下面是范文網(wǎng)小編整理的反映社情民情范例2022 反映社情民情的報(bào)告通用模板3篇 基層社情民情范例，以供參考。
反映社情民情范例2022 反映社情民情的報(bào)告通用模板1
5月16日，在學(xué)校黨委指導(dǎo)下，我校民盟支部在興中路社區(qū)開展了社情民意調(diào)查活動(dòng)。
在活動(dòng)中，社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)具體情況從組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)概況、人文景觀等向各位民盟委員做了介紹，社居委主任關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理、社區(qū)起何作用和三年來的工作體會(huì)同各位民盟委員做了交流，與此同時(shí)社區(qū)同志和各位民盟委員熱烈交流和討論了學(xué)習(xí)“群眾路線”的心得體會(huì)。
支部副主委喬藝同志剛帶領(lǐng)大家了解和學(xué)習(xí)了興中路社區(qū)的日常工作項(xiàng)目，號(hào)召民盟支部要向社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)：立足本職，愛崗敬業(yè)，為學(xué)校發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn);要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策;要密切聯(lián)系群眾，顧全大局，通過開展扎實(shí)有效的工作，不斷提高參政議政水平，共建和諧校園。
民盟委員們還打開了興中路社區(qū)的“社情民意信箱”，清點(diǎn)了收到一個(gè)月的社情民意，共有12份，內(nèi)容涉及低保、物價(jià)、菜籃子、醫(yī)藥費(fèi)、住房、道路、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、交通、道路維修等老百姓關(guān)心的問題，不但有本社區(qū)的居民投信，連其他社區(qū)的居民也寫信投給社情民意信箱，反映群眾關(guān)心的民生問題。
盟員們表示，社區(qū)工作人員認(rèn)為“群眾利益無小事”， “公共小事、難事”，這就是社區(qū)的“大事”;居民的“個(gè)性化需求”也是社區(qū)事務(wù)的一部分。所以我們作為人民教師更應(yīng)該“謀民生之利、解民生之憂”，而今的群眾路線正是管理創(chuàng)新之舉，是社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，委員們將繼續(xù)搞好社情民意調(diào)研，積極進(jìn)言獻(xiàn)策，創(chuàng)造有利條件，營造“知民懂人心、便民得人心、幫民暖人心、樂民娛人心、安居穩(wěn)人心”的良好氛圍，譜寫好中國夢(mèng)的新篇章。
反映社情民情范例2022 反映社情民情的報(bào)告通用模板2
維穩(wěn)日常工作及報(bào)送材料提綱
1、年初安排工作計(jì)劃(含簽訂目標(biāo)責(zé)任書)，半年、年終進(jìn)行總結(jié)，提煉工作特色和亮點(diǎn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、部門每月排查一次突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素(要有書面排查記錄)。
3、每月23日前書面上報(bào)突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。
4、對(duì)突出涉穩(wěn)問題進(jìn)行會(huì)商研判，已化解的完成化解報(bào)告及時(shí)上報(bào)“銷帳”(涉穩(wěn)問題概況、包案化解情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等)。
5、工作日每日下午5時(shí)前“報(bào)平安”(限已安裝維穩(wěn)信息平臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)部門)，敏感時(shí)間段“報(bào)平安”另行通知。
6、社情民意調(diào)查責(zé)任單位每季度最后一月15日前上報(bào)社情民意調(diào)查分析報(bào)告。
7、在敏感期間開展維穩(wěn)工作(相關(guān)文件、方案、會(huì)議記錄及工作開展情況，單獨(dú)組卷)。
8、對(duì)維穩(wěn)信息員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和管理，每日收集、研判、傳遞各類涉穩(wěn)信息。
9、建立健全各類基本臺(tái)帳(突出矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素、維穩(wěn)信息員、重點(diǎn)人員臺(tái)帳等)。
10、修訂完善群體性事件及各類突發(fā)事件處置預(yù)案，組織應(yīng)急聯(lián)動(dòng)防范隊(duì)員進(jìn)行演練。
11、完成縣委維穩(wěn)辦交辦事項(xiàng)。
