下面是范文網(wǎng)小編收集的江蘇省工程技術(shù)研究中心管理辦法5篇(南京市工程技術(shù)研究中心管理辦法),歡迎參閱。
江蘇省工程技術(shù)研究中心管理辦法1
第十條 省科技廳會(huì)省財(cái)政廳根據(jù)每年的科技工作需要和工程中心的建設(shè)計(jì)劃安排一定的工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
第十一條 工程中心的建設(shè)采取多元化的投入機(jī)制,所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入一般由省財(cái)政、主管部門(mén)、項(xiàng)目依托單位共同籌集,以依托單位自籌為主。
第十二條 依托單位應(yīng)對(duì)工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)(含主管部門(mén)配套、單位自籌部門(mén)的資金)實(shí)行獨(dú)立核算,單獨(dú)列帳,并嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)可行性方案、計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求開(kāi)支,專(zhuān)款專(zhuān)用,超支不補(bǔ)。每年由依托單位按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編報(bào)年度預(yù)決算報(bào)告報(bào)送主管部門(mén)和省科技廳,接受有關(guān)審計(jì)和監(jiān)督。
第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所共同出資,按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程中心。對(duì)采取股份建立的工程中心,省財(cái)政廳、省科技廳及其主管部門(mén)撥款資助部分形成的收益轉(zhuǎn)移由各出資共同承建單位按股權(quán)比例分享。工程中心在組建期間的收益,補(bǔ)充用作建設(shè),工程中心建成驗(yàn)收后的收益,應(yīng)拿出一定比例留在工程中心用于儀器設(shè)備的添置,開(kāi)展工程技術(shù)研究工作等。
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第二十條 工程中心建設(shè)期間,其依托單位應(yīng)于每年的6月和12月兩次將階段性建設(shè)情況向主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告,由主管部門(mén)審查并簽署意見(jiàn)后報(bào)省科技廳。省科技廳將組織專(zhuān)家、審計(jì)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)正在建設(shè)的工程中心進(jìn)行中期項(xiàng)目檢查、評(píng)估,如發(fā)現(xiàn)未按計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行的,有權(quán)要求限期整改,停止經(jīng)費(fèi)核撥,整改無(wú)效的將取消立項(xiàng),收回已撥建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 依托單位按計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求按期完成建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并撰寫(xiě)工程中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)審查后報(bào)省科技廳。項(xiàng)目經(jīng)審計(jì)后,省科技廳會(huì)省財(cái)政廳組織同行專(zhuān)家或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或?qū)n}評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收或評(píng)估合格后,頒發(fā)相應(yīng)銘牌。
對(duì)按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求,提前完成建設(shè)任務(wù)的,依托單位經(jīng)主管部門(mén)審查同意后可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。工程中心建設(shè)期間,根據(jù)市場(chǎng)變化確實(shí)需要調(diào)整計(jì)劃任務(wù)書(shū)內(nèi)容和進(jìn)度的,依托單位必須提前申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn),對(duì)不服從管理,無(wú)正當(dāng)理由超期一年未能完成計(jì)劃任務(wù)的工程中心,省科技廳將會(huì)省財(cái)政廳取消其立項(xiàng),采取必要措施收回所撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)有信譽(yù)不良記錄的依托單位,暫緩受理其申報(bào)各類(lèi)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十二條 省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)建成并通過(guò)驗(yàn)收的工程中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
工程中心每年十二月底前,務(wù)必將當(dāng)年度總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃,連同相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式二份報(bào)主管部門(mén)審查后報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳。
省科技廳、省財(cái)政廳將組織考評(píng)小組或委托中介機(jī)構(gòu)每?jī)赡陮?duì)其運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行考評(píng)或評(píng)估,考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公示。經(jīng)過(guò)考評(píng),對(duì)運(yùn)行正常并取得突出成績(jī)的給予滾動(dòng)支持,并擇優(yōu)推薦申請(qǐng)組建國(guó)家工程技術(shù)研究中心;對(duì)管理不善、作用發(fā)揮不好的責(zé)成限期改進(jìn),連續(xù)兩次考評(píng)不合格的,撤消其工程中心資格,并酌情調(diào)出省撥經(jīng)費(fèi)購(gòu)置有關(guān)儀器設(shè)備。
