利部門是政府的職能部門,盡心盡力地做好防汛和各項(xiàng)水利工作是我們的職責(zé)。我們要做到了解情況,分析研究,提出措施,當(dāng)好參謀。各級(jí)、各部門都要心有全局,各司其職,圍繞中心,做好防汛、水利各項(xiàng)工作。要按分級(jí)管理的要求,逐一排查落實(shí)自己的責(zé)任,拿出的具體措施要有時(shí)間、質(zhì)量的要求,要有檢查和匯報(bào),對(duì)于應(yīng)該看到、想到的問(wèn)題,由于我們工作沒(méi)做到位而失誤,那就是失職。同時(shí),要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,該匯報(bào)的要及時(shí)匯報(bào),該提的建議要及時(shí)提出。要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有什么想法建議要及時(shí)匯報(bào),暢所欲言,集思廣益,當(dāng)好參謀。

  我們的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,調(diào)查研究,提出對(duì)策,解決問(wèn)題。只要我們把問(wèn)題搞清楚了,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚了,領(lǐng)導(dǎo)是會(huì)支持的。如我們提出實(shí)施的“ 水資源保障百億工程”,就得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們 提出的加強(qiáng) 浙東海塘加固改造和養(yǎng)護(hù)管理,經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。 水利廳作為省政府的職能部門,關(guān)鍵是要把問(wèn)題了解清楚,及時(shí)向省政府匯報(bào)清楚,做好參謀,爭(zhēng)取支持。各地也一樣,要立足本職,當(dāng)好參謀。

  (三)配套完善,發(fā)揮工程整體效益

  我省歷屆省委、省政府高度重視水利,新中國(guó)成立以來(lái),全省興建了一大批水利工程,在防汛抗旱、灌溉、供水、發(fā)電等方面發(fā)揮了巨大的效益。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,在 水利工程建設(shè)與管理中,一定程度上還存在著重大輕小、重建輕管、重骨干輕配套等現(xiàn)象 。往往是一些大中型骨干工程,投資大、規(guī)模大,能表現(xiàn)業(yè)績(jī),容易受關(guān)注。一旦骨干工程建成便大功告成,與其相配套的工程建設(shè)沒(méi)有擺到應(yīng)有的議事日程加以研究解決。有的骨干工程兩年建成而配套工程多年未完成。工程建設(shè)如此,管理也如此,水利工程體系是由大中小各類工程組成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò),整體效果的發(fā)揮是靠各項(xiàng)工程的相互配合運(yùn)作的。如果失去了相應(yīng)的配套工程、特別是小型工程的末端配置,骨干工程如何發(fā)揮效益?大中小水利工程是相輔相成的,沒(méi)有大的,解決不了防洪安全,改善不了水源條件;沒(méi)有小的,大的工程也發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。通過(guò)多年大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),我省興建了大量的小型灌區(qū)、田間灌排工程和非灌區(qū)抗旱水源工程等小型農(nóng)村水利工程,對(duì)發(fā)揮骨干工程作用、直接改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。但是,由于小型水利工程管理不善、體制不順,造成一些山塘水庫(kù)出險(xiǎn)、堤壩坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問(wèn)題。對(duì)照“可持續(xù)發(fā)展”和“走在前列”的要求,我省小型水利工程建設(shè)管理體系滯后于形勢(shì)發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)還存在著明顯的差距。說(shuō)這些,就是要求我們各級(jí)水利部門樹立配套完善、建管并重的意識(shí)和觀念,工程建設(shè)上,大型骨干工程要配套建設(shè),小型水利設(shè)施同樣要配套建設(shè);工程建設(shè)要配套,工程管理同樣要跟上。只有這樣,才能充分發(fā)揮水利工程的整體效益。

  (四)加強(qiáng)管理,促進(jìn)水利發(fā)展

  我覺(jué)得,加強(qiáng)水行政管理,今年要重點(diǎn)抓一下三項(xiàng)工作:

  一是抓基礎(chǔ)、抓規(guī)劃。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,這是我們水利制定政策、加強(qiáng)管理的前提和依據(jù)。要加強(qiáng)力量,加大投入,系統(tǒng)地組織開展調(diào)查摸底,逐步把水利基礎(chǔ)資料、水利的“家底”搞清楚。今年,江河湖庫(kù)等水域調(diào)查工作、河道劃界等基礎(chǔ)工作要加快推進(jìn), 為依法管理水域奠定基礎(chǔ) 。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃工作,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃在水利建設(shè)和管理中的指導(dǎo)作用。要積極引進(jìn)和利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)信息化建設(shè),充分發(fā)揮其在基礎(chǔ)工作、規(guī)劃工作中的作用。

  二是抓水資源保護(hù)和管理。這兩年,省政府非常重視水資源保護(hù)和管理工作,相繼出臺(tái)了水資源保護(hù)和管理的有關(guān)政策,我們對(duì)此要高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。如《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃》的施行,杭嘉湖、甬臺(tái)溫地區(qū)地下水禁采限采工作,取水許可管理等工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收工作,近日,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格履行職責(zé)。加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收,目的是促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)與合理利用,增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)。

  三是抓依法行政工作。按照《水法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)配套的水利法規(guī)和管理制度建設(shè),這是建設(shè)“法治浙江”的必然要求。2月8日,《浙江省建設(shè)項(xiàng)目水域占用管理辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),待修改完善后將由省政府頒布實(shí)施。這是加強(qiáng)我省水域管理的一項(xiàng)重要工作, 各級(jí)水利部門要做好有關(guān)工作,為下一步貫徹落實(shí)作好準(zhǔn)備。 今年,我省水利立法工作任務(wù)比較重,各級(jí)水利部門要繼續(xù)大力配合,共同抓好水利立法調(diào)研、起草等工作的落實(shí)。同時(shí), 要繼續(xù)抓好河道等水域的執(zhí)法檢查,趕在入汛前把河道清障等工作落到實(shí)處。各級(jí)水利部門要結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),繼續(xù)組織開展水行政專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),加大水行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類涉水違法案件。在具體的水利執(zhí)法活動(dòng)中,既要嚴(yán)格遵循法律程序、注重法律時(shí)效,又要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力和水平。同時(shí),還要繼續(xù)組織開展水法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和普及工作。

  同志們,今年全省水利工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,狠抓落實(shí),爭(zhēng)取以一流的水利工作業(yè)績(jī),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家。

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