××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)社情民意調(diào)查分析報(bào)告
(僅供參考)
一、本地區(qū)、系統(tǒng)、部門基本情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如所轄村社、人口、面積，季度內(nèi)排查調(diào)處突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素概況等。縣級(jí)部門如自身職責(zé)范圍，季度內(nèi)排查調(diào)處突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素概況等。
二、群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
(一)廣大群眾對(duì)國際國內(nèi)時(shí)事政治及本地區(qū)、系統(tǒng)、部門突出不穩(wěn)定因素的看法、意見、訴求等;
(二)涉穩(wěn)群體思想動(dòng)態(tài)、行動(dòng)動(dòng)向等;
(三)群眾對(duì)黨委、政府的意見、建議。
三、形勢(shì)分析及對(duì)策建議
分析群眾的行為動(dòng)態(tài)、價(jià)值取向等給可能給社會(huì)帶來的不穩(wěn)定因素，結(jié)合實(shí)際提出針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性措施。
××重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
前言：(主要敘述開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)文件依據(jù)和規(guī)定，組織開展評(píng)估的基本概況等)
一、重大事項(xiàng)基本情況
要求對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行概要式描述，包括重大事項(xiàng)的提出由來，實(shí)施的政策依據(jù)，覆蓋地域面、群眾面等。
二、群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
要求對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施的合理性、合法性、可行性、安全性等方面進(jìn)行全面評(píng)估，逐一列舉可能引發(fā)各類社會(huì)矛盾和問題，以及可能出現(xiàn)危及社會(huì)穩(wěn)定的表現(xiàn)方式及其激烈程度，評(píng)估確定的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)，如一般、較大、重大、特別重大等。
三、化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施
包括化解各類穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的工作方案、具體措施以及通過工作已經(jīng)化解的風(fēng)險(xiǎn)，維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案等
四、評(píng)估結(jié)論
包括對(duì)評(píng)估出的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，并對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施與否提出建議意見等。
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【反映社情民情范例2022 反映社情民情的報(bào)告通用模板】
反映社情民情范例2022 反映社情民情的報(bào)告通用模板3
***鎮(zhèn)***村社情民意調(diào)查報(bào)告
縣科學(xué)技術(shù)局調(diào)查組
(20xx年4月15日)
在全省開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)中，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，縣科技局負(fù)責(zé)長樂坪鎮(zhèn)甘溝村的“三萬”活動(dòng)。局黨組以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為活動(dòng)主題，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，突出“四個(gè)在一線”，做到“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”，抓好“六個(gè)對(duì)接”的總要求，結(jié)合科技部門實(shí)際，全面部署、周密安排、精心準(zhǔn)備、分步實(shí)施。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，編印了宣傳資料，擬訂了調(diào)查提綱，召開了骨干代表會(huì)，抽調(diào)了精兵強(qiáng)將，集中了一個(gè)月時(shí)間，完成了社情民意調(diào)查工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、被調(diào)查村基本村情