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第五條 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省科技廳”)是工程中心建設(shè)和管理的主要機(jī)構(gòu),省科技廳將會(huì)同江蘇省財(cái)政廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省財(cái)政廳”)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織實(shí)施工程中心的組建和管理工作。有關(guān)廳局或省轄市科委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主管部門(mén)”)具體負(fù)責(zé)歸口管理的工程中心建設(shè)的組織實(shí)施。
第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)科技廳
1.負(fù)責(zé)制定工程中心建設(shè)的總體規(guī)劃;
2.負(fù)責(zé)編制工程中心年度建設(shè)工作計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
3.負(fù)責(zé)編制年度匯總決算;
4.負(fù)責(zé)組織工程中心建設(shè)過(guò)程中的檢查、監(jiān)督、評(píng)估和驗(yàn)收;
5.負(fù)責(zé)制定工程中心的運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并組織對(duì)工程中心的年度考核和評(píng)價(jià)工作;
(二)省財(cái)政廳
1.負(fù)責(zé)審批工程中心建設(shè)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并籌措必要的建設(shè)資金;
2.負(fù)責(zé)審批工程中心的建設(shè)年度經(jīng)費(fèi)匯總決算;
3.檢查、監(jiān)督工程中心建設(shè)經(jīng)遇的管理、使用和作用發(fā)揮情況。
(三)主管部門(mén)
1.負(fù)責(zé)本行業(yè)(或地區(qū))擬建工程中心的組織和推薦工作;
2.負(fù)責(zé)歸口管理的工程中心的組建實(shí)施和運(yùn)行情況檢查;
3.負(fù)責(zé)配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)本行業(yè)(或地區(qū))工程中心建成后的`運(yùn)行管理工作。
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第十四條 工程中心建設(shè)周期一般不超過(guò)3年。工程中心建成運(yùn)行后采取獨(dú)立建制的管理體制,一般應(yīng)建成獨(dú)立法人或獨(dú)立核算的二級(jí)法人實(shí)體,并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和配套的內(nèi)部管理制度。
第十五條 工程中心實(shí)行理事會(huì)或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。中心的理事會(huì)或董事會(huì)原則上由依托單位和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同組成,具體負(fù)責(zé)工程中心發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的審定,監(jiān)督、檢查和審議財(cái)務(wù)預(yù)決算及其收益分配方案,協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位的關(guān)系,聘用或解聘中心主任等。
第十六條 工程中心應(yīng)設(shè)立技術(shù)委員會(huì),一般為7-15人,由中心依托單位和國(guó)內(nèi)科技界、企業(yè)界知名專(zhuān)家組成;主要審議工程中心的規(guī)劃、研究開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃、項(xiàng)目,評(píng)價(jià)工程試驗(yàn)設(shè)計(jì)方案,幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)和市場(chǎng)信息等。工程中心的技術(shù)委員會(huì)每屆任期三年。
第十七條 工程中心主任每年應(yīng)召集中心的主要技術(shù)人員,收集對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域具有重要意義的共性關(guān)鍵技術(shù)、新產(chǎn)品,或?qū)Ρ拘袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)、升級(jí)換代產(chǎn)品等,提出若干研究開(kāi)發(fā)或工程化項(xiàng)目計(jì)劃,提交技術(shù)委員會(huì)審議,確定每年應(yīng)開(kāi)展的研究、開(kāi)發(fā)或工程化項(xiàng)目。國(guó)家、省工程中心可視同科研機(jī)構(gòu)直接向省科技廳申請(qǐng)高技術(shù)研究、科技攻關(guān)等計(jì)劃項(xiàng)目。
第十八條 工程中心實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的機(jī)制,其人員由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成。固定人員應(yīng)包括工程研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和工程管理人員,根據(jù)需要配備一定數(shù)量的高、中級(jí)技術(shù)工人。工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,吸收和接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶成果來(lái)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)。受讓工程中心成果的企業(yè),可派人參加中心的研究開(kāi)發(fā)與工程化工作。工程中心要注意吸收和培養(yǎng)青年科技人員并積極吸收有成就的留學(xué)回國(guó)、進(jìn)修人員到工程中心參加研究開(kāi)發(fā)工作。