甘溝村位于長樂坪鎮(zhèn)中部，東與洞口村比鄰，西與蘇家河村接壤，南與壺瓶山林場(chǎng)為界，北與三教廟村相連。境內(nèi)皆為山區(qū)，峰巒重疊，風(fēng)光秀麗，高山、山地氣候明顯，是一個(gè)氣候多變，旱、澇、冰雹、大風(fēng)、陰雨、低溫、冰凍等自然災(zāi)害頻繁之地。最低海拔900多米，最高海拔1560米，平均海拔高度約1250米。全村10個(gè)村民小組，513戶，1725人，860個(gè)勞動(dòng)力，其中：外出務(wù)工人員328人。版圖面積28.72平方公里，耕地面積4044畝，林地面積16000畝。種植業(yè)為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，五倍子、煙葉、茶葉、油茶、蔬菜等為全村主要經(jīng)濟(jì)作物，多種經(jīng)濟(jì)作物面積4650畝。 20xx年人均純收入2597元。
全村1個(gè)黨支部，4個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員61名，其中，60歲以上黨員32名。村“兩委”干部5名，交叉任職，其中支部委員3名，村民委員會(huì)委員4名。村民代表25名。村黨支部、村委會(huì)一班人，帶領(lǐng)全村人民堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上用勁，在構(gòu)建和諧社會(huì)上著力，在倡導(dǎo)文明新風(fēng)上傾心，加快脫貧奔小康步伐。
惠農(nóng)政策得到較好貫徹落實(shí)。糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、家電、汽車、摩托下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等農(nóng)村政策知曉率100%，補(bǔ)貼率100%。
社會(huì)福利事業(yè)取得長足進(jìn)步。100%的戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，35人參加各類養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決危房改造60戶，解決農(nóng)村低保63戶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。在道路交通方面，先后投資400多萬元，修建組級(jí)公路54公里，實(shí)現(xiàn)全村100%的組和90%的戶通公路。先后投資324萬元，解決村級(jí)公路硬化18公里，實(shí)現(xiàn)了50%的組和40%的戶通硬化公路。先后投資15萬多元，修建便民橋10座，基本解決農(nóng)民“出行難”問題;在人畜飲水方面，第一輪人畜飲水工程，先后投資200多萬元，建人畜飲水池400多口，基本解決了95%的戶階段飲水困難。按照新的飲用水標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，目前正在積極規(guī)劃實(shí)施新一輪安全飲水和農(nóng)田灌溉工程;在電力設(shè)施方面，全村進(jìn)行了100%的組農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了100%的戶通電;在通訊建設(shè)方面，光纜已進(jìn)村，正在積極籌備寬帶網(wǎng)入戶工程。興建移動(dòng)、電信基站3個(gè)，全村已安裝固定電話201戶，移動(dòng)電話覆蓋普及率達(dá)100%。
二、問卷調(diào)查情況綜述
全村應(yīng)調(diào)查530戶，其中：入戶調(diào)查442戶，舉家外出戶通過電話、短信、留言等方式取得聯(lián)系88戶，調(diào)查率為100%。
(一)現(xiàn)狀及基本看法方面：村民認(rèn)為，居住地農(nóng)田水利設(shè)施條件好和比較好的326戶，占調(diào)查戶的77.1%;居住地交通狀況好和比較好的265戶，占調(diào)查戶的62.6%;飲水安全狀況好和比較好的307戶，占調(diào)查戶的70.5%;使用清潔能源好和比較好的292戶，占調(diào)查戶的69%;居住地生態(tài)環(huán)境好和比較好的381戶，占調(diào)查戶的90%;居住地醫(yī)療服務(wù)狀況好和比較好的360戶，占調(diào)查戶的85.1%;居住地精神文化生活好和比較好的309戶，占調(diào)查戶的73%;居住地社會(huì)風(fēng)氣好和比較好的382戶，占調(diào)查戶的90%;居住地社會(huì)穩(wěn)定和治安狀況好和比較好的402戶，占調(diào)查戶的95%;政府為農(nóng)民進(jìn)城打工辦實(shí)事好和比較好的164戶，占調(diào)查戶的38.8%;村黨員干部作風(fēng)及廉政情況好和比較好的334戶，占調(diào)查戶的79%;村黨組織和黨員作用發(fā)揮好和比較好的329戶，占調(diào)查戶的77.8%;政府在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的工作好和比較好的291戶，占調(diào)查戶的69%;知道村級(jí)財(cái)務(wù)公開的287戶，知曉率為67.8%。
(二)政策落實(shí)情況評(píng)價(jià)方面：對(duì)村土地承包政策落實(shí)滿意和基本滿意的399戶，占調(diào)查戶的94.3%;對(duì)林權(quán)制度改革政策落實(shí)滿意和基本滿意的390戶，占調(diào)查戶的92.2%;對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策落實(shí)滿意和基本滿意的317戶，占調(diào)查戶的74.9%;對(duì)種糧補(bǔ)貼政策落實(shí)滿意和基本滿意的397戶，占調(diào)查戶的93.9%;對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)滿意和基本滿意的319戶，占調(diào)查戶的75.4%;對(duì)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策落實(shí)滿意和基本滿意的382戶，占調(diào)查戶的90.3%;對(duì)政府低保、救助政策落實(shí)情況滿意和基本滿意的306戶，占調(diào)查戶的72.3%;對(duì)政府扶貧政策落實(shí)情況滿意和基本滿意282戶，占調(diào)查戶的66.7%;對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療政策落實(shí)滿意和基本滿意的403戶，占調(diào)查戶的95.3%;對(duì)政府計(jì)劃生育政策落實(shí)情況滿意和基本滿意的336戶，占調(diào)查戶的79.4%;對(duì)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)及培訓(xùn)滿意和基本滿意的308戶，占調(diào)查戶的72.8%;對(duì)政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)滿意和基本滿意的397戶，占調(diào)查戶的93.9%。
(三)期待解決的問題方面：村民目前生產(chǎn)面臨的最突出的問題，反映耕地面積逐年減少、耕地質(zhì)量日趨下降的19戶，反映農(nóng)資漲價(jià)過快的164戶，反映假農(nóng)藥、假種子的60戶，反映自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重的21戶，不知道市場(chǎng)需求，反映農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大的28戶，反映土地承包面積少的19戶，反映資金貸款難度大的38戶，缺乏實(shí)用科學(xué)技術(shù)的12戶，請(qǐng)不到人做事或感到請(qǐng)人太貴的29戶，其它問題的40戶;村民目前生活方面突出的困難和問題：飲水困難的127戶，住房困難的61戶，燒菜困難的10戶，用電難的15戶，看病貴的39戶，教育負(fù)擔(dān)重的24戶，基本醫(yī)療保障制度不健全的43戶，其它的53戶;村民目前精神文化生活亟待解決的問題：要求加強(qiáng)文化站建設(shè)的29戶，指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)的15戶，組織文化活動(dòng)下鄉(xiāng)的50戶，政府加大農(nóng)村文化建設(shè)投入的62戶，加大農(nóng)村文化人才培養(yǎng)的58戶，其它的4戶;村民期盼解決自身利益問題：解決子女教育問題的10戶，住房問題的53戶，就業(yè)問題的22戶，享受社會(huì)低保和得到社會(huì)救助的45戶，增加家庭收入的83戶，拆遷征地補(bǔ)償問題的1戶，養(yǎng)老保障問題的111戶，醫(yī)療保障問題的28戶，精神文化生活的2戶，飲水安全問題的81戶，涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督的43戶，打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的38戶，政府政策性資金的落實(shí)6戶，其它的64戶。
三、調(diào)查中村民反映的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五期盼”。
1、木質(zhì)電桿橫七豎八，期盼整網(wǎng)。在農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)，水泥電桿大都只到了臺(tái)區(qū)，到各家各戶所用的基本都是木電桿，由于年久失修，現(xiàn)已腐朽不堪，嚴(yán)重影響了農(nóng)村用電安全和用電質(zhì)量。人們總結(jié)為：“歪木樁、雞窩網(wǎng)、線脫地、螢火光”。
2、變壓器不堪重負(fù)，期盼升壓。由于家用電器及農(nóng)機(jī)加工用電量的增加，原設(shè)計(jì)的變壓器功率已完全不能滿足用電需求。全村有一半的組反映電壓嚴(yán)重不足，尤其是高山邊遠(yuǎn)戶，既距離變壓器遠(yuǎn)，又電損嚴(yán)重，電壓不足更為突出。如，該村6組農(nóng)民反映：“用電飯煲煮飯要花2個(gè)多小時(shí)才能煮熟。一年只有三分之一的時(shí)間能看電視。到用電高峰時(shí)段就無法洗衣、做飯、看電視。茶廠加工茶葉必須等到夜深人靜時(shí)才能進(jìn)行”。