第十九條 工程中心應(yīng)與高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科技型企業(yè)等創(chuàng)新主體建立良性互動(dòng)關(guān)系。省科技廳支持工程中心積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作與交流。協(xié)助邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家、研究人員到工程中心從事研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)或聯(lián)合開(kāi)發(fā)。工程中心應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展技術(shù)交流與研討活動(dòng),邀請(qǐng)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)高等院校、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所和企業(yè)參加。
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第七條 凡符合組建省工程中心的總體規(guī)劃和布局原則,擬申請(qǐng)承擔(dān)工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)實(shí)力,具備承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目的能力,已有一定數(shù)量的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)。
(二)具有較強(qiáng)的工程化能力,有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人;有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)人員及能承擔(dān)試驗(yàn)任務(wù)的熟練技術(shù)工人。
(三)基本具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段。經(jīng)組建充實(shí)完善后,應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)任務(wù)的能力。
(四)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有籌措資金的能力和信譽(yù)。主管部門(mén)具有一定的資金匹配能力并作出相應(yīng)承諾。
(五)已初步形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,具有形成獨(dú)立核算實(shí)體的能力和環(huán)境。擁有市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、科學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍。
(六)具有明顯帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和持續(xù)創(chuàng)新的能力,擁有可開(kāi)發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品,符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),適應(yīng)市場(chǎng)需求。
對(duì)申請(qǐng)承擔(dān)工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位的所有制性質(zhì)不作區(qū)分,一視同仁,公平競(jìng)爭(zhēng)。
第八條 省科技廳每年根據(jù)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,采用主管部門(mén)推薦或招標(biāo)的辦法組織立項(xiàng),編制下達(dá)年度的工程中心建設(shè)計(jì)劃。
(一)主管部門(mén)根據(jù)省科技廳發(fā)布的工程中心建設(shè)規(guī)劃或其他有關(guān)指導(dǎo)文件,結(jié)合行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,組織有關(guān)單位提出項(xiàng)目建議書(shū),編制項(xiàng)目預(yù)可行性報(bào)告。
(二)省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各主管部門(mén)推薦的項(xiàng)目進(jìn)行初審,對(duì)通過(guò)初審的建議項(xiàng)目,由主管部門(mén)組織編制項(xiàng)目的可行性報(bào)告。
(三)省科技廳組織專(zhuān)家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性論證或評(píng)估。
(四)對(duì)論證或評(píng)估通過(guò)的工程中心建設(shè)項(xiàng)目,由各主管部門(mén)組織項(xiàng)目依托單位在修改可行性報(bào)告的基礎(chǔ)上,填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū),并簽定科技項(xiàng)目合同后,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳正式編制并下達(dá)工程中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施。
計(jì)劃任務(wù)書(shū)和科技項(xiàng)目合同是工程中心建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。
(五)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),具備招標(biāo)條件的工程中心建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳采取招投標(biāo)的形式組織立項(xiàng),具體按照《江蘇省科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第九條 對(duì)有產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)并以項(xiàng)目股份制共同組建的工程中心項(xiàng)目、各主管部門(mén)先期組織培育并初見(jiàn)成效的工程中心項(xiàng)目、進(jìn)入省級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的工程中心項(xiàng)目,將優(yōu)先予以支持。
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