3、有了公路難行車，期盼養(yǎng)護(hù)。全村除5條水泥路外，其余還有12條是黃泥巴公路，由于無人維修養(yǎng)護(hù)，凹凸不平，寬窄不一。村既沒有制定養(yǎng)護(hù)方案和制度，也沒有組織養(yǎng)護(hù)。不僅車輛難行，而且人也難走，有的線路甚至是有路只能通三輪。有農(nóng)民說：“過去幾十年我們是沒有公路盼公路，有了公路盼通車;現(xiàn)在是通了摩托盼通汽車，如果通了汽車還要盼硬化，何時(shí)才能盼到頭啊!”。
4、硬化工程質(zhì)量差，期盼整改。人民群眾對(duì)部分公路硬化質(zhì)量反響強(qiáng)烈，反映說：“工程隊(duì)偷工減料，水泥標(biāo)號(hào)低，路面不夠平整，用的是甘溝的泥巴沙”，如甘—青路設(shè)計(jì)7.7公里，現(xiàn)在還只修了3.4公里，公路還沒全線通車，部分硬化地段就已經(jīng)壞了。
5、人畜飲水仍困難，期盼解決。政府在第一輪人畜飲水工程建設(shè)上給予甘溝村較大投資，先后支持解決了400多口水池，覆蓋了全村約90%的農(nóng)戶。但是，由于是就近取水，部分地方水源不穩(wěn)定，一遇天旱，有池?zé)o水，仍然要靠挑水吃。有的組、戶由于水源問題，至今吃水要靠“天露”。在現(xiàn)有設(shè)施管理上，由于沒有制定相應(yīng)的管理、維修制度，年久失修，導(dǎo)致?lián)p壞嚴(yán)重。農(nóng)民要求在飲水問題上要全村“一盤棋”，在集中考察水源前提下，統(tǒng)一引水，統(tǒng)一建池，統(tǒng)一供水，統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五建議”。
1、建議經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要更具體。據(jù)了解，村委會(huì)已經(jīng)制定了“十二五”規(guī)劃，但規(guī)劃是寫在全村，做在紙上，村民對(duì)本組、本戶今后怎么發(fā)展，靠什么致富不明確。尤其是高山部分農(nóng)戶，還處在種魔芋怕爛，種蔬菜怕沒人收，種茶葉怕趕不到價(jià)、搞養(yǎng)殖怕瘟疫的無思路階段。
2、建議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度要更大。有農(nóng)民總結(jié)說：“我們用錢靠打工，吃飯種包谷，住的土墻屋，喝水靠天露”。農(nóng)民目前主要收入來源是外出打工，村內(nèi)適宜發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物有煙葉、茶葉、蔬菜、油茶、五倍子等，但是作物樣樣有，樣樣作物無規(guī)模，支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，沒有穩(wěn)產(chǎn)增收的當(dāng)家品種。
3、建議服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更到位。據(jù)村民介紹，目前新橋公司開始在該村建立歐芹特色蔬菜基地，但由于才起步，很不規(guī)范和完善，既沒人指導(dǎo)技術(shù)，又沒簽訂收購合同，農(nóng)民心中無底，要求村委會(huì)予以協(xié)調(diào)。
4、建議農(nóng)資管理要更嚴(yán)格。“現(xiàn)在的農(nóng)資是假的多、價(jià)格高、出了錢、無保障”，這是在調(diào)查中聽到的。要求政府嚴(yán)格種子管理，尤其是包谷種子不能放開，村民普遍反映說“寧肯貴，但不能假”。“一年忙到頭，等的就是幾顆包谷子，一旦失收，全年嚇搞”，“現(xiàn)在到處是賣種子的，我們購買種子總是不踏實(shí)，一直要到收獲了這顆懸著的心才能放下”。
5、建議實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要更到邊。當(dāng)問到科技培訓(xùn)情況時(shí)，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)民說：“這些年，沒參加過科技培訓(xùn)，除村民選舉外，沒參加過村民大會(huì)，沒看見過專家和技術(shù)員，沒收到過科技資料”。在談到農(nóng)民對(duì)科技的需求時(shí)，許多農(nóng)民對(duì)科技的認(rèn)識(shí)還是很高的，大都認(rèn)為科技是致富的法寶，是致富的捷徑，回答是：“學(xué)科技好處多，愿意參加”。
(三)惠農(nóng)政策的“五要求”。
1、落實(shí)惠農(nóng)政策要求公平公正。主要反映村級(jí)在執(zhí)行“農(nóng)民低保”、“危房改造”、“退耕還林”等政策中搞優(yōu)親厚友。分析產(chǎn)生這些意見的原因，一是由于政策宣傳不夠詳盡，農(nóng)民對(duì)有些政策一知半解;二是低保標(biāo)準(zhǔn)難以界定，沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不可能照顧周全;三是操作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，公開透明度不高;四是打招呼、說情的多、專政策空子的多，村級(jí)壓力大，確有不合理現(xiàn)象。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡要求及時(shí)發(fā)放。在到戶調(diào)查時(shí)，當(dāng)問到去年糧食直補(bǔ)是多少時(shí)，好多農(nóng)戶答不上來。當(dāng)我們要求農(nóng)戶拿出農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡查看時(shí)，好多農(nóng)戶能拿出20xx年以前多年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，但就是拿不出20xx年的負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，追其原因，結(jié)果是由于個(gè)別干部工作不夠負(fù)責(zé)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡沒及時(shí)發(fā)到農(nóng)民手中。
3、農(nóng)村社保要求早日啟動(dòng)。“老有所養(yǎng)”這個(gè)話題幾乎成為面對(duì)中老年人調(diào)查的談話主題。“我們子女少，雙方管的老人多，今后負(fù)擔(dān)不了”，“現(xiàn)在政策好，如果能解決養(yǎng)老金問題就更好”，“聽說今后要搞社保，老了可以拿工資，只看我們還能不能想到這個(gè)福”等等。這些善意的詢問，他包含著對(duì)黨的信任、對(duì)黨的政策的擁護(hù)，對(duì)黨的政策的期待?？梢?ldquo;社保進(jìn)農(nóng)家”已成為人民群眾的共同要求。
4、臨時(shí)救助機(jī)制要求盡快建立。在一些困難戶家中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然有了農(nóng)村合作醫(yī)療，但一遇大病，部分家庭還是無法承受個(gè)人所負(fù)擔(dān)部分的經(jīng)濟(jì)壓力。雖然有民政救濟(jì)，但一遇大的突發(fā)災(zāi)害還是不能解決根本問題。如果單靠臨時(shí)救助，要完全恢復(fù)生產(chǎn)生活很困難，導(dǎo)致返貧的可能性很大。因此建議政府及時(shí)建立臨時(shí)救助機(jī)制，以解決重大突發(fā)困難。
5、便民措施要求更加便捷。有一農(nóng)民反映說：“我花了3000元買了一桿獵槍，按照規(guī)定交派出所統(tǒng)一管理，野豬吃包谷時(shí)去領(lǐng)槍用，要找4個(gè)警察說情，好不容易搞好了關(guān)系，再去領(lǐng)槍時(shí)搞好了關(guān)系的警察又調(diào)走了，又得重新搞關(guān)系，唉，沒辦法”。還有一些農(nóng)民反映“我們修橋、修路都是自發(fā)組織的，國家又沒撥多少款，炸藥、雷管又實(shí)行統(tǒng)一管理，請(qǐng)持證人員放一炮要花200元，實(shí)在出不起”。
(四)村“兩委”工作“五體現(xiàn)”。
1、干部作風(fēng)要體現(xiàn)務(wù)實(shí)。高山一些農(nóng)戶反映說：“村合并后還沒看見過村書記”。反映村干部“忙自己的事多，想群眾的少;應(yīng)付上面的多，深入農(nóng)戶的少”?？陀^上講，現(xiàn)在的村是，面大、干部少、工作忙、待遇低。調(diào)查中我們體會(huì)，人民群眾對(duì)干部的希望值是高的，對(duì)干
部下基層是非常歡迎的，他們就是想將自己的心聲說出來讓干部知道，將自己的煩惱向干部傾訴。在告別農(nóng)家時(shí)能聽到這樣的話：“這樣好，您們來，我們講了就舒服了，搞事就更有勁了!”。由此可見，干部下基層、走農(nóng)家、訪民情、解民憂，聽取群眾心聲，是干部務(wù)實(shí)形象的標(biāo)志，是人民群眾的迫切要求。
2、黨員作用要體現(xiàn)帶頭。在有的農(nóng)家，當(dāng)問到哪些人是黨員?回答是“不知道”。當(dāng)問到黨員作用發(fā)揮怎么樣?回答是“不清楚”。究其原因，是黨員發(fā)揮作用不大，群眾不關(guān)心;黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度落實(shí)不力，與群眾沒感情;黨員年齡老化，帶頭作用發(fā)揮不夠;尤其是一批村、組老黨員干部，過去工作幾十年，現(xiàn)在老了一無工資、二無補(bǔ)貼，生活困難，怨氣很大，在群眾中影響不好。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)要體現(xiàn)公開。有的村民說：“村里又不開群眾大會(huì)，沒有公開財(cái)務(wù)”，有的說：“村里要公開財(cái)務(wù)也是貼在村委會(huì)，我們住這么遠(yuǎn)沒有時(shí)間專門去看”，其實(shí)農(nóng)民最關(guān)心的是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)財(cái)務(wù)支出公開，要求對(duì)每項(xiàng)工程專項(xiàng)公布財(cái)務(wù)，接受監(jiān)督。據(jù)了解，村級(jí)財(cái)務(wù)在村委會(huì)還是公開過，但知曉面較小。
4、集體經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是壯大村級(jí)實(shí)力的主要手段，是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利的重要途徑，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。但是，多年來，甘溝村所謂的集體經(jīng)濟(jì)只有一個(gè)來源一筆收入，就是每年收3000元房租，沒有其它項(xiàng)目，也沒有其它收入，村里要辦大小事情，上面不支持就辦不成。
5、村民代表要體現(xiàn)作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)村民代表的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，村民代表的職責(zé)義務(wù)履行不夠。有的認(rèn)為:“代表可有可無，要討論的事是上面定好的，討論只是形式”。有的說：“村民代表開了會(huì)，沒向我們傳達(dá)過，不知道討論決議了些什么事”。有的說:“村民代表去村議事，沒找我們征求過意見，只代表了他們個(gè)人意見”。
四、產(chǎn)生問題的原因及建議
縣科技局黨組組織11人的調(diào)查專班，分成3個(gè)調(diào)查小組在完成為期1個(gè)月專題調(diào)查后，分別寫出民情日記和調(diào)查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，聽取匯報(bào)、交換意見、匯總數(shù)據(jù)、整理資料，圍繞人民群眾所反映的困難、問題和建議進(jìn)行集中分析研究。
(一)原因
一是對(duì)黨的惠農(nóng)政策宣傳不全面、不系統(tǒng)，村民對(duì)政策理解一知半解。二是政策落實(shí)到戶公開公示不到位，透明度不高，攀比的多、誤解多。三是村級(jí)各項(xiàng)管理制度不健全，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面重建設(shè)輕管理。四是忽視對(duì)農(nóng)民的政治思想工作，政府對(duì)農(nóng)民給予的多，教育的少。造成等靠要的多，自力更生的少;發(fā)牢騷的多、理解干部的少;攀比的多，滿足的少。五是從主觀上檢查，由于村級(jí)工作面大，有些政策又受指標(biāo)限制，因此，不排除干部在落實(shí)黨的惠農(nóng)政策中有照顧不周、考慮不全的現(xiàn)象。
(二)建議
1、加強(qiáng)對(duì)村民宣傳教育，增強(qiáng)致富奔小康信心。一方面要通過宣傳使黨的惠農(nóng)政策人人明白。宣傳重點(diǎn)應(yīng)放在惠農(nóng)政策的目的意義及落實(shí)惠農(nóng)政策的對(duì)象、依據(jù)和方法上，宣傳形式
上要多樣化，不能滿足于一次代表會(huì)或一次公示或發(fā)一份資料。要讓村民充分感受黨對(duì)“三農(nóng)”的重視和對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的情感，讓人民群眾理解村委會(huì)的工作;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)村民的政治思想教育。黨的惠農(nóng)政策的目的在于強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)農(nóng)要靠發(fā)展。國家扶持、補(bǔ)貼是為了提高農(nóng)民發(fā)展的積極性，解決在發(fā)展中的困難和問題。要讓農(nóng)民從房子壞了就等國家“危房改造”，經(jīng)濟(jì)困難了就等國家“低保”的誤區(qū)中走出來;再一方面，要使村民樹立自力更生、加快發(fā)展的意識(shí)。思想觀念的改變程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，落后的思想觀念仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。要給村民輸入新的理念，喚起村民建設(shè)新農(nóng)村的信心，要在用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策基礎(chǔ)上，通過充分運(yùn)用典型宣傳和村組黨員干部帶頭，帶動(dòng)村民致富，增強(qiáng)村民想致富、靠勤勞致富的自覺性。要鼓勵(lì)和教育村民學(xué)文化、學(xué)科技，拓展村民更多的謀生手段和就業(yè)渠道。要通過改善文化娛樂設(shè)施條件，活躍農(nóng)村文化生活，提高村民政治、思想、文化、身體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能建設(shè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民穩(wěn)定增收是甘溝村要考慮的問題重點(diǎn)，如何使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是甘溝村的頭等大事。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。要充分利用專業(yè)合作社組織形式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。甘溝村專業(yè)合作社已開始起步收效，“巴人牧業(yè)專業(yè)合作社”在生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售等方面走出了一條成功之路，在地方中影響很大。要進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、壯大等工作，通過引導(dǎo)發(fā)展，組建更多的產(chǎn)業(yè)合作社，使更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還要充分利用專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織形式，做好技術(shù)指導(dǎo)、普及和跟蹤，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，最重要的是靠科技支撐，只有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)才能使產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，要學(xué)習(xí)借鑒“新橋出口蔬菜專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”經(jīng)驗(yàn)，走公司+基地+協(xié)會(huì)之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、長足發(fā)展、健康發(fā)展。通過“合作社”、“技術(shù)協(xié)會(huì)”等組織，既提升了村級(jí)服務(wù)功能，又壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作，逐步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是這次下鄉(xiāng)調(diào)查村民集中議論的話題。重點(diǎn)是村級(jí)道路拓寬、硬化，電力整網(wǎng)、增容，安全飲水、灌溉，生態(tài)工程建設(shè)等內(nèi)容。要爭(zhēng)取政策、調(diào)整思路、制定規(guī)劃、統(tǒng)籌全村。要抓住扶貧、對(duì)接、惠農(nóng)政策等機(jī)遇，采取村級(jí)主動(dòng)與上級(jí)支持結(jié)合，國家扶持與群眾投工投勞結(jié)合等措施。要以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，做好基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
4、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，充分體現(xiàn)黨和政府的溫暖。要擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，啟動(dòng)農(nóng)村社保，建立大病醫(yī)療、臨時(shí)求助機(jī)制等。做好這些民心工程，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，完善運(yùn)行機(jī)制，做到公示公開公平，把政策享受對(duì)象姓名、收入狀況、困難程度、保障類別、補(bǔ)助金額等廣泛向村民公示。杜絕關(guān)系戶、人情戶，做到該享受的對(duì)象不漏、不重、不錯(cuò)。這樣，既讓村民理解了政策，感受到了公平，又增強(qiáng)了村民對(duì)干部工作的理解，預(yù)防了不正之風(fēng)，保護(hù)了干部。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨員干部綜合素質(zhì)。村級(jí)基層組織是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄?，黨的惠民政策要靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)，黨的群眾關(guān)系主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。從甘溝村“兩委”班子狀況看，平均年齡42歲，平均受教育年限9年?？梢姡?ldquo;兩委”班子年齡、文化結(jié)構(gòu)是合理的，但一方面要做好經(jīng)常性的培養(yǎng)、教育、學(xué)習(xí)、提高工作，不斷提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。另一方面要適當(dāng)提高現(xiàn)職村干部待遇，解決好老有所養(yǎng)問題，讓他們安心村里工作;從黨員年齡結(jié)構(gòu)狀況看，60歲以上的約占60%，要注意發(fā)展年青黨員入黨，防治黨員年齡結(jié)構(gòu)上的斷層;從黨員作用上看，現(xiàn)在是各種各的田，各管各的
事，黨員會(huì)議少，黨員作用發(fā)揮就更小。要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)先進(jìn)典型，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，為村民樹標(biāo)桿，起到一個(gè)典型一面旗，十個(gè)典型帶全局的良好效應(yīng)。